¿Qué políticas existen para beneficiar a los agricultores?
2. Política integral de subsidios agrícolas En 2014, el gobierno central continuará implementando subsidios agrícolas integrales para los agricultores de cereales. Según el sistema de ajuste dinámico, basado en los cambios de precios de insumos agrícolas como fertilizantes y diésel, y siguiendo el principio de "coordinación y compensación de precios, ajuste dinámico, sólo aumento pero no disminución", los fondos de subsidio se organizarán y aumentarán en de manera oportuna para compensar razonablemente el aumento del costo de los insumos de producción agrícola de los agricultores de cereales.
En octubre de 2014, el gobierno central proporcionó subsidios integrales para 201.071 tipos de insumos agrícolas a varias provincias (regiones autónomas y municipios).
100 millones de yuanes. 3. Política de subsidio a semillas mejoradas En 2014, la política de subsidio a semillas mejoradas para cultivos abarcó arroz, trigo, maíz, algodón y soja en el noreste y el interior de Mongolia, 10 provincias (ciudades) de la cuenca del río Yangtze y Xinyang, Henan, Hanzhong, Shaanxi y Ankang, y se puso a prueba en las principales zonas de producción de patatas y maní.
El subsidio para el trigo, el maíz, la soja, la colza y la cebada de las tierras altas es de 10 yuanes por mu. Entre ellos, el subsidio para las semillas mejoradas de trigo de Xinjiang es de 15 yuanes por mu; el subsidio para las semillas de papa de primera y segunda calidad es de 100 yuanes por mu; 50 yuanes por mu; y la subvención para la producción agrícola es de 10 yuanes por mu.
Los subsidios para el arroz, el maíz y la colza son subsidios directos en efectivo. Para el trigo, la soja y el algodón, se pueden adoptar subsidios directos en efectivo o subsidios diferenciales para la compra de semillas. Los detalles los determina cada provincia (región autónoma). , ciudad) de acuerdo con el principio de simplicidad y facilidad de implementación. 4. Política de subsidios para la compra de maquinaria agrícola En 2014, el alcance de los subsidios para la compra de maquinaria agrícola continúa abarcando todos los condados (campos) agrícolas y ganaderos del país. Los destinatarios de las subvenciones son los agricultores y pastores, los empleados agrícolas (explotaciones forestales), las cooperativas de agricultores y aquellos. dedicadas a operaciones de maquinaria agrícola que estén incluidas en el ámbito de aplicación y cumplan las condiciones de la organización de producción y operación agrícola.
Los tipos de máquinas y herramientas subvencionadas abarcan 12 artículos en 48 subcategorías. Sobre esta base, cada provincia (región autónoma, municipio) no puede agregar más de otros 30 artículos de maquinaria y equipo a las 12 categorías principales e incluirlos en el alcance de los subsidios del fondo central. Los subsidios financieros centrales para la compra de maquinaria agrícola están sujetos a cuotas fijas, es decir, la maquinaria agrícola del mismo tipo y grado estará sujeta a estándares de subsidio unificados en toda la provincia.
El límite de subvención para equipos generales no excederá los 50.000 yuanes; el límite de subvención para máquinas de ordeño y secadoras puede aumentarse a 6.543,8+0,2 millones de yuanes; cosechadoras de forraje de alto rendimiento, el límite de subsidio para una sola máquina de sembradoras grandes para labranza cero, cosechadoras grandes y equipos controlados por programas de germinación y remojo de semillas de arroz grandes se puede aumentar a 15.000 yuanes el límite de subsidio para tractores con más de 15.000 yuanes; 200 caballos de fuerza pueden aumentarse a 250.000 yuanes; el límite de subsidio para una sola cosechadora de caña de azúcar puede aumentarse a 200.000 yuanes; la Región Autónoma Zhuang de Guangxi puede aumentarlo a 250.000 yuanes; el límite de subsidio para los grandes recolectores de algodón puede aumentarse a 300.000 yuanes; y la Región Autónoma Uygur de Xinjiang y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang pueden aumentarlo a 400.000 yuanes.
Los productos similares producidos por empresas dentro y fuera de la provincia no recibirán un trato diferente. Al mismo tiempo, en algunas zonas se han llevado a cabo proyectos piloto de subvenciones para maquinaria agrícola para la preparación profunda del suelo. 5. Política piloto de subvenciones para la renovación de chatarra de maquinaria agrícola En 2014, Shanxi, Jiangsu, Zhejiang, Anhui, Shandong, Henan, Xinjiang, Ningbo, Qingdao, el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang y la Administración Provincial de Recuperación Agrícola de Heilongjiang continuaron llevando a cabo proyectos piloto para chatarra de maquinaria agrícola. subvenciones de renovación.
Las subvenciones para la renovación del desguace de maquinaria agrícola están vinculadas a las subvenciones para la compra de maquinaria agrícola y se aplican simultáneamente. Los tipos de maquinaria desguazada son principalmente tractores y cosechadoras que han sido registradas en la agencia de supervisión de seguridad de maquinaria agrícola y han alcanzado los estándares de desguace o han superado el período de desguace. El estándar de subvención para la maquinaria agrícola desguazada se determina en función del modelo y la categoría de los tractores y cosechadoras desguazadas. El importe de la subvención para los tractores oscila entre 500 y 1 yuan según el segmento de caballos de fuerza.
