Informe de investigación sobre la reforma y el desarrollo de la industria de prospección geológica en la provincia de Guizhou

Para implementar el espíritu de la "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento del Trabajo Geológico" (Guofa [2006] No. 4) (en adelante denominada la "Decisión"), comprenda con precisión la situación actual situación de la industria de exploración geológica en nuestra provincia, y hacer un buen trabajo concienzudamente La gestión de la industria de exploración geológica se basa en el "Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión de la industria de exploración geológica" del Ministerio de Tierras y Recursos (Desarrollo de Tierras y Recursos [2006] No. 288) y el documento “Aviso sobre la realización de investigaciones en la industria de exploración geológica” (Desarrollo de tierras y recursos [2007] No. 25 No.) exige que nuestro departamento lleve a cabo una investigación exhaustiva sobre la situación básica, reforma y desarrollo de la industria de exploración geológica actual en la provincia para formar este informe. Los contenidos específicos son los siguientes:

1. Situación básica del equipo de la industria de exploración geológica

(1) Descripción general de las unidades de exploración geológica

A partir de 2006, había *** Hay 54 unidades de prospección geológica y 50 unidades de prospección geológica de propiedad estatal, que representan el 93% de las unidades de prospección geológica de la provincia. Ocupan una posición absolutamente importante en el equipo de la industria de prospección geológica de nuestra provincia. De ellos, 17 están afiliados a la Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo de Minerales, 10 están afiliados a la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón y 7 están afiliados a la Oficina Provincial de Exploración Geológica No Ferrosa. Las oficinas representan casi el 70% del número total de unidades de exploración geológica en la provincia. En nuestro país, desempeña un papel fundamental e importante en la industria de exploración geológica de la provincia. Entre todas las unidades de exploración geológica, 15 unidades tienen la calificación de exploración geológica de grado más alto A; 23 unidades tienen la calificación de exploración geológica de grado más alto B, todas las cuales son unidades de exploración geológica de propiedad estatal. Hay 9.906 empleados activos en las unidades de exploración geológica de la provincia, incluidos 7.402 empleados de exploración geológica y 4.157 profesionales y técnicos, incluidos 377 técnicos superiores, que representan el 9% del personal profesional y técnico, y 904 técnicos intermedios, que representan El 9% del personal profesional y técnico. El 22% del total, 13.230 jubilados. El ingreso anual promedio de los empleados activos es de aproximadamente 13.500 yuanes y el gasto promedio de los empleados jubilados es de 15.800 yuanes.

En 2005, había 50 unidades de exploración geológica en nuestra provincia, con 9.913 empleados, 7.235 profesionales de estudios geológicos y 4.215 profesionales y técnicos, incluidos 338 técnicos superiores y técnicos de nivel medio. Personal técnico, el ingreso anual promedio de los empleados actuales es de aproximadamente 12.300 yuanes y el gasto promedio de los empleados jubilados es de 15.600 yuanes. Comparando 2006 con 2005, hubo 4 nuevas unidades de exploración geológica, todas ellas de propiedad estatal; el número de empleados activos y personal profesional y técnico no cambió mucho, y el número de personal técnico alto e intermedio aumentó en 197, con una tasa de crecimiento del 11 %; los ingresos de los trabajadores actuales y jubilados han aumentado en 1 el número de unidades con la calificación de exploración geológica de grado más alto y ha aumentado el número de unidades con la calificación de exploración geológica de grado más alto. a las 9. En 2006, en comparación con 2005, el número de unidades de exploración geológica en nuestra provincia aumentó y, al mismo tiempo, la solidez y el nivel técnico también aumentaron y mejoraron considerablemente.

Figura 1 Situación del personal y composición de las unidades de prospección geológica en la provincia de Guizhou

(2) Descripción general de las calificaciones de prospección geológica

Actualmente hay 11 unidades de prospección geológica en nuestra provincia*** Categoría, 169 calificaciones de exploración geológica. Las calificaciones se concentran principalmente en cinco especialidades: estudio geológico regional, ingeniería hidrogeológica, estudio geológico ambiental, exploración de minerales sólidos, construcción de ingeniería de exploración e identificación y prueba de minerales de roca. Hay 138 calificaciones, que representan el 82% del número total. de calificaciones. Las cuatro especialidades con menor número de calificaciones son la exploración de minerales de gas, la exploración geológica por teledetección, las pruebas de procesamiento metalúrgico y la exploración geoquímica, que representan el 5% del número total de calificaciones. (Las categorías, clasificaciones y cantidades específicas se muestran en la Tabla 1)

