Medidas de la Provincia de Shaanxi para la Implementación de la "Ley Orgánica de Comités Aldeas de la República Popular China"
Artículo 1 Con el fin de garantizar que los aldeanos rurales ejerzan su autonomía, desarrollen la democracia de base rural y promuevan la construcción de la civilización material y espiritual socialista rural, de conformidad con la "Ley Orgánica de los Comités Campesinos de la República Popular China" y en combinación con esta provincia En la práctica, se formula este método. Artículo 2 El comité de aldeanos es una organización de masas autónoma de base para que los aldeanos se autogestionen, se autoeduquen y se sirvan a sí mismos, e implementa elecciones democráticas, toma de decisiones democráticas, gestión democrática y supervisión democrática. Artículo 3 Las organizaciones de base del Partido Comunista de China en las zonas rurales trabajarán de acuerdo con la Constitución del Partido Comunista de China y desempeñarán un papel central en el liderazgo de acuerdo con la Constitución, las leyes y los reglamentos, apoyarán y garantizarán a los aldeanos; llevar a cabo actividades de autogobierno y ejercer directamente sus derechos democráticos. Artículo 4 El gobierno popular del municipio (ciudad) guía, apoya y ayuda a los comités de aldea a desempeñar sus funciones de conformidad con la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, pero no puede interferir en asuntos que caen dentro del alcance de la autonomía de los aldeanos de acuerdo con ley.
El comité de aldea ayuda al gobierno popular del municipio (ciudad) a llevar a cabo su trabajo. Artículo 5 Las principales responsabilidades del comité de aldea:
(1) Apoyar y organizar a los aldeanos para desarrollar diversas formas de economía cooperativa y otras economías de conformidad con la ley, y asumir el servicio y la coordinación de la producción en el pueblo;
(2) Respetar la autonomía de las organizaciones económicas colectivas para realizar actividades económicas de forma independiente de conformidad con la ley, mantener un sistema de gestión de dos niveles basado en la gestión de contratos domésticos y que combine la gestión unificada y la descentralización, y garantizar los derechos e intereses de las organizaciones económicas colectivas y de los aldeanos, hogares contratantes, hogares conjuntos o asociaciones. Derechos de propiedad legales y otros derechos e intereses legales;
(3) Administrar la tierra y otras propiedades de propiedad colectiva de la aldea. agricultores de la aldea de conformidad con la ley y administrar las finanzas a nivel de la aldea;
(4) Preparar e implementar el plan de desarrollo y el plan anual de la aldea, y manejar los asuntos públicos y las empresas de bienestar público de la aldea;
(5) Organizar a los aldeanos para construir proyectos de conservación de agua, plantar árboles, proteger la vegetación, desarrollar y utilizar racionalmente los recursos naturales y proteger y mejorar el entorno ecológico;
(6) Promover la constitución, leyes, reglamentos y políticas nacionales, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los aldeanos, educar y promover a los aldeanos para que realicen el pago de impuestos, el servicio militar, la planificación familiar, la lucha contra inundaciones y la asistencia en casos de desastre, obligaciones legales como la prevención de incendios forestales;
(7) Desarrollar iniciativas culturales y educativas, popularizar la ciencia, la tecnología y los conocimientos sanitarios, promover técnicas prácticas de producción, educar a los aldeanos para proteger la propiedad pública, defender la ciencia, deshacerse de las supersticiones y establecer nuevas costumbres y costumbres socialistas;
(8) Educar e instar a los aldeanos a respetar la carta de autogobierno de los aldeanos y las reglas y regulaciones de la aldea, mediar en disputas civiles y promover la unidad, la asistencia mutua y la familia entre los aldeanos, entre aldeas y entre diversos grupos étnicos;
(9) Ayudar a mantener la seguridad social y promover la estabilidad social;
(10) Convocar reuniones de aldeanos y consejos de representantes de los aldeanos, e implementar las decisiones de las reuniones de los aldeanos y de los consejos y resoluciones de los representantes de los aldeanos;
(11) Reflejar las opiniones, demandas y sugerencias de los aldeanos al gobierno popular;
(12) Otros deberes estipulados en leyes y reglamentos. Artículo 6 Un comité de aldeanos estará integrado por tres a siete personas, incluidos el director, los subdirectores y los miembros del comité. Las aldeas con una población de menos de 1.000 personas generalmente tienen un comité de aldea de tres personas; las aldeas con una población de 1.000 a 3.000 personas tienen de tres a cinco personas; las aldeas con una población de más de 3.000 personas tienen de cinco a siete personas. El número específico de puestos será discutido y decidido por la reunión de aldeanos en función de la situación real de la aldea.
