Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma: Apoyar proyectos de inversión privada para participar en el piloto de REIT de infraestructura
8 de noviembre: Se informa que la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió opiniones sobre mejorar aún más el entorno político y aumentar los esfuerzos para apoyar el desarrollo de la inversión privada.
El "Aviso" menciona claramente que los proyectos de inversión privada reciben apoyo para participar en el proyecto piloto de fondos fiduciarios de inversión inmobiliaria (REIT) en el campo de infraestructura. Al emitir REIT de infraestructura, todos los tipos de empresas de propiedad recibirán el mismo trato y se acelerará el lanzamiento de proyectos de inversión privados específicos para crear un efecto de demostración y mejorar la confianza de las empresas privadas para participar.
Llevar a cabo activamente la interpretación, publicidad y orientación de políticas, aumentar el entusiasmo de las empresas privadas para participar en pilotos de REIT de infraestructura, llevar a cabo proyectos de alta calidad para participar en pilotos, reducir las relaciones entre activos y pasivos corporativos, lograr activos -operaciones ligeras y mejorar las capacidades de reinversión.
Orientar la inversión privada para que participe activamente en la revitalización de los activos estatales. Alentar al capital privado a participar en la revitalización de los activos estatales a través de la cooperación gubernamental y de capital social (APP) y otros métodos. Al llevar a cabo reformas de propiedad mixta e introducir inversionistas estratégicos y gerentes de operaciones profesionales, atraeremos capital privado para participar en la construcción y operación de proyectos de infraestructura.
Para activos como fábricas antiguas, lugares culturales y deportivos y terrenos inactivos que han estado inactivos durante mucho tiempo pero que tienen valor potencial de desarrollo y utilización, se pueden adoptar métodos como la mejora de activos y la transformación del posicionamiento para aprovechar plenamente el valor de los activos y atraer inversión privada.
Atraer inversión privada revitalizando los activos existentes y combinando orgánicamente renovación y ampliación. Fomentar la inversión privada para participar en la revitalización de los antiguos recursos urbanos, promover la renovación de las antiguas comunidades urbanas de acuerdo con las condiciones locales y apoyar el enriquecimiento de las funciones de los activos existentes y la mejora de la eficiencia de los activos mediante un posicionamiento preciso, una mejora de la calidad y un uso perfecto.
Promover el desarrollo integral de hundimientos de plantas de tratamiento de aguas residuales, propiedades de superestructuras de metro, espacios de centros de transporte aéreos y subterráneos, terminales de pasajeros en carreteras y terminales de transporte urbano de autobuses de acuerdo con las condiciones locales, ampliar las fuentes de ingresos y mejorar El valor de utilización integral de los activos aumenta su atractivo para la inversión privada.
Se anima a las empresas privadas a revitalizar sus activos existentes. Alentar a las empresas privadas a revitalizar sus activos mediante transacciones de derechos de propiedad, fusiones y adquisiciones, adquisiciones y enajenaciones de activos improductivos, y fortalecer la optimización e integración de los activos existentes. Orientar a las empresas privadas para que revitalicen los activos existentes y reciclen los fondos para utilizarlos en la construcción de nuevos proyectos que respalden las principales estrategias nacionales y estén en línea con las direcciones de fomento de políticas, formando un círculo virtuoso de inversión.
Aumentar el apoyo político a la financiación de proyectos de inversión privada. Fortalecer el intercambio y la aplicación de información crediticia relacionada con las empresas, guiar a las instituciones financieras para obtener retratos crediticios precisos de las empresas privadas y juzgar de manera objetiva y razonable los riesgos corporativos. Establecer y mejorar el mecanismo de acoplamiento de la cooperación financiera e inversión en capital social, y construir una plataforma que propicie la comunicación y conexión entre proyectos de inversión privados e instituciones financieras a través de diversos métodos, como las reuniones de acoplamiento de proyectos.
Aprovechar plenamente el papel de las instituciones gubernamentales de garantía de financiación, proporcionar apoyo de garantía de financiación a proyectos de inversión privados calificados en los sectores del transporte, la restauración, el alojamiento y el turismo de acuerdo con principios orientados al mercado, y ampliar la escala de negocios de garantía de financiación para empresas privadas.