65.438+00.000 yuanes. La cosechadora se divide en 3.000 yuanes a 65.438+0,8 millones de yuanes según la cantidad de alimentación (o el número de hileras de cosecha). 6. El Estado aumentará el apoyo a los grandes hogares profesionales, las granjas familiares y las cooperativas de agricultores, e implementará políticas que favorezcan nuevos subsidios para los grandes hogares profesionales, las granjas familiares y las cooperativas de agricultores.
Fomentar y apoyar la transferencia de tierras contratadas a grandes hogares profesionales, granjas familiares y cooperativas de agricultores, y desarrollar diversas formas de operaciones de escala moderada. Fomentar que los lugares calificados establezcan sistemas de registro de explotaciones familiares y aclaren las normas de identificación, los métodos de registro y las políticas de apoyo. Explorar y desarrollar estadísticas sobre explotaciones familiares y capacitación para operadores de explotaciones agrícolas familiares.
Promover a los departamentos pertinentes para que adopten diversos métodos, como incentivos y subsidios, para apoyar el desarrollo saludable de las explotaciones familiares. 7. La política de aumentar el precio mínimo de compra del trigo y el arroz tiene como objetivo proteger el entusiasmo de los agricultores por el cultivo de cereales y promover el desarrollo de la producción de cereales. El Estado continúa aplicando la política de precio mínimo de compra en las principales zonas productoras de cereales y aumenta adecuadamente el precio mínimo. Nivel de precios de compra de cereales en 2014.
El precio mínimo de compra del trigo (tercer grado) producido en 20118 es de 6 yuanes por 50 kilogramos, 6 yuanes más que en 2013, un aumento de precio del 5,4% en 2014, arroz indica temprano (tercer grado; , lo mismo a continuación), medio Los precios mínimos de compra del arroz indica tardío y el arroz japónica se incrementaron a 135 yuanes, 138 yuanes y 155 yuanes por 50 kilogramos respectivamente, que fueron 3 yuanes, 3 yuanes y 5 yuanes más que en 2013, respectivamente. El aumento de precio fue de 2 yuanes.
3%, 2,2% y 3,3% Continuar implementando la política de compra y almacenamiento temporal de maíz, colza y azúcar. 8.
Con el fin de mejorar y potenciar la situación financiera de los principales condados productores de cereales y movilizar el entusiasmo de los gobiernos locales para centrarse en la agricultura y los cereales, el gobierno central introdujo en 2005 una política de recompensas para los principales condados productores de cereales.
En 2013, el gobierno central asignó 32 mil millones de yuanes en fondos de incentivos a los condados productores de cereales. El método de recompensa específico consiste en calcular y recompensar a cada condado en función de la producción de cereales de las unidades administrativas a nivel de condado en los últimos años. En el caso de los condados productores de cereales convencionales, se determina principalmente sobre la base de la producción media de cereales de cinco años entre 2006 y 2010. El volumen del producto (excluyendo raciones, cereales forrajeros y semillas) es de más de 100.000 kilogramos y no cumple con los requisitos; por encima de los estándares, pero se ubica entre los 15 primeros de las principales áreas productoras. Los cinco principales condados dentro o fuera de las principales áreas de producción también pueden incluirse en el alcance de la recompensa, además de los dos criterios anteriores, cada provincia también puede identificar un condado; con un alto potencial de producción y una contribución destacada a la seguridad alimentaria regional para ser incluidos en el alcance de la recompensa.
Sobre la base de recompensas periódicas para los condados productores de cereales, el gobierno central otorgará recompensas clave a los 100 principales condados productores de cereales con una producción de cereales o un volumen de productos básicos promedio entre 2006 y 2010 como súper productores de cereales. condados. Los fondos del premio continúan distribuyéndose utilizando el método del factor. Las ponderaciones del volumen, la producción y la superficie sembrada del producto cerealero son del 60%, 20% y 20% respectivamente. Los fondos de recompensa para los principales condados productores de cereales están vinculados a la situación financiera provincial y se adoptan diferentes coeficientes de recompensa en las distintas regiones. Los fondos de recompensa para los principales condados productores de cereales son asignados por el gobierno central a los condados, y el estándar de recompensa para los principales condados productores de cereales es de 5 a 80 millones de yuanes. Los fondos de incentivo se utilizan como pagos de transferencia generales y son utilizados por el gobierno popular a nivel de condado en su conjunto.
Si bien recompensa a los principales condados productores de cereales, el gobierno central otorgará recompensas clave a las cinco provincias superproductoras de cereales entre las 13 principales zonas productoras de cereales, y otorgará recompensas apropiadas al resto. Los fondos de incentivo serán utilizados por las finanzas provinciales para apoyar la producción de cereales y el desarrollo industrial de la provincia. Las recompensas para los principales condados productores de petróleo las determina el gobierno popular provincial de acuerdo con el principio de "destacar las variedades clave y recompensar a los condados (ciudades) clave", y la financiación central se basa en la producción de diferentes variedades (incluidos cultivos oleaginosos, soja, semillas de algodón y semillas de camelia) de 2008 a 2010. Según la producción de petróleo y la tasa de conversión de petróleo, la producción de petróleo promedio de tres años de cada provincia (región, ciudad) se calcula como factor de incentivo. El coeficiente de recompensa para la colza se incrementa en un 20% y la soja se incluye en las recompensas para los principales condados productores de cereales y los condados preseleccionados continúan siendo recompensados y disfrutan de fondos de recompensa de no menos de 10.000 yuanes, y todos los fondos de recompensa se utilizan para apoyar; producción de petróleo y desarrollo industrial.