En comparación con 2005, el número total de calificaciones de exploración geológica en nuestra provincia ha aumentado en 30, incluidas 5 calificaciones más de Grado A, 26 calificaciones más de Grado Calificaciones B y 26 calificaciones más de Grado C Disminución en 1. Entre las calificaciones aumentadas, 3 calificaciones de Grado A y 9 de Grado B son propiedad de 4 nuevas unidades de estudios geológicos. Las dos calificaciones adicionales de Grado A y 17 de Grado B las obtienen nuevas. adiciones y mejoras de las unidades de estudio geológico originales y se ha agregado una nueva calificación para la exploración de minerales de gas. A excepción de las dos titulaciones de exploración geoquímica y exploración geológica por teledetección, que disminuyeron en uno cada una, el número de titulaciones en otras categorías profesionales ha aumentado, entre ellas, el número de titulaciones en hidrogeología, ingeniería geológica, estudios de geología ambiental y minerales sólidos. La exploración ha crecido más rápidamente, respectivamente. En 2005, hubo un aumento de 8 y 7, y los aumentos restantes fueron más promedio, alrededor de 3.

Las calificaciones de exploración geológica de nuestra provincia en 2006 no sólo reflejaron un gran aumento en cantidad, sino más importante aún en términos de calidad, las calificaciones aumentadas fueron todas de niveles superiores a la Clase B, y las calificaciones profesionales recientemente agregadas para la exploración de minerales de gas fueron. enriqueció las categorías de calificaciones de prospección geológica en nuestra provincia y mostró un buen impulso de mejora general. Aunque solo un pequeño número de unidades de prospección geológica han visto reducidas sus calificaciones o se ha reducido en número y categoría, principalmente porque el personal profesional y técnico no está a la altura, esto es suficiente para demostrar que continuar desarrollando talentos de prospección geológica en el futuro todavía es una parte importante del desarrollo de la industria de prospección geológica en nuestra provincia.

Tabla 1 Categorías, grados y cantidades de calificaciones de exploración geológica

2. Estado de desarrollo económico de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal

El número de unidades de exploración geológica de propiedad estatal Las unidades de exploración geológica en nuestra provincia representan el 93% del número de unidades de exploración geológica en la provincia. La reforma y el desarrollo de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal representan básicamente el estado de todas las unidades de exploración geológica en nuestra provincia. Hay 34 unidades de exploración geológica bajo la jurisdicción de la Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo de Minerales, la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón y la Oficina Provincial de Exploración Geológica de Materiales No Ferrosos, lo que representa casi el 70% del número total de unidades de exploración geológica de la provincia. Por lo tanto, el estado de desarrollo de estas tres oficinas representa básicamente el estado de desarrollo de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal en nuestra provincia, e incluso el estado de desarrollo de las unidades de prospección geológica en toda la provincia.

Figura 2 Cualificaciones de prospección geológica en la provincia de Guizhou (por grado y especialidad)

(1) Descripción general de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal

Al 31 de diciembre , 2006 Hoy en día existen en nuestra provincia 50 unidades de exploración geológica de propiedad estatal. Las unidades de prospección geológica de propiedad estatal tienen 165 calificaciones, lo que representa el 98% del número total de calificaciones de prospección geológica en la provincia, incluidas todas las calificaciones de prospección geológica de Grado A y B en nuestra provincia (***38, consulte la Tabla 1 para obtener más detalles). ). En la actualidad, las unidades de exploración geológica de propiedad estatal tienen 9.784 empleados, 7.319 empleados de exploración geológica, incluidos 4.082 técnicos; 347 técnicos con títulos profesionales superiores; 865 técnicos con títulos profesionales intermedios. El ingreso anual promedio de los empleados activos es de 13.400 yuanes y los empleados jubilados. La financiación per cápita es de 15.800 yuanes. En comparación con 2005, hubo 4 nuevas unidades de estudios geológicos; 14 nuevas calificaciones de estudios geológicos, incluidos 3 de Grado A, 9 de Grado B y 2 de Grado C más en el trabajo y 179 profesionales de estudios geológicos más; el personal profesional y técnico disminuyó en 57 (jubilados), el número de personal técnico superior aumentó en 33, el número de personal técnico intermedio aumentó en 167 y el número de personal jubilado aumentó en 805; el ingreso promedio anual de los empleados activos aumentó en 57; aproximadamente 1.200 yuanes, y el gasto medio de los empleados jubilados aumentó en aproximadamente 0,02 millones de yuanes.

