Según el concepto de "un país, dos sistemas", ¿qué cambios importantes se producirán en la estructura nacional de nuestro país?

1. La forma estructural del Estado de mi país

(1) El concepto y los tipos de forma estructural del Estado

La forma estructural del Estado se refiere a la clase dominante de un país específico basado en ciertos El principio toma la forma de ajustar la relación entre el conjunto y partes del país, y entre los gobiernos central y local si el sistema político o la forma organizativa del sistema político expresa el sistema de poder estatal desde un punto de vista determinado. perspectiva horizontal, entonces la forma de estructura estatal expresa el sistema de poder estatal desde una perspectiva vertical. Países modernos Hay dos tipos principales de estructura estatal: sistema unitario y sistema federal. El sistema unitario se refiere a la forma de estructura estatal compuesta por varias unidades administrativas ordinarias o. unidades autónomas. Bajo el sistema unitario, el país tiene sólo una constitución y un cuerpo legislativo supremo. Y un gobierno central, un sistema judicial completo. El poder del gobierno local es delegado por el gobierno central, y cada ciudadano tiene una sola nacionalidad unificada. Federalismo significa que el país está compuesto por dos o más estados miembros (estados, estados, *** y países, etc.). En el federalismo, además de la constitución federal, cada estado miembro también tiene su propia constitución. además de tener un cuerpo legislativo, gobierno y sistema judicial federal, cada estado miembro también tiene su propia constitución, gobierno y sistema judicial. Los ciudadanos tienen tanto la nacionalidad de la federación como la de los estados miembros. >Aunque la forma de estructura nacional que adopta un país depende de muchos factores, está determinada principalmente por factores históricos y étnicos, es decir, la tradición histórica de un país y la composición, distribución, relaciones étnicas, desarrollo económico nacional y. otros factores.

(2) mi país es un país unitario multiétnico

El preámbulo de la constitución de nuestro país estipula que la República Popular China es un país multiétnico unificado conjuntamente creado por personas de todos los grupos étnicos del país. Esta disposición muestra que el sistema unitario es la forma de la estructura nacional de nuestro país y determina que hay dos principios fundamentales para que mi país adopte una estructura estatal unitaria:

1. Por razones históricas, nuestro país ha establecido un estado centralizado unificado desde la unificación de China por Qin Shihuang. Aunque ha habido casos de división y separatismo, el tiempo fue muy corto y la situación de unidad nacional siempre ha sido dominante. -Término que la tradición histórica determina. Significa que debemos establecer una estructura estatal unitaria.

2. Razones étnicas. Nuestro país es un país multiétnico. Las condiciones históricas y las relaciones étnicas de cada grupo étnico determinan que, bajo las condiciones específicas de nuestro país, no es apropiado adoptar un sistema federal, sino un sistema unitario.

2. El sistema de autonomía étnica regional de mi país

(1) El concepto de sistema de autonomía étnica regional

El sistema de autonomía étnica regional se refiere al sistema de autonomía étnica regional. bajo el liderazgo unificado del país y basado en áreas habitadas por minorías étnicas. Un sistema que establece áreas autónomas correspondientes, establece órganos autónomos, ejerce la autonomía y permite a las personas de los grupos étnicos que practican la autonomía regional gestionar de forma independiente sus propios asuntos internos. grupos étnicos.

El sistema de autonomía étnica regional incluye los siguientes contenidos principales.

(1) Todas las áreas étnicas autónomas son una parte inseparable de la República Popular China, y las áreas autónomas los órganos de todas las áreas étnicas autónomas son órganos de gobierno local bajo el liderazgo unificado del gobierno central. (2) La autonomía étnica regional debe basarse en áreas habitadas por minorías étnicas, es una combinación de autonomía étnica y autonomía regional; (3) Establecer órganos autónomos; en las áreas étnicas autónomas, además de ejercer las funciones y poderes de los órganos de poder estatal local estipulados en la constitución, los órganos étnicos autónomos también pueden ejercer una amplia gama de poderes de conformidad con la ley.

