Se publicó el "14º Plan Quinquenal" Nuevo Plan de Implementación de Urbanización "para elaborar un plan para el desarrollo de la urbanización
China Consumer News informó (reportero Sun Wei) Durante el período del "14º Plan Quinquenal", la nueva estrategia de urbanización de mi país se está desarrollando cada vez más en profundidad para mejorar la calidad y la eficiencia. Recientemente, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió el "Plan de Implementación de Nueva Urbanización durante el 14º Plan Quinquenal" (en adelante, el "Plan"), que aclaró los objetivos y tareas de promover la nueva urbanización durante el "14º Plan Quinquenal" -Plan Anual" y propuso más de 40 proyectos para promover la nueva urbanización. Medidas para promover la mejora continua de la calidad de la urbanización.
Aclarar los principales objetivos de la nueva urbanización
Los datos divulgados en el "Plan" muestran que desde el "13º Plan Quinquenal", la nueva urbanización ha logrado avances significativos, y el El nivel y la calidad de la urbanización han mejorado significativamente. A finales de 2020, la tasa de urbanización de la población permanente del país alcanzó el 63,89% y la tasa de urbanización de la población registrada aumentó al 45,4%. Se han logrado resultados notables en la urbanización de la población agrícola migrante, se han logrado avances históricos en la reforma del sistema de registro de hogares, se ha logrado con éxito el objetivo de que 100 millones de población agrícola migrante y otros residentes permanentes se establezcan en ciudades y pueblos. y se ha mejorado significativamente la cobertura y el nivel de equiparación de los servicios públicos básicos.
El responsable pertinente del Departamento de Planificación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma dijo al interpretar el "Plan" que durante el período del "XIV Plan Quinquenal", el desarrollo urbanístico de mi país enfrentará ambos problemas. , desafíos, y oportunidades y motivaciones. Por un lado, es necesario mejorar aún más la calidad de la urbanización; por otro, nuestro país todavía se encuentra en un período de rápido desarrollo de la urbanización y la fuerza impulsora de la urbanización sigue siendo fuerte.
Para resolver problemas, responder a desafíos, aprovechar oportunidades, liberar impulso y promover el desarrollo continuo y en profundidad de nueva urbanización, el "Plan" propone que para 2025, la tasa de urbanización de la La población permanente del país aumentará constantemente y la población registrada aumentará significativamente. La calidad de la urbanización de la población agrícola migrante ha mejorado significativamente y los servicios públicos básicos urbanos cubren a todos los residentes permanentes que aún no se han establecido. Se ha formado plenamente el patrón estratégico de urbanización de "dos horizontales y tres verticales", se ha mejorado significativamente la capacidad de las aglomeraciones urbanas para transportar población y economía, se han logrado avances significativos en la construcción de áreas urbanas clave, y la red Beijing-Tianjin- Las áreas de Hebei, el delta del río Yangtze y la Gran Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao están básicamente terminadas. Se han descentralizado de manera ordenada funciones no básicas en las zonas urbanas centrales de ciudades muy grandes y megaciudades, se ha mejorado aún más la calidad funcional de las ciudades grandes y medianas, se ha mejorado continuamente la vitalidad del desarrollo de las ciudades pequeñas y se han efectuado importantes Se han logrado avances en la construcción de urbanizaciones con las ciudades de condado como un importante transportista. Se han mejorado significativamente las capacidades de desarrollo sostenible de la ciudad y se ha establecido básicamente un sistema de gobernanza urbana que es sistemático, científico, estandarizado y eficaz.
Mejora del sistema de vivienda urbana
“A diferencia del concepto de planificación, el “Plan” aclara algunas direcciones de trabajo muy específicas, y se centra mucho en el ámbito inmobiliario en la promoción de la construcción. de nuevas ciudades", dijo Sun Wenhua, decano de la sucursal de Shanghai del Instituto de Planificación de la Universidad Agrícola de Nanjing, a un periodista de China Consumer News.
El "Plan" establece claramente que hay que mejorar el sistema de vivienda urbana. Adherirse al posicionamiento de que las casas son para vivir, no para especular, establecer un sistema de vivienda con oferta multisujeto, garantía multicanal, tanto de alquiler como de compra, consolidar la responsabilidad principal del gobierno de la ciudad, estabilizar los precios del suelo, estabilizar los precios de la vivienda y estabilizar las expectativas. Reformar y mejorar el sistema de fondos de previsión para la vivienda, y mejorar los mecanismos de depósito, uso, gestión y operación.