Orientar a las instituciones financieras para que apoyen activamente proyectos de inversión privada. Promover que las instituciones financieras adopten activamente métodos como la renovación y extensión de préstamos y el ajuste de los acuerdos de pago para apoyar proyectos de inversión privados de acuerdo con principios orientados al mercado, a fin de evitar afectar la construcción normal de proyectos debido a retiros y cese de préstamos. .
Mejorar el mecanismo de apoyo al financiamiento de bonos para empresas privadas y aumentar el apoyo al financiamiento de bonos por parte de empresas privadas. Orientar a las instituciones financieras para que innoven en productos y servicios financieros, reduzcan las tasas de interés de los préstamos y los gastos relacionados con el financiamiento para empresas privadas y aumenten el apoyo a proyectos de inversión privados calificados. Se insta a las instituciones financieras a renunciar a todas las tarifas de transacción de financiación de bonos para empresas privadas.
Apoyar a las empresas privadas para que innoven métodos de financiación. Alentar a las empresas estatales a llevar a cabo integración de capital, cooperación estratégica, integración de recursos con empresas privadas a través de inversiones, inversiones conjuntas, fusiones y adquisiciones, y otros métodos, e invertir en proyectos en nuevas áreas clave. Apoyar al capital privado en el desarrollo de la inversión empresarial y aumentar el apoyo a las pequeñas y medianas empresas innovadoras. Apoyar a empresas calificadas de alta tecnología y "especializadas, especiales e innovadoras" para llevar a cabo proyectos piloto de cuotas de facilitación de la deuda externa.
El siguiente es el texto original del "Aviso":
Opiniones de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma sobre la mejora del entorno político y el aumento de los esfuerzos para apoyar el desarrollo de la inversión privada.
Inversión en Desarrollo y Reforma [2022] No. 1652
Los gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, todos los ministerios y comisiones del Consejo de Estado, y todas las agencias directamente dependientes del Consejo de Estado, la Federación de Industria y Comercio de China, China State Railway Group Co., Ltd.:
Para construir integralmente un país socialista moderno, debemos promover sólidamente el desarrollo de alta calidad, implementar nuevos conceptos de desarrollo de manera completa, precisa e integral y adherirnos a la dirección de la reforma económica de mercado socialista. El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado exigen claramente que nos centremos en el trabajo de las "seis estabilidad" y las "seis garantías", que nos centremos en lanzar proyectos multipropósito que no sólo puedan compensar las deficiencias, ajustar la estructura, sino también estimular el consumo. y ampliar el empleo, y promover la inversión efectiva, especialmente la inversión privada, un crecimiento razonable. La inversión privada representa más de la mitad de la inversión social total. Adherirse a los "dos principios inquebrantables", aumentar el apoyo político y utilizar métodos de mercado y medidas de reforma para estimular la vitalidad de la inversión privada ayudará a movilizar el entusiasmo inversor de todas las partes. estabilizar las expectativas del mercado, aumentar el empleo y promover el desarrollo económico de alta calidad y ayudar a lograr una modernización al estilo chino. Para implementar el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China, mejorar aún más el entorno político e incrementar los esfuerzos para apoyar el desarrollo de la inversión privada, con la aprobación del Consejo de Estado, por la presente se presentan las siguientes opiniones. .