(2) Estado de desarrollo económico de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal

En 2006, los activos totales de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en nuestra provincia fueron 4.369,08 millones de yuanes, el original el valor de los activos productivos fue de 1.190,63 millones de yuanes, y el pasivo total de 2.192,98 millones de yuanes, el capital contable de 2.176,28 millones de yuanes; los activos totales de la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral son de 1.365,89 millones de yuanes, el valor original de los activos productivos es de 161,33 millones de yuanes. millones de yuanes, el valor neto de los equipos especiales para exploración geológica es de 20,1 millones de yuanes, el pasivo total es de 667,79 millones de yuanes, el total de ingresos es de 1.001,8 millones de yuanes, el gasto total es de 1.001,8 millones de yuanes y el capital del propietario es de 698,1 millones de yuanes Los activos totales de la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón son 293 millones de yuanes, el valor original de los activos productivos es 59,55 millones de yuanes, el valor neto de los instrumentos y equipos especiales para la exploración geológica es 26,1 millones de yuanes y el pasivo total es 145,84 millones de yuanes. ingresos totales de 219,02 millones de yuanes, gastos totales de 180,91 millones de yuanes, capital contable de 147,16 millones de yuanes; los activos totales de la Oficina Provincial de Exploración Geológica No Ferrosa son de 289,41 millones de yuanes, el valor original de los activos productivos es de 120,44 millones de yuanes y el valor neto. valor de los instrumentos y equipos especiales para la exploración geológica 11,27 millones de yuanes, pasivo total de 136,75 millones de yuanes, ingresos totales de 177,94 millones de yuanes, gastos totales de 172,18 millones de yuanes y capital contable de 152,67 millones de yuanes. En comparación con 2005, los activos totales aumentaron un 8,4%, el valor original de los activos productivos disminuyó un 1,7%, el valor neto de los equipos especiales para exploración geológica aumentó un 27,4%, los pasivos totales aumentaron un 10%, los ingresos totales aumentaron un 10,67%. y los gastos totales aumentaron un 12%, el capital de los propietarios aumentó un 6,4%; la economía general de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en nuestra provincia ha mejorado constantemente, y el capital total, especialmente el valor neto de los instrumentos y equipos especiales de exploración geológica, ha aumentado significativamente en el desarrollo futuro, se debe prestar más atención al control de costos y a la inversión y acumulación de activos productivos.

Figura 3 Operaciones económicas de las unidades de exploración geológica en la provincia de Guizhou

(3) Situación básica de la participación en trabajos geológicos de bienestar público

Los principales proyectos geológicos de bienestar público en nuestra provincia lo lleva a cabo principalmente la Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo de Minerales, la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón y la Oficina Provincial de Exploración Geológica No Ferrosa.

Estas tres oficinas son los departamentos de apoyo técnico más importantes para el trabajo geológico relevante en nuestra provincia, especialmente la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral, que siempre ha sido el líder de la industria geológica en nuestra provincia y ha asumido la mayor parte del bienestar público. trabajo geológico.

Oficina Provincial de Geología, Exploración y Desarrollo de Minerales: en 2006, se completaron 19 proyectos importantes de estudio de tierras y recursos en la provincia y se obtuvieron 9,27 millones de yuanes en fondos para estudios de tierras y recursos; proyectos y proyectos especiales financieros nacionales 1, que recibió una compensación de recursos minerales provinciales de 6,62 millones de yuanes y fondos especiales fiscales centrales de 800.000 yuanes, completó el proyecto de estudio y evaluación de minerales de Xinjiang fuera de la provincia y el proyecto de estudio de gravedad de Mongolia Interior, obteniendo fondos; de 1,7 millones de yuanes. Al mismo tiempo, completamos el trabajo de monitoreo del medio ambiente de las aguas subterráneas en 5 ciudades importantes de nuestra provincia, incluidas Guiyang y Zunyi; cooperamos con departamentos gubernamentales para llevar a cabo la prevención y el control de desastres geológicos, predijimos con éxito 13 desastres geológicos y llevamos a cabo investigaciones de emergencia; 33 desastres geológicos, y compiló múltiples informes para nuestra provincia. Informes, planes, etc. sobre la prevención y control de desastres geológicos, etc., estudios de desastres geológicos completados o recientemente iniciados y trabajos de zonificación en 29 condados; llevó a cabo la planificación y demostración de proyectos; trabajo para resolver los problemas del entorno geológico de las minas en nuestra provincia trabajos completados para resolver problemas de ingeniería en nuestra provincia Preparación de planes, informes y normas técnicas relacionadas con cuestiones de escasez de agua aseguró 9 proyectos de gestión y restauración del entorno geológico de las minas, 4 patrimonio geológico nacional; proyectos de protección y una serie de proyectos nacionales de trabajo geológico ambiental.

Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón: recibió 800.000 yuanes en subsidios financieros centrales para el proyecto de exploración de metano en yacimientos de carbón y 2,1 millones de yuanes en compensación de recursos minerales centrales para el proyecto de estudio de la mina de carbón en el área de exploración de Jindou, condado de Weining. Recursos de carbón de Guizhou El proyecto "Análisis de capacidad de garantía" obtuvo 500.000 yuanes del Fondo de Exploración Geológica Provincial de Guizhou.

