Revisión del trabajo de 2009 del Informe de trabajo del gobierno de 2010 de la ciudad de Yan'an
2009 fue el año más difícil para el desarrollo económico de nuestra ciudad desde principios del nuevo siglo. Ante el grave impacto de la crisis financiera internacional y la compleja situación del desarrollo económico, bajo la fuerte dirección del Comité Municipal del Partido, los cuadros y las masas de la ciudad han enfrentado las dificultades y trabajado duro, haciendo todos los esfuerzos posibles para ajustar la estructura, mantener crecimiento, expandir la demanda interna, beneficiar el sustento de las personas y promover el desarrollo. La economía de la ciudad en general ha mantenido un crecimiento constante. Se estima que el PIB será de más de 66 mil millones de yuanes (precio actual), un aumento de aproximadamente el 12% (el ingreso fiscal total será de 26.314 millones de yuanes, un aumento del 3,24%); será de 9.047 millones de yuanes, un aumento del 13%; la inversión en activos fijos será de 55.700 millones de yuanes, un aumento del 37%. Arriba, el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos fue de 15.253 yuanes, un aumento del 24,4. Los ingresos netos de los agricultores fueron de 4.268 yuanes, un aumento del 20,2.
(1) La economía industrial se ha recuperado de manera constante. En respuesta a la grave situación de disminución del crecimiento industrial, formulamos 11 medidas de respuesta de manera oportuna y hicimos todo lo posible para ayudar a las empresas a superar las dificultades. Se espera que el valor total de la producción industrial por encima del tamaño designado sea de 96.770 millones de yuanes, un aumento de más del 11%. El petróleo crudo inmobiliario fue de 8,86 millones de toneladas y el procesamiento fue de 9,647 millones de toneladas, un aumento de 0,24 y 4,6 respectivamente; el campo petrolífero de Changqing produjo 6,28 millones de toneladas de petróleo crudo, un aumento de 19,3. La producción de carbón fue de 20,3 millones de toneladas, un aumento neto de 6,13 millones de toneladas, el mayor aumento de la historia. Se produjeron 343.000 cajas de cigarrillos, un aumento del 5,1%. La fabricación de maquinaria, productos farmacéuticos, energía eléctrica, etc. también lograron un rápido crecimiento. El Parque Industrial Yaodian ha completado la segunda y tercera fases de planificación, y se han identificado 10 parques industriales del condado como parques industriales clave apoyados por la provincia. El Parque de Economía Circular de la Industria Química del Carbón, la Electricidad de Huangling y el Parque de la Industria Química del Carbón de Zichang han comenzado por completo. construcción Ansai, Zhi, Algunos proyectos ya han entrado en parques industriales como Dan.
(2) La inversión y la construcción de grandes proyectos han logrado resultados notables. Aprovechar la oportunidad de la implementación de políticas por parte de la provincia central para expandir la demanda interna y mantener el crecimiento, esforzarse por obtener nuevas inversiones de 1.030 millones de yuanes del gobierno central y organizar 480 proyectos, algunos de los cuales están terminados y puestos en funcionamiento. 106 proyectos clave a nivel municipal completaron una inversión de 31 mil millones de yuanes, un aumento del 33,4%. Los fondos vigentes, los proyectos en construcción y el progreso de los proyectos han alcanzado el mejor nivel de la historia. Los proyectos en construcción aumentaron un 64%, los proyectos recién iniciados aumentaron un 33,3% y los proyectos terminados y puestos en producción aumentaron un 75%. Transformación técnica de la fábrica de cigarrillos Yan'an, 4 carreteras secundarias de Yan'an a Wuqi, fábrica de ladrillos de cenizas volantes de Huangling, centro ecológico de frutas y verduras de Huangling Mining, fábrica de vehículos de propósito especial de automóviles de Shaanxi, fábrica de 