1. Aprovechar el papel de liderar grandes proyectos y aprovechar la inversión gubernamental.
(1) Apoyar la inversión privada en la construcción de 102 grandes proyectos y otros proyectos. De acuerdo con las claras tareas clave de construcción, como los 102 grandes proyectos del "14º Plan Quinquenal" y las principales estrategias nacionales, se seleccionarán proyectos con un cierto nivel de ingresos y condiciones relativamente maduras para atraer la participación de capital privado de diversas maneras. Los proyectos confirmados de transporte, conservación del agua y otros deben acelerarse y la inversión privada debe recibir el mismo trato en las licitaciones. Apoyar a las empresas privadas para que participen en la construcción de ferrocarriles, carreteras, puertos, terminales y estaciones e instalaciones de servicios relacionadas. Fomentar la inversión privada para centrarse en infraestructura urbana, participar en la construcción de proyectos clave a través de un modelo de desarrollo integral y mejorar el nivel de digitalización, networking e inteligencia. Alentar a las empresas privadas a aumentar la inversión en campos de conservación de energía y reducción de carbono, como la generación de energía solar (000591), la energía eólica, la generación de energía de biomasa y el almacenamiento de energía. Fomentar la inversión privada en proyectos clave para adoptar activamente un enfoque de trabajo por socorro para ampliar la capacidad de empleo. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Recursos Hídricos, la Administración Nacional de Energía y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado, China Railway Group Co., Ltd. y cada región es responsable de acuerdo con la división de responsabilidades)
(2) Dar juego al papel rector e impulsor de la inversión gubernamental. Ordenar de manera integral las políticas de apoyo a la inversión aplicables a los proyectos de inversión privada e incrementar los esfuerzos de publicidad y promoción. Al organizar diversos tipos de fondos de inversión gubernamentales, las empresas privadas recibirán el mismo trato y se utilizarán activamente subsidios a la inversión, descuentos en préstamos, etc. para apoyar la construcción de proyectos de inversión privados calificados. Hacer un buen uso de los fondos de orientación industrial invertidos por el gobierno para aumentar el apoyo a proyectos de inversión privada. Promover el desarrollo estandarizado y el funcionamiento alegre del modelo de asociación gobierno-privada (APP) y orientar la inversión privada para que participe activamente en la construcción de infraestructura. En el campo de las licitaciones de inversiones gubernamentales, implementaremos integralmente cartas de garantía (seguros) en lugar de efectivo para pagar los depósitos por licitaciones, ejecución de contratos, calidad del proyecto, etc., y alentaremos a los postores a eximir a las empresas privadas de las garantías de licitación. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas toman la iniciativa, y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
(3) Apoyar la inversión privada en el construcción de proyectos de innovación científica y tecnológica. Alentar al capital privado a participar activamente en la construcción de plataformas de innovación como el Centro Nacional de Innovación Industrial, el Centro Nacional de Innovación Tecnológica, la Plataforma Nacional de Innovación en I+D en Energía, el Centro Nacional de Investigación en Ingeniería y el Centro Nacional de Tecnología Empresarial, y apoyar a las empresas privadas en la realización de importantes proyectos nacionales. Tareas estratégicas científicas y tecnológicas. Alentar a las empresas centrales y a las empresas líderes de la industria a fortalecer la aplicación de nuevos productos y nuevas tecnologías por parte de las empresas privadas, y guiar a las empresas privadas para que participen en la construcción de cadenas de suministro para proyectos importantes. En la licitación de proyectos relacionados con la estabilización de la cadena industrial y la cadena de suministro se dará preferencia a consorcios de empresas grandes, pequeñas y medianas y se alentará la participación de empresas privadas. Apoyar el desarrollo estandarizado, saludable y sostenible de la economía de plataformas, y alentar a las empresas de plataformas a acelerar la construcción de proyectos clave en áreas como inteligencia artificial, computación en la nube, blockchain, sistemas operativos y procesadores. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado, la Administración Nacional de Energía y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y cada región es responsable según la división de responsabilidades)
2. Promover la implementación acelerada de proyectos de inversión privada
(4) Profundizar la reforma de “delegar poder, delegar poder, delegar”. poder, delegar poder, delegar poder, delegar poder, delegar poder, delegar poder, delegar poder y optimizar la regulación y optimizar los servicios”.