Oficina Provincial de Exploración Geológica No Ferrosa: recibió 1,8 millones de yuanes en fondos centrales de compensación de recursos minerales, 4,2 millones de yuanes en proyectos centrales de compensación de recursos minerales y 1,7 millones de yuanes en proyectos locales de compensación de recursos minerales.

Oficina Provincial de Geología de la Industria Nuclear de Guizhou: ganó el proyecto de estudio de recursos minerales radiactivos de la provincia de Guizhou, con un fondo de proyecto de 100.000 yuanes en 2006.

(4) Situación básica de la realización de trabajos de prospección geológica comercial

En 2006, la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral implementó más de diez proyectos de prospección geológica comercial, con ingresos de 134,26 millones de yuanes; la Oficina de Geología de Campos de Carbón implementó más de 11 proyectos de exploración geológica comercial, completó un metraje de perforación de 13.200 metros y obtuvo unos ingresos de 53,0398 millones de yuanes. Los ingresos de exploración geológica comercial de la Oficina Provincial de Estudios Geológicos No Ferrosos fueron de 29,2245 millones de yuanes; Industrial y Minero (Grupo) Hengda Survey and Design Co., Ltd. Los ingresos por estudios geológicos comerciales son de 11,058 millones de yuanes; los ingresos por estudios geológicos comerciales de Panjiang Coal and Electricity Group Surveying Co., Ltd. son de 1,05 millones de yuanes; los ingresos por estudios geológicos comerciales de Guizhou Hongfu Construction Engineering Co., Ltd. fueron de 980.000 yuanes; los ingresos por estudios geológicos comerciales del Centro de Estudios Geológicos de la Industria de Materiales de Construcción del Cuerpo de Guizhou de China fueron de 3,7653 yuanes. millones de yuanes; los ingresos por estudios geológicos comerciales del Instituto de Estudios Geológicos de Guizhou de la Administración de Geología y Minería de Sinochem fueron de 6,140,4 millones de yuanes. En 2006, los ingresos totales de la exploración geológica comercial en nuestra provincia ascendieron a casi 250 millones de yuanes.

(5) Situación básica del desarrollo mineral

La unidad de exploración geológica de propiedad estatal que obtuvo ciertas ganancias del desarrollo mineral en nuestra provincia en 2006 es la Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral Provincial. Oficina, y su método de desarrollo es principalmente independiente. Hay dos tipos de minas, a saber, minas desarrolladas mediante cooperación y desarrollo cooperativo. Los minerales son principalmente oro, manganeso, fósforo y otros minerales característicos y ventajosos de nuestra provincia. Las minas desarrolladas de forma independiente son de pequeña escala y los ingresos no son altos. Las minas desarrolladas en forma cooperativa son principalmente la mina de oro Zhenfeng Shuiyindong. Los ingresos por desarrollo minero ascendieron a 186,4 millones de yuanes. La Oficina Provincial de Exploración Geológica de Materiales No Ferrosos firmó un contrato de operación cooperativa para las minas de hierro y manganeso de Lukla y Zenza en Angola. El proyecto cooperativo obtuvo derechos de exploración, con una superficie de 5.432 kilómetros cuadrados y se prevé que se explotarán los recursos de mineral de hierro. serán mil millones de toneladas y los recursos de mineral de manganeso serán 2 mil millones de toneladas. La implementación de este proyecto marca el inicio de los trabajos de exploración geológica externa de nuestra provincia. Las restantes unidades de exploración geológica de propiedad estatal básicamente no tuvieron ingresos por desarrollo minero o no llevaron a cabo trabajos de desarrollo minero en 2006.

(6) Situación básica del estudio de ingeniería y la construcción

En términos de estudio de ingeniería y construcción, las unidades de estudio geológico de propiedad estatal en nuestra provincia tienen una serie de calificaciones. Por ejemplo, la Oficina Provincial de Geología, Exploración y Desarrollo de Minerales tiene 46 diversas calificaciones de ingeniería de exploración y construcción emitidas por el Ministerio de Construcción y otros departamentos. La gestión está relativamente estandarizada y algunos equipos nuevos, nuevos procesos y nuevas tecnologías, como la plataforma de perforación CS14 y la plataforma de perforación geotérmica RPS3000, han sido bien promocionados y aplicados. Tiene sólidas capacidades en estudios de ingeniería y construcción.