24.000 toneladas de explosivos de emulsión, fase de refinería del río Yangzhuang I. Los oleoductos de transporte de petróleo crudo de Wuqi a Yanchang Refining y los oleoductos de transporte de petróleo refinado de Yanchang Yanchang a Xi'an se completaron y pusieron en funcionamiento. Tres carreteras secundarias de Yaodian a Yanchang lograron penetración en la superficie de la carretera en el mismo año en que se inició la construcción. Coque de carbón Huangling y Zichang, fabricación de equipos del grupo Yanchang, centro de pruebas de petróleo y gas nacional, vía doble del ferrocarril Baoxi, sección Yan'an de la autopista Qinglan, autopista Yanzhi-Wu, nuevo aeropuerto de Yan'an, embalse de Nangoumen, 750 kV y. un lote de proyectos de transmisión y transformación de energía de 110 kV están avanzando rápidamente, la licuefacción de gas natural de 400.000 toneladas de Ansai, la central eléctrica de Huaneng Yan'an, la reubicación del Hospital Municipal de Medicina Tradicional China, la Escuela Primaria Experimental Municipal, el segundo canal del La autopista Huangyan y la línea de conexión de la autopista norte han comenzado a construirse. La tasa de contribución de la inversión al crecimiento económico alcanzó el 77%, lo que impulsó el crecimiento económico en 9,3 puntos porcentuales. No sólo desempeñó un papel importante en el mantenimiento del crecimiento, sino que también sentó una base sólida para el desarrollo a largo plazo.
(3) El turismo y el consumo crecen con fuerza. Aprovechando la conmemoración del 60 aniversario de la fundación de la República Popular China como una oportunidad para aumentar la promoción del turismo rojo, el gobierno municipal invirtió 20 millones de yuanes para lanzar anuncios promocionales en CCTV. Miles de tamborileros de cintura Ansai participaron con éxito en el evento. Actuación del Día Nacional y organización conjunta con 17 medios El primer concierto "Estilo de Shaanxi del Norte" y CCTV organizaron conjuntamente el programa de obsequios del Día Nacional "Childlike Heart Cantabile, Flowers Blooming in Yan'an", con la mayor inversión en publicidad y actividades de los últimos años. . El "Proyecto No. 1" se completó por completo y el nuevo Salón Conmemorativo de la Revolución de Yan'an se completó y abrió al público. Fue calificado como uno de los 100 proyectos clásicos del país. El Mausoleo del Emperador Amarillo fue calificado como una zona turística escénica civilizada nacional. El tercer estudio de campo del censo de reliquias culturales se completó con éxito y se agregaron 5.600 nuevos sitios de reliquias culturales. Se promulgaron las "Medidas de incentivo para la comercialización del turismo", se abrieron vuelos a Guangzhou, se agregaron vuelos a Xi'an y se firmaron acuerdos de cooperación estratégica en turismo con Shanghai, Nanjing y otros lugares. El número de turistas que llegaron a Yan alcanzó los 10,24 millones y los ingresos totales alcanzaron los 5.390 millones de yuanes, alcanzando ambos niveles récord.
Implementamos activamente proyectos como "Diez mil aldeas y miles de municipios" y "Cien mercados dobles". Se completaron y pusieron en funcionamiento la ciudad de materiales de construcción de viviendas de Sheng'an Lijing y el gran supermercado de verduras Honghua Fase III; , cubriendo todas las ciudades y pueblos. La vivienda, el automóvil, la restauración, etc. siguen siendo puntos calientes de consumo, con 24.000 coches nuevos añadidos a lo largo del año, un aumento del 67%. Las subastas, los coches de segunda mano, las viviendas de segunda mano y otros mercados están en auge. Se espera que las ventas minoristas totales de bienes de consumo en la ciudad alcancen los 8.970 millones de yuanes, un aumento del 19,6%. Había ocho nuevas empresas de comercio exterior, con un volumen total de importaciones y exportaciones de comercio exterior de 22 millones de dólares EE.UU.