(. 2) La necesidad de que mi país implemente el sistema de autonomía étnica regional

La autonomía étnica regional es la política básica de nuestro partido para resolver los problemas étnicos. Es una política con características chinas y en línea con la política. sistema básico de las condiciones nacionales de nuestro país, que encarna la combinación orgánica del liderazgo centralizado y unificado del país y la autonomía étnica regional. La implementación de este sistema no sólo conduce a la unificación del país y la unidad de los grupos étnicos, sino que también garantiza la paz. igualdad de derechos de las personas de minorías étnicas y su propiedad y gestión El derecho a los asuntos internos del grupo étnico, y favorece la integración de los principios y políticas del partido y del Estado con las características de las áreas de minorías étnicas, adoptando métodos. y medidas adecuadas a las características de las zonas étnicas y tomando el camino socialista, promoviendo así el progreso de las minorías étnicas y el desarrollo de empresas económicas, culturales y de otro tipo en las zonas de minorías étnicas.

(3) Autónomo órganos de áreas étnicas autónomas

Las áreas étnicas autónomas se refieren a áreas administrativas que implementan la autonomía étnica regional. Según el artículo 30 de la Constitución, las áreas étnicas autónomas incluyen regiones autónomas, prefecturas autónomas y municipios autónomos que no son áreas étnicas autónomas.

Los órganos autónomos de las áreas étnicas autónomas son las regiones autónomas, las prefecturas autónomas y los condados autónomos, así como el Congreso del Pueblo y el Gobierno del Pueblo. La Constitución estipula que el comité permanente del Congreso del Pueblo de las regiones autónomas es autónomo. Las prefecturas y condados autónomos deben tener ciudadanos de los grupos étnicos que practican la autonomía regional como directores o subdirectores de las regiones autónomas, los gobernadores de las prefecturas autónomas y los magistrados de los condados autónomos serán ciudadanos de los grupos étnicos que practican la autonomía regional. /p>

(4) Derechos de autonomía de las áreas étnicas autónomas

Áreas autónomas nacionales y áreas autónomas El derecho se refiere al derecho de los órganos autónomos de las áreas étnicas autónomas a gestionar de forma independiente los asuntos internos del localidad y grupo étnico según la situación real de acuerdo con las disposiciones de la Constitución, la Ley de Autonomía Regional Étnica y otras leyes. La constitución y las disposiciones legales incluyen principalmente los siguientes aspectos:

1．. Formular reglamentos de autonomía y reglamentos separados se refieren a reglamentos integrales sobre la gestión de asuntos en áreas autónomas formulados por el Congreso Popular de áreas étnicas autónomas de conformidad con las disposiciones de la Constitución y las leyes y en conjunto con las políticas étnicas y económicas locales. y las características culturales son Se refiere a las regulaciones formuladas por el Congreso del Pueblo y su Comité Permanente de las áreas étnicas autónomas dentro del ámbito de su autonomía y de conformidad con la ley y con base en las características de los grupos étnicos locales para abordar cuestiones específicas. en cierto aspecto, los reglamentos autónomos y los reglamentos separados de las regiones autónomas deben informarse al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo. Sólo pueden entrar en vigor después de su aprobación. Los reglamentos autónomos y los reglamentos separados de las prefecturas y condados autónomos deben informarse al Comité. Comité Permanente del Congreso Popular Provincial o de la Región Autónoma para su aprobación antes de que puedan entrar en vigor, y deben ser informados al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo para su registro.

2. De acuerdo con la situación real de los grupos étnicos locales, se implementan leyes y políticas nacionales. Si las resoluciones y órdenes de las agencias estatales de nivel superior no son adecuadas para las condiciones reales de las áreas étnicas autónomas, las agencias autónomas pueden modificarlas o suspenderlas. la implementación con la aprobación de las agencias estatales de nivel superior.

3． Gestionar de forma independiente las finanzas locales. Según el sistema financiero nacional, los ingresos fiscales de las áreas étnicas autónomas serán organizados y utilizados de forma independiente por los órganos autónomos.

