Reglas de implementación del Plan de control de la congestión del tráfico de Beijing
Artículo 1 Para lograr un aumento razonable y ordenado en el número de turismos, aliviar eficazmente la congestión del tráfico, reducir el consumo de energía y reducir la contaminación ambiental, estas reglas detalladas se formulan de acuerdo con el "Reglamento Provisional sobre la regulación del número de turismos en Beijing".
Artículo 2 Esta ciudad implementa sistemas de control de cantidades y gestión de cuotas para turismos.
El aumento anual en el número y proporción de asignación de automóviles de pasajeros será determinado por el departamento administrativo de transporte municipal junto con el desarrollo y reforma municipal, seguridad pública, transporte, protección ambiental y otros departamentos administrativos relevantes. basado en la demanda de automóviles de pasajeros y la capacidad de carga razonable del tráfico rodado y el medio ambiente. Después de la confirmación, se informará al gobierno municipal para su aprobación y luego se anunciará al público. Los departamentos gubernamentales pertinentes deberían implementar los objetivos de regulación anual de la ciudad para los turismos.
Artículo 3 De acuerdo con los principios de apertura, equidad e imparcialidad, las agencias, empresas, instituciones, grupos sociales y otras organizaciones (en lo sucesivo denominados colectivamente unidades) y los individuos deben obtener el vehículo pequeño de pasajeros de la ciudad. La cuota (en adelante, la cuota) debe obtenerse gratuitamente mediante sorteo.
Las agencias gubernamentales de esta ciudad y las instituciones públicas totalmente financiadas ya no agregarán cuotas para vehículos oficiales.
Los indicadores de funcionamiento de los turismos pequeños se configuran por separado y el método de configuración específico se formulará por separado.
Artículo 4 El departamento administrativo de transporte municipal será responsable de la planificación y coordinación general de la regulación del número de vehículos de pasajeros y organizará la implementación de políticas y medidas para la regulación del número de vehículos de pasajeros.
Los departamentos gubernamentales pertinentes, como seguridad pública, impuestos nacionales, impuestos locales, asuntos civiles, justicia, finanzas, recursos humanos y seguridad social, comercio, industria y comercio, supervisión de calidad y gobiernos de distrito (condados) deberán llevar a cabo llevar a cabo el trabajo de gestión relevante de acuerdo con la división de responsabilidades prescrita. El departamento de supervisión es responsable de supervisar e inspeccionar el desempeño de las funciones de los distintos departamentos administrativos.
La Agencia Municipal de Regulación y Gestión de Indicadores de Vehículos de Pasajeros (en adelante, la Agencia de Gestión de Indicadores) es responsable de la recopilación de solicitudes de indicadores, el anuncio de los resultados de las revisiones, la organización y publicidad de loterías, etc.
Artículo 5 Las cuotas de indicadores se determinan anualmente y no podrán utilizarse entre años.
Los indicadores personales se configuran una vez al mes y los indicadores unitarios se configuran una vez cada dos meses. Las cuotas de indicadores no configurados cada vez se posponen a la siguiente configuración.
Artículo 6: La cuota de cuota individual representa el 88% de la cuota de cuota anual, la cuota de cuota para la operación de turismos representa el 2% de la cuota de cuota anual y la cuota de cuota para otras unidades representa 10% de la cuota anual. Artículo 7 Los indicadores de solicitud para unidades e individuos se realizarán de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Presentar una solicitud y obtener el código de solicitud
(2) Después de aprobar; la revisión, confirme que el código de la aplicación es válido Para codificar, participe en la lotería;
(3) Obtenga el código del indicador a través de la lotería.
Artículo 8 Los indicadores de aplicación de las siguientes unidades deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) La empresa tiene una licencia comercial válida (o certificado de registro industrial y comercial), código de organización certificado y certificado de registro fiscal, el impuesto total al valor agregado y el impuesto comercial pagado en esta ciudad el año anterior fue de más de 50.000 yuanes (inclusive);
(2) Instituciones públicas y sociales no financiadas en su totalidad Los grupos y otras organizaciones tienen estructuras organizativas efectivas. Certificado de código.
Artículo 9 El número de códigos aplicados por las siguientes unidades se determinará de acuerdo con las siguientes reglas:
(1) El monto total del impuesto al valor agregado y del impuesto comercial pagado por la empresa en el año anterior será de 50.000 yuanes (inclusive)) y más pueden solicitar un código cada año, y se puede agregar un código por cada 500.000 RMB adicionales, pero el número total de códigos aplicados anualmente no deberá exceder de 8.
(2) Las instituciones, grupos sociales y otras organizaciones que no estén totalmente financiados pueden solicitar un código cada año.
Artículo 10 Pueden solicitar cupos las personas físicas cuyo domicilio esté en esta ciudad, que no tengan vehículo de pasajeros matriculado en esta ciudad y que posean licencia de conducción de vehículos de motor vigente. Las personas físicas cuyo domicilio esté en esta ciudad incluyen:
(1) Personas registradas en esta ciudad.
(2) Personal militar en servicio activo y policías armados en servicio activo estacionados en Beijing.