(4) Rápido desarrollo de la economía rural. Las cosechas agrícolas fueron excelentes en todos los ámbitos, con una producción total de cereales que alcanzó las 770.000 toneladas, una cifra récord en la última década. La superficie de manzanas alcanza los 2,8 millones de hectáreas, con una producción total de casi 2 millones de toneladas; los dátiles rojos son 400.000 hectáreas, con una producción total de 43.000 toneladas, las nueces son 250.000 hectáreas, con una producción total de 5.300 toneladas. Luochuan tomó la iniciativa al iniciar la construcción de un condado de un millón de cabezas de cerdo en la provincia. El volumen de cría de cerdos de la ciudad fue de 1,43 millones, un aumento neto de 300.000, el mayor aumento en los últimos años. La producción total de carne, huevos y leche aumentó un 15, 7 y 16 respectivamente. Se construyeron 6.090 nuevos invernaderos de alto nivel, con lo que el total asciende a 89.000. El parque de demostración ecológica agrícola y el parque logístico de productos agrícolas desarrollados conjuntamente por Ansai y Shouguang han comenzado a construirse. Se convirtieron en bosques otros 72.000 acres de tierras agrícolas y se completaron 876.000 acres de forestación. Se construyeron 35.000 acres de nuevas tierras agrícolas básicas, se repararon 200 antiguas represas y se construyeron 18.000 nuevos digestores de biogás. Tomó la iniciativa en la solución del problema del agua potable en las zonas rurales de la provincia, poniendo fin a la historia de casi un millón de personas que tenían dificultades para beber agua. Se construyeron 101 nuevas aldeas rurales piloto. Se resolvió el problema de alimentación y vestido de 15.000 personas y se sacó de la pobreza a 71.000 personas. La construcción de una sociedad de ahorro de agua se ha iniciado por completo y el Ministerio de Recursos Hídricos la ha designado como ciudad piloto para la construcción de una sociedad de ahorro de agua.
(5) El ritmo de urbanización se ha acelerado significativamente. La gestión de las "Tres Montañas y Dos Ríos" avanza sin problemas. Se han reubicado más de 500 hogares de las Montañas Baota y Fenghuang. Se ha completado la reverdecimiento de las "Tres Montañas", el refuerzo de los terraplenes del río y el control de deslizamientos de tierra. Se construyó el parque de la montaña Fenghuang y se inició la construcción del proyecto de paisaje acuático urbano. Se ha acelerado la construcción del nuevo campus de Yanda, el nuevo distrito de Fangta, el nuevo distrito de Huanghaowa, la comunidad de Nanzhai Bian y el nuevo distrito de Chengdong. Completar los pasos elevados de West Ring Road, West Crossing, Changqing Road, Yufeng Bridge, Dufuchuan Bridge, Xigou y Nanmenpo, completar la renovación de las aceras en Central Street y Nanguan Street y la segunda fase de la plaza de la estación de tren, y completar la renovación de En la antigua ciudad de Central Street, se están acelerando proyectos como el Parque Beichuan. Se completó el proyecto de doble línea de suministro de agua de Hongzhuang, la tasa de penetración de gas en el área urbana alcanzó el 93% y el área de calefacción centralizada alcanzó los 3,2 millones de metros cuadrados. Todos los baños públicos de la ciudad están abiertos al público de forma gratuita. Se inició la construcción de 100.000 acres de corredores verdes alrededor de la ciudad y se trasplantaron más de 10.000 árboles grandes en las principales carreteras de la ciudad. El gobierno provincial la nombró ciudad jardín provincial. Aliviar enérgicamente la congestión del tráfico en las zonas urbanas y centrarse en la mejora integral del orden del tráfico. La inversión en construcción urbana y proyectos municipales ha alcanzado el nivel más alto en los últimos años. Se ha completado la planificación de todas las ciudades de condado y ciudades organizadas, se ha acelerado la construcción de las ciudades de condado y ciudades clave y la apariencia ha sufrido grandes cambios.
