Opiniones sobre el establecimiento de un sistema unificado de seguro de pensiones básico para residentes urbanos y rurales

Hola, "Opiniones del gobierno popular provincial sobre la mejora del sistema de seguro de pensiones básico para residentes urbanos y rurales"

Gobiernos populares de ciudades, estados y condados, y departamentos del gobierno provincial:

De conformidad con el espíritu de las "Opiniones del Consejo de Estado sobre el establecimiento de un sistema de seguro de pensiones básico unificado para residentes urbanos y rurales" (Guofa [2014] No. 8) y combinado con el Situación actual de nuestra provincia, ahora mejoraremos el sistema de seguro de pensiones básico para residentes urbanos y rurales de nuestra provincia (en adelante, el sistema "Seguro de Pensiones para Residentes Urbanos y Rurales"), se presentan las siguientes opiniones.

1. Objetivos de la Misión

Adherirse y mejorar el modelo institucional que combina la mancomunación social con cuentas personales, consolidar y ampliar canales de captación de fondos que combinen pagos individuales, subsidios colectivos y gobierno. subsidios, Mejorar la política de pago de beneficios que combina pensiones básicas y pensiones de cuentas personales, fortalecer mecanismos de incentivos como pago a más largo plazo y más pago, más pago, etc., establecer un mecanismo de ajuste normal para las pensiones básicas, mejorar las redes de servicios, mejorar la gestión niveles y brindar a los residentes asegurados Brindar servicios convenientes y rápidos. Antes de 2020, se establecerá plenamente un sistema de seguro de pensiones justo, unificado y estandarizado para los residentes urbanos y rurales, que respaldará otras políticas de seguridad social, como la asistencia social y el bienestar social, y aprovechará plenamente el papel positivo de los métodos de seguridad tradicionales, como las pensiones familiares. y proteger mejor la vida básica de los residentes urbanos y rurales en la vejez.

II. Ámbito del Seguro

Quienes tengan 16 años o más (excluidos los estudiantes escolares), no sean empleados de agencias e instituciones estatales y no estén cubiertos por la pensión básica de empleado. sistema de seguro Los residentes urbanos y rurales pueden participar en el seguro de pensiones para residentes urbanos y rurales en su lugar de residencia.

3. Recaudación de fondos

El fondo de seguro de pensiones para residentes urbanos y rurales consta de contribuciones individuales, subsidios colectivos y subsidios gubernamentales.

(1) Pago individual. Las personas que participen en el seguro de pensiones para residentes urbanos y rurales pagarán las primas del seguro de pensiones de conformidad con las normas. Los estándares de pago se establecen actualmente en 12 niveles: 100 yuanes, 200 yuanes, 300 yuanes, 400 yuanes, 500 yuanes, 600 yuanes, 700 yuanes, 800 yuanes, 900 yuanes, 1.000 yuanes, 1.500 yuanes y 2.000 yuanes por año. Los gobiernos populares locales pueden agregar niveles de pago según las condiciones reales. En principio, el nivel de pago más alto no excederá el monto de pago mínimo anual para el personal de empleo flexible urbano local que participa en el seguro de pensión básica de los empleados. Los asegurados pueden elegir su nivel de pago de forma independiente y cuanto más paguen, más obtendrán.

(2) Subvenciones colectivas. Las organizaciones económicas colectivas de aldea que tengan las condiciones deben proporcionar subsidios para las contribuciones de los asegurados. Las normas de subvención serán determinadas democráticamente por el comité de la aldea que convoca una reunión de la aldea. Se alienta a las comunidades con condiciones a incluir subvenciones colectivas en el ámbito de la recaudación de fondos. empresas de bienestar público comunitario. Alentar a otras organizaciones sociales y económicas, organizaciones públicas de caridad y particulares a proporcionar financiación para el pago de los asegurados. El monto total de subsidios y financiamiento no excederá el nivel de pago individual máximo anual establecido por el gobierno local.