4. Gestionar de forma independiente la construcción económica local.

5. Gestionar de forma independiente la educación, la ciencia, la cultura, la salud y el deporte.

6. Organizar las fuerzas de seguridad pública para mantener la seguridad social.

7. Utilizar la lengua hablada y escrita del área étnica autónoma. En el ejercicio de sus funciones, los órganos de autogobierno de las áreas étnicas autónomas utilizarán una o más lenguas habladas y escritas de uso común en el ámbito local de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento. las normas de autogobierno del área étnica autónoma.

3. El sistema de regiones administrativas especiales de nuestro país

El artículo 31 de la Constitución de nuestro país estipula: “El Estado podrá establecer regiones administrativas especiales cuando necesario, y el sistema implementado en las regiones administrativas especiales será prescrito por ley por el Congreso Nacional del Pueblo de acuerdo con las circunstancias específicas. Regiones Administrativas Especiales Las regiones administrativas se refieren a regiones administrativas dentro del territorio de mi país que se establecen de conformidad con las disposiciones de la Constitución y las leyes de nuestro país, tienen un estatus legal especial e implementan sistemas políticos y económicos especiales. Las regiones administrativas especiales tienen sus propias particularidades que se reflejan principalmente en:

1．. La Región Administrativa Especial goza de un alto grado de autonomía. La autonomía incluye (1) el poder administrativo. Excepto la defensa nacional, los asuntos exteriores y otros asuntos administrativos que deben ser manejados por el Gobierno Popular Central, la Región Administrativa Especial tiene el derecho de manejar la economía. -Asuntos relacionados por sí solos de conformidad con las disposiciones de la Ley Fundamental, finanzas, comercio, industria y comercio, tierras, educación, cultura y otros asuntos administrativos (2) Sin embargo, las leyes promulgadas por el órgano legislativo. ser informado al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo para su registro. (3) Poder judicial independiente y poder de decisión final (4) El Comité Municipal de la Liga Juvenil tiene el poder de manejar los asuntos externos relevantes por sí solo. El Gobierno Popular Central podrá autorizar a la Región Administrativa Especial a manejar por sí sola los asuntos exteriores pertinentes de conformidad con la Ley Básica.

2. La Región Administrativa Especial mantendrá su sistema capitalista original y su estilo de vida sin cambios durante 50 años.

3. Los órganos administrativos y legislativos de la Región Administrativa Especial están compuestos por residentes permanentes de la región de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Fundamental.

4. Las leyes originales de la Región Administrativa Especial básicamente permanecerán sin cambios, a menos que sean de naturaleza colonial o tengan connotaciones coloniales, o entren en conflicto con la Ley Básica o estén sujetas a enmiendas por parte de la Legislatura de la Región Administrativa Especial.

(2) "Un país, dos sistemas" "Es el establecimiento de una región administrativa especial

Las directrices básicas

"Un país, dos sistemas" significa "un país, dos sistemas", lo que significa que en un país socialista unificado, bajo la dirección unificada del gobierno central, y después de la decisión del máximo órgano del poder estatal, lo que se puede permitir Algunas áreas no implementan políticas socialistas por razones históricas y mantienen sistemas especiales que son diferentes del sistema nacional actual de acuerdo con la ley. El significado principal de "un país, dos sistemas" es. de la siguiente manera: (1) Es propicio para lograr la reunificación de la patria y mantener la soberanía nacional y la integridad territorial completa (2) Es propicio para resolver los problemas que quedaron de la historia por medios pacíficos, manteniendo la estabilidad y la prosperidad de Taiwán. , Hong Kong y Macao, y promueve la modernización socialista del país (3) Proporciona un ejemplo para la solución pacífica de disputas internacionales y tiene importancia histórica mundial (4) Enriquece y desarrolla la teoría de la construcción del socialismo con características chinas. es un desarrollo importante de la teoría nacional marxista-leninista.

