¿Qué tipo de sistema salarial integrado para las instituciones públicas debería establecer el país?

Las instituciones públicas implementan un sistema salarial basado en el desempeño. Los salarios de los empleados en las instituciones públicas incluyen el salario básico, el salario por desempeño y las asignaciones y subsidios. El Estado establece un mecanismo normal de aumento salarial para el personal de las instituciones públicas. El nivel salarial del personal de las instituciones públicas debe estar coordinado con el desarrollo de la economía nacional y compatible con el progreso social. El sistema salarial de las instituciones públicas es un sistema salarial establecido para diferente personal en diferentes tipos de instituciones públicas.

Reglamento sobre Gestión de Personal de las Instituciones Públicas

1. Capítulo 1 Disposiciones Generales

1. El artículo 1 tiene por objeto regular la gestión de personal de las instituciones públicas y proteger el personal. personal de las instituciones públicas. Este reglamento está formulado para proteger los derechos e intereses legítimos de las instituciones públicas, construir un equipo de personal de alta calidad de las instituciones públicas y promover el desarrollo de los servicios públicos.

2. Artículo 2: En la gestión del personal de las instituciones públicas, debemos adherirnos al principio de que el Partido gestiona los cuadros y el Partido gestiona los talentos, e implementar de forma plena y precisa los principios de democracia, apertura y competencia. y mérito. El Estado implementa una gestión jerárquica y clasificada del personal en las instituciones públicas.

3. Artículo 3 Los departamentos de gestión integral de personal de las instituciones públicas centrales son responsables de la gestión integral de personal de las instituciones públicas a nivel nacional. Los departamentos de gestión integral de personal de las instituciones públicas locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión integral de personal de las instituciones públicas dentro de sus respectivas jurisdicciones. Los departamentos competentes de las instituciones públicas son específicamente responsables de la gestión del personal de sus instituciones públicas afiliadas.

4. Artículo 4 Las instituciones públicas establecerán y mejorarán sistemas de gestión de personal. Cuando una institución pública formule o modifique su sistema de gestión de personal, deberá escuchar las opiniones de su personal a través de una conferencia de representantes de los trabajadores u otras formas.

II.Capítulo 2: Fijación de cargos

1. Artículo 5: El Estado establece un sistema de gestión de cargos para las instituciones públicas y aclara las categorías y niveles de los cargos.

2. Artículo 6 Las instituciones públicas establecerán cargos de acuerdo con sus responsabilidades, tareas y necesidades laborales y de conformidad con la normativa nacional pertinente. Los puestos deben tener nombres, responsabilidades y tareas, estándares de trabajo y calificaciones claros.

3. Artículo 7 Cuando una institución pública formule un plan de establecimiento de puestos de trabajo, deberá informarlo al departamento de gestión integral de personal para su archivo.

3. Capítulo 3 Contratación Abierta y Contratación Competitiva

1. Artículo 8 Las instituciones públicas contratarán nuevos miembros del personal mediante contratación abierta al público. Sin embargo, se excluye el personal sujeto a la política nacional, designado por superiores de acuerdo con la autoridad de gestión de personal y el personal en puestos confidenciales.

2. Artículo 9 La contratación pública de personal por parte de las instituciones públicas se realizará de acuerdo con los siguientes procedimientos:

(1) Formular un plan de contratación abierto

(3) Revisión de las calificaciones de los solicitantes;

(4) Exámenes e inspecciones;

(5) Examen físico;

(6) Publicar la lista del personal propuesto;

(7) Celebrar contratos de trabajo y realizar trámites laborales.

3. Artículo 10 Si los candidatos para cargos se generan dentro de una institución pública y necesitan ser reclutados por concurso, se seguirán los siguientes procedimientos:

(1) Formular un plan de reclutamiento competitivo.

(2) Publicar puestos competitivos, calificaciones, período de empleo y otra información en la unidad;

(3) Revisar las calificaciones del personal competitivo;

(4) Evaluación;

(5) Publicar la lista del personal propuesto en la unidad;

(6) Seguir los procedimientos de nombramiento.

4. Artículo 11 El personal de las instituciones públicas podrá comunicarse de conformidad con la normativa nacional pertinente.

IV.Capítulo 4 Contrato de Trabajo

1. Artículo 12 El contrato de trabajo celebrado entre una institución pública y su personal tendrá una duración no inferior a 3 años.

