Cómo desempeñar el papel de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo durante los períodos entre sesiones

Los diputados al Congreso Nacional del Pueblo son miembros de los órganos del poder estatal y el órgano principal del Congreso del Pueblo. El desempeño de sus funciones por parte de los diputados de la APN no sólo refleja la calidad del trabajo de la APN y su Comité Permanente, sino que también está relacionado con el ejercicio efectivo de los poderes de los órganos del poder estatal y la mejora y el desarrollo del sistema del Congreso del Pueblo. Por lo tanto, cómo mejorar la calidad de los representantes, llevar a cabo bien las actividades representativas entre sesiones y aprovechar plenamente el papel de los representantes es un tema importante que las asambleas populares de todos los niveles y sus comités permanentes deben estudiar y explorar seriamente bajo el marco del nueva situación. Ahora, combinado con la práctica laboral, hablaré sobre algunos conocimientos superficiales y experiencias sobre cómo desempeñar el papel de diputados del Congreso Nacional del Pueblo durante los períodos entre sesiones.

1. Sentar una base sólida y mejorar la calidad de los representantes es el requisito previo para poder desempeñar plenamente el papel de los representantes.

Un diputado al Congreso Nacional del Pueblo sólo puede tener buenas cualidades políticas. calidad, calidad cultural, calidad jurídica y Un fuerte sentido de representatividad y propósito puede sentar las bases para un mejor desempeño de las funciones representativas. Los congresos populares de todos los niveles y sus comités permanentes deben trabajar arduamente para mejorar la calidad de los diputados, estandarizar y restringir el comportamiento de los diputados y estimular el entusiasmo de los diputados para desempeñar sus funciones. Sólo así se podrán sentar bases sólidas para que se pueda desempeñar plenamente el papel representativo.

En primer lugar, debemos hacer un buen trabajo en el estudio y formación de los representantes, y esforzarnos por mejorar la capacidad y el nivel de los representantes para desempeñar sus funciones de conformidad con la ley. Hacer un buen trabajo estudiando y capacitando a los representantes es una forma eficaz de mejorar integralmente la calidad de los representantes. Sólo cuando los congresos populares de todos los niveles y sus comités permanentes consideren el fortalecimiento del estudio y la capacitación de los diputados como una medida importante para mejorar el nivel de trabajo de los congresos populares, enriquezcan continuamente el contenido, innoven los métodos y proporcionen activamente las condiciones y los medios para los diputados. aprendizaje y capacitación, ¿pueden mejorar efectivamente la calidad de los diputados? En términos de contenido de aprendizaje, se debe destacar el estudio de la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", el espíritu del XVI Congreso Nacional y la Constitución, la ley organizativa local, la ley electoral y la ley representativa para mejorar aún más la Calidad política y calidad cultural de los representantes. En términos de tiempo de formación, debería garantizarse que cada año se asigne una cierta cantidad de tiempo para llevar a cabo una formación centralizada y sistemática de los representantes. Para organizar el estudio y la capacitación de los representantes, es necesario combinar la enseñanza de conocimientos con la observación y el aprendizaje, la tutoría centralizada y el intercambio de experiencias de los actos típicos de los representantes, y combinar el aprendizaje de conocimientos sobre el Congreso Nacional del Pueblo con el aprendizaje sobre conocimientos jurídicos, economía de mercado y conocimientos científicos y tecnológicos para mejorar aún más la sistematicidad y pertinencia del aprendizaje y la formación, enriquecer el contenido, activar la forma y mejorar la calidad del aprendizaje y la formación. Desde el cambio de mandato, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal de Haiyang ha designado mayo de cada año como el mes de aprendizaje y capacitación de representantes. Ha realizado cuatro capacitaciones centralizadas para representantes, ha celebrado dos reuniones de intercambio de experiencias de representantes y ha organizado capacitación de conocimientos para representantes de un municipio. y competencia por subdistrito. A través de estas medidas, los diputados han comprendido y dominado sistemáticamente el estatus, el papel, los poderes y las obligaciones de los diputados, así como el conocimiento básico del trabajo de los diputados, sentando una base sólida para desempeñar sus funciones de conformidad con la ley.