(3) Subvenciones gubernamentales. Los gobiernos provinciales y locales subsidian las contribuciones de los asegurados. Para aquellos que eligen el nivel de pago estándar de 100 yuanes, el estándar de subsidio no es inferior a 30 yuanes por persona por año; para aquellos que eligen el nivel de pago estándar de 200 a 400 yuanes, el estándar de subsidio no es inferior a 45 yuanes; por persona por año; para aquellos que eligen el nivel de 500 yuanes y superior Para el pago estándar, el estándar de subsidio no será inferior a 60 yuanes por persona por año. El subsidio de pago corre a cargo de los gobiernos provinciales y locales en una proporción de 2:1. Fomentar que los lugares calificados aumenten adecuadamente los estándares de subsidio, con medidas específicas determinadas por los gobiernos populares locales.

Para los grupos con dificultades de pago, como las personas con discapacidades graves, los gobiernos populares locales pagarán todas las primas mínimas del seguro de pensión estándar en su nombre.

4. Homogeneizar las cuentas personales

El departamento de recursos humanos y seguridad social establecerá una cuenta de seguro de pensión personal con registros vitalicios para cada asegurado. Contribuciones individuales, subsidios gubernamentales, subsidios colectivos, antiguos fondos de cuentas de seguro agrícola, subsidios financieros para líderes de aldeas, otras organizaciones sociales y económicas u organizaciones benéficas de bienestar público y contribuciones individuales a personas aseguradas, y contribuciones individuales durante el período piloto antes de la implementación de el sistema, todo Crédito a cuenta personal. El interés sobre el monto ahorrado en una cuenta personal se calcula de acuerdo con las regulaciones nacionales.

V. Cálculo y ajuste de las prestaciones del seguro de pensiones

Las prestaciones del seguro de pensiones para residentes urbanos y rurales consisten en pensiones básicas y pensiones de cuentas personales, y se pagan de por vida.

(1) Pensión básica.

El gobierno pagará la pensión básica íntegramente a los asegurados que cumplan las condiciones para recibir los beneficios del seguro de pensiones para los residentes urbanos y rurales. El gobierno central determina el nivel mínimo nacional de pensión básica y establece un mecanismo de ajuste normal para el nivel mínimo de pensión básica. Sobre la base del estándar mínimo de pensión básica y su mecanismo de ajuste determinado por el gobierno central, el Gobierno Popular Provincial ajustará oportunamente el estándar de pensión básica de nuestra provincia en función del desarrollo económico y los cambios de precios, y explorará el establecimiento de un mecanismo de ajuste normal para el estándar de pensión básica de nuestra provincia. Cuando las condiciones lo permitan, los niveles básicos de pensiones podrán elevarse adecuadamente, y los fondos necesarios para elevarlos correrán a cargo de los gobiernos populares locales.

Para los residentes urbanos y rurales que pagan contribuciones de acuerdo con las regulaciones, al recibir beneficios, se proporcionará una pensión básica adicional de no menos de 1 yuan por mes por cada año de pago. Los fondos necesarios para el pago adicional correrán a cargo de los gobiernos populares locales, y las normas específicas serán formuladas por los gobiernos populares locales.

(2) Pensión de cuenta personal. El estándar de pago mensual para las pensiones de la cuenta personal es el ahorro total en la cuenta personal dividido por 139. Cuando un asegurado fallece, el saldo de la cuenta personal será heredado por el heredero legal o beneficiario designado; si no hay heredero legal o beneficiario designado, todo el saldo de la cuenta personal quedará retenido en los residentes locales urbanos y rurales; ' Cuenta del fondo de seguro de pensiones.

VI.Condiciones para recibir los beneficios del seguro de pensiones

Las personas participantes en el seguro de pensiones de residentes urbanos y rurales deben tener más de 60 años, haber pagado contribuciones acumuladas durante más de 15 años, y no ha recibido los beneficios básicos de seguridad de pensión estipulados por el estado. Sí, puede recibir beneficios de seguro de pensión para residentes urbanos y rurales mensualmente.