2. Artículo 13. Si un funcionario que se incorpora por primera vez firma un contrato de trabajo con una institución pública por un período superior a 3 años, el período de prueba será de 12 meses.

3. Artículo 14 Si un funcionario de una institución pública ha trabajado en la unidad durante 10 años consecutivos y está a menos de 10 años de la edad legal de jubilación, y se propone contratar un empleo. -contrato de jubilación, la institución pública celebrará con él un contrato de trabajo hasta la jubilación.

4. Artículo 15 Si un funcionario de una institución pública se ausenta del trabajo por más de 15 días hábiles consecutivos, o la ausencia acumulada del trabajo excede los 30 días hábiles dentro de un año, la institución pública podrá rescindir el trabajo. el contrato de trabajo.

5. Artículo 16 Si un miembro del personal de una institución pública no pasa la evaluación anual y no acepta ajustar su puesto de trabajo, o no pasa la evaluación anual durante dos años consecutivos, la institución pública podrá rescindir el empleo. contrato con un aviso por escrito de 30 días de antelación.

6. Artículo 17 El personal de una institución pública podrá rescindir el contrato de trabajo notificándolo por escrito a la institución pública con 30 días de anticipación. Sin embargo, salvo que ambas partes hayan acordado otra cosa sobre la extinción del contrato de trabajo.

7. Artículo 18 Si un funcionario de una institución pública es despedido, se extinguirá el contrato de trabajo.

8. Artículo 19 A partir de la fecha en que se extinga el contrato de trabajo o se extinga conforme a la ley, se extinguirá la relación personal entre la institución pública y la persona cuyo contrato de trabajo se extinga o se extinga.

V. Capítulo 5 Evaluación y Capacitación

1. Artículo 20 Las instituciones públicas evaluarán integralmente el desempeño del personal de acuerdo con las responsabilidades y tareas especificadas en el contrato de trabajo, centrándose en las evaluación del desempeño laboral. La evaluación debe escuchar las opiniones y valoraciones de los destinatarios del servicio.

2. Artículo 21 La evaluación se divide en evaluación ordinaria, evaluación anual y evaluación del período de empleo. Los resultados de la evaluación anual se pueden dividir en grados de excelente, calificado, básicamente calificado y no calificado, y los resultados de la evaluación del período de empleo se pueden dividir en grados de calificado y no calificado.

3. Artículo 22 Los resultados de la evaluación se utilizarán como base para ajustar los puestos y salarios del personal de las instituciones públicas y renovar los contratos de trabajo.

4. Artículo 23 Las instituciones públicas prepararán planes de capacitación del personal de acuerdo con los requisitos de los diferentes puestos y realizarán capacitación graduada y clasificada para el personal. El personal debe, de acuerdo con los requisitos de su unidad, participar en capacitación previa al empleo, capacitación en el trabajo, capacitación en transferencia de trabajo y capacitación especial para completar tareas específicas.

5. Artículo 24 Los fondos para formación se desembolsarán de conformidad con las normas nacionales pertinentes.

VI.Capítulo 6 Recompensas y Castigos

1 Artículo 25 Si algún miembro del personal o colectivo de una institución pública reúne alguna de las siguientes circunstancias, se le otorgará una recompensa:

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(1) Aquellos que han servido a las bases durante mucho tiempo, están dedicados a su trabajo y tienen un desempeño sobresaliente;

(2) Aquellos que tienen un desempeño sobresaliente en la ejecución de importantes tareas nacionales y responder a emergencias importantes;

(3) poner en práctica grandes invenciones e innovaciones tecnológicas;

(4) realizar contribuciones destacadas para cultivar talentos y difundir una cultura avanzada;

(5) Otros Contribución destacada.

2. Artículo 26 Las recompensas se adhieren al principio de combinar recompensas espirituales con recompensas materiales, siendo las recompensas espirituales el pilar.

3. Artículo 27 Los premios incluyen menciones, reconocimiento de méritos, reconocimiento de grandes méritos y concesión de títulos honoríficos.