(6) Se han logrado nuevos avances en materia de reforma, apertura y financiación financiera. La reforma de las empresas estatales ha avanzado constantemente, la reforma salarial de las instituciones públicas basada en el desempeño se ha completado por completo, el plan de reforma de las agencias gubernamentales ha sido aprobado por el gobierno provincial, la reforma del sistema fiscal provincial y la reforma rural integral piloto Se han llevado a cabo en profundidad, y Huanglong, Huangling, Ganquan y Ansai han completado las tareas de reforma del sistema de derechos forestales colectivos, la reforma del sistema médico y de salud y el sistema de gestión cultural avanzan de manera ordenada. Se llevaron a cabo actividades de promoción de inversiones a gran escala en Shanghai, Nanjing, Chongqing, Shenzhen y otros lugares. Se firmaron 148 proyectos, con una inversión contractual de 23,16 mil millones de yuanes y 7,55 mil millones de yuanes. Los resultados de la inversión y la implementación de proyectos son los mejores del mundo. últimos años. Ha establecido relaciones de cooperación estratégica con Yanchang Group, Changqing Oilfield, Shaanxi Coal, Shaanxi Automobile, Shaanxi Nonferrous Metals, Shanghai Greenland, Shanghai Fosun, Hong Kong China Resources, China Guangdong Nuclear Power y otras grandes empresas, y se han llevado a cabo varios proyectos. implementado. Se han formulado opiniones sobre el apoyo al desarrollo de la economía privada y se ha implementado vigorosamente el proyecto de crecimiento de las pequeñas y medianas empresas. Se espera que la economía privada alcance un valor agregado de más de 10 mil millones de yuanes. aumento de 17. La escala de financiación continúa ampliándose y se ha establecido una plataforma de financiación de tres niveles. Se han firmado acuerdos de cooperación con más de 10 instituciones financieras, 6 pequeñas compañías de préstamos, 1 banco cooperativo rural y 1 departamento de venta de valores. 2 bancos rurales han obtenido Después de la aprobación, el trabajo preliminar para la emisión de bonos de empresas de inversión urbana se ha completado básicamente y se han iniciado oficialmente los preparativos para el establecimiento de bancos comerciales locales. El saldo de préstamos de las instituciones financieras de la ciudad fue de 30,2 mil millones de yuanes, un aumento del 23,2%, un aumento de 7,48 mil millones de yuanes desde principios de año, un aumento de 1,9 veces.
El monto total de financiamiento superó los 30 mil millones de yuanes, con un aumento de 7,6 mil millones de yuanes y 2,24 mil millones de yuanes en vigor, ambos los más altos de la historia, resolviendo efectivamente el problema de la escasez de fondos para la construcción y la inyección de capital.
(7) Avance integral de los proyectos de medios de vida y emprendimientos sociales de las personas. Persistimos en considerar la mejora de los medios de vida de la gente como el foco del apoyo financiero público, optimizamos continuamente la estructura de gastos y completamos una inversión de 3.300 millones de yuanes en ocho grandes proyectos relacionados con los medios de vida de las personas, un aumento neto de 500 millones de yuanes. En primer lugar, se han resuelto efectivamente algunas cuestiones relacionadas con los intereses de las masas. Comprar 2.000 empleos de bienestar público, crear 15.000 nuevos empleos urbanos, volver a emplear a más de 5.300 personas y básicamente eliminar los hogares sin empleo. Tomamos la iniciativa en la implementación del proyecto natillas para escuelas primarias y secundarias y ampliamos su alcance a todos los estudiantes internos de educación no obligatoria, beneficiando a 191.000 estudiantes. Se han implementado políticas para recompensar a las familias rurales que planifican la familia, parto hospitalario gratuito para mujeres embarazadas y políticas de exámenes y tratamiento de salud para mujeres en edad fértil, y se han agregado temas de exámenes de salud para mujeres en edad fértil. Implementamos