Los proyectos llevados a cabo incluyen: exploración de ingeniería geotécnica, ingeniería de perforación con núcleos, construcción de martinetes, extracción de núcleos de cimientos de pilotes, construcción de pozos de fuentes de agua, construcción de agua mineral caliente subterránea, construcción de perforación geofísica sísmica y una serie de proyectos más grandes. Principalmente proyectos dentro de la provincia, mientras que los proyectos fuera de la provincia incluyen la participación en el control del desastre geológico de las Tres Gargantas; la construcción de cimientos de pilotes en Wenzhou, Zhejiang; trabajos de perforación de núcleos en el Tíbet en cooperación con la Oficina de Geología y Recursos Minerales del Tíbet; Hangzhou, Hainan, Chongqing y otros lugares. En 2006, los ingresos totales fueron de aproximadamente 340 millones de yuanes, un aumento de casi 40 millones de yuanes en comparación con 2005.

(7) Situación básica de otras industrias

Las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en nuestra provincia que pueden generar ingresos a través de diversos métodos operativos son originalmente de mayor escala y con más personal. y unidades más fuertes, establecer empresas comerciales diversificadas y aplicar diversos métodos comerciales para generar ingresos. Como la Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo de Minerales, la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón, la Oficina Provincial de Exploración Geológica No Ferrosa, Liuzhi Industrial and Mining (Group) Hengda Survey and Design Co., Ltd., Panjiang Coal and Electricity Group Survey Co. , Ltd., Oficina Provincial de Geología de la Industria Nuclear de Guizhou, Centro de Exploración Geológica Industrial de Materiales de Construcción de China, Cuerpo de Guizhou, etc. A lo que nos dedicamos es básicamente a una industria relacionada con las características de la propia unidad. Como mecanizado (mantenimiento de equipos de estudios geológicos); servicios técnicos de minas de carbón, como gestión de desastres geológicos y evaluación de la seguridad de las minas de carbón; desarrollo inmobiliario; En 2006, las unidades de exploración geológica de propiedad estatal básicamente no invirtieron en empresas comerciales diversificadas, y los ingresos totales de los negocios diversificados fueron de 306 millones de yuanes.

3. Principales experiencias adquiridas con la reforma de la industria de la prospección geológica

En los últimos años, la industria de la prospección geológica en nuestra provincia ha seguido creciendo en sus filas durante la reforma y el desarrollo. , su adaptabilidad y fuerza han seguido aumentando, y toda la industria ha obtenido una mejora mejor y más rápida. En general, la experiencia adquirida es hacer un buen trabajo de "captar los tres, romper el segundo y asegurar el primero".

"Captura tres": Primero, hacer un buen trabajo en gestión y supervisión científica. Siempre nos adherimos al enfoque de gestión científica y estandarizada de la construcción del sistema, gestionamos la industria con el sistema; gestionamos el equipo con el sistema; gestionamos las personas con el sistema y llevamos a cabo una supervisión estricta y oportuna del cumplimiento; implementación del sistema para garantizar que la exploración geológica La naturaleza ordenada y científica del desarrollo del equipo; en segundo lugar, debemos garantizar que los gobiernos en todos los niveles implementen el espíritu de las políticas y documentos relacionados con la industria de la exploración geológica; Las políticas y documentos relacionados con la industria de exploración geológica emitidos por los gobiernos a nivel nacional, provincial y otros niveles son la guía más importante para la reforma, construcción y desarrollo de la industria de exploración geológica. Sólo combinando las condiciones reales de nuestra provincia e implementando concienzudamente el espíritu de las políticas y documentos relevantes de los gobiernos en todos los niveles sobre la industria de la exploración geológica podremos garantizar que la industria de la exploración geológica tenga una dirección clara y reglas a seguir en la reforma y el desarrollo. el tercer proceso es hacer un buen trabajo en la industria de exploración geológica Construcción orientada al mercado. Se centra principalmente en la construcción de diversas calificaciones de acceso al mercado, fondos, tecnología, equipos, infraestructura, operaciones de mercado estandarizadas, procedimientos de gestión, etc., así como en el intercambio de información de mercado en la industria de exploración geológica.

