Mecanismo de formación de precios de la política de utilización del gas natural

En los últimos años, el mercado de gas natural de mi país se ha desarrollado rápidamente y la producción, las importaciones y el consumo de gas natural han mantenido un rápido crecimiento. El rápido desarrollo del mercado del gas natural es de gran importancia para optimizar la estructura energética de mi país y mejorar la eficacia de la conservación de energía y la reducción de emisiones. En los últimos años, el estado ha ajustado y mejorado continuamente las políticas de precios del gas natural para promover el desarrollo de la industria del gas natural. Sin embargo, afectada por factores como la etapa de desarrollo, la política de precios del gas natural de mi país aún se encuentra en proceso de ajuste y mejora. Aclarar los antecedentes, la dirección, el camino y algunas controversias del ajuste de precios del gas natural y la reforma del mecanismo de formación de precios ayudará a reunir conocimiento público, promover mejor el ajuste normal de los precios del gas natural y la reforma del mecanismo de formación de precios, y promover el desarrollo sostenible de la industria del gas natural. Las señales de precios son la señal más importante para el funcionamiento del mercado y el "bastón" más importante para regular la oferta y la demanda del mercado. El mecanismo de formación del precio del gas natural resuelve fundamentalmente cómo determinar la señal del precio. Ya en 2005, el "Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma sobre la reforma del mecanismo de formación de los precios en fábrica del gas natural y el aumento adecuado de los precios en fábrica del gas natural en el futuro próximo" afirmaba que "a largo plazo, con "El 26 de diciembre de 2011, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma afirmó una vez más en el "Aviso sobre la realización del piloto". Reformas de los mecanismos de formación de precios del gas natural en la provincia de Guangdong y la Región Autónoma Zhuang de Guangxi" que "el objetivo final de la reforma de los precios del gas natural es liberalizar el precio en fábrica del gas natural se forma mediante la competencia del mercado y el gobierno sólo gestiona el precio. del transporte por gasoductos con propiedades de monopolio natural”. El 28 de junio de 2013, la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo emitió el “Aviso sobre Ajuste de Precios del Gas Natural”, señalando que los precios del gas natural La idea básica del ajuste es. "de acuerdo con la orientación del mercado, establecer un mecanismo de ajuste dinámico vinculado al precio de la energía alternativa que refleje la oferta y la demanda del mercado y la escasez de recursos, racionalizar gradualmente la relación de comparación de precios entre el gas natural y la energía alternativa y, en última instancia, realizar un mercado completo para precio del gas natural." sentar las bases para el cambio". Obviamente, el ajuste de los precios del gas natural y la reforma del mecanismo de formación de precios en mi país han avanzado constantemente en la dirección de una comercialización gradual.

Aunque la dirección del ajuste del precio del gas natural y la reforma del mecanismo de formación de precios de mi país siempre ha sido muy clara, debido a factores como la estructura del mercado y la estructura de la oferta, mi país aún no tiene las condiciones para formar los precios. a través de la competencia en el mercado en el corto plazo. En este contexto, el ajuste de los precios del gas natural y la reforma del mecanismo de formación de precios de mi país en realidad han adoptado métodos de "cuasi-comercialización" y "relajación constante del acceso a los mercados" para avanzar.

La "cuasi mercantilización" se refleja en la reforma del mecanismo de ajuste de precios y formación de precios del gas natural. Hemos estado explorando el establecimiento de un mecanismo de ajuste de precios dinámico que refleje la oferta y la demanda del mercado y la escasez de recursos, y lo haremos. "Racionalizar gradualmente la relación entre el gas natural y los productos alternativos". La "relación de precios de la energía" como principal opción para determinar los precios del gas natural. A la hora de determinar los productos energéticos alternativos vinculados a los precios del gas natural, se eligen básicamente productos energéticos alternativos con un mayor grado de competencia en el mercado, es decir, el precio del gas natural se determina a través de los precios de los productos energéticos alternativos con un mayor grado de comercialización, que También muestra que la reforma del mecanismo de fijación de precios del gas natural pone más énfasis en determinar los precios del gas natural a través de métodos de mercado. En el actual nivel de precios relativamente bajo del gas natural nacional, la adopción de un método de fijación de precios vinculado al precio de la energía alternativa no sólo se ajusta a la orientación básica de los precios basados ​​en el mercado, sino que también ayuda a motivar a los productores y, por lo tanto, favorece el fomento de la energía natural. suministro de gas.

El "avance constante del acceso al mercado" consiste en mejorar gradualmente la competitividad del mercado del gas natural mediante el avance constante de la reforma del acceso al mercado de la industria del gas natural y crear las condiciones para la realización final de los precios del gas natural formados. por la competencia del mercado. En los últimos años, el país ha promovido constantemente la reforma del acceso al mercado en la industria del gas natural y ha comenzado a introducir nuevas entidades competitivas en el gas de esquisto y otros campos. En 2011, el Estado liberalizó los precios ex fábrica del gas natural marino y el gas de esquisto, el metano de yacimientos de carbón, la conversión de carbón a gas y los precios de origen del gas natural licuado, que serán determinados por el mercado. Al mismo tiempo, el Estado también promoverá activamente la apertura de gasoductos a terceros. Las fuentes de gas sujetas a los precios de mercado podrán confiarse a empresas de transporte por gasoductos para que las transporten en su nombre, y las tarifas de transporte se pagarán de acuerdo con el transporte por gasoductos. precios estipulados por el estado.

