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Evolución histórica del Documento Central N°1

1. El 1 de enero de 1982, el Comité Central del Partido Comunista de China emitió el primer "Documento No. 1" sobre las "tres cuestiones rurales", resumiendo las reformas rurales que avanzaban rápidamente. El documento afirma claramente que el contrato doméstico, el contrato doméstico o el contrato a gran escala "son todos sistemas socialistas de responsabilidad de la producción", y también explica que es "diferente de la pequeña economía individual privada anterior a las cooperativas, pero es parte integral de la economía agrícola socialista". economía." .

2. En enero de 1983, se promulgó oficialmente el "Documento No. 1" del segundo gobierno central, "Varias cuestiones de las políticas económicas rurales actuales". Explica teóricamente que el sistema de responsabilidad por contratos domésticos "es una gran creación de los agricultores chinos bajo la dirección del Partido y un nuevo desarrollo de la teoría marxista de la cooperatización agrícola en la práctica de mi país".

3. El 1 de enero de 1984, el Comité Central del Partido Comunista de China emitió el "Aviso sobre el trabajo rural en 1984", que es el tercer "Documento nº 1". El documento enfatiza la necesidad de continuar estabilizando y mejorando el sistema de responsabilidad de los contratos de producción conjunta, estipulando que el período del contrato de tierras debe ser generalmente de más de 15 años, y para proyectos con ciclos de producción largos y proyectos de desarrollo, el período del contrato debe ser más largo.

4. En enero de 1985, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado emitieron las "Diez políticas para una mayor revitalización de la economía rural", que es el cuarto "Documento número uno". Se abolió el sistema de 30 años de compra y distribución unificadas de productos agrícolas y secundarios, y se adoptó una nueva política de compra por contrato nacional planificada para unos pocos productos importantes como los cereales y el algodón.

5. El 1 de enero de 1986, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado emitieron el "Despliegue del Trabajo Rural en 1986", que es el quinto "Documento Nº 1". El documento afirma que los principios y políticas de la reforma rural son correctos y deben continuar implementándose.

6. En enero de 2004, en respuesta al continuo y lento crecimiento del ingreso neto per cápita de los agricultores de todo el país, el gobierno central emitió las "Opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado sobre varias políticas para promover que los agricultores aumenten sus ingresos", que se convirtió en la base para la reforma y la apertura. Este es el sexto "Documento Nº 1" emitido por el gobierno central desde entonces.

7. El 30 de enero de 2005, "Opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre varias políticas para fortalecer aún más el trabajo rural y mejorar la capacidad integral de producción agrícola", que es el séptimo "Documento N° 1". El documento exige que nos adhiramos al principio de “dar más, recibir menos y dejar ir” para estabilizar, mejorar y fortalecer diversas políticas de apoyo a la agricultura. En el presente y en el futuro, debemos considerar el fortalecimiento de la construcción de infraestructura agrícola, la aceleración del progreso de la ciencia y la tecnología agrícolas y la mejora de las capacidades integrales de producción agrícola como una tarea estratégica importante y urgente, y debemos prestarle mucha atención.

8. En febrero de 2006, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado emitieron "Varias Opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la promoción de la construcción de un Nueva Zona Rural Socialista", que es el octavo "Documento N°1". Este "Documento No. 1" del Comité Central de 2006 muestra que la importante tarea histórica de construir un nuevo campo socialista propuesta por la Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China dará un paso poderoso.

9. El 29 de enero de 2007, se publicaron "Varias opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre el desarrollo activo de la agricultura moderna y la promoción sólida de la construcción de una nueva zona rural socialista". emitido, que es el noveno Comité Central del Partido Comunista de China desde la reforma y apertura Documento No. 1. El documento exige que el desarrollo de la agricultura moderna sea la tarea principal de la construcción de un nuevo campo socialista. Es necesario dotar a la agricultura de condiciones materiales modernas, transformarla con ciencia y tecnología modernas, modernizar la agricultura con sistemas industriales modernos y promover la agricultura con métodos modernos. formas de gestión y liderar con conceptos de desarrollo modernos, desarrollar la agricultura mediante la formación de nuevos agricultores, mejorar la conservación del agua agrícola, los niveles de mecanización e informatización, aumentar la producción de tierras, la utilización de recursos y la productividad de la mano de obra agrícola, y mejorar la calidad, la eficiencia y la competitividad agrícolas.