En 2014, el gobierno central seguirá aumentando los incentivos para los condados con una importante producción de cereales (petróleo). 9. Con el fin de movilizar el entusiasmo de los gobiernos locales para desarrollar la cría de cerdos, el gobierno central organizó un fondo de recompensa de 3.500 millones de yuanes en 2013, que se utilizó especialmente para desarrollar la producción porcina, incluida la transformación de granjas porcinas a gran escala, la introducción de razas mejoradas, tratamiento de estiércol, subsidios para primas de seguros, descuentos en intereses de préstamos, tarifas de servicios de prevención de epidemias y otros gastos.
De acuerdo con el principio de "producción orientada, transferencias múltiples y premios múltiples, asignación directa a los condados y uso especial", los fondos de recompensa se calculan en función del peso de la transferencia, el sacrificio y el almacenamiento de los cerdos. , que son 50%, 25% y 25% respectivamente. 2065438+2004, el gobierno central continuó implementando incentivos para transferir cerdos fuera de los grandes condados.
10. Política de precios objetivo para los productos agrícolas En 2014, el Estado continuó adhiriéndose al principio de fijación de precios de mercado, exploró y promovió la reforma para desvincular el mecanismo de formación de productos agrícolas de los subsidios gubernamentales y estableció gradualmente un sistema de precios objetivo para los productos agrícolas para subsidiar. los consumidores de bajos ingresos cuando el precio de mercado era demasiado alto, y para subsidiar a los consumidores de bajos ingresos cuando el precio de mercado era inferior al objetivo. Los productores reciben subsidios en función de la diferencia de precios, asegurando efectivamente los ingresos de los agricultores.
En 2014, se lanzaron proyectos piloto para subsidios de precios objetivo para la soja y el algodón en el noreste de China y Mongolia Interior, se exploraron proyectos piloto para seguros de precios objetivo para productos agrícolas como cereales y cerdos, y proyectos piloto para Se lanzaron préstamos para la comercialización de grandes productores de cereales. 11. Política de subsidios para tecnologías clave para la prevención y reducción de desastres agrícolas, y la estabilización y aumento de la producción: 2013. Fondos de subsidio dispuestos por el gobierno central para tecnologías clave para la prevención y reducción de desastres agrícolas, la estabilización y el aumento de la producción: 60.
500 millones de yuanes para lograr una cobertura total del trigo en las principales provincias productoras con "una pulverización y tres prevención", implementar subsidios para tecnologías de cultivo de secano como el acolchado con película en el noroeste, implementar subsidios integrales a la fertilización para el otoño cereales en el noreste y arroz en el sur de China, y combatir las sequías de alta temperatura en el sur. Acordamos restablecer los subsidios a la producción agrícola después de desastres por anegamientos y promovimos enérgicamente la prevención y el control unificados y profesionales de las enfermedades de los cultivos y las plagas de insectos, que desempeñaron un papel importante en prevenir desastres naturales regionales y recuperar las pérdidas causadas por desastres de manera oportuna.
En 2014, el gobierno central continuará aumentando los subsidios relevantes y promoverá activamente la normalización de los subsidios para tecnologías clave que tengan efectos prácticos significativos. 12. En 2013, el gobierno central asignó 2.000 millones de yuanes en fondos especiales para construir 125 millones de acres de áreas de demostración en todo el país y seleccionó 5 ciudades (prefecturas), 81 condados (ciudades) y 600 townships (pueblos) para llevar a cabo proyectos piloto para promover la creación de alto rendimiento.
En 2014, el Estado seguirá asignando 2.000 millones de yuanes de fondos especiales para apoyar la creación de cereales de alto rendimiento, algodón, petróleo y azúcar y proyectos piloto de promoción en todo el sistema. llevar a cabo investigaciones clave sobre modelos de producción de granos, integrar y promover modelos regionales, estandarizar modelos técnicos eficientes y de alto rendimiento para impulsar aumentos equilibrados de la producción regional a través de la radiación.
13. Políticas para apoyar la creación de huertos estándar de cultivos hortícolas En 2014, continuará la creación de huertos estándar de cultivos hortícolas, y el 70% de los fondos en 2013 se han asignado a los gobiernos locales. Continuar haciendo un buen trabajo en la creación de huertos estándar para verduras, frutas y té, promover la expansión de los huertos estándar de "huerto" a "distrito" y de "producción" a "comercialización", y seleccionar huertos estándar con Buenas condiciones básicas y gran escala en áreas de producción ventajosas. Promover operaciones a gran escala, producción estandarizada y ventas de marcas, y mejorar el nivel de creación.
Sobre la base del apoyo al establecimiento de nuevos parques estándar, fortaleceremos la construcción de áreas de demostración de producción estandarizadas centralizadas y contiguas. Continuar desarrollando hortalizas en áreas protegidas de invierno en las ciudades del norte.