(3) Residentes de Hong Kong, Macao y Taiwán, chinos de ultramar y extranjeros que posean documentos de identidad válidos y hayan vivido en Beijing durante más de un año.
(4) Personas no registradas en esta ciudad que posean un "Permiso de Trabajo y Residencia de Beijing" válido.
(5) Personas no registradas en esta ciudad que posean un permiso de residencia temporal válido en esta ciudad y hayan pagado el seguro social y el impuesto sobre la renta personal en esta ciudad durante más de cinco años consecutivos (inclusive).
Si un hogar industrial y comercial individual solicita cuotas, se implementará de acuerdo con las regulaciones pertinentes del individuo.
Artículo 11 Las unidades y las personas que soliciten indicadores pueden completar directamente el formulario de solicitud en el sitio web designado para presentar la solicitud, o pueden presentar la solicitud en la ventanilla de la oficina externa establecida por el gobierno del distrito (condado).
Artículo 12 La agencia de gestión de indicadores es responsable de recopilar las solicitudes de indicadores aceptadas por la ventanilla de la oficina externa y envía información no auditada de los solicitantes a los departamentos de seguridad pública, recursos humanos y seguridad social, supervisión de calidad y otros departamentos antes de que el El día 8 de cada mes, el impuesto nacional, el impuesto local y otros departamentos pertinentes realizarán la revisión.
El departamento de gestión de población del órgano municipal de seguridad pública es responsable de revisar la información de identidad personal; el departamento de gestión de entrada y salida del órgano municipal de seguridad pública es responsable de revisar la información de identidad y la información de residencia de Hong Kong. , residentes de Macao y Taiwán, chinos de ultramar y extranjeros en Beijing; el departamento de gestión de transporte del órgano municipal de seguridad pública es responsable de revisar la información del vehículo y la información del permiso de conducir personal; los departamentos de impuestos nacionales y locales son responsables de revisar; información fiscal; el departamento de supervisión de calidad es responsable de revisar la información del código de la organización; el departamento de recursos humanos y seguridad social es responsable de revisar la información del "Permiso de trabajo y residencia de Beijing" y la información de pago de la seguridad social.
Los departamentos de revisión pertinentes de esta ciudad completarán la revisión de la información dentro de los 8 días hábiles posteriores a la recepción de la información del solicitante y enviarán los resultados de la revisión a la agencia de gestión de indicadores.
Si el departamento de revisión correspondiente de esta ciudad necesita solicitar al departamento superior que coopere en la revisión de la información del solicitante, el tiempo de revisión del departamento superior no se incluirá en el período de revisión especificado en el párrafo anterior. Artículo 13 La agencia de gestión de indicadores publicará códigos efectivos en lotes en el sitio web designado cada mes.
Si se determina que la codificación no es válida después de la revisión, la agencia de gestión de indicadores explicará los motivos en el sitio web designado. Si el solicitante tiene objeciones a la conclusión de la revisión, puede presentar una solicitud de revisión al departamento de revisión correspondiente. Si la revisión es calificada, el departamento de revisión enviará las opiniones de la revisión a la agencia de gestión de indicadores, y la agencia de gestión de indicadores las incluirá en la siguiente base de lotería.
Artículo 14 La agencia de gestión de indicadores organizará un sorteo el día 26 de cada mes, y la agencia notarial certificará ante notario los números de acuerdo con la ley. Los resultados de la lotería y el aviso de confirmación del indicador de configuración del automóvil de pasajeros se anunciarán en el sitio web designado. Si el horario o el lugar de la lotería cambia por algún motivo, la agencia de gestión de indicadores lo anunciará al público con antelación.
Artículo 15 Los solicitantes pueden consultar los resultados de la lotería en el sitio web designado o por teléfono. El solicitante puede descargar e imprimir el aviso de confirmación de cuota de configuración del vehículo de pasajeros o recibirlo en la ventanilla de la oficina externa de la agencia de gestión de cuotas. como documentos de certificación de Indicadores.
Si las unidades y los individuos no obtienen códigos válidos para los indicadores a través de la lotería, serán transferidos automáticamente al número base para la siguiente lotería. Los códigos válidos para las unidades que no hayan obtenido indicadores se conservarán hasta el 31 de diciembre de ese año y podrán volver a solicitarse una vez vencido el período de retención.
Si un solicitante solicita activamente retirarse de la lotería, su código válido se eliminará de los datos de la lotería.
Artículo 16 Las unidades y particulares deberán realizar los trámites de matriculación de vehículos dentro de los 6 meses siguientes a la fecha de obtención de la cuota. Si la solicitud no se completa en el plazo establecido, el cupo se considerará automáticamente abandonado.
Al tramitar el impuesto sobre la compra de vehículos, la transferencia de archivos de impuestos sobre la compra, la verificación de facturas de venta de automóviles de segunda mano, la certificación notarial de donación de vehículos y otros procedimientos relacionados, las unidades y los individuos deben presentar un aviso de confirmación del indicador de configuración de minibús verdadero y válido.