la renovación de 55 centros de salud municipales y construimos 1.890 clínicas rurales estandarizadas. El gobierno municipal ha invertido más de 10 millones de yuanes en la prevención y control de la influenza A (H1N1). Se han completado los cuerpos principales de los hogares de ancianos centrales en 8 condados y distritos, y se han completado y puesto en uso en el condado de Ganquan. Se han construido 364.000 metros cuadrados de viviendas asequibles y de bajo alquiler y más de 4.600 proyectos de vivienda rural, resolviendo las dificultades de vivienda de 13.000 residentes urbanos y más de 1.700 agricultores. Se construyeron y renovaron 2.144 kilómetros de caminos rurales y se pusieron en servicio 120 vehículos de pasajeros en las aldeas. Se resolvió el problema de iluminación de 1.014 agricultores en 10 condados que se encontraban lejos del suministro eléctrico. En segundo lugar, se ha mejorado aún más el sistema de seguridad social. Todos los estudiantes universitarios están incluidos en el seguro médico para residentes urbanos, y el número de personas aseguradas en la ciudad ha llegado a 320.000; el estándar de financiación para la nueva atención médica cooperativa rural se ha incrementado de 80 yuanes a 100 yuanes, logrando una cobertura médica completa; seguro. Se puso en marcha un nuevo piloto de seguro de pensión social rural y se mejoraron los sistemas de subsidios de subsistencia urbanos y rurales, asistencia estudiantil deficiente y asistencia médica. El estándar del subsidio de subsidios de subsistencia urbanos se incrementó de 180 yuanes a 210 yuanes por mes, y el subsidio de subsistencia rural. se incrementó de 785 yuanes a 1.196 yuanes por año, 210.000 residentes urbanos y rurales disfrutan de la seguridad de vida mínima y disfrutan de toda la protección que deberían tener. El tercero es el desarrollo integral de diversos emprendimientos sociales. Las "dos exenciones y un subsidio" para la educación han logrado una cobertura total y el proyecto de seguridad de los edificios de escuelas primarias y secundarias se ha lanzado por completo. La experiencia del condado de Wuqi en la promoción del desarrollo equilibrado de la educación se ha promovido en toda la provincia. y los distritos de la provincia han cumplido con los estándares de "Doble Escuela Secundaria y Universal Nueve". Se pusieron en funcionamiento el nuevo campus de la Escuela Técnica y Vocacional y la Escuela Secundaria Yanyuan. La construcción de hospitales asequibles en el condado de Zichang ha sido reconocida por la Provincia Central y se ha convertido en un condado piloto para el Ministerio de Salud y la provincia. Ha lanzado una serie de obras excelentes como "Hanging Red Lanterns", "Orchid Flowers", "September Dates Are Red", "Shandan Dan" y se presentaron más de 90 representaciones de "Northern" en el Centro Nacional de Artes Escénicas; Shaanxi Folk Song Stage", y actualmente se filman las series de televisión "The Apple Is Red", "The Soul of the Waist Drum" y el largometraje "The Epic of Yan'an". Realizó los IX Juegos Deportivos Provinciales de Escuelas Secundarias y ganó la primera medalla de oro en la competencia anual de los XIV Juegos Deportivos Provinciales. Cuarto, se han logrado nuevos resultados en materia de conservación de energía y reducción de emisiones. Se completó la transformación de la segunda fase de la planta de tratamiento de aguas residuales municipal, se aceleró la construcción del segundo vertedero de basura, se inició por completo la construcción de vertederos de basura y plantas de tratamiento de aguas residuales en varios condados y se completaron y colocaron los condados de Ansai, Zhidan y Wuqi. en funcionamiento. Se construyeron ocho estaciones combinadas de aguas residuales de petróleo, incluida la planta de producción de petróleo de Wuqi y la planta de producción de petróleo número 3 de Changqing, y el proyecto de recuperación por desulfuración de la caldera eléctrica de Yanlian, y se cerró la central térmica de Zichang.