En el noreste, noroeste y norte de China, se seleccionan ciudades con bajas tasas de autosuficiencia, grandes poblaciones y buenas bases industriales para las hortalizas de invierno y primavera para llevar a cabo proyectos de desarrollo de hortalizas de invierno en las ciudades del norte, formular normas de construcción de instalaciones y especificaciones técnicas de producción. , promover la mejora de los estándares y especificaciones técnicas de las instalaciones, y promover instalaciones El desarrollo científico y estandarizado de hortalizas mejorará la capacidad de suministro de hortalizas de invierno en las ciudades del norte.
Al mismo tiempo, fortaleceremos la publicidad y daremos pleno juego al papel de orientación y demostración. 14. Política de subsidios para pruebas de suelos y fertilización con fórmulas En 2014, el gobierno central asignó 700 millones de yuanes en fondos especiales para pruebas de suelos y fertilización con fórmulas, que se utilizarán principalmente para la promoción de la fertilización con fórmulas y la transformación de los métodos de fertilización. complementar y mejorar el trabajo básico como el muestreo y análisis de suelos, pruebas y demostraciones de campo, y llevar a cabo pruebas piloto de servicios de información de teléfonos móviles para la fertilización con fórmulas y la demostración de nuevas entidades comerciales, innovar la cooperación entre empresas agrícolas y fortalecer la promoción de todo el sistema. análisis de suelos y fertilización con fórmulas, y ampliar la cobertura de la fertilización con fórmulas a los campos.
En 2014, el área de pruebas de suelos de cultivos y promoción de tecnología de fertilización con fórmulas alcanzó 654,38+0,4 mil millones de acres; el área de pruebas de suelos libres de cultivos y promoción de tecnologías de fertilización con fórmulas; Se proporcionaron servicios de orientación sobre fertilización con fórmula a 190 millones de agricultores y nos esforzamos por lograr el objetivo de reducir los costos y aumentar la eficiencia en más de 30 yuanes por mu en el área de demostración.
15. Mejorar la política de subsidios a la materia orgánica del suelo En 2014, el gobierno central asignó 800 millones de yuanes en fondos especiales para movilizar el entusiasmo de nuevas entidades comerciales y agricultores, como grandes productores, granjas familiares y cooperativas de agricultores, a través de subsidios físicos y financieros, y alentar y apoyar. su aplicación de tecnología de mejora del suelo y cultivo de fertilizantes para promover la conversión y utilización de recursos de fertilizantes orgánicos como la paja y mejorar la calidad de la tierra cultivada.
En 2014, continuaremos promoviendo la tecnología de retorno de paja, la tecnología de siembra de abono verde y la tecnología de inoculación de rizobios de soja en áreas adecuadas. Al mismo tiempo, nos centraremos en promover tecnologías integrales de mejora y fertilización del suelo en las zonas productoras de arroz del sur, aumentar la aplicación de fertilizantes orgánicos en las zonas productoras de cereales del norte y promover tecnologías integrales de mejora y fertilización del suelo en zonas salino-álcalis.
16. Políticas integrales de apoyo a las empresas de semillas En 2014, el Ministerio de Agricultura, junto con los ministerios y comisiones pertinentes, seguirán aumentando el apoyo a las políticas para promover las empresas integrales de semillas en 2014. En primer lugar, fortalecer el apoyo a los proyectos. A través de proyectos como los de semillas, apoyaremos a las empresas que integran el mejoramiento, la propagación y la promoción para construir bases de innovación en mejoramiento.
Promover centros nacionales y provinciales de investigación en tecnología de ingeniería, centros tecnológicos corporativos, laboratorios clave y otras plataformas de innovación en tecnología industrial para dar prioridad a las empresas de semillas calificadas. Promover planes nacionales de investigación científica y proyectos especiales relevantes, y aumentar el apoyo al mejoramiento comercial corporativo. Aprovechar plenamente el papel rector del Fondo de Desarrollo de la Industria Moderna de Semillas y atraer capital social y financiero para apoyar a las empresas en la realización de mejoramiento comercial.
El segundo es promover el flujo de recursos científicos y tecnológicos hacia las empresas. Promover institutos de investigación científica y colegios y universidades sin fines de lucro para que soliciten materiales de mejoramiento, nuevas variedades, logros tecnológicos, derechos de variedades, patentes y otros derechos de propiedad intelectual financiados por el estado, y alentar a las empresas a invertir en acciones o cotizaciones de precios. Estudiar y determinar el índice de equidad de las instituciones de investigación científica y de los investigadores científicos, y realizar proyectos piloto en algunos institutos de investigación científica y universidades.
Apoyar a institutos de investigación científica, universidades y empresas para que lleven a cabo investigación cooperativa y cooperación de talentos. Profundizar la cooperación entre la industria, la universidad y la investigación, promover importantes investigaciones científicas nacionales sobre semillas mejoradas, crear un mecanismo de innovación colaborativa entre la industria, la universidad y la investigación y superar los principales obstáculos tecnológicos en vínculos clave como la innovación en germoplasma y el mejoramiento de variedades. Mejorar el mecanismo de capacitación en el extranjero para generar talentos y apoyar a las empresas en el establecimiento de estaciones de trabajo académicas y centros de investigación posdoctorales.