Fortalecer la supervisión en todas las áreas antes, durante y después del evento, llevar a cabo una evaluación integral de la efectividad del acceso al mercado, optimizar y mejorar la lista negativa para el acceso al mercado, mejorar el mecanismo de supervisión para casos clave, continuar derribando las barreras de acceso al mercado y crear un entorno justo de acceso al mercado. Continuar estandarizando y mejorando el mecanismo de evaluación del entorno empresarial de China que está orientado por las entidades del mercado y la satisfacción del público, y optimizar continuamente el entorno empresarial internacional, basado en la legalidad y orientado al mercado. Apoyar a todas las regiones para que se centren en áreas clave de inversión privada, como la manufactura, la innovación tecnológica y las industrias de servicios, estudiar e introducir medidas de apoyo específicas, establecer un mecanismo de comunicación normal con proyectos de inversión privada que estén en línea con el estímulo político y realizar un seguimiento estrecho. y proporcionar servicios proactivos coordinar y resolver cuestiones clave para crear un entorno político propicio para el desarrollo de la inversión privada. Aprovechar al máximo el papel de la plataforma nacional de aprobación y supervisión en línea de proyectos de inversión, realizar declaraciones de proyectos en línea, aprobación paralela, divulgación de información y supervisión coordinada, y mejorar continuamente la eficiencia y la calidad del servicio de los proyectos de inversión privados. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y otros departamentos relevantes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
( 5) Acelerar los trabajos preliminares de proyectos de inversión privada. Acelerar el proceso de trámites preliminares de obra, como aprobación y presentación de proyectos de inversión privada, planificación y selección de sitio, uso de suelo y mar, evaluación de impacto ambiental, permisos de construcción, etc., e implementar diversas condiciones de construcción. Para los proyectos de inversión privada que cumplan con leyes, regulaciones y requisitos de políticas, tengan un fuerte papel impulsor en la promoción del desarrollo económico y social, promuevan la transformación industrial, aceleren el progreso tecnológico, etc., y tengan grandes escalas de inversión, se incluirán activamente en el Se fortalecerán las bases de datos de proyectos de inversión clave de varias regiones, y se fortalecerá el uso de la tierra (Garantizar el uso del mar), la energía, el agua, los fondos y otros factores para promover la implementación de los proyectos. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China, la Administración Nacional de Energía y otros departamentos pertinentes del Estado El consejo y cada región son responsables según la división de responsabilidades)
(6) Mejorar y perfeccionar el mecanismo gubernamental para cumplir promesas y cumplir promesas. En el proceso de alentar y atraer la implementación de proyectos de inversión privada, debemos fortalecer efectivamente la construcción de la integridad del gobierno, evitar promesas excesivas y no emitir "cheques en blanco". Los gobiernos locales en todos los niveles deben implementar estrictamente los compromisos políticos asumidos de acuerdo con las leyes y regulaciones, y resolver el problema de los atrasos en las cuentas de las pequeñas y medianas empresas según sea necesario. Aumentar la intensidad del castigo por deshonestidad e incluir el incumplimiento de pago del gobierno y la negativa a cumplir con decisiones judiciales y otra información confiable en la plataforma nacional de intercambio de información crediticia y hacerlo público. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Finanzas y otros departamentos relevantes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
3. el desarrollo de alta calidad de la inversión privada
(VII ) Apoyar la transformación y mejora de la inversión privada en la industria manufacturera. Alentar a las empresas privadas a aumentar activamente la inversión en manufactura avanzada y continuar mejorando su competitividad básica basándose en las ventajas de escala industrial de mi país, las ventajas de apoyo y las ventajas de ser pioneros en algunos campos. Alentar a las empresas privadas a aplicar tecnologías avanzadas y aplicables, acelerar las actualizaciones y mejoras de equipos, promover la transformación y mejora de alta gama, inteligente y ecológica de las industrias tradicionales, y consolidar la posición de liderazgo en industrias ventajosas. Guiar a las empresas manufactureras privadas para que se adapten a los cambios del mercado y a los requisitos de desarrollo de alta calidad, aprovechen al máximo sus propias ventajas, desarrollen activamente nuevas tecnologías, lancen nuevos productos y construyan nuevos motores de crecimiento. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y otros departamentos relevantes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