(8) Se ha fortalecido la construcción propia del gobierno. Respetando la administración conforme a la ley y la toma de decisiones democrática, el trabajo fue informado al Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal en 15 aspectos, incluidos proyectos clave, protección ambiental y financiación. Se realizó la sexta reunión conjunta de los líderes del gobierno municipal y de la CCPPCh. Damos gran importancia a las diversas actividades de inspección organizadas por la Asamblea Popular Nacional y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, e identificamos a los líderes y departamentos responsables para estudiar e implementar las opiniones y sugerencias presentadas por la Asamblea Popular Nacional y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino. Miembros de la conferencia uno por uno. Manejamos 94 propuestas de diputados del Congreso Nacional del Pueblo y 345 propuestas de miembros de la CCPPCh, con una tasa de respuesta de 100 en ambos casos. Informe periódicamente sobre su trabajo a cuadros veteranos, partidos democráticos y personas de todos los ámbitos de la vida, escuche activamente las opiniones y acepte conscientemente la supervisión. Cambiamos aún más nuestro estilo de trabajo, aplicamos estrictamente la disciplina y fortalecimos las evaluaciones. Organizamos 9 inspecciones especiales, implementamos "tres preguntas" en 93 proyectos clave y establecimos cuatro grupos de promoción especiales para tareas clave. cada trimestre, y poderosa implementación de trabajos promovidos. Implementar estrictamente el sistema de responsabilidad, integridad y autodisciplina para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, fortalecer la supervisión y la supervisión de auditorías y mejorar continuamente la eficiencia administrativa.
(Continuación de la segunda página) (Continuación de la primera página) Persistimos en llevar a cabo actividades de recepción a gran escala para líderes de ciudades y condados, resolvimos de manera efectiva una serie de problemas pendientes en las peticiones y logramos el objetivo de “un control y dos reducciones”. Ha llevado a cabo luchas especiales de rectificación en profundidad, como "acabar con las pandillas y erradicar el mal", y ganó el título de "Ciudad Nacional Destacada en la Gestión Integral de la Seguridad Social", ocupando el tercer lugar en la provincia en términos de sensación de seguridad de la gente. y satisfacción. Llevaremos a cabo concienzudamente la campaña "100 Días de Seguridad" y fortaleceremos la supervisión de la seguridad en áreas clave como el transporte por carretera, la minería del carbón y la petroquímica, y la situación social general se mantendrá estable.
Territorio, personal, justicia, ciencia y tecnología, radio y televisión, fiscalidad, industria y comercio, defensa aérea civil, meteorología, tabaco, asistencia a discapacitados, envejecimiento, asuntos de la sal, crónicas locales, archivos, alimentación y supervisión de medicamentos, supervisión técnica y de calidad, seguridad nacional, defensa nacional Se han logrado nuevos logros en movilización, asuntos étnicos y religiosos, asuntos exteriores y asuntos chinos en el extranjero, y mujeres y niños.
En general, el año pasado, a excepción del PIB de la ciudad que no logró alcanzar el objetivo esperado, todos los demás indicadores se completaron o superaron. El valor bruto de la producción no cumplió con las expectativas, principalmente porque, afectado por la crisis financiera, el petróleo crudo inmobiliario aumentó ligeramente y los precios de liquidación cayeron significativamente, lo que resultó en una disminución de 10,8 mil millones de yuanes en el valor agregado de la industria petrolera en comparación con la industria petrolera. año anterior.
Estimados representantes, durante el año pasado, a pesar de muchas dificultades y factores desfavorables, la economía y la sociedad de nuestra ciudad han seguido manteniendo un desarrollo constante. Este es el resultado de la correcta dirección del Comité Provincial del Partido. El gobierno y el Comité Municipal del Partido es el resultado del Congreso Popular Municipal. El resultado de la supervisión fortalecida y el fuerte apoyo de la CCPPCh es el resultado del trabajo conjunto de toda la ciudad, trabajando duro y prestando mucha atención a la implementación. ¡Aquí, en nombre del Gobierno Popular Municipal, quisiera rendir un gran homenaje a los cuadros y masas, comandantes y combatientes de las tropas estacionadas, policías armados y agentes de seguridad pública que luchan en todos los frentes de la ciudad! ¡Me gustaría expresar mi más sincero agradecimiento a todos los representantes, miembros del comité y personas de todos los ámbitos de la vida que apoyan firmemente el trabajo del gobierno!