El tercero es optimizar el entorno de desarrollo de la industria de las semillas. Llevaremos a cabo acciones especiales en profundidad para combatir la falsificación y salvaguardar los derechos, estableceremos un sistema de información de gestión de trazabilidad de semillas y protegeremos los derechos e intereses legítimos de los agricultores y los titulares de derechos de variedades. Fortalecer la investigación básica sobre bienestar público en la industria de semillas y sentar las bases para el mejoramiento comercial corporativo. Acelerar el establecimiento de un canal verde para la aprobación de variedades y garantizar la conexión orgánica entre las pruebas de variedades y la aprobación de variedades.
Limpiar integralmente las regulaciones administrativas existentes, romper los bloqueos locales y promover la formación de un mercado de semillas unificado, abierto, competitivo y ordenado en nuestro país. 17. Políticas de apoyo para la construcción de sistemas de trazabilidad de productos agrícolas En los últimos años, el Ministerio de Agricultura ha llevado a cabo proyectos piloto sobre la trazabilidad de la calidad y seguridad de productos agrícolas como la siembra, la ganadería, los productos acuáticos y la recuperación agrícola. Las ciudades también han intentado activamente construir plataformas de trazabilidad locales y han logrado cierta experiencia y resultados.
Aprobada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la construcción del sistema de trazabilidad de calidad e inocuidad de los productos agrícolas fue incluida oficialmente en el "Plan de Construcción del Sistema Nacional de Inspección y Pruebas de Calidad e Inocuidad de los Productos Agrícolas" (2011-2015). ), con una inversión total de 49,85 millones de yuanes, destinada a los productos agrícolas nacionales, la construcción de una plataforma de información de gestión de trazabilidad de calidad y seguridad y el desarrollo unificado del sistema nacional de información de gestión de trazabilidad de calidad y seguridad de productos agrícolas.
El objetivo principal de la construcción del proyecto es básicamente lograr los "tres productos y un estándar" nacional para siete productos, incluidos vegetales, frutas, arroz, carne de cerdo, ternera, pollo y pescado de agua dulce. "Se ha registrado al sujeto responsable, se ha registrado el proceso de producción, se pueden rastrear las responsabilidades del sujeto, se puede rastrear el flujo del producto y se puede disfrutar de la información regulatoria 18".
Política de apoyo a la producción estandarizada agrícola Desde 2006, el gobierno central ha organizado subsidios financieros de 25 millones de yuanes cada año para subsidiar el trabajo de demostración de implementación de la estandarización agrícola. En 2014, el gobierno central siguió asignando 23,4 millones de fondos fiscales para subsidiar los trabajos de demostración de normalización agrícola. Basándose en condados (distritos) con una alta concentración de "tres parques, dos parques" y "tres productos y una norma", 44 normalizaciones agrícolas. Se crearon condados de demostración en todo el país.
Los fondos de subsidio se utilizan principalmente para la transformación integrada y la impresión de normas, como reglamentos técnicos para la producción de variedades de demostración, publicidad y capacitación sobre normas, construcción de áreas centrales de demostración y establecimiento de archivos de producción para empresas líderes. y cooperativas de agricultores, y cultivo de marcas. 19.
Política de subvenciones para la mejora de la ganadería Desde 2005, el estado ha implementado una política de subvenciones para la mejora de la ganadería. En 2013, se invirtieron 1.200 millones de yuanes en subsidios para la cría de ganado, que se utilizan principalmente para proporcionar subsidios de precios a las granjas de cría (hogares) en la provincia del proyecto para la compra de semen de cerdos (ganado) reproductores de alta calidad o carneros reproductores y toros yak. La norma de subvención para los cerdos de buena raza es de 40 yuanes por cerda; la norma de subvención para las vacas lecheras de buena raza es de 30 yuanes por vaca fértil para las vacas Holstein, Juanshan y otras vacas fértiles, y de 20 yuanes por vaca fértil para otras vacas fértiles; y la subvención estándar para el ganado vacuno de raza fina es de 30 yuanes por cabeza; la subvención estándar para las vacas reproductoras es de 10 yuanes por carnero; la subvención estándar para las razas de ovejas es de 800 yuanes por toro;
En 2014, el estado continuará implementando la política de subsidio a semillas mejoradas. 20. Desde 2007, el gobierno central ha asignado 2.500 millones de yuanes cada año para apoyar la construcción de granjas (comunidades) porcinas estandarizadas en gran escala en todo el país; en 2008, el gobierno central asignó 200 millones de yuanes para apoyar la construcción de granjas lecheras estandarizadas; comunidades agrícolas (granjas). En 2009, el gobierno central aumentó la financiación a 500 millones de yuanes y, en 2013, aumentó la financiación a 10.
600 millones de yuanes; en 2012, el gobierno central añadió 100 millones de yuanes para apoyar la reconstrucción y expansión estandarizadas de granjas (comunidades) de escala estandarizada de carne de vacuno y ovino en Mongolia Interior, Sichuan, Tíbet, Gansu y Qinghai. , Ningxia y Cuerpos de Producción y Construcción de Xinjiang. Los fondos de apoyo se utilizan principalmente para la construcción de instalaciones de apoyo, como la renovación del circuito de agua, el tratamiento del estiércol, la prevención de epidemias, el ordeño y la inspección de calidad en granjas (comunidades).