( 8) Alentar la inversión privada para que dependa más del desarrollo impulsado por la innovación. Orientar al capital privado para que se oriente al mercado, desempeñar su papel activo para captar la dirección de la innovación y reunir talentos, seguir aumentando la inversión en investigación y desarrollo y promover el desarrollo profundo de la innovación, el espíritu empresarial y la creación. Apoyar a las regiones calificadas para que establezcan institutos de investigación de tecnología industrial de propiedad mixta para servir al desarrollo de tecnologías regionales clave. Crear un buen entorno propicio para el crecimiento de las pequeñas, medianas y microempresas de base tecnológica, alentar al capital privado a participar en la inversión, construcción y operación de nueva infraestructura y campos relacionados como aplicaciones 5G, centros de datos, Internet industrial, software industrial. , etc., y desarrollar una economía digital con los recursos de datos como elemento clave, cultivar activamente nuevos formatos de negocio y nuevos modelos. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y otros departamentos relevantes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables de acuerdo con la división de responsabilidades)
(9) Orientar la inversión privada para que participe activamente participar en la revitalización rural. Partiendo de la premisa de proteger plenamente los derechos e intereses de los agricultores, alentar y regular el capital privado para desarrollar en las zonas rurales, tales como plántulas y cría de ganado, agricultura de instalaciones de alto nivel, cría a gran escala y otras industrias agrícolas modernas, y participar en la construcción de tierras agrícolas de alto nivel; apoyar a las empresas privadas para que inviertan en nuevas industrias rurales Formato, promover la integración de la agricultura con la cultura, los deportes, la atención médica y otras industrias, desarrollar la agricultura de ocio y las industrias del turismo rural de acuerdo con las condiciones locales, y cultivar y expandir industrias características.
Alentar al capital privado a participar en industrias culturales para potenciar la revitalización rural, apoyar proyectos tales como agrupaciones industriales ventajosas y características, parques industriales agrícolas modernos, ciudades fuertes de la industria agrícola y la construcción de parques de demostración de desarrollo integrado de la industria rural nacional para estimular la vitalidad de las zonas rurales. desarrollo de la industria. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Asuntos Civiles, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Ministerio de Cultura y Turismo y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
(10) Explorar los proyectos de inversión ambientales, sociales y de gobernanza (ESG) y evaluar. Mejorar el sistema de inversión que apoya el desarrollo verde, aprovechar plenamente la experiencia internacional y combinarlo con prácticas específicas en los mercados de capital nacionales, finanzas verdes, etc., realizar investigaciones y evaluaciones ESG de proyectos de inversión y orientar la inversión privada para que preste más atención a optimización del impacto ambiental, responsabilidad social y mejora de los mecanismos de gobernanza. El trabajo de evaluación ESG debe ser prospectivo e instructivo para ayudar a las empresas privadas a predecir, prevenir y gestionar mejor los riesgos ambientales, sociales y de gobernanza que pueden surgir de los proyectos de inversión, estandarizar el comportamiento de inversión y mejorar la calidad de la inversión. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma toma la iniciativa, y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
4. Fomentar la inversión privada para revitalizar los activos existentes de diversas maneras. /p>
(11) Apoyo al sector privado El proyecto de inversión participa en el proyecto piloto de fideicomisos de inversión inmobiliaria (REIT) en el ámbito de infraestructura. Al emitir REIT de infraestructura, todos los tipos de empresas de propiedad recibirán el mismo trato y se acelerará el lanzamiento de proyectos de inversión privados específicos para crear un efecto de demostración y mejorar la confianza de las empresas privadas para participar. Llevar a cabo activamente la interpretación, publicidad y orientación de políticas, aumentar el entusiasmo de las empresas privadas para participar en los pilotos de REIT de infraestructura e introducir proyectos de alta calidad para participar en los pilotos, reducir los índices de activos y pasivos corporativos, lograr operaciones con pocos activos y mejorar. capacidades de reinversión. (La Comisión Reguladora de Valores de China y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma tomarán la iniciativa, y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones serán responsables de acuerdo con la división de responsabilidades)
