Red de conocimiento del abogados - Preguntas y respuestas jurídicas - #Recuerda: No tomes el metro ni el túnel durante una lluvia intensa. Lecciones de las fuertes lluvias en Zhengzhou

#Recuerda: No tomes el metro ni el túnel durante una lluvia intensa. Lecciones de las fuertes lluvias en Zhengzhou

Comentarista de noticias de Dabai: Tao Xin

Recientemente, la provincia de Henan ha sufrido graves desastres por lluvias intensas. En particular, la ciudad de Zhengzhou ha experimentado precipitaciones extremas desde que comenzaron los registros hidrológicos. A las 12:00 horas del día 26, esta ronda de fuertes lluvias afectó a 12,907,4 millones de personas en 1558 ciudades y pueblos en 150 condados (ciudades y distritos) de toda la provincia, 69 personas murieron y 5 personas desaparecieron debido al desastre.

Estación de tren de Zhengzhou bajo fuertes lluvias (Fuente: China Business News)

La ciudad de Zhengzhou no logró suspender las operaciones del metro ni bloquear los túneles a tiempo a pesar de las cinco advertencias rojas de fuertes lluvias emitidas por el El departamento meteorológico, la descarga de inundaciones del embalse de Changzhuang no notificó de inmediato al público y a las instituciones de todos los niveles para preparar planes, y las decisiones de los departamentos pertinentes en la ciudad de Zhengzhou han sido controvertidas. Alrededor de las 6 de la tarde del 20 de julio, un tren subterráneo de la Línea 5 del metro de Zhengzhou quedó atrapado. Después del rescate, 12 pasajeros aún murieron, 5 resultaron heridos y algunos pasajeros aún están desaparecidos. El túnel de la carretera Jingguang se abrió a las 9 de la mañana. 20 de julio. También es criticado por vacilar en el cierre de 0 a 6 de la tarde.

El Weibo oficial de la Oficina Meteorológica de Zhengzhou emitió cinco advertencias rojas de tormenta

Cuando Zhengzhou emitió advertencias rojas de tormenta, ¿se transmitió la información de manera completa y oportuna, y los residentes, empresas e instituciones en la jurisdicción ser informado con precisión? ¿Son adecuadas las decisiones de los departamentos competentes en materia de explotación de metros y túneles? ¿Las medidas de rescate son oportunas cuando ocurren desastres geológicos? ¿La información de rescate se divulga de manera oportuna y verdadera? ¿Han respondido satisfactoriamente los departamentos pertinentes a las inquietudes de la gente?

La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma hizo una declaración severa el día 26: Una vez que ocurran condiciones climáticas extremas y otras situaciones extraordinarias, debemos iniciar de manera resuelta e inmediata la respuesta del más alto nivel. Se deben suspender las escuelas y se debe suspender el trabajo. , se deben suspender los negocios y se deben suspender las operaciones Para garantizar la seguridad de las personas, es necesario alertar rápidamente y adoptar medidas de cierre de carreteras para túneles, alcantarillas y otros tramos propensos a anegamientos, evacuar a las personas de manera ordenada. , poner fin a la mentalidad de correr riesgos, superar la parálisis, evitar desperdiciar oportunidades y hacer todo lo posible para proteger la seguridad de las vidas y propiedades de las personas.

La cuenta pública de WeChat "Network Henan" envió el "Aviso de emergencia sobre el fortalecimiento de la protección de la seguridad de infraestructuras urbanas importantes" emitido por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma El aviso de emergencia de Fagaidian [2021] No. 213. requiere una investigación inmediata y exhaustiva de los posibles riesgos de desastres; prestar mucha atención a las medidas de prevención y control de emergencias; acelerar la mejora y la implementación del mecanismo de respuesta a emergencias; hacer un buen trabajo en la gestión de seguridad y el control de los proyectos en construcción; llevar a cabo el rescate y socorro en casos de desastre y la reanudación de la construcción y operación de manera ordenada se consolidarán las responsabilidades de las entidades pertinentes en todos los niveles.

En comparación con el manejo de desastres de lluvias intensas extremas en la ciudad de Zhengzhou, se puede decir que la declaración de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma es específica y muy específica. En primer lugar, la Oficina Meteorológica de Zhengzhou emitió cinco advertencias rojas consecutivas por lluvias intensas desde el 19 de julio hasta las 4 p. m. del 20 de julio. Según las "Señales de alerta temprana y directrices de defensa para desastres meteorológicos repentinos" emitidas por la Administración Meteorológica Nacional, las advertencias rojas. para lluvias intensas, que requiere (1) que el gobierno y los departamentos pertinentes hagan un buen trabajo en la respuesta de emergencia y el trabajo de rescate de tormentas de acuerdo con sus funciones; (2) detengan reuniones, clases y negocios (excepto para industrias especiales (3); ) hacer un buen trabajo en la prevención de inundaciones repentinas, deslizamientos de tierra, flujos de escombros y otros desastres y trabajos de rescate. Según informes de los medios públicos, la ciudad de Zhengzhou no anunció de inmediato la suspensión de clases y negocios.

El documento de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma propuso en primer lugar “lanzar decididamente y de forma inmediata una respuesta del más alto nivel”. Los comentaristas de Dabai notaron que hubo cinco advertencias rojas consecutivas por fuertes lluvias del 19 al 20 de julio a las 16:00 horas. En la tarde de ese día, hubo noticias de que "Zhengzhou ha entrado en un estado de preparación para el combate de primer nivel para desastres naturales. " El rumor fue refutado al día siguiente; según el Zhengzhou Daily, el embalse de Changzhuang comenzó a descargar agua alrededor de las 9 a. m. del 20 de julio, y la ciudad de Zhengzhou recibió un aviso alrededor de las 9 p. m. Aquí surgen dos preguntas: en primer lugar, para el departamento meteorológico, ¿los canales de transmisión de información al público son precisos y fluidos? ¿Los canales de información que llegan al gobierno están sufriendo obstrucción intestinal?