En 2014, el estado continuará apoyando la cría de ganado y aves de corral a escala estandarizada. veintiuno. Política de subsidio para la prevención de epidemias animales La política de subsidio para la prevención de epidemias animales de mi país incluye principalmente los cuatro aspectos siguientes: primero, la política de subsidio de inmunización obligatoria para las principales enfermedades animales, como la influenza aviar altamente patógena, la fiebre aftosa y la enfermedad de la oreja azul altamente patógena. peste porcina y epidemias de animales de pequeños rumiantes (limitadas al Tíbet, Xinjiang y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang) las vacunas de vacunación obligatoria son adquiridas por los gobiernos provinciales mediante licitación y los departamentos veterinarios las distribuyen a las granjas (hogares) de forma gratuita paso a paso; Los fondos para vacunas se comparten proporcionalmente entre las finanzas centrales y las finanzas locales. Las granjas (hogares) no necesitan pagar tarifas de vacunación obligatoria.
La segunda es la política de subvenciones para el sacrificio de enfermedades del ganado y de las aves de corral. El Estado implementa el sacrificio obligatorio de vacas lecheras infectadas con influenza aviar altamente patógena, fiebre aftosa, enfermedad de oreja azul altamente patógena, peste de pequeños rumiantes y animales del mismo grupo, así como de aquellos que padecen brucelosis y tuberculosis. Las pérdidas causadas por el sacrificio de ganado y aves de corral debido a importantes enfermedades animales serán subvencionadas por las finanzas centrales y locales.
La tercera es la política de subsidios para el trabajo de base en la prevención de epidemias animales. Los fondos del subsidio se utilizan principalmente para subsidios laborales para el trabajo de base de prevención de epidemias animales, como la inmunización obligatoria del ganado y las aves de corral realizada por los trabajadores de prevención de epidemias de las aldeas. En 2013, el gobierno central invirtió el 7,5%. 800 millones de yuanes en fondos de subvención. En cuarto lugar, la política de subvenciones para la eliminación inofensiva de los cerdos muertos durante el proceso de cría. El Estado proporcionará un subsidio de 80 yuanes por persona a las granjas (comunidades) de cerdos a gran escala que produzcan más de 50 cerdos al año y realicen un tratamiento inofensivo a los cerdos muertos durante el proceso de reproducción. Los fondos de subsidio son compartidos por los gobiernos central y local.
En 2014, el gobierno central continuará implementando políticas de subsidio para la prevención de epidemias animales. Veintidós. Política de subsidios e incentivos para la protección ecológica de los pastizales Con el fin de fortalecer la protección ecológica de los pastizales, garantizar el suministro de productos pecuarios especializados, como carne vacuna y de cordero, y promover el aumento de los ingresos de los pastores, a partir de 2011, el país ha implementado ocho políticas importantes de protección ecológica de los pastizales. en Mongolia Interior, Xinjiang, Tíbet, Qinghai, Sichuan, Gansu, Ningxia y Yunnan, las provincias (regiones) de pastizales y pastoreo y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang han establecido integralmente un mecanismo de subsidio y recompensa para la protección ecológica de los pastizales.
El contenido incluye principalmente: implementar subsidios para la prohibición del pastoreo, implementar prohibiciones de pastoreo y cierres de pastizales con ambientes de vida muy hostiles, degradación grave de los pastizales y no aptos para el pastoreo. El gobierno central proporcionará subsidios según el estándar de cálculo. se subvencionará a los pastores con un importe de 6 yuanes por mu al año y se establecerá inicialmente un ciclo de subvenciones de cinco años para los pastizales que puedan utilizarse fuera de las zonas de pastoreo prohibidas; una carga de ganado razonable, el gobierno central pagará 1 por mu por año a los pastores que no estén sobrecargados.
Se otorgará un cálculo estándar de 5 yuanes al resto de pasto y ganado; los pastores recibirán subsidios productivos, incluidos subsidios para semillas de ganado, subsidios para semillas de pastos (10 yuanes por mu por año) y subsidios integrales. subsidios para materiales de producción, 500 yuanes por hogar por año. En 2012, el alcance de la implementación de la política de subsidio y recompensa para la protección ecológica de los pastizales se amplió a cinco provincias, incluidas Shanxi, Hebei, Heilongjiang, Liaoning y Jilin, así como a los condados pastorales y semipastoriles de la Administración General de Recuperación Agrícola de Heilongjiang. Todos los condados pastoriles y semipastoriles de 13 provincias (regiones autónomas) están incluidos en el ámbito de aplicación de la política.
En 2013, el Estado continuó implementando políticas de subsidio y recompensa para la protección ecológica de los pastizales en 13 provincias (regiones autónomas), y el gobierno central invirtió 15.946 millones de yuanes en fondos de recompensa suplementarios. En 2014, el país seguirá aplicando la política de subsidios y recompensas para la protección ecológica de los pastizales en 13 provincias (regiones).