(12) Guía privada inversión para participar activamente en la revitalización de los activos estatales. Alentar al capital privado a participar en la revitalización de los activos estatales a través de la cooperación gubernamental y de capital social (APP) y otros métodos. Al llevar a cabo reformas de propiedad mixta e introducir inversionistas estratégicos y gerentes de operaciones profesionales, atraeremos capital privado para participar en la construcción y operación de proyectos de infraestructura. Para activos como fábricas antiguas, instalaciones culturales y deportivas y terrenos inactivos que han estado inactivos durante mucho tiempo pero que tienen valor potencial de desarrollo y utilización, se pueden adoptar métodos como la mejora de activos y la transformación de posicionamiento para aprovechar plenamente el valor de los activos. y atraer inversión privada. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Cultura y Turismo, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
(13) Mediante inventario, reconstrucción y expansión Atraer inversión privada mediante combinación orgánica y otros métodos. Fomentar la inversión privada para participar en la revitalización de los antiguos recursos urbanos, promover la renovación de las antiguas comunidades urbanas de acuerdo con las condiciones locales y apoyar el enriquecimiento de las funciones de los activos existentes y la mejora de la eficiencia de los activos mediante un posicionamiento preciso, una mejora de la calidad y un uso perfecto. Promover el desarrollo integral de hundimientos de plantas de tratamiento de aguas residuales, propiedades de superestructura de metro, centros de transporte en superficie y espacios subterráneos, estaciones de pasajeros en carreteras y estaciones de transporte de autobuses urbanos de acuerdo con las condiciones locales, ampliar las fuentes de ingresos, mejorar el valor de utilización integral de los activos, y fortalecer el atractivo de la inversión privada. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Transporte y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y cada región son responsables según la división de responsabilidades)
(14) Alentar a las empresas privadas a revitalizar sus activos existentes. Alentar a las empresas privadas a revitalizar sus activos mediante transacciones de derechos de propiedad, fusiones y adquisiciones, adquisiciones y enajenaciones de activos improductivos, y fortalecer la optimización e integración de los activos existentes. Orientar a las empresas privadas para que revitalicen los activos existentes y reciclen los fondos para utilizarlos en la construcción de nuevos proyectos que respalden las principales estrategias nacionales y estén en línea con las direcciones de fomento de políticas, formando un círculo virtuoso de inversión. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Banco Popular de China, la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y de cada región son responsables según la división de responsabilidades)
5. Fortalecer la inversión privada y el apoyo financiero
(15) Incrementar el apoyo político para la financiación de proyectos de inversión privada. Fortalecer el intercambio y la aplicación de información crediticia relacionada con las empresas, guiar a las instituciones financieras para obtener retratos crediticios precisos de las empresas privadas y juzgar de manera objetiva y razonable los riesgos empresariales. Establecer y mejorar el mecanismo de acoplamiento de la cooperación financiera y de inversión en capital social y construir una plataforma que propicie la comunicación y conexión entre proyectos de inversión privados e instituciones financieras a través de diversos métodos, como las reuniones de acoplamiento de proyectos. Aprovechar plenamente el papel de las instituciones gubernamentales de garantía de financiación, proporcionar apoyo de garantía de financiación a proyectos de inversión privados cualificados en los sectores del transporte, la restauración, el alojamiento y el turismo de conformidad con principios orientados al mercado, y ampliar la escala de las empresas de garantía de financiación para el sector privado. empresas.