Antes de la implementación de esta opinión, quienes hayan recibido beneficios del seguro de pensiones para residentes urbanos y rurales de acuerdo con las regulaciones continuarán recibiéndolos mensualmente. Entre ellos, aquellos que hayan pagado el seguro de pensiones. Los residentes urbanos y rurales disfrutarán de beneficios basados ​​​​en pagos a partir del mes en que se implemente esta opinión. Pensión básica con años adicionales de servicio.

Las personas que participaron en el seguro de pensiones para residentes urbanos y rurales cuando se implementó el sistema local y que están a menos de 15 años de la edad de jubilación prescrita deben pagar año tras año, y también se les permite reembolsar El pago acumulado no excede los 15 años, y el gobierno no disfruta del período de subsidio de pago a quienes participaron en el seguro de pensiones de residentes urbanos y rurales cuando se implementó el sistema local y que tienen más de 15 años. fuera de la edad de percepción estipulada deberán pagar anualmente, y el pago acumulado no deberá ser inferior a 15 años. Si el pago se interrumpe por diversas razones después de afiliarse al seguro, el pago complementario se puede realizar antes de alcanzar la edad prescrita para recibir los beneficios del seguro de pensiones no se disfrutará del subsidio de pago del gobierno durante el período de interrupción y el período de pago complementario.

7. Subsidio para gastos de funeral

Después de la implementación de estos dictámenes, si una persona que recibe beneficios del seguro de pensiones para residentes urbanos y rurales fallece, el pago de la pensión se suspenderá a partir del mes siguiente al de la fecha de vencimiento. fallecimiento, y se hará un pago a sus familiares sobrevivientes. El nivel del subsidio funerario estará determinado durante 10 meses por no menos del nivel de pensión básica que disfrutaba el asegurado en el mes del fallecimiento, y el requerido. Los fondos correrán a cargo del gobierno popular local.

8. Transferencia, continuación y conexión al sistema

Quienes participen en el seguro de pensiones de residentes urbanos y rurales deberán transferir su registro de hogar durante el período de pago y deberán transferir el registro urbano y rural. relación de seguro de pensión de residentes rurales en todas las regiones Solicite transferir la relación de seguro de pensión en el lugar donde se mude, transfiera todos los ahorros en su cuenta personal de una sola vez y continúe participando en el seguro y pagando las primas de acuerdo con las regulaciones de la. lugar de mudanza y los años de pago se calculan de forma acumulativa. Si el tiempo de inicio e implementación del sistema de seguro de pensiones para residentes urbanos y rurales en el lugar de transferencia es diferente al del lugar de transferencia (incluido el tiempo de autopiloto), si el sistema se transfiere desde el lugar desde donde se implementó por primera vez al lugar donde se implementó posteriormente, los fondos de la cuenta personal y los años de pago se calcularán juntos si se transfiere al lugar donde se implementó posteriormente. Quienes se transfieran al primer lugar de implementación pueden hacerlo voluntariamente; realizar pagos complementarios de acuerdo con el tiempo de implementación y las regulaciones del lugar transferido. El período de pago complementario no disfrutará del subsidio de pago del gobierno. Para aquellos que hayan recibido beneficios del seguro de pensiones para residentes urbanos y rurales de acuerdo con las regulaciones, sus relaciones de seguro de pensiones no se transferirán independientemente de si se ha movido el registro de su hogar.

La conexión entre el seguro de pensión para residentes urbanos y rurales y el seguro de pensión básico para empleados, atención y colocación preferenciales, seguridad de vida mínima para residentes urbanos y rurales, cinco garantías para residentes rurales y otras seguridad sociales, así como el sistema de incentivos y apoyo a las familias rurales de planificación familiar, se implementarán de conformidad con las normas pertinentes.

9. Gestión y supervisión de fondos

Los fondos de seguro de pensiones de residentes urbanos y rurales están incluidos en la cuenta financiera especial del fondo de seguridad social, y la gestión de ingresos y gastos se implementa en Dos líneas, con contabilidad separada y contabilidad independiente, los departamentos, unidades e individuos no pueden apropiarse indebidamente ni hacer afirmaciones falsas.