Debe haber un número adecuado de mujeres entre los miembros de los comités de aldea, y las aldeas habitadas por aldeanos multiétnicos deben tener miembros de grupos étnicos más pequeños. El comité de aldea lo establecen conjuntamente varias aldeas naturales y la composición de sus miembros debe tener en cuenta las condiciones de la aldea.
Los miembros del comité de aldea no deberán tener cónyuge ni relaciones familiares inmediatas. Artículo 7 El comité de aldeanos y sus miembros respetarán la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, actuarán de manera justa, honesta y honesta, servirán a los aldeanos con entusiasmo y los guiarán a trabajar juntos para enriquecerse. Artículo 8 El director, los subdirectores y los miembros del comité de aldea serán elegidos directamente por los aldeanos que tienen derecho a voto en la aldea. Ninguna organización o individuo podrá designar, nombrar o destituir a miembros del comité de aldea.
El mandato de cada comité de aldea es de tres años. Cuando expire el mandato, se llevará a cabo una nueva elección de manera oportuna. Los miembros del comité municipal podrán ser reelegidos. Si el comité de la aldea necesita ser reelegido con anticipación o posponerse debido a circunstancias especiales, será propuesto por el gobierno popular del municipio (ciudad), y después de la discusión y aprobación de la reunión de los aldeanos, se informará al condado. (ciudad, distrito) gobierno popular para su aprobación.
La elección de los comités de aldeanos se lleva a cabo de acuerdo con los "Métodos de elección del comité de aldeanos provinciales de Shaanxi".
Después de que se forme el nuevo comité de aldeanos, el comité de aldeanos anterior entregará el sello oficial, las instalaciones de oficina, las cuentas financieras, los activos operativos, los archivos de información y otros asuntos laborales al nuevo comité de aldeanos dentro de los siete días. Artículo 9 Los miembros del comité de aldea no serán separados de la producción y recibirán subsidios de cantidad fija o subsidios por pérdida de trabajo. El gobierno popular del municipio puede presentar opiniones orientativas sobre las normas y métodos de las subvenciones, que serán discutidas y decididas en la asamblea de aldeanos. Artículo 10 El comité de aldea establecerá comités de mediación popular, seguridad pública, cultura, educación y salud, planificación familiar y otros comités según sea necesario, y determinará su personal. Los miembros del comité de aldea pueden actuar simultáneamente como miembros de comités subordinados. El comité de aldea de una aldea con una población pequeña no puede establecer comités subordinados, y los miembros del comité de aldea serán responsables del trabajo relevante de acuerdo con su división del trabajo. Artículo 11 El comité de aldeanos podrá crear varios grupos de aldeanos en función de las condiciones de vida de los aldeanos, las relaciones colectivas de propiedad de la tierra y las opiniones de los aldeanos. Los grupos de aldeanos trabajan bajo la dirección de comités de aldeanos.
El líder del grupo de aldeanos será elegido en la reunión del grupo de aldeanos. El método de selección consiste en que los aldeanos con derecho a voto en el grupo de la aldea primero recomiendan candidatos y luego la reunión del grupo de aldeanos vota. A la reunión del grupo de aldeanos deben asistir más de la mitad de los aldeanos que tienen derecho a votar en el grupo de aldeanos. Los candidatos sólo pueden ser elegidos si reciben más de la mitad de los votos de los aldeanos que participan en la votación. El mandato del líder del grupo de aldea es el mismo que el del comité de aldea y puede ser reelegido.
El líder del grupo de aldeanos puede ser reemplazado en la reunión del grupo de aldeanos. El reemplazo del líder de un grupo de aldeanos será propuesto conjuntamente por más de una quinta parte de los aldeanos con derecho a voto en el grupo de aldeanos, y se decidirá mediante votación en una reunión del grupo de aldeanos de conformidad con las disposiciones. del párrafo anterior.
La selección y sustitución de los líderes de los grupos de aldea se llevarán a cabo bajo los auspicios del comité de aldea.