Desde la perspectiva del desarrollo futuro, la finalización final de la reforma de los precios del gas natural aún requiere más énfasis en el acceso al mercado y otras reformas de apoyo, la introducción de nuevas entidades de mercado y la mejora continua de la competitividad del mercado. Como producto energético básico importante y de más rápido crecimiento, la reforma del mecanismo de ajuste y formación de precios del gas natural siempre ha atraído una atención generalizada. Aclarar algunas cuestiones de preocupación generalizada ayudará a normalizar los precios del gas natural y reformar el mecanismo de formación de precios.

En primer lugar, está la relación entre los aumentos de precios a corto plazo y la estabilidad de precios a medio y largo plazo. Debido al nivel de precios relativamente bajo del gas natural en mi país, el ajuste de precios en los últimos años ha sido aumentar los precios. Aunque los aumentos de precios aumentarán los costos para el usuario hasta cierto punto, cabe señalar que los ajustes de precios son la forma más efectiva de regular la oferta y la demanda. Los aumentos de precios conducirán a una mayor inversión en la industria del gas natural, lo que favorecerá el crecimiento. El rápido aumento continuo del suministro de gas natural contribuirá así a mantener los precios del gas natural en un nivel relativamente razonable a medio y largo plazo. A juzgar por la historia de los cambios en los precios del gas natural en Estados Unidos, Estados Unidos impuso restricciones a los precios del gas natural a fines de la década de 1970, pero el resultado fue una disminución de la inversión en la industria del gas natural y una escasez de suministro, lo que alguna vez causó una gran La "escasez de gas" y los controles de precios a gran escala no lograron los resultados esperados. Desde entonces, Estados Unidos ha aflojado sus controles de precios del gas natural y los precios del gas natural también han aumentado en el corto plazo. Sin embargo, debido a que el aumento de los precios del gas natural ha provocado un aumento de la inversión y, por tanto, de la oferta, el gas natural. los precios no han seguido subiendo. En los últimos años, debido al desarrollo a gran escala del gas de esquisto en los Estados Unidos, el aumento significativo del suministro de gas natural es la razón principal de la caída significativa de los precios del gas natural en los Estados Unidos. Por lo tanto, aclarar la relación entre las variaciones de precios a corto plazo y las variaciones de precios a medio y largo plazo ayudará a comprender correctamente los ajustes de precios y la reforma de los mecanismos de formación de precios.

En segundo lugar, la relación entre el ajuste del precio del gas natural y la estabilidad de precios. A juzgar por la reforma y el ajuste de precios del mecanismo de precios del gas natural de mi país desde 2005, afectados por factores como el aumento de los precios internos, los ajustes de precios del gas natural de mi país en realidad no se implementan estrictamente de acuerdo con el mecanismo de precios promulgado. Los ajustes del precio del gas natural son en realidad los mismos. No se cumplieron los requisitos establecidos en el mecanismo de fijación de precios anunciado en diciembre de 2005. Cuando se produzcan cambios importantes en la situación macroeconómica y de precios, los ajustes controlados de los precios del gas natural y otras fuentes de energía ayudarán a reducir la presión sobre el aumento de los precios en el corto plazo, pero también causarán distorsiones en las señales de precios y afectarán también a la El juicio del mercado sobre las futuras tendencias y procesos de reforma de precios no puede ofrecer al mercado señales de precios precisas y a largo plazo, lo que objetivamente tendrá un impacto negativo en la oferta y la demanda de productos energéticos. A juzgar por las tendencias de desarrollo futuras, los precios de la energía seguirán fluctuando significativamente debido a factores como la estructura de la oferta y los cambios en la demanda. Por lo tanto, es necesario corregir el nivel de precios del gas natural lo antes posible y mejorar el mecanismo de formación de precios del gas natural. El reciente ajuste del precio del gas natural ha aprovechado la oportunidad favorable cuando el nivel de precios interno es relativamente bajo. Sin tener un impacto significativo en la situación general de los precios, ha logrado un vínculo directo entre el precio incremental del gas y el precio de la energía alternativa, transmitiendo. un mensaje relativamente bueno al mercado. La clara señal de reforma de precios ha sentado una buena base para futuros ajustes y reformas de precios.

En tercer lugar, la relación entre el aumento de los precios del gas natural y el ajuste razonable de los intereses de todas las partes. Un aumento de los precios del gas natural aumentará inevitablemente la carga para los usuarios. Por lo tanto, cuando los precios del gas natural aumentan, es necesario ajustar razonablemente los intereses de todas las partes. Dado que existen grandes diferencias en la capacidad de las diferentes industrias y grupos para soportar los ajustes de los precios del gas natural, el Estado ha otorgado gran importancia a mejorar el mecanismo de ajuste de intereses al ajustar los precios del gas natural y ha establecido mecanismos de subsidio y rescate para las personas necesitadas y algunas industrias de bienestar público cuando los precios aumentan, se otorgarán subsidios apropiados a las personas con dificultades financieras y a algunas industrias de bienestar público. Desde la perspectiva del desarrollo futuro, en el proceso de ajuste de los precios del gas natural y mejora del mecanismo de formación de precios, aún es necesario mejorar aún más el mecanismo de ajuste de intereses para minimizar el impacto de los ajustes de los precios del gas natural.