(3) La relación entre el gobierno central y las regiones administrativas especiales

Según las disposiciones de la Ley Fundamental , la Región Administrativa Especial es una región administrativa local que disfruta de un alto grado de autonomía en la República Popular China y está directamente bajo el Gobierno Popular Central. Por lo tanto, la relación entre el gobierno central y la Región Administrativa Especial es la de central. gobierno dentro de un país soberano. La relación con los gobiernos locales, o la relación mutua que surge de la jurisdicción del gobierno central sobre las regiones administrativas especiales y la implementación por parte de las regiones administrativas especiales de un alto grado de autonomía bajo la supervisión del gobierno central. p>

(4) Sistema político de las regiones administrativas especiales

1. Jefe Ejecutivo de la Región Administrativa Especial El Jefe Ejecutivo de la Región Administrativa Especial es el jefe de la Región Administrativa Especial, representa a la Región Administrativa Especial y es responsable ante el Gobierno Popular Central y la Región Administrativa Especial de conformidad con las disposiciones de la Ley Básica. El Jefe Ejecutivo de la Región Administrativa Especial deberá tener más de 40 años y haber residido habitualmente en Hong Kong durante 20 años consecutivos. Ciudadanos chinos que sean residentes permanentes de la Región Administrativa Especial de Hong Kong sin derecho de residencia en el extranjero. países, y los ciudadanos chinos que sean residentes permanentes de la Región Administrativa Especial de Macao que hayan residido habitualmente en Macao durante 20 años consecutivos actúan como jefe ejecutivo. El jefe ejecutivo es elegido localmente mediante elección o consulta. /p>

2. El Gobierno de la Región Administrativa Especial. El Gobierno de la Región Administrativa Especial es el organismo administrativo de la Región Administrativa Especial. El Jefe Ejecutivo de la Región Administrativa Especial es el jefe del Gobierno de la Región Administrativa Especial. Región Administrativa está compuesta por el Secretario de Administración, el Secretario de Finanzas, el Departamento de Justicia y varias oficinas, departamentos, divisiones, departamentos, etc. El Gobierno de la Región Administrativa Especial Ejerce poderes de acuerdo con las disposiciones de la Ley Básica y será rendir cuentas ante el Consejo Legislativo; implementar las leyes aprobadas por el Consejo Legislativo y que hayan entrado en vigor. Realizar discursos políticos ante el Consejo Legislativo de forma regular, responder a las preguntas de los miembros del Consejo Legislativo, etc.

3. El Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial El Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial es el órgano legislativo de la Región Administrativa Especial y ejerce el poder legislativo entre sus facultades: formular, modificar y derogar leyes de conformidad con las disposiciones de la Ley Fundamental. ; revisar y aprobar el presupuesto financiero del gobierno; decidir sobre los impuestos y los impuestos basándose en las propuestas del gobierno; escuchar y debatir el discurso político del Jefe del Ejecutivo; plantear preguntas sobre el trabajo del gobierno, etc. Los órganos judiciales de la Región Administrativa Especial de Hong Kong Los órganos judiciales de la Región Administrativa Especial de Hong Kong son los tribunales de todos los niveles de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, incluido el Tribunal de Apelación Final, el Tribunal Superior, el Tribunal Regional. el Tribunal de Magistrados y otros tribunales especializados se encarga de la labor de procesamiento penal. Región Administrativa Especial de Macao Los órganos judiciales de la región administrativa son los tribunales y la Fiscalía de la Región Administrativa Especial de Macao, incluido el Tribunal de Primera Instancia. el Tribunal Intermedio y el Tribunal de Apelación Final La Fiscalía ejerce de forma independiente las funciones de fiscalía que le confiere la ley.