"Brote Dos": En primer lugar, se destaca la tarea central de la industria de la exploración geológica. Adherirse a la exploración geológica y minera como el negocio principal de la industria de exploración geológica, centrarse en servir a la economía y la infraestructura de nuestra provincia y expandirse activamente hacia el exterior, además, resaltar las características y ventajas propias de cada equipo de exploración geológica y fortalecer la formación de equipos; , Mejorar su propia fortaleza y competitividad. Por ejemplo, la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral, que siempre ha sido líder en la industria de exploración geológica en nuestra provincia, creó recientemente el Instituto Provincial de Estudios Geológicos de Guizhou mediante el ajuste de sus recursos internos en 2006. Tiene tres grados. Calificaciones A, incluido el estudio geológico regional, y dos calificaciones de Grado B y dos calificaciones de Grado C. Se ha convertido en la que tiene más calificaciones y el nivel más alto entre las 17 unidades de estudios geológicos bajo la oficina. El establecimiento del Instituto de Estudios Geológicos Provinciales de Guizhou ha otorgado a la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral la calificación para emprender proyectos de exploración geológica más grandes y de más tipos, mejorando la competitividad del mercado. Además, la Oficina de Geología de la Industria Nuclear de la Provincia de Guizhou y el Cuerpo de Exploración Geológica del Centro de Exploración Geológica de la Industria de Materiales de Construcción de China son unidades de estudios geológicos relativamente pequeñas con un número total de más de 300 empleados. A través del desarrollo de sus ventajosas especialidades en estudios geológicos, la Provincia de Guizhou. Geología de la industria nuclear La exploración de minerales geológicos radiactivos de la oficina; la exploración de minerales no metálicos de materiales de construcción del Centro de Exploración Geológica Industrial de Materiales de Construcción de China de Guizhou logró un ingreso total de 33,129 millones de yuanes en 2006, con un promedio de 100.000 yuanes per cápita.

“Una garantía”: garantizar un buen espacio de desarrollo ordenado y armonioso para la industria de exploración geológica.

IV. Supuestos para la Reforma y Desarrollo de las Unidades de Exploración Geológica de Propiedad Estatal durante el “Undécimo Plan Quinquenal”

(1) Idea General

De acuerdo con los requisitos de la "Decisión", de acuerdo con la "Decisión" Esta idea se presenta en base a las prioridades de trabajo del "Undécimo Plan Quinquenal" de la provincia de Guizhou, el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social y el "Plan de Exploración Geológica de la Provincia de Guizhou". (Anteproyecto)" y otros documentos relevantes, combinados con la situación actual de la industria de exploración geológica en nuestra provincia. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", las unidades de prospección geológica de propiedad estatal seguirán siendo el núcleo de la industria de prospección geológica en nuestra provincia, proporcionando una fuerza absoluta en el apoyo técnico de prospección geológica para el desarrollo de nuestra provincia. En estos cinco años, las unidades de exploración geológica de propiedad estatal deben basarse en servir a la construcción y el desarrollo de la economía, la infraestructura y la sociedad de nuestra provincia. Al mismo tiempo, deben considerar el estado de desarrollo y la demanda del mercado de la industria de exploración geológica. dentro y fuera del país, fortalecer continuamente el aprendizaje y los intercambios externos, y mejorar Con su propia fortaleza integral, mejoraremos aún más la construcción institucional de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal y lograremos el desarrollo sostenido y armonioso de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal en nuestra provincia. .

(2) Contenido específico

1. Llevar a cabo trabajos en torno al objetivo de “convertir nuestra provincia en una importante base industrial energética y de materias primas ventajosas en el sur de mi país”

Con el fin de satisfacer la demanda de recursos de carbón en la construcción de bases térmicas de carbón y bases químicas de carbón durante el "Undécimo Plan Quinquenal" y el "Duodécimo Plan Quinquenal", y al mismo tiempo cumplir con los objetivos estratégicos. reservas de recursos de carbón en nuestra provincia y promover el desarrollo sostenible de la industria del carbón de nuestra provincia, debemos Para convertir a la provincia en una importante base energética en el sur, participa activamente en la exploración de recursos de carbón, mejora el nivel de trabajo del carbón existente explota minas, aprovecha el potencial, se esfuerza por descubrir nuevas fuentes minerales, aumenta las reservas de carbón existentes y proporciona trabajos de exploración geológica más precisos y eficaces. Para acelerar aún más el desarrollo de la industria química del fósforo, construir áreas mineras a gran escala y supergrandes y grupos de la industria química del fósforo como el área de la mina de fosfato de Zhijin, convertir nuestra provincia en una base de la industria química del fósforo a gran escala internacionalmente competitiva, y implementar bien el trabajo geológico. Para establecer una base industrial de aluminio en el centro de Guizhou y convertir nuestra provincia en una base industrial de aluminio importante en el país, aumentaremos diversos trabajos geológicos, como la exploración de bauxita.

2. Fortalecer el desarrollo del bienestar público y el trabajo geológico básico.

El objetivo es fortalecer la prevención y el control de desastres geológicos, la publicidad y el estudio y monitoreo del entorno geológico; y planificación del desarrollo de los recursos hídricos, mejorar la capacidad de suministro de agua y aliviar el impacto de la escasez de agua en la construcción económica, la producción y la vida de nuestra provincia. Realizar trabajos geológicos relacionados con proyectos de control de la desertificación rocosa y promover la construcción ecológica en nuestra provincia. Brindar soporte geológico y técnico confiable para la construcción de carreteras e ingeniería en nuestra provincia. Realizar otros trabajos de planificación del medio geológico, desarrollo turístico y demás trabajos geológicos que sean conducentes a la construcción y desarrollo de nuestra provincia.