4. Artículo 28 Si cualquier funcionario de una institución pública comete cualquiera de los siguientes actos, será sancionado:

(1) Dañar la reputación y los intereses de la institución. país;

(2) Negligencia del deber;

(3) Aprovechar el trabajo para buscar beneficios indebidos;

(4) Despilfarro y despilfarro de bienes estatales ;

(5) Violaciones graves de la ética profesional y de la ética social;

(6) Otras violaciones graves de las disciplinas.

5. Artículo 29 La pena incluye amonestación, demérito, reducción de grado en el puesto, destitución del cargo o expulsión. El período de sanción es: amonestación, 6 meses; demérito, 12 meses; degradación o despido, 24 meses;

6. Artículo 30: Al imponer sanciones al personal, los hechos deben ser claros, las pruebas concluyentes, la caracterización precisa, el tratamiento adecuado, los procedimientos legales y completos.

7. Artículo 31: Si un funcionario es sancionado distintamente de la expulsión y no comete faltas disciplinarias durante el período de la sanción, una vez vencida la sanción, la unidad de decisión disciplinaria levantará la sanción. castigo y notificar al empleado por escrito.

7. Capítulo 7 Salarios, Prestaciones y Seguro Social

1. Artículo 32 El Estado establece un sistema salarial para las instituciones públicas que combina incentivos y limitaciones. Los salarios del personal de las instituciones públicas incluyen salarios básicos, salarios por desempeño y prestaciones y subsidios. La distribución salarial en las instituciones públicas debe basarse en las características de las instituciones públicas en diferentes industrias y reflejar factores como las responsabilidades laborales, el desempeño laboral y las contribuciones reales.

2. Artículo 33 El Estado establecerá un mecanismo normal de aumento salarial para el personal de las instituciones públicas.

El nivel salarial del personal de las instituciones públicas debe estar coordinado con el desarrollo de la economía nacional y compatible con el progreso social.

3. Artículo 34 Los funcionarios de las instituciones públicas gozarán de las prestaciones sociales que determine el Estado. Las instituciones públicas implementan el sistema de jornada laboral y el sistema de vacaciones estipulados por el estado.

4. Artículo 35 Las instituciones públicas y su personal participarán en el seguro social de conformidad con la ley, y el personal disfrutará de las prestaciones del seguro social de conformidad con la ley.

5. Artículo 36 Se jubilarán los empleados de instituciones públicas que cumplan con las condiciones de jubilación estipuladas por el Estado.

8. Capítulo 8 Manejo de Disputas de Personal

1. Artículo 37 Si surge una disputa de personal entre un miembro del personal de una institución pública y su unidad, el asunto se resolverá. De conformidad con la "Revolución Popular de la República Popular China y el Consejo de Estado", se abordará la Ley de Mediación y Arbitraje de Conflictos Laborales y otras disposiciones pertinentes.

2. Artículo 38 Si el personal de una institución pública no está satisfecho con los resultados de la evaluación o las decisiones disciplinarias que le afectan, podrá solicitar una revisión o interponer un recurso de conformidad con la normativa nacional pertinente.

3. Artículo 39 El personal responsable de la contratación, evaluación, remuneración, sanción, resolución de conflictos de personal, etc. de las instituciones públicas deberá inhibirse en el desempeño de sus funciones en cualquiera de las siguientes circunstancias:

(1) Tener interés en la persona;

(2) Tener interés en los familiares cercanos de la persona;

(3) Otros que puedan afectar el justo desempeño de sus deberes .

4. Artículo 40: Cualquier unidad o individuo podrá denunciar o denunciar violaciones a las leyes y disciplinas en la gestión de personal de las instituciones públicas ante el departamento de gestión integral de personal, departamento competente o autoridad supervisora ​​de la institución pública. departamentos pertinentes y La agencia debe investigar y manejar el asunto con prontitud.

9. Capítulo 9 Responsabilidades Legales

1. Artículo 41 Si una institución pública viola las disposiciones de este Reglamento, será ordenada por el departamento de gestión integral de personal o por el departamento competente de la institución pública a nivel de condado o superior hacer correcciones dentro de un plazo si no se realizan las correcciones dentro del plazo, el responsable directo y otro personal directamente responsable serán sancionados de conformidad con la ley.

2. Artículo 42 Si el trato personal del personal de las instituciones públicas viola las disposiciones de este Reglamento y causa daño a la reputación de los interesados, deberán pedir disculpas, restaurar su reputación y eliminar el impacto que causen; pérdidas económicas, serán sancionados conforme a la ley.