(La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Cultura y Turismo, el Banco Popular de China, la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
(16) Orientar a las instituciones financieras para que apoyen activamente proyectos de inversión privada. Promover que las instituciones financieras adopten activamente métodos como la renovación de préstamos, la extensión de préstamos y el ajuste de los acuerdos de pago para apoyar proyectos de inversión privados de acuerdo con principios orientados al mercado, a fin de evitar afectar la construcción normal de proyectos debido a retiros de préstamos y cese de préstamos. . Mejorar el mecanismo de apoyo al financiamiento de bonos para empresas privadas y aumentar el apoyo a la emisión de bonos y al financiamiento por parte de empresas privadas. Orientar a las instituciones financieras para que innoven en productos y servicios financieros, reduzcan las tasas de interés de los préstamos y los gastos relacionados con el financiamiento para empresas privadas y aumenten el apoyo a proyectos de inversión privados calificados. Se insta a las instituciones financieras a que renuncien a todas las tarifas de transacción de financiación de bonos para empresas privadas. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Banco Popular de China, la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China, la Comisión Reguladora de Valores de China y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
(17) Apoyar a las empresas privadas en métodos de financiación innovadores. Alentar a las empresas estatales a llevar a cabo integración de capital, cooperación estratégica, integración de recursos con empresas privadas a través de inversiones, inversiones conjuntas, fusiones y adquisiciones, y otros métodos, e invertir en proyectos en nuevas áreas clave. Apoyar al capital privado en el desarrollo de la inversión empresarial y aumentar el apoyo a las pequeñas y medianas empresas innovadoras. Apoyar a empresas calificadas de alta tecnología y "especializadas, especiales e innovadoras" para llevar a cabo proyectos piloto de cuotas de facilitación de la deuda externa. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado, la Administración Estatal de Divisas y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y cada región son responsables de acuerdo con a la división de responsabilidades)
6. Promover el sano desarrollo de la inversión privada
(18) Implantación profunda de diversas políticas de reducción de costes. Implementaremos en detalle las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado sobre la reducción de costos, facilitaremos la implementación de políticas en la "última milla", continuaremos promoviendo la reducción razonable de las cargas impositivas corporativas, alentaremos a las instituciones financieras a que razonablemente compartir ganancias y promover la reducción de los alquileres corporativos de energía, terrenos y viviendas y otros costos. Estudiar y resolver oportunamente los problemas pendientes, reducir efectivamente los costos de producción y operación de las empresas privadas y promover que se disfruten plenamente los dividendos políticos. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Banco Popular de China, la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
(19) Orientar la inversión privada de manera científica Toma de decisiones razonable. Guiar a las empresas privadas para que vean correctamente la situación económica nacional e internacional, comprendan con precisión las intenciones de las políticas nacionales, comprendan objetivamente las dificultades y desafíos, exploren nuevas oportunidades de inversión e identifiquen direcciones de desarrollo futuras. Guiar a las empresas privadas para fortalecer la gestión de proyectos de inversión, dominar las teorías y métodos de toma de decisiones de inversión, mejorar continuamente la cientificidad y precisión de la toma de decisiones de inversión, mejorar la eficiencia de la inversión, adherirse a la producción y operación legales y conformes, y lograr una producción y operación saludables y sostenibles. desarrollo. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado, la Federación Nacional de Industria y Comercio de China y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
(20) Apoyar a las empresas privadas para fortalecer la prevención de riesgos. Alentar a las empresas privadas a centrarse en la industria, perfeccionar sus negocios principales, mejorar la competitividad central y evitar la búsqueda unilateral de temas candentes, la expansión ciega de la inversión y el aumento de los riesgos operativos. Orientar a las empresas privadas para que actúen dentro de sus capacidades, fortalecer conscientemente la gestión del crédito, controlar razonablemente la escala y proporción del financiamiento de la deuda, evitar inversiones de alto apalancamiento más allá de sus propias capacidades y prevenir riesgos importantes, como rupturas de la cadena de capital. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Banco Popular de China, la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
(21) Optimizar aún más el entorno social para la inversión privada. Implementar diversas políticas y medidas para fomentar el desarrollo de la economía privada y promover el desarrollo y crecimiento de la economía privada. Proteger los derechos de propiedad de las empresas privadas y los derechos e intereses de los empresarios de conformidad con la ley, establecer "semáforos" bajo la premisa de prevenir la expansión desordenada del capital y lanzar una serie de casos de inversión con "luz verde" para estandarizar y guiar el sano desarrollo del capital. Evaluar la coherencia entre las políticas propuestas y las orientaciones de política macro para evitar la introducción de políticas y medidas que puedan afectar el entusiasmo por la inversión privada. Fortalecer la publicidad y la orientación, responder con prontitud a las preocupaciones del mercado, estabilizar las expectativas del mercado, mejorar la confianza de la inversión privada y promover el desarrollo de alta calidad de la inversión privada. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado, la Federación Nacional de Industria y Comercio de China y varias regiones son responsables según la división de responsabilidades)
Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma
28 de octubre de 2022