3. Promover la protección de los recursos y el desarrollo y utilización racionales

Ayudar a los gobiernos provinciales y otros gobiernos locales en todos los niveles a hacer un buen trabajo en carbón, fósforo, aluminio, manganeso, oro y plomo. y zinc y otros proyectos importantes e importantes en nuestra provincia La exploración y planificación de minerales dominantes y otros recursos minerales se esfuerza por lograr avances en las reservas de recursos de minerales importantes, extender la vida útil de las minas y aumentar la cantidad de recursos probados; buen trabajo en la protección y utilización razonable de los recursos minerales y prevenir la minería indiscriminada e ilegal Planificación, gestión y sanción de los recursos minerales.

4. Centrarse más en el trabajo geológico comercial y promover el desarrollo de diversas economías.

A través de diversos medios y múltiples caminos, fortalecer la solicitud y la cooperación para proyectos fuera de la provincia y en el extranjero, y ampliarlos. Se fortalecerá el espacio de desarrollo de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal y se fortalecerá la viabilidad de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal.

5. Fortalecer la autoconstrucción y profundizar la reforma

Cooperar con el gobierno y los departamentos de gestión pertinentes e implementar de manera constante el plan del Consejo de Estado para la reforma del sistema de gestión del equipo de exploración geológica en de conformidad con el principio de separación de negocios y negocios. Al centrarnos en la formación de equipos en términos de gestión, talento, nivel técnico y calificaciones de acceso al mercado, profundizaremos las reformas y garantizaremos el desarrollo sostenible de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal.

V. Contramedidas y Sugerencias

(1) Los principales problemas existentes actualmente en la industria de exploración geológica en nuestra provincia

En los últimos años, la industria de exploración geológica En nuestra provincia ha experimentado un rápido desarrollo, la reforma del sistema de gestión del equipo de estudios geológicos, especialmente el equipo de estudios geológicos de propiedad estatal, ha logrado avances positivos y ha hecho importantes contribuciones al desarrollo económico y social de nuestra provincia.

Sin embargo, la actual industria de prospección geológica en nuestra provincia también tiene los siguientes problemas: todavía existe una cierta brecha entre la situación actual de la industria de prospección geológica y los requisitos del trabajo de prospección geológica para el desarrollo económico y social de nuestra provincia; departamentos administrativos en todos los niveles que gestionan la industria de prospección geológica Durante el período, todavía existe un sistema de gestión que no es lo suficientemente fluido entre el departamento administrativo y los objetos de gestión, y dentro de los objetos de gestión de acuerdo con los requisitos pertinentes del Estado; Consejo, la reforma del equipo de exploración geológica de propiedad estatal debe profundizarse aún más sobre la base del principio de separación de empresas y asuntos porque las políticas de apoyo del gobierno aún no se han implementado y otras razones, algunas políticas preferenciales conducen a la la reforma y el desarrollo del equipo de exploración geológica no se han implementado plenamente; las unidades de exploración geológica de propiedad estatal tienen una carga pesada. Por ejemplo, el número de jubilados en 2006 llegó a 13.230, 3.324 más que los empleados activos, y los fondos necesarios son casi 210. millones de yuanes. Las unidades de exploración geológica tienen problemas como vitalidad insuficiente, inversión insuficiente, falta de talentos y funciones débiles.

(2) Contramedidas y sugerencias para resolver el problema

1 Guiados por la "Perspectiva científica sobre el desarrollo" y de acuerdo con los requisitos de la "Decisión", construir una nueva. mecanismo para la reforma y el desarrollo de la industria de exploración geológica

De acuerdo con los principios de separación de asuntos políticos, separación de gobierno y empresas, y separación de asuntos y empresas, promover enérgicamente el sistema de gestión de estudios geológicos y mecanismo operativo, y establecer un sistema de estudios geológicos en el que el gobierno y las empresas e instituciones tengan una división razonable del trabajo, una integración orgánica y una promoción mutua. Aclarar las funciones entre departamentos administrativos e instituciones de exploración geológica. Los departamentos administrativos de todos los niveles deben hacer un buen trabajo en la administración de acuerdo con la ley y crear un buen entorno legal y político para el desarrollo de la industria de exploración geológica. Las instituciones de exploración geológica brindan apoyo técnico y comercial al gobierno y los departamentos administrativos. Enderezar los sistemas de gestión entre los departamentos administrativos en todos los niveles entre los departamentos administrativos y las unidades de exploración geológica, y dentro de las unidades de exploración geológica, a fin de garantizar responsabilidades claras y una gestión científica y eficaz. Promover la reforma de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal de acuerdo con los principios de despliegue unificado, promoción clasificada, profundización gradual y cronograma.