Qiao Xiaoyang: "Un país, dos sistemas" no es incompatible con el sistema estatal unitario. p>

People's Daily Online, Beijing, 6 de abril, la Oficina de Información del Consejo de Estado celebró esta tarde una conferencia de prensa con el subsecretario general del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, Qiao Xiaoyang, subdirector del Comité de Asuntos Jurídicos. El Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, Li Fei, y el Director Adjunto de la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao del Consejo de Estado, Xu Ze, presentaron la interpretación del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo de las disposiciones pertinentes del Anexo 1 y el Anexo 2 de la Ley Básica de Hong Kong. y respondió a las preguntas de los periodistas.

Qiao Xiaoyang dijo en respuesta a las preguntas de los periodistas que con respecto al federalismo y el sistema unitario El problema es que Estados Unidos es un sistema federal y China es un sistema unitario. Una región administrativa especial. se establece bajo el sistema unitario. Ésta es la grandeza de "un país, dos sistemas" y no es incompatible con el sistema unitario. La relación entre el gobierno central y la Región Administrativa Especial de Hong Kong tiene dos niveles. relación entre los gobiernos central y local. Por ejemplo, como se mencionó anteriormente, los gobiernos locales no tienen sus propios poderes inherentes. Todos los poderes son otorgados por el gobierno central.

La relación entre los gobiernos central y local bajo el sistema unitario Otro nivel es la relación entre los gobiernos central y local bajo "un país, dos sistemas". Es decir, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional autoriza a Hong Kong a tener un sistema unitario. alto grado de autonomía. Este poder es mucho mayor que el de varias provincias, regiones autónomas y municipios del continente. Su unidad son dos sistemas bajo un solo país.

Qiao Xiaoyang dijo que la Ley Básica. También deja claro que Hong Kong no implementará un sistema socialista y mantendrá el sistema capitalista sin cambios durante 50 años y el sistema legal sin cambios. Excepto por los cambios introducidos por el Tribunal de Apelación Final, el sistema judicial permanece básicamente sin cambios. La Ley Básica garantiza que Hong Kong realmente pueda practicar el capitalismo. Estos dos son diferentes del federalismo. El poder del federalismo es en realidad que cada estado otorga a la federación y conserva otros poderes. Los poderes que no se otorgan a la federación están todos en sus respectivos estados. p>

Qiao Xiaoyang dijo que el sistema unitario es al revés. Los gobiernos locales no tienen poder; lo otorga el gobierno central. Esta es una diferencia fundamental. Si debe haber "poder residual", este poder también. recae en el gobierno central. El artículo 20 de la Ley Básica estipula que la Región Administrativa Especial de Hong Kong disfruta de otros poderes otorgados por el Congreso Nacional del Pueblo y el gobierno central. Es decir, con los poderes ya otorgados por la Ley Básica. si la RAE lo necesita pero usted no tiene el poder, tendrá que ser otorgado por el Congreso Nacional del Pueblo o el gobierno central. Esto es diferente del federalismo.

Qiao Xiaoyang dijo que si las revisiones son necesarias. necesario, el Jefe del Ejecutivo debe presentar un informe al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, que lo determinará. Este es el tercer artículo de la explicación En cuanto a si son las necesidades del Jefe del Ejecutivo, las necesidades del Nacional. Congreso Popular y las necesidades del pueblo. ¿Qué debemos hacer? La sociedad de Hong Kong es una sociedad pluralista y las necesidades democráticas de Hong Kong son diversas. Varios sectores y aspectos tienen diferentes necesidades democráticas.

Dijo Qiao Xiaoyang. que para desarrollar la democracia en Hong Kong, los intereses deben estar equilibrados, la cuestión de la participación equilibrada Incluso si hay sufragio universal en el futuro, preste atención al artículo 45 de la Ley Básica. El Comité de Nombramientos también es un Comité de Nombramientos ampliamente representativo. Esto también refleja una participación equilibrada. Cuando el pueblo lo necesita, el Jefe del Ejecutivo tiene muchos órganos asesores que pueden proporcionar amplias funciones. Para absorber las necesidades del pueblo, es en última instancia responsable ante el gobierno central como representante de la Región Administrativa Especial y de la Región Básica. Ley. Debe presentar un informe al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, y este informe debe reflejar las demandas del pueblo.