23. Políticas para revitalizar la industria láctea y apoyar el desarrollo de la alfalfa Con el fin de mejorar los niveles de producción, calidad e inocuidad de la industria láctea de mi país, el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Finanzas han implementado la "Acción de Desarrollo de la Alfalfa para Revitalizar la Industria Láctea" desde 2012. El gobierno central ha asignado 300 millones de yuanes cada año para apoyar la alfalfa de alto rendimiento y alta calidad. Para la construcción de parcelas de demostración, se proporcionará un subsidio único de 18.000 yuanes (600 yuanes por mu). de las parcelas. Se utiliza principalmente para promover variedades mejoradas de alfalfa, aplicar tecnología de producción estandarizada, mejorar las condiciones de producción y fortalecer la gestión de la calidad de la alfalfa. En 2014 se continuará implementando la “Acción de Desarrollo de la Alfalfa para Revitalizar la Industria Láctea”.
24. Política de subsidio al diésel para la pesca El subsidio al precio del petróleo pesquero es una política importante emitida por el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado para apoyar y beneficiar a la pesca. Actualmente es la política de apoyo más grande del país para la pesca.
Según las "Medidas provisionales para la gestión de fondos especiales para las subvenciones a los precios de los aceites refinados de pesca", los objetos de las subvenciones a los precios del aceite de pesca incluyen: pescadores y empresas pesqueras que cumplan las condiciones y se dediquen a la pesca marina nacional, la pesca en alta mar, la pesca continental la pesca y la acuicultura de conformidad con la ley, y utilizar embarcaciones pesqueras a motor.
Esta política de subvenciones se seguirá implementando durante 2014. 25. Política de subsidios para la protección de los recursos pesqueros En 2013, los proyectos de protección, transformación y transferencia de recursos pesqueros fueron subsidiados con 400 millones de yuanes, incluidos 306 millones de yuanes para la proliferación y liberación de vida acuática y 94 millones de yuanes para la construcción de zonas de demostración de ranchos marinos.
El proyecto continuará ejecutándose durante 2014. 26. Desde 2013, el gobierno central ha proporcionado subsidios a los pescadores que viven en tierra en barcos. Los hogares sin casa, los hogares con casas en ruinas de nivel D y los hogares con casas temporales recibirán un subsidio de 20.000 yuanes, y los hogares con casas en ruinas de nivel C. y las casas no peligrosas recibirán una subvención de 7.500 yuanes.
Los objetivos de subvención para los pescadores que viven en barcos se determinarán en función de su lugar de trabajo a largo plazo. Los pescadores registrados antes del 31 de diciembre de 2010 que cumplan al menos una de las siguientes condiciones pueden incluirse como objetos de subvención: en primer lugar, viven en barcos pesqueros (incluidos los residenciales o los de doble propósito) durante mucho tiempo; No son propietarios de casas propias o casas en ruinas. Las casas temporales con una superficie de vivienda pequeña (menos de 13 metros cuadrados por persona) no pueden incluirse en la seguridad de vivienda urbana existente ni en la renovación de viviendas rurales en ruinas.
El periodo de ejecución del proyecto es 2013-2015. El objetivo es esforzarse por permitir que los pescadores con embarcaciones de propiedad se establezcan en tierra en un plazo de tres años, mejorar las condiciones de vida de los pescadores con embarcaciones de propiedad y promover la protección del entorno ecológico acuático. En 2013, el presupuesto central asignó 500 millones de yuanes para subsidiar proyectos de asentamiento de pescadores desde embarcaciones en tierra en ocho provincias y regiones, incluidas Jiangsu, Zhejiang, Anhui, Shandong, Hubei, Hunan, Guangdong y Guangxi.
El país continuará implementando esta política durante 2014. 27. Desde 2065438+septiembre de 2002, el Estado ha asignado más de 4.200 millones de yuanes para la mejora y renovación de los buques de pesca oceánica. La mejora y mejora de los barcos pesqueros se adhiere al principio de voluntariedad de los pescadores, se centra en la sustitución y eliminación de barcos viejos y que consumen energía, e integra la mejora y mejora de los barcos pesqueros con el desarrollo económico y social regional y la transformación de la pesca marina. métodos de producción para formar capacidades operativas en alta mar.
La subvención central a la inversión se basa en un límite superior del 30% de la inversión total de cada buque, que en principio no supera el límite superior de las subvenciones a la inversión de los buques pesqueros. La inversión de subsidio central adopta el método de construcción primero y luego compensación. Se asigna en lotes de acuerdo con el progreso de la construcción y no se puede utilizar para pagar atrasos ni comprar equipos extranjeros.
El Estado ya no aprueba la construcción de redes de arrastre de fondo, redes de vela y redes de cerco de un solo buque, lo que causa grandes daños a los recursos. Los buques de pesca oceánica que disfruten de la política nacional de subsidio de renovación no podrán ser transferidos nuevamente a operaciones nacionales, salvo circunstancias especiales como enfermedad, discapacidad o muerte del armador, los buques de pesca oceánica que disfruten de la política de subsidio de renovación no podrán ser vendidos dentro de diez años; años, y los vendidos serán devueltos al Estado en proporción al subsidio nacional.