El equipo de exploración geológica de propiedad estatal en todo el país acaba de experimentar un ajuste importante en la transformación del sistema de gestión. No es apropiado realizar operaciones importantes en ellos de forma continua bajo la premisa de un desarrollo constante y gradual. Se promoverá la profundización y la exploración geológica de propiedad estatal de acuerdo con el despliegue unificado de la reforma de la Unidad del país.

2. La tarea principal de fortalecer el trabajo de exploración geológica.

La tarea principal es resaltar la tarea central de la exploración geológica y minera. Aprovechando la oportunidad favorable del desarrollo occidental del país y de acuerdo con la política de desarrollo del gobierno provincial de convertir nuestra provincia en una importante base energética en el sur, una base química de fósforo a gran escala con competitividad internacional y una importante industria nacional del aluminio. Sobre la base, haremos un buen trabajo en materia de carbón, exploración, planificación e investigación integral de minerales ventajosos como el fósforo y el aluminio y otros minerales como el oro, el plomo, el zinc y el antimonio. Al mismo tiempo, fortaleceremos el desarrollo del trabajo geológico básico y de bienestar público, prestaremos plena atención al trabajo geológico minero y fortaleceremos el estudio, el monitoreo y la prevención de desastres geológicos del entorno geológico.

3. Mejorar el sistema de trabajo de estudios geológicos de bienestar público

En primer lugar, debemos hacer un buen trabajo en la creación del equipo de estudios geológicos de bienestar público y garantizar las necesidades de desarrollo del público. equipo de estudio geológico de bienestar y tomar medidas efectivas (como En 2006, la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral ajustó sus recursos internos y recientemente estableció el Instituto Provincial de Estudios Geológicos de Guizhou, que tiene tres calificaciones de Grado A, dos calificaciones de Grado B y dos calificaciones de Grado C, incluido el estudio geológico regional. Entre las 17 unidades de exploración geológica bajo la oficina, tiene la mayor cantidad de calificaciones y el nivel más alto, lo que hace que la Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral esté calificada para llevar a cabo más proyectos de exploración geológica más grandes y de mayor tamaño. , potenciando su competitividad en el mercado y asegurando que su equipo cuente con personal capacitado, bien equipado y potente. Además, el bienestar público y el trabajo geológico básico deben introducir activamente mecanismos de competencia en el mercado.

4. Implementar de manera efectiva políticas preferenciales relevantes que conduzcan al desarrollo de unidades de exploración geológica

En los últimos años, con el fin de lograr con éxito la transformación del sistema de gestión del estado. unidades de exploración geológica de su propiedad, el país ha emitido una serie de políticas preferenciales. Sin embargo, debido a diversas razones, como las diferencias regionales, las políticas preferenciales no se han implementado plenamente. Los problemas como la vivienda de los empleados, la asistencia social y los fondos utilizados por las unidades de exploración geológica para reponer equipos son obvios. La implementación efectiva de políticas preferenciales relevantes que sean beneficiosas para el desarrollo de las unidades de exploración geológica ayudará a ampliar el espacio de desarrollo de las unidades de exploración geológica, resolverá la carga financiera de las unidades de exploración geológica y mejorará la producción y el nivel de vida de los empleados de las unidades de exploración geológica. .

5. Hacer un buen trabajo en la construcción de informatización de la industria de prospección geológica, fortalecer la gestión digital de la industria de prospección geológica y lograr mejor el pleno intercambio de recursos en toda la sociedad.

Establecer aún más la industria de prospección geológica La base de datos de gestión de la industria de exploración, y con base en esto, enriquece los indicadores digitales de gestión, y logra una gestión cuantitativa más oportuna, precisa y científica de toda la industria de exploración geológica.

Establecer una plataforma unificada de intercambio de información geológica, lograr el intercambio completo de información geológica en toda la provincia, el país e incluso el mundo en la plataforma, lograr el intercambio completo de recursos integrales como tecnología, mano de obra y equipos de las unidades de prospección geológica en la provincia. y romper las restricciones geográficas y profesionales de Heping y promover los intercambios dentro de la industria de prospección geológica y entre la industria de prospección geológica y otras industrias impulsarán inevitablemente el progreso general de la industria de prospección geológica en nuestra provincia.

(División de Estudios Geológicos, Departamento Provincial de Tierras y Recursos de Guizhou)