3. Artículo 43. Los funcionarios de los departamentos de gestión integral de personal y de los departamentos competentes de las instituciones públicas que abusen de su poder, descuiden sus deberes o incurran en malas prácticas para beneficio personal en las labores de gestión de personal de las instituciones públicas. será sancionado conforme a la ley; si ello constituye delito, perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley;

10. Capítulo 10 Disposiciones complementarias

1. Artículo 44 El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 2014.

Información ampliada:

1. El “Reglamento” se adapta a la nueva situación y nuevas exigencias de la reforma y desarrollo de las instituciones públicas, e incluye la fijación de puestos de trabajo, la contratación abierta, la contratación competitiva , contratos de trabajo, evaluación y capacitación, y recompensas, disciplina, salarios y beneficios, seguro social, solución de conflictos de personal y responsabilidad legal son los contenidos básicos, que establecen el sistema básico de gestión de personal en las instituciones públicas.

2. La promulgación e implementación del "Reglamento" son importantes para establecer un sistema de gestión de personal con derechos y responsabilidades claros, clasificación científica, mecanismos flexibles, supervisión sólida y acorde con las características de las instituciones públicas. y la ley del crecimiento del talento y la construcción de carreras de alta calidad. Es de gran importancia para el personal de la unidad promover el desarrollo de los servicios públicos.

3. El "Reglamento" estipula que la gestión del personal de las instituciones públicas deberá adherirse al principio de gestión de los cuadros del Partido y de los talentos del Partido, y aplicar de forma plena y precisa los principios de democracia, apertura y competencia. y mérito. El Estado implementa una gestión jerárquica y clasificada del personal en las instituciones públicas.

4. El "Reglamento" establece claramente que los departamentos de gestión integral de personal de las instituciones públicas centrales son responsables de la gestión integral de personal de las instituciones públicas a nivel nacional. Los departamentos de gestión integral de personal de las instituciones públicas locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión integral de personal de las instituciones públicas dentro de sus respectivas jurisdicciones. Los departamentos competentes de las instituciones públicas son específicamente responsables de la gestión del personal de sus instituciones públicas afiliadas.

5. El "Reglamento" estipula que las instituciones públicas establecerán cargos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y aclararán las categorías y niveles de los cargos. El personal de nueva contratación en instituciones públicas deberá ser contratado abiertamente entre el público.

6. El "Reglamento" estipula la duración del contrato de trabajo, el período de prueba para los empleados por primera vez, aclara las condiciones para celebrar un contrato de trabajo hasta la jubilación y enumera las circunstancias para la terminación del contrato. contrato, y la cancelación y extinción del contrato tras la terminación de la relación personal.

7. El "Reglamento" estipula que las instituciones públicas evaluarán exhaustivamente el desempeño del personal en función de las responsabilidades y tareas laborales especificadas en el contrato de trabajo, con especial atención al desempeño laboral. Las instituciones públicas deben realizar capacitación jerárquica y clasificada para el personal en función de los requisitos de los diferentes puestos.

8. El "Reglamento" aclara las circunstancias de las recompensas, establece los principios de las recompensas y aclara los tipos de recompensas. El Reglamento estipula las circunstancias de la pena, aclara los tipos de pena, establece los requisitos para el cumplimiento de la pena y establece el sistema para levantar la pena.

9. El "Reglamento" estipula que el Estado establece un sistema salarial para las instituciones públicas que combina incentivos y limitaciones. La distribución de salarios en las instituciones públicas debe basarse en las características de las instituciones públicas en diferentes industrias y reflejar factores como las responsabilidades laborales, el desempeño laboral y las contribuciones reales.

10. El "Reglamento" estipula que si ocurre un conflicto de personal entre un miembro del personal de una institución pública y su empleador, se manejará de conformidad con la Ley de Mediación y Arbitraje de Conflictos Laborales y otras leyes. disposiciones pertinentes.

11. El "Reglamento" estipula específicamente que si el personal de una institución pública no está satisfecho con los resultados de la evaluación o las decisiones disciplinarias que le afectan, puede solicitar una revisión o presentar un recurso.

12. Se dio a conocer el “Reglamento de Gestión de Personal para Instituciones Públicas” que entrará en vigor el 1 de julio de 2014.