10. El 30 de enero de 2008, se publicaron "Varias opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento eficaz de la construcción de infraestructura agrícola para promover aún más el desarrollo agrícola y aumentar los ingresos de los agricultores". emitido, que es el décimo Comité Central del Partido Comunista de China desde la reforma y apertura Documento No. 1. "Opiniones" se divide en 8 partes, unas 15.000 palabras.

Incluyendo: acelerar la construcción de un mecanismo a largo plazo para fortalecer la base agrícola; garantizar efectivamente el suministro básico de los principales productos agrícolas; centrarse en la construcción de infraestructura agrícola centrándose en fortalecer el apoyo básico de la ciencia y la tecnología agrícolas y los sistemas de servicios; mejorar gradualmente el nivel de los servicios públicos rurales básicos; estabilizar y mejorar el sistema básico de gestión rural y profundizar la reforma rural; promover sólidamente la construcción de organizaciones de base rurales; fortalecer y mejorar el liderazgo del partido en "agricultura, zonas rurales y agricultores";

11. 1 de febrero de 2009, "Varias opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la promoción del desarrollo estable de la agricultura y el aumento sostenido de los ingresos de los agricultores en 2009" Es de Especial significado para hacer un buen trabajo en el trabajo agrícola y rural en 2009. Para ampliar la demanda interna, el mayor potencial reside en las zonas rurales; para lograr un desarrollo económico estable y rápido, el apoyo básico reside en la agricultura para garantizar y mejorar los medios de vida de la gente, el problema clave y difícil reside en los agricultores; Los requisitos generales para el trabajo agrícola y rural en 2009 son: implementar plenamente el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China y la Conferencia Central de Trabajo Económico, Mantener en alto la gran bandera del socialismo con características chinas y utilizar la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones" como guía, debemos implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, mantener el desarrollo estable y rápido de los sectores agrícola y rural. economía como tarea principal, centrarse en estabilizar los alimentos, aumentar los ingresos, fortalecer las bases y centrarse en los medios de vida de las personas, fortalecer aún más las políticas para beneficiar a los agricultores, mejorar el apoyo científico y tecnológico y aumentar la inversión, optimizar la estructura industrial, promover la reforma y la innovación. , hacer todo lo posible para garantizar la seguridad alimentaria nacional y el suministro efectivo de los principales productos agrícolas, hacer todo lo posible para promover el crecimiento continuo de los ingresos de los agricultores y continuar brindando una sólida garantía para un desarrollo económico y social sólido y rápido. "Opiniones" se divide en 5 partes, unas 11.000 palabras. Estos incluyen: aumentar el apoyo y la protección a la agricultura; estabilizar el desarrollo de la producción agrícola; fortalecer el sistema de apoyo material y servicios para la agricultura moderna; estabilizar y mejorar el sistema básico de gestión rural y promover la integración del desarrollo económico y social urbano y rural.

12. El documento "Varias opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado sobre una mayor coordinación del desarrollo urbano y rural y un mayor establecimiento de las bases para el desarrollo agrícola y rural" publicado en enero. El 31 de enero de 2010 se basa en mantener la continuidad y la estabilidad de las políticas. Sobre la base de seguir mejorando y fortaleciendo las buenas políticas para las zonas rurales y las zonas rurales, se propusieron una serie de nuevos principios y medidas importantes:

Para el Por primera vez, se enfatizó el monto total de inversión en áreas rurales y áreas rurales y la proporción se incrementó constantemente. Este requisito no solo para garantizar el monto total de inversión de capital en agricultura, áreas rurales y agricultores, también se determina que la proporción. debe incrementarse constantemente.

Se ha ampliado el alcance de los subsidios para semillas mejoradas de papa, se han agregado semillas mejoradas de cebada de montaña, se ha implementado un programa piloto para semillas de maní y se han implementado proyectos de silvicultura, ganadería y resistentes a la sequía y que ahorran agua. La maquinaria y el equipo se han incluido por primera vez en el ámbito de las subvenciones.

Por primera vez, se propuso eliminar las brechas en los servicios financieros básicos en ciudades y pueblos en un plazo de tres años; el Banco de Desarrollo Agrícola amplió el campo de apoyo a la agricultura y los fondos de políticas tendrán un escenario más amplio para agricultura, zonas rurales y agricultores.