Cuando el departamento de impuestos nacional emite certificados de pago del impuesto de compra de vehículos, certificados de exención de impuestos o maneja la transferencia de archivos de impuestos de compra de vehículos a esta ciudad, cuando el departamento industrial y comercial verifica las facturas de venta de automóviles usados, y cuando la notaría tramite la certificación notarial de donación de vehículo, deberá verificar El aviso que confirma los indicadores de configuración del turismo pequeño se estampará con las palabras "Indicadores obtenidos" en el reverso del boleto correspondiente después de la inspección.
Cuando las unidades y las personas solicitan el registro de un automóvil de pasajeros, el registro de transferencia y el cambio de registro de transferencia a esta ciudad, el departamento de gestión de tráfico del órgano de seguridad pública inspeccionará por separado el certificado de pago del impuesto sobre la compra de vehículos o el certificado de exención de impuestos. , factura de venta de automóvil de segunda mano, certificado notarial de donación del vehículo y demás materiales y contenidos que deban ser inspeccionados.
Artículo 17 Si una unidad o individuo necesita actualizar el indicador del automóvil de pasajeros (en adelante, el indicador de actualización) después de vender o desguazar un automóvil de pasajeros a su nombre, no necesita participar en la lotería, pero solicita directamente el indicador actualizado y utiliza el automóvil de pasajeros para actualizar el indicador. El aviso de confirmación sirve como documento que acredita el índice actualizado, y los trámites de matriculación del vehículo deben completarse dentro de los 6 meses a partir de la fecha de obtención del índice actualizado. índice. Si la solicitud no se completa dentro del plazo, el indicador de actualización se abandonará automáticamente.
La agencia de gestión de indicadores verificará la información de la solicitud del solicitante en función de la información de venta, transferencia de vehículos de pasajeros desguazados y registro de cancelación proporcionada por el departamento de gestión de tráfico del órgano de seguridad pública. Después de pasar la revisión, el indicador. La agencia de gestión emitirá un aviso de confirmación para los indicadores de actualización de los vehículos de pasajeros en el sitio web designado.
Los procedimientos y requisitos específicos se implementarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes de estas normas. Artículo 18 Los departamentos pertinentes responsables de revisar la información de las solicitudes e inspeccionar las certificaciones de indicadores formularán sus propios estándares de revisión, procesos de trabajo y métodos operativos y desempeñarán eficazmente sus funciones con base en la división del trabajo y las realidades del trabajo en estas reglas. Si algún miembro del personal no cumple con sus deberes de inspección y no completa los procedimientos pertinentes según lo exigen estas reglas, será responsable de conformidad con la ley.
Artículo 19 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a supervisar y denunciar los medios inadecuados del solicitante para obtener y utilizar indicadores, el abandono de deberes por parte de departamentos y personal gubernamentales y el comportamiento de mala práctica para beneficio personal. La agencia de gestión de indicadores, cada departamento de revisión y el departamento de supervisión anunciarán al público la línea directa de informes, aceptarán los informes de manera oportuna y desempeñarán concienzudamente sus deberes de supervisión.
Artículo 20: Para aquellos que proporcionen información o materiales falsos, o falsifiquen o alteren el aviso de confirmación del indicador de configuración del vehículo de pasajeros o el aviso de confirmación del indicador de actualización del vehículo de pasajeros, el departamento de revisión correspondiente deberá proporcionar retroalimentación a la gestión del indicador. agencia después de la verificación. La agencia de gestión de indicadores cancelará la calificación de la solicitud del solicitante, retirará los indicadores obtenidos o actualizará los indicadores, y no aceptará la solicitud de indicadores del solicitante dentro de los tres años. Artículo 21 Los siguientes términos en estas reglas tienen los siguientes significados:
(1) Los automóviles de pasajeros incluyen automóviles de pasajeros pequeños y micro y otros modelos anunciados por el Gobierno Popular Municipal que deben regularse.
(2) Los turismos en funcionamiento se refieren a los turismos cuyas características de uso registradas en el "Permiso de conducción de vehículos de motor" son "transporte de pasajeros de alquiler", "transporte de pasajeros de alquiler" y "entrenamiento".
(3) Una licencia de conducir válida para vehículos de motor se refiere a una licencia de conducir emitida por el departamento de gestión del tráfico del órgano de seguridad pública con la calificación para conducir un vehículo de pasajeros.
Artículo 22 Estas normas no se aplican a los turismos matriculados que hayan sido cedidos por sentencia o fallo judicial, ni a la transmisión de bienes muebles por matrimonio o herencia. Las autoridades pertinentes se encargan del registro de transferencias de conformidad con la ley. Antes de la implementación de estas reglas, si el operador de venta de vehículos firmó un contrato de preventa de automóviles de pasajeros con el cliente, cobró el depósito de reserva y lo presentó ante el departamento de comercio dentro del período prescrito, estas reglas no se aplicarán.
Antes de la implementación de estas reglas, estas reglas no se aplicarán a quienes soliciten a los departamentos pertinentes la importación de vehículos traídos por personal extranjero. Artículo 23 Estas reglas detalladas se implementarán a partir de la fecha de promulgación y la agencia de gestión de indicadores comenzará a aceptar solicitudes a partir del 1 de enero de 2011.