El segundo es estandarizar y restringir el comportamiento de los representantes y fortalecer efectivamente la supervisión y gestión de los representantes. En la actualidad, algunos de nuestros representantes tienen un débil sentido del deber y la responsabilidad. Algunos consideran el cargo de representante como un honor, mientras que otros son sólo "representantes nominales" y "representantes que escuchan" y rara vez participan en actividades representativas entre sesiones. En los últimos años, los representantes electos ni siquiera han presentado una sola opinión o sugerencia, y no han hecho nada práctico para los electores; algunos utilizan su condición de representantes como un "talismán" y sólo quieren sus derechos, pero no los cumplen; obligaciones, o incluso abusar de sus derechos y emprender el camino de violar la ley y la disciplina. Por lo tanto, es muy necesario establecer y mejorar un mecanismo de supervisión y restricción para que los representantes realicen sus funciones. En este sentido, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal de Haiyang ha explorado y practicado activamente desde 2002 y ha llevado a cabo actividades de presentación de informes y evaluación a los votantes entre los diputados de las asambleas populares de todos los niveles de la ciudad. Los representantes informan a los electores cómo han desempeñado sus funciones y sus funciones desde que asumieron el cargo, especialmente cómo han desempeñado un papel ejemplar y dirigente en la construcción económica. Luego los electores hacen una evaluación objetiva y justa del trabajo de los representantes. Hasta ahora, 24 diputados del Congreso Popular de la ciudad de Yantai y más de 300 diputados del Congreso Popular de ciudades y pueblos se han organizado para informar de su trabajo a los votantes. Al llevar a cabo actividades de evaluación del desempeño de los diputados ante la unidad electoral original o los votantes, no sólo fortalece aún más la supervisión de los diputados por parte de los votantes y cierra el contacto entre los diputados y el pueblo, sino que también mejora aún más el sentido de responsabilidad y responsabilidad de los diputados. misión de desempeñar sus funciones, ser responsable ante los votantes y desempeñar sus funciones para los votantes. Además, también hemos establecido y mejorado los expedientes de desempeño de los representantes, fortalecido aún más la gestión dinámica y la evaluación de la asistencia de los representantes a las reuniones, la participación en las actividades y el trabajo, con el fin de estandarizar la gestión de los representantes.

El tercero es establecer y mejorar un mecanismo de incentivos para estimular el entusiasmo y la iniciativa de los representantes en el desempeño de sus funciones. Un mecanismo de incentivo eficaz es un estímulo para que los representantes cumplan con sus funciones.

En 2003, el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Haiyang estudió y formuló los "Dictamenes de Aplicación sobre la Selección de Representantes Destacados del Congreso Popular de la ciudad de Haiyang". Cada año, los representantes son evaluados según su desempeño en la construcción económica, la democracia y el sistema legal. mantener la estabilidad social, desempeñar deberes representativos y desempeñar un papel representativo se llevará a cabo una evaluación integral de su desempeño en todos los aspectos, y un cierto número de diputados destacados de la Asamblea Popular Nacional serán seleccionados y elogiados grandiosamente por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal. . Y a través de diversas formas, como noticias, periódicos y revistas, reuniones de intercambio de experiencias representativas, etc., daremos a conocer rápida y vigorosamente los modelos avanzados que surgen de las actividades representativas. Al mismo tiempo, se lanzó la columna especial "Perspectivas de los representantes" en la estación de televisión Haiyang, y se filmaron y transmitieron más de 20 episodios de las hazañas típicas de los representantes avanzados. Esto no sólo promovió eficazmente el sistema del Congreso Popular, sino que también permitió más. Las responsabilidades de la gente han creado en toda la sociedad una buena atmósfera de comprensión, respeto y apoyo a los representantes en el desempeño de sus funciones de conformidad con la ley. sentido del honor y estimuló el entusiasmo de los representantes por aprender y esforzarse por alcanzar la excelencia y desempeñar concienzudamente sus funciones.

2. Ampliar los canales y organizar y llevar a cabo actividades entre sesiones para los representantes es una forma eficaz de aprovechar plenamente el papel de los representantes.