El proyecto continuará ejecutándose durante 2014. 28. La Política Nacional de Apoyo a la Construcción de la Zona de Demostración de Agricultura Moderna de 2014 continuará aumentando el apoyo político para la Zona Nacional de Demostración de Agricultura Moderna y se esforzará por convertir la zona de demostración en una vanguardia de la agricultura moderna y un campo de prueba para la reforma agrícola.
Primero, determinar el segundo lote de pilotos de reforma y construcción agrícola y el tercer lote de zonas nacionales de demostración agrícola moderna, ampliar aún más el alcance de los pilotos y la escala de las zonas de demostración, y desempeñar mejor el papel. de manifestación y liderazgo. El segundo es continuar implementando la política de "reemplazar subsidios con premios" y otorgar una recompensa de aproximadamente 100.000 yuanes a áreas piloto de demostración para la reforma y construcción agrícolas que tengan fuertes capacidades de integración de inversiones, medidas prácticas innovadoras, organizaciones cooperativas bien desarrolladas. impulsar el desarrollo de industrias líderes y aumentar significativamente los ingresos de los agricultores.
El tercero es aumentar la escala de inversión especial dentro del presupuesto central de 300 millones de yuanes a 400 millones de yuanes para aumentar el apoyo a la construcción de tierras agrícolas estándar en la zona de demostración. El cuarto es coordinar y aumentar el apoyo financiero a las zonas de demostración, promover la mejora del sistema de servicios de financiación agrícola de las zonas de demostración y esforzarse por garantizar que el saldo de los préstamos del Banco Nacional de Desarrollo y del Banco de Desarrollo Agrícola de China para el La construcción de las zonas de demostración este año asciende a nada menos que 30 mil millones de yuanes.
29. La Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China tomó medidas integrales para profundizar integralmente la reforma rural. El Documento Central No. 20141 presentó requisitos claros para seguir mejorando el trabajo de las zonas piloto de reforma rural. En 2014, el trabajo de las áreas piloto de reforma rural se centrará en implementar el despliegue y los requisitos del gobierno central, centrándose en tres tareas principales: lanzar el segundo lote de áreas piloto de reforma rural y trabajos piloto, organizar una reunión de intercambio sobre el trabajo de la áreas piloto de reforma rural y completar la evaluación del proyecto piloto de reforma a mediano plazo, enriquecer el contenido experimental, mejorar el mecanismo de trabajo, intensificar la organización e implementación de proyectos piloto, esforzarse por lograr nuevos avances en la innovación institucional, acumular experiencia y explorar formas de reforma y desarrollo rural en la nueva era.
30. En 2013, el gobierno central dispuso un fondo de pago de transferencias de 500 millones de yuanes para apoyar el procesamiento primario de productos agrícolas en las áreas de producción, adoptando un enfoque de "construir primero y luego complementar", e implementó un subsidio nacional unificado de cantidad fija basado en un Las cooperativas profesionales de agricultores han construido 19 instalaciones de procesamiento primario de productos agrícolas en áreas de producción en tres categorías: fosos de almacenamiento de patatas, almacenes de almacenamiento de frutas y verduras, y cuartos de secado.
Las áreas de implementación son 13 provincias (regiones), incluidas Hebei, Mongolia Interior, Liaoning, Jilin, Fujian, Henan, Hunan, Sichuan, Yunnan, Shaanxi, Gansu, Ningxia y Xinjiang, y 197 condados de la Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang (ciudad, distrito, bandera, regimiento). En 2014 continuaremos organizando e implementando subsidios para el procesamiento primario de productos agrícolas.
31. Con el fin de promover el suministro de productos agrícolas frescos en el mercado nacional y reducir los costos de circulación, todas las carreteras de peaje del país (incluidos puentes y túneles independientes y gratuitos) se han incluido en la red del "canal verde" para el transporte de productos agrícolas frescos. , y los vehículos cargados legalmente con productos agrícolas frescos están exentos del peaje.
Las estaciones de peaje de las autopistas incluidas en la red del "canal verde" para el transporte de productos agrícolas frescos deben abrir cruces especiales del "canal verde" y establecer señales especiales de "canal verde" para orientar el transporte de productos agrícolas frescos. vehículos para pasar rápido y priorizados. El alcance de los productos agrícolas frescos incluye 66 variedades en 11 categorías, 42 variedades en 7 categorías, 8 variedades de productos acuáticos frescos, 11 variedades en 3 categorías de ganado y aves de corral frescos, 7 variedades de carne fresca, huevos frescos y leche fresca. Así como patatas y boniatos (batatas, ñame, malanga).
De acuerdo con la norma de identificación de "carga legal de todo el vehículo", se consideran legalmente cargados con productos agrícolas frescos los vehículos que mezclan diferentes productos agrícolas frescos dentro del alcance del "Catálogo de Productos Agrícolas Frescos". productos. Los productos agrícolas frescos del catálogo se mezclan con otros productos agrícolas fuera del catálogo. Si la carga mixta de otros productos agrícolas no supera el 20% de la calidad de carga o capacidad de carga homologada del vehículo, se permitirá el transporte de vehículos que transporten productos agrícolas frescos. y se permitirá la ejecución de camiones de transporte de productos agrícolas frescos con una sobrecarga no superior al 5%.
32.
Política de reducción y exención de impuestos a la circulación de productos agrícolas frescos