Los departamentos de recursos humanos y seguridad social en todos los niveles deben trabajar con los departamentos pertinentes para desempeñar concienzudamente sus deberes regulatorios, mejorar los sistemas de control interno y financiar los sistemas de auditoría y supervisión, y monitorear la recolección, transferencia, asignación, distribución y almacenamiento. y administración de fondos e inspecciones, establecer un sistema para anunciar los fondos de las cuentas personales y las operaciones de inversión, divulgar información de acuerdo con las regulaciones y aceptar la supervisión social. Los departamentos de finanzas, supervisión y auditoría supervisarán los ingresos y gastos, la gestión y las operaciones de inversión del fondo de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Los departamentos pertinentes se ocuparán estrictamente de las actividades disciplinarias e ilegales, como reclamaciones falsas, apropiación indebida, corrupción y despilfarro, etc., de conformidad con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes. Explorar activamente formas efectivas de supervisión social con la participación de representantes de las aldeas (residentes) para garantizar que el fondo sea abierto y transparente y que el sistema funcione bajo el sol.

10. Servicios de gestión y construcción de información

Las agencias de seguros de pensiones de residentes urbanos y rurales afiliadas a los departamentos locales de recursos humanos y seguridad social son responsables de manejar el negocio de seguros de pensiones de residentes urbanos y rurales. . Los gobiernos populares en todos los niveles deben fortalecer efectivamente el desarrollo de capacidades para la gestión de seguros de pensiones de los residentes urbanos y rurales, fortalecer las capacidades de gestión de base y proporcionar los lugares de trabajo, instalaciones y equipos necesarios, así como garantías de financiación para las agencias gestoras. Los gastos de personal y de trabajo de las agencias de seguros de pensiones de los residentes urbanos y rurales se incluirán en el presupuesto fiscal al mismo nivel y no se desembolsarán con cargo a los fondos del seguro de pensiones de los residentes urbanos y rurales. Todas las localidades deben explorar activamente el establecimiento de un mecanismo de garantía de financiación vinculado a la población de servicios, el volumen de negocios y el desempeño laboral, y utilizar métodos de gestión modernos y servicios de compras gubernamentales para reducir los costos administrativos y mejorar la eficiencia del trabajo.

El sistema de gestión de información sobre seguros de pensiones de residentes urbanos y rurales está incluido en la construcción del "Proyecto de Seguro Financiero" y permite compartir recursos de información con otros sistemas de gestión de información ciudadana; Red de información a nivel de base para realizar provinciales, municipales y de condado, ciudades (calles), aldeas (comunidades) están conectadas a Internet en tiempo real.

11. Fortalecer el liderazgo organizacional y la propaganda política.

Los gobiernos populares en todos los niveles deben comprender plenamente la importancia de mejorar el sistema de seguro de pensiones para los residentes urbanos y rurales e incluirlo en las políticas económicas y sociales locales. Los planes de desarrollo social y el sistema de evaluación y gestión de objetivos anuales fortalecerán efectivamente el liderazgo organizacional y brindarán el apoyo financiero necesario para la construcción del sistema de seguro de pensiones para los residentes urbanos y rurales. Los departamentos pertinentes en diversos lugares deben promover concienzudamente la póliza de seguro de pensiones para los residentes urbanos y rurales, captar correctamente la orientación de la opinión pública, guiar a los residentes urbanos y rurales para que participen activamente en los seguros y paguen las primas, y proteger los derechos e intereses legítimos de los asegurados. .

12. Otros asuntos

(1) Esta opinión se implementará a partir del 1 de enero de 2015. Si las regulaciones originales de nuestra provincia son inconsistentes con esta opinión, se aplicará esta opinión.

(2) Los gobiernos populares locales deben formular medidas de implementación específicas basadas en estas opiniones y las condiciones reales de la región, e informarlas al Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social para su archivo.

Si se da información detallada se puede dar una respuesta más exhaustiva.

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