Las actividades enriquecidas son la principal plataforma para los representantes para desempeñar sus funciones y desempeñar sus funciones y ser portador eficaz. Como congresos populares locales en todos los niveles y sus comités permanentes, deben centrarse en cuestiones importantes de reforma, desarrollo y estabilidad, así como en cuestiones candentes y difíciles que preocupan al pueblo, fortalecer la organización, la coordinación y la orientación, y llevar a cabo actividades representativas en de manera organizada, planificada y paso a paso. Sólo así podremos lograr avances y resultados prácticos en el desempeño de nuestro papel representativo.

En primer lugar, debemos centrarnos en promover el trabajo central y dar pleno juego a la columna vertebral y el papel de liderazgo de los representantes. El trabajo central del partido encarna los deseos de las amplias masas populares y representa los intereses de las amplias masas populares. Como asambleas populares locales y sus comités permanentes en todos los niveles, la clave es adherirse a la ideología rectora de que el trabajo central del partido es el trabajo central de la asamblea popular, organizar a los diputados para realizar investigaciones e inspecciones en torno a asuntos importantes y proyectos clave. dentro de sus propias regiones administrativas, e informar oportunamente a los diputados y Las opiniones del pueblo se informan al gobierno, para que el trabajo representativo y el trabajo central tengan los mismos objetivos y sincronicen su trabajo para formar una sinergia. En los últimos años, el Comité Permanente del Congreso Popular de Haiyang ha comprendido firmemente este principio, centrándose estrechamente en el objetivo de "luchar durante cinco años para reconstruir Haiyang", y ha organizado sucesivamente a los diputados del congreso popular para llevar a cabo la estrategia clave de "una tarjeta, un sistema". departamentos para centrarse en la supervisión y revisión de los departamentos de gestión vertical y otras actividades, y organizó inspecciones e investigaciones de más de 30 tareas y proyectos clave, como la construcción de parques, la ecologización a gran escala, el turismo a gran escala, las plantas de energía nuclear, el puerto de Haiyang y conectividad de pueblo a pueblo, dando pleno juego al papel de participación de los representantes y promoviendo y promoviendo eficazmente diversas tareas y obteniendo pleno reconocimiento del Comité Municipal del Partido. Además, desde 1999, los diputados de los congresos populares de todos los niveles de la ciudad han realizado esfuerzos profundos para presentar un buen proyecto o proporcionar información valiosa para el desarrollo económico de Haiyang, para ayudar al gobierno (comité de la aldea ) al implementar un trabajo, y centrarse en los temas a los que las masas han respondido firmemente. Presentar una sugerencia racional sobre temas difíciles y candentes, hacer algo práctico para los votantes, ayudar a un hogar pobre o a un estudiante pobre a tomar la decisión. liderar la implementación de la perspectiva científica sobre el desarrollo, tomar la iniciativa de participar en la construcción de un nuevo campo socialista, tomar la iniciativa de aprender a respetar las leyes y reglamentos, y tomar la iniciativa de implementar el comité municipal del partido, las decisiones de trabajo de el gobierno municipal y las resoluciones de la Asamblea Popular Municipal como contenido principal de las actividades "Cinco unos, cuatro tomando la iniciativa". Al llevar a cabo las actividades "Cinco unos y cuatro tomando la iniciativa", se estimuló aún más el entusiasmo de los diputados de la APN por desempeñar sus funciones y se creó una nueva situación en el trabajo de los diputados, que surgió en la ciudad. promovió el desarrollo rápido, saludable y armonioso de la economía y la sociedad de la ciudad y contribuyó positivamente al desarrollo.