En segundo lugar, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma también propuso que "se suspendan las escuelas, se suspendan los trabajos, se suspendan los negocios y se suspendan las operaciones". Según informes públicos de múltiples medios de comunicación, el gobierno municipal de Zhengzhou no emitió una orden que exigiera la suspensión de las escuelas, el trabajo y las operaciones. Entre ellos, la suspensión de las operaciones del metro es la más complicada. Desde la mañana del 20 de julio, se han cerrado muchas salidas del metro. El Weibo oficial del metro de Zhengzhou tiene más de 20 publicaciones de Weibo recordando el cierre de estaciones o ajustes en el funcionamiento de las líneas. La primera línea del metro es muy importante para el entorno operativo. Hubo un momento de claridad.

Sin embargo, a las 6:10 p. m., todos los sitios web estaban fuera de servicio y se hizo un anuncio a las 6:42 p. m. ¿Por qué estaba tan vacilante y vacilante? La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma nos recuerda que "se deben tomar medidas inmediatas de vigilancia y cierre de carreteras en túneles, alcantarillas y otras secciones propensas a anegarse para evacuar a las personas de manera ordenada. Desafortunadamente, hemos visto profundas lecciones de la Línea 5 del Metro de Zhengzhou". y el túnel de carretera Jingguang.

El 20 de julio, Weibo oficial del metro de Zhengzhou emitió un anuncio de suspensión.

En tercer lugar, desde el momento en que se suspendió el metro hasta el inicio del rescate externo en la estación de Shakou Road, pasaron aproximadamente 9 p.m. Durante este período de casi tres horas, ¿qué tipo de comunicación estaban llevando a cabo los tomadores de decisiones? ¿A qué nivel se produjo el retraso? ¿Por qué el proceso de toma de decisiones sigue tan oscuro como el túnel entre Sha Kou Road y el templo Tan Tan, sin ninguna luz? La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma señaló que "acabar con la mentalidad del azar, superar la parálisis y evitar oportunidades perdidas". Sólo si los vídeos de vigilancia en túneles y metros se publican a tiempo y se hace público un proceso de toma de decisiones transparente se podrá convencer a la gente y los fallecidos descansarán en paz.

En cuarto lugar, ¿Zhengzhou retrasó la guerra? "Zhengzhou Release" anunció rápidamente el traslado seguro de 500 personas en la noche del 20 de julio. De las 10 a las 11 de la noche, cuando se publicaron uno tras otro videos que confirmaban que había víctimas en la estación de metro de Shakou Road, los departamentos pertinentes no respondieron luego de que los medios lo informaran públicamente, dieron a conocer la noticia a las 3: del 21 de julio a las 50 horas, diciendo: Doce personas murieron y cinco resultaron heridas en la Línea 5 del metro. De hecho, las personas desaparecidas Lu Di, Xiao Pengpeng, Zou Deqiang, Yuan Yukai, Sha Tao y muchos otros han lanzado llamadas de ayuda en línea, pero la puerta al rescate en el metro se ha cerrado. En particular, la esposa de Zou Deqiang viajó desde Shanghai a Zhengzhou para buscar a su marido. Los colegas de Zou Deqiang también confirmaron que vieron a otros tres hombres, incluido Zou Deqiang, siendo arrastrados por el túnel. Los departamentos pertinentes aún hicieron oídos sordos.

En quinto lugar, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma señaló que "la seguridad de la vida y la propiedad de las personas debe protegerse en la mayor medida posible". La esposa de Zou Deqiang, la Sra. Bai, y la esposa de Sha Tao, etc. llamaron a la policía y al departamento de bomberos muchas veces y visitaron casi todos los hospitales terciarios de Zhengzhou. Sin embargo, ante tantas vidas, los familiares desaparecidos no estaban entre ellos. y tantas familias, No importa cuánto pase el tiempo y se pierdan vidas, ningún departamento puede dar un paso al frente para iniciar el rescate. Según informes de los medios públicos, los socorristas sociales están dispuestos a ayudar, pero las puertas de la línea 5 del metro siguen cerradas. ¿Ha cumplido la ciudad de Zhengzhou los requisitos de la dirección central?

En la tarde del 22 de julio, salida C de la estación Shakou Road de la línea 5 del metro de Zhengzhou.

A las 10 p.m. del 26 de julio, la esposa de Sha Tao confirmó que había visto al fallecido Sha Tao en la funeraria, en lugar del equipo de búsqueda y rescate que notificó de inmediato a los familiares desaparecidos. Desde desastres hasta operaciones de búsqueda y rescate forzadas cibernéticamente, rara vez se ven acciones abiertas, transparentes, cálidas y reconfortantes por parte de los departamentos pertinentes. "Cuando surge un peligro, los cuadros dirigentes de todos los niveles deben adentrarse en la línea del frente y tomar el mando desde el frente", recordó puntualmente también la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma en un comunicado. ¿Cómo le está yendo a Zhengzhou?

El desastre ya ocurrió. Enfréntelo con valentía, saque conclusiones de un ejemplo, descubra las brechas y trabaje duro para cambiar. Este es el estilo internacional que debería tener Zhengzhou. capital de hace 3.600 años, debería tener tamaño y patrón. Esperamos que los gobernantes de Zhengzhou puedan afrontar sinceramente las dudas del público y adoptar una actitud sincera y humilde para resolver el problema, en lugar de intentar encubrir sus faltas poniendo excusas o montar una farsa de "capturar vivos a periodistas extranjeros". para desviar la atención y hacer reír a la comunidad internacional.