En términos del mercado de alquiler, el "Plan" señala que cultivaremos y desarrollaremos el mercado de alquiler de viviendas, revitalizaremos los recursos inmobiliarios existentes, ampliaremos la oferta de viviendas de alquiler y mejoraremos la política de alquiler a largo plazo. , y permitir progresivamente que las viviendas de alquiler con opción a compra disfruten de los servicios públicos en igualdad de derechos. Acelerar la construcción de regulaciones para el alquiler de viviendas, fortalecer la supervisión del mercado de alquiler y proteger los derechos e intereses legítimos de arrendatarios y arrendadores.
En términos de seguridad habitacional, el "Plan" requiere que se mejoren el sistema básico y las políticas de apoyo para la seguridad habitacional para aumentar efectivamente la oferta de viviendas asequibles. Centrándonos en las grandes ciudades con grandes flujos de población, ampliaremos la oferta de viviendas de alquiler asequibles y nos esforzaremos por resolver las dificultades de vivienda de nuevos ciudadanos calificados, jóvenes y otros grupos.
En términos de renovación urbana, el "Plan" señala que la atención se centrará en promover la transformación de "tres distritos y una aldea" en antiguas zonas urbanas como antiguas comunidades, antiguas zonas industriales, antiguas barrios y aldeas urbanas. Actualizar, transformar y explorar modelos de orientación gubernamental, operación de mercado y participación pública. Llevar a cabo la renovación de comunidades antiguas, promover la construcción de instalaciones de apoyo como agua, electricidad, gas y telecomunicaciones, y el mantenimiento de techos, paredes exteriores, escaleras y otras partes públicas de los edificios de la comunidad, promover la renovación con ahorro de energía. de instalaciones y edificios públicos, e instalar instalaciones adicionales cuando sea posible: ascensores, abrir escaleras de incendios, coordinar la construcción de instalaciones de carga de bicicletas eléctricas y mejorar las condiciones de vida básicas de los residentes.
Mejorar el nivel de gobernanza urbana
“La urbanización de alta calidad debe incluir tres aspectos: uno es el desarrollo de alta calidad de las industrias y el otro es la alta calidad de vida de la población. personas, y el tercero es la eficiencia del gobierno. Se puede gestionar", dijo Chen Sheng, presidente del Instituto de Investigación de Datos Inmobiliarios de China.
Mejorar el nivel de gobernanza urbana y optimizar la distribución espacial y la forma de urbanización son uno de los contenidos clave del "Plan". Para las megaciudades y las muy grandes, el "Plan" señala que se debe cambiar el modelo de desarrollo, resolver activamente la "enfermedad de las grandes ciudades" y promover el "adelgazamiento y la aptitud física" de las megaciudades y las muy grandes.
Para las ciudades grandes y medianas, es necesario mejorar la calidad funcional, promover el posicionamiento diferenciado y el desarrollo de clusters a gran escala de la industria manufacturera, construir bases de fabricación avanzadas, centros de logística comercial y centros regionales de servicios profesionales. según las condiciones locales, y consolidar el desarrollo de la economía real de base.
Para las ciudades pequeñas, debemos cumplir con las leyes de prosperidad y decadencia urbana, seguir la tendencia y aprovechar la situación para guiar a las ciudades con pérdida de población a controlar estrictamente el aumento, revitalizar el stock, y promover la concentración de la población y de los recursos de servicios públicos en las zonas urbanas. Apoyar a las ciudades con recursos agotados para que desarrollen industrias alternativas basadas en las condiciones locales y fortalecer la seguridad y la asistencia de los medios de vida de las personas.
Para los pueblos pequeños, es necesario orientar el desarrollo por categorías, mejorar los servicios a las áreas rurales, promover las funciones circundantes y convertirse en pueblos pequeños integrales.
"En comparación con políticas anteriores, este "Plan" no sólo se centra en el desarrollo de megaciudades muy grandes, sino que también se centra en los problemas de pérdida de población y agotamiento de recursos en las ciudades. Think del Instituto de Investigación E-House". Tank Yan Yuejin, director de investigación del centro, dijo a un periodista de China Consumer News: "Esto también refleja que la nueva ronda de urbanización enfatiza un desarrollo más equilibrado y de alta calidad, y también es una manifestación del concepto de desarrollo centrado en las personas. En particular, menciona la necesidad de revitalizar las reservas existentes, el desarrollo de industrias alternativas, etc., todos ellos proporcionan vías de desarrollo para el desarrollo futuro de dichas ciudades."
Además, el "Plan" establece claramente. que es necesario controlar el caos arquitectónico como la codicia por la grandeza, la adulación de los extranjeros y la búsqueda de extrañeza, no se permiten nuevos edificios de más de 500 metros y los nuevos edificios de más de 250 metros están estrictamente restringidos.