En segundo lugar, debemos centrarnos en fortalecer la construcción de la democracia y el sistema legal y dar pleno juego al papel principal de los representantes. Supervisar la administración de "un gobierno y dos tribunales" de conformidad con la ley, la administración imparcial de justicia y garantizar la implementación de las leyes y reglamentos dentro de sus propias regiones administrativas son los derechos que la Constitución otorga a los diputados al Congreso Nacional del Pueblo. y el derecho, y son también una medida importante para fortalecer la construcción de la democracia y el sistema jurídico. En los últimos años, nos hemos centrado en promover el trabajo de gobernar la ciudad de acuerdo con la ley y hemos organizado representantes para supervisar e inspeccionar el trabajo de popularización legal de la ciudad muchas veces, asegurando el buen progreso del "Tercer Plan Quinquenal". y el trabajo de divulgación legal del "Cuarto Plan Quinquenal" hemos organizado representantes para llevar a cabo el trabajo de divulgación legal del "Tercer Plan Quinquenal" y el "Cuarto Plan Quinquenal" de manera planificada y enfocada. sobre más de 20 leyes y reglamentos, incluida la Ley Laboral, la Ley de Aguas, la Ley de Protección Ambiental, la Ley de Gestión del Uso del Área Marítima y la Ley de Policía, promoviendo la implementación profunda de las leyes y reglamentos pertinentes. Al mismo tiempo, se organizaron activamente representantes para llevar a cabo la supervisión y evaluación del trabajo de "un gobierno y dos cámaras", y se logró efectivamente la combinación orgánica de supervisores y supervisores.

Al llevar a cabo actividades de evaluación sobre el trabajo de "un gobierno y dos cámaras", el departamento de evaluación ha mejorado efectivamente la conciencia del Congreso Nacional del Pueblo, la conciencia jurídica y la conciencia de los funcionarios públicos, ha mejorado la capacidad y el nivel de manejo de los asuntos de conformidad con la ley, y también hizo que el papel de los representantes fuera más eficaz en estas actividades prácticas.

El tercero es centrarse en mantener la estabilidad social y desempeñar el papel de representantes como principal canal de contacto con la gente. Los diputados al Congreso Nacional del Pueblo provienen de todos los niveles y sectores de la sociedad. Tienen el contacto más cercano y directo con las masas y pueden reflejar mejor la realidad social. Organizar y orientar a los diputados para que publiquen e implementen activamente las decisiones del partido y diversas resoluciones y decisiones del Congreso Nacional del Pueblo y del Comité Permanente, se centren en cuestiones candentes y difíciles de interés para las masas, realicen investigaciones e inspecciones a nivel de base y con las masas, reflejar plenamente las opiniones y voces de las masas y ser capaces de desempeñar eficazmente el papel de representantes como puente y vínculo, mantener eficazmente la estabilidad social y promover el desarrollo económico y social armonioso. En los últimos años, el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Haiyang ha organizado representantes para solicitar ampliamente las opiniones y demandas de la gente en torno al empleo empresarial, la seguridad social, la protección ambiental, la seguridad social, la aplicación de los tribunales y otras cuestiones de interés común de la ciudad. preocupación a la gente, y ha instado a los departamentos y departamentos pertinentes. La unidad resolvió el problema seriamente y logró resultados notables. En particular, en lo que respecta al trabajo de control de la contaminación del agua en la cuenca del río Dongcun, que está estrechamente relacionado con la vida de las personas, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal ha llevado a cabo una supervisión persistente durante muchos años de acuerdo con las voces de los diputados de la Asamblea Popular Nacional y de las masas. , y ha instado sucesivamente al gobierno municipal a cerrar más de 40 empresas contaminantes de acuerdo con la ley, de manera efectiva. Ha frenado la contaminación, purificado la calidad del agua y protegido la salud de las personas, y ha sido bienvenido y elogiado por la gente.

3. Proporcionar buenos servicios y crear condiciones para que los representantes desempeñen sus funciones es la garantía para dar pleno juego al papel de representantes

La práctica del trabajo representativo muestra que el nivel de La garantía de servicio afecta directamente el nivel de trabajo representativo, sin un buen servicio, el trabajo representativo se quedará en un nivel general. Por lo tanto, las asambleas populares locales de todos los niveles y sus comités permanentes deben mejorar continuamente su sentido de servicio, implementar concienzudamente la "Ley de Representantes" y las medidas de implementación provinciales, y crear activamente condiciones y brindar servicios para que los representantes cumplan con sus funciones. Sólo así podremos movilizar eficazmente el entusiasmo de los representantes y desempeñar plenamente su papel.