Aumentar significativamente el límite de precio máximo para los electrodomésticos enviados al campo, permitir que cada localidad seleccione un producto adicional para incluirlo en el alcance de los subsidios en función de las condiciones reales y ampliar los subsidios a los empleados en el estado. áreas agrícolas y forestales de propiedad propia.

Aumentar los fondos de recompensa y subsidio para los principales condados productores de cereales y aumentar los recursos financieros per cápita de los principales condados productores de cereales ayudará a aumentar el entusiasmo de los 800 principales condados productores de cereales de mi país por cultivar cereales y mantener la seguridad alimentaria de mi país.

13. La "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la aceleración de la reforma y el desarrollo de la conservación del agua" emitida el 29 de enero de 2011 es la octava "Nº 1". "La decisión del gobierno central de centrarse en "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" desde el nuevo siglo" es también la primera vez en los 62 años transcurridos desde la fundación de la Nueva China que un documento central ha implementado de manera integral el trabajo de conservación del agua.

14. Las "Varias opiniones sobre la aceleración de la innovación científica y tecnológica agrícola y la mejora continua de las capacidades de garantía del suministro de productos agrícolas" emitidas el 1 de febrero de 2012 son el noveno gobierno central que guía el trabajo de "la agricultura y las zonas rurales". y agricultores" en el nuevo siglo. Documento No. 1. El Documento No. 1 destaca el despliegue de la innovación científica y tecnológica agrícola y considera la promoción de la innovación científica y tecnológica agrícola como el foco del trabajo "agricultura, zonas rurales y agricultores".

15. 31 de enero de 2013, Documento Central No. 1 de 2013, "Varias opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la aceleración del desarrollo de la agricultura moderna y una mayor mejora de la vitalidad". de Desarrollo Rural", Documento N° 1 centrado en "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" por décimo año consecutivo.

16 El 19 de enero de 2014, la agencia de noticias Xinhua fue autorizada a publicar "Varias opiniones sobre la profundización integral de la reforma rural y la aceleración de la modernización agrícola". El texto completo tiene aproximadamente 10.000 palabras, divididas en 8 partes y 33. Artículos que incluyen: mejorar el sistema nacional de seguridad alimentaria; fortalecer el sistema de apoyo y protección agrícola; establecer un mecanismo a largo plazo para el desarrollo agrícola sostenible; profundizar la reforma del sistema de tierras rurales; el sistema financiero rural; y mejorar el sistema integrado y el mecanismo de desarrollo urbano y rural; mejorar los mecanismos de gobernanza rural;

17. El 1 de febrero de 2015, se publicó el Documento No. 1 del Comité Central de 2015 "Varias opiniones sobre el aumento de la reforma y la innovación y la aceleración de la modernización agrícola". El texto completo tiene aproximadamente 12.000 palabras, divididas en 5 partes y 32 elementos, que incluyen: centrarse en la construcción de una agricultura moderna, acelerar la transformación de los métodos de desarrollo agrícola; centrarse en aumentar los ingresos de los agricultores, aumentar la intensidad de las políticas que benefician a los agricultores; la integración del desarrollo urbano y rural, la promoción profunda de la construcción de nuevas áreas rurales, centrándose en aumentar la vitalidad del desarrollo rural, profundizando integralmente la reforma rural centrándose en hacer un buen trabajo en "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" y fortalecer la economía; construcción del Estado de Derecho rural.

18. El 27 de enero de 2016, se publicó el texto completo del Documento No. 1 del Comité Central de 2016 "Varias opiniones sobre la implementación de nuevos conceptos de desarrollo para acelerar la modernización agrícola y lograr el objetivo de una prosperidad moderada integral". tiene aproximadamente 15.000 palabras, *** minutos Hay 30 elementos en 6 partes, que incluyen: continuar consolidando las bases de la agricultura moderna, mejorar la calidad, la eficiencia y la competitividad agrícolas fortalecer la protección de los recursos y la restauración ecológica, promover el desarrollo agrícola verde; la integración de las industrias rurales, promover el crecimiento sostenido y rápido de los ingresos de los agricultores; promover el desarrollo de la coordinación urbano-rural y mejorar el nivel de nueva construcción rural; profundizar la reforma rural y mejorar el poder endógeno del desarrollo rural; fortalecer y mejorar la orientación del partido sobre " agricultura, zonas rurales y agricultores”.