En primer lugar, es necesario fortalecer los vínculos con los representantes. Por un lado, de acuerdo con el principio de "estar cerca, ser conveniente y fácil de organizar", debemos dividir los grupos representativos de manera oportuna, formular planes de actividades y organizar a los representantes para que lleven a cabo actividades de inspección e investigación de manera oportuna. basado en el grupo como unidad. Por otro lado, es necesario establecer y mejorar el método para que el director y subdirector del Comité Permanente contacten a los representantes, escuchen atentamente y reflejen las opiniones y voces de los representantes mediante la realización de simposios, visitas individuales, etc., comprendan las condiciones de vida y de trabajo de los representantes, y resolver los problemas de los representantes en el desempeño de sus funciones. Al mismo tiempo, los principios y políticas del partido y del país, los acontecimientos importantes en la región administrativa y los acontecimientos importantes que afectan la situación general deben comunicarse a los representantes de manera oportuna, invitándolos a asistir a las reuniones pertinentes y celebrando sesiones informativas políticas. , imprimir y distribuir materiales, suscribirse a periódicos y publicaciones periódicas, etc., mantener a los representantes informados e informados sobre los asuntos gubernamentales y brindar garantías para que los representantes cumplan con sus deberes y ejerzan sus poderes.

El segundo es hacer un trabajo sólido en el manejo de las sugerencias de los representantes. Tratar con cuidado las opiniones, críticas y sugerencias de los diputados es una garantía importante para respetar los derechos democráticos de los diputados a ser dueños del país, estimular el entusiasmo de los diputados en el desempeño de sus funciones y mejorar y promover el trabajo gubernamental. Los congresos populares de todos los niveles y sus comités permanentes deben considerar el manejo concienzudo de las sugerencias de los diputados como una manera importante de salvaguardar los derechos de los diputados, aprovechar plenamente el papel de los representantes y estrechar la relación entre el partido y las masas, los cuadros y las masas, y fortalecer continuamente las medidas para esforzarse por mejorar la calidad del manejo y mejorar la efectividad del manejo. En este sentido, el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Haiyang emitió las "Medidas para el manejo de sugerencias, críticas y opiniones planteadas por los diputados del Congreso Nacional del Pueblo", que estipulan claramente todos los vínculos procesales, como asignación, transferencia, realización, respuesta, implementación y supervisión. . , fortaleciendo aún más la fuerza vinculante. Al mismo tiempo, llevamos a cabo una investigación cuidadosa cada año para identificar el enfoque, los problemas difíciles y las opiniones que algunas personas han expresado fuertemente, y llevamos a cabo una supervisión clave, resolviendo así eficazmente el problema de "entregarlo" y "entregarlo". en el pasado, e incluso algunas sugerencias de los representantes Cada año se plantean problemas que no se pueden resolver eficazmente todos los años, lo que mejora aún más la calidad del manejo de las sugerencias de los representantes, protege y moviliza el entusiasmo y el entusiasmo de los representantes para participar en la gestión de los asuntos nacionales. .

El tercero es implementar activamente diversas medidas de salvaguardia para que los representantes puedan desempeñar sus funciones. La Ley Representativa estipula claramente garantías judiciales, garantías de tiempo, garantías económicas, garantías materiales y garantías organizativas para que los representantes desempeñen sus funciones. Sin embargo, a juzgar por la situación real en varios lugares, la situación de la implementación no es optimista. En este sentido, es necesario aumentar aún más la publicidad de la "Ley de Representación" y esforzarse por crear una fuerte atmósfera de atención y apoyo al trabajo de los representantes en toda la sociedad.

En 2005, el Comité del Partido Municipal de Haiyang transmitió las "Opiniones del Grupo del Partido del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal de Haiyang sobre el fortalecimiento adicional del trabajo de la Asamblea Popular de la ciudad" y enriqueció el personal de las asambleas populares de la ciudad y de la calle establecidas por cada asamblea popular de la ciudad. un presidente de la asamblea popular a tiempo completo y asignado Hay un vicepresidente o un funcionario de enlace de la Asamblea Popular Nacional, y se han instalado estudios de la Asamblea Popular Nacional en tres calles. Al mismo tiempo, se garantizan fondos, transporte, medios de comunicación, etc. para las actividades de los representantes, creando así las condiciones y brindando garantías para que los representantes desempeñen sus funciones de conformidad con la ley y desempeñen plenamente sus funciones.