¿Alguien tiene información sobre el plan de construcción de la Isla de Turismo Internacional de Hainan?
Esquema del plan de construcción y desarrollo de la isla turística internacional de Hainan
Esquema del plan de construcción y desarrollo de la isla turística internacional de Hainan (2010-2020)
(Resumen)
Prefacio
En diciembre de 2009, las "Varias Opiniones del Consejo de Estado sobre la Promoción de la Construcción y el Desarrollo de la Isla Turística Internacional de Hainan" (en adelante, las "Opiniones") fueron oficialmente emitido, que marca la elevación de la construcción de la Isla de Turismo Internacional de Hainan a una estrategia nacional, el desarrollo de Hainan enfrenta nuevas oportunidades históricas. Para implementar plenamente el espíritu de las "Opiniones", el Comité Provincial del Partido de Hainan y el Gobierno Provincial organizaron la preparación del "Plan de Construcción y Desarrollo de la Isla Turística Internacional de Hainan". El esquema de planificación se basa en una ideología rectora clara, estratégica. posicionamiento, objetivos de desarrollo y tareas clave de las "Opiniones". Sobre la base de un análisis exhaustivo de las condiciones internas y externas para la construcción y el desarrollo de la Isla Turística Internacional de Hainan, se propusieron acuerdos de trabajo específicos desde los aspectos de distribución espacial, infraestructura, desarrollo industrial, medidas de salvaguardia y planes de acción recientes.
La primera idea general
Capítulo 1 Antecedentes del desarrollo
Sección 1 Conceptos básicos del desarrollo (omitido)
Sección 2 Ventajas comparativas
——Ventaja de ubicación.
——Ventaja de recursos.
——Ventajas del sistema.
——Ventajas ecológicas.
——Ventajas industriales.
Columna 1: Descripción general de los recursos (omitida)
Sección 3: Restricciones
Actualmente, Hainan sigue siendo una región subdesarrollada en general y su fortaleza económica no es fuerte. El desarrollo de la urbanización es insuficiente, el nivel de estructura económica es bajo, la calidad general de la industria no es alta y la competitividad de las empresas en el mercado no es fuerte, y es necesario mejorar aún más el nivel de apertura al mundo exterior; la escala del comercio internacional, la utilización de la inversión extranjera y los turistas entrantes es pequeña, el desarrollo de las principales instalaciones de transporte está rezagado y es rápido. Es necesario mejorar urgentemente el acceso a las zonas circundantes, la innovación en los productos turísticos es insuficiente y los servicios de apoyo son incompletos; y baja reputación internacional; el nivel de gestión urbana y rural es bajo y la calidad social integral debe mejorarse aún más; el entorno ecológico es relativamente frágil y de vez en cuando ocurren desastres como marejadas ciclónicas. el desarrollo sostenible es relativamente arduo; es necesario mejorar la calidad de los servicios turísticos, la formación, introducción y reserva de talentos son insuficientes y es necesario mejorar el entorno humanístico y social.
Sección 4 Oportunidades de desarrollo
——Construir Hainan como una isla turística internacional se ha convertido en una estrategia nacional.
——Un requisito inevitable para transformar el modo de desarrollo económico.
——La apertura al mundo exterior ha entrado en una nueva etapa.
——El consumo turístico interno ha comenzado a entrar en un período de popularización, diversificación y rápido desarrollo.
Capítulo 2 Ideas de desarrollo
Sección 1 Pensamientos rectores
Mantenga en alto la gran bandera del socialismo con características chinas y adhiérase a los importantes principios de la teoría y las "Tres Representaciones" Con orientación ideológica, debemos implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, emancipar aún más nuestras mentes, profundizar las reformas, ampliar la apertura, construir un sistema y mecanismo más dinámicos y seguir el camino del desarrollo científico del desarrollo de la producción, los ricos la vida y la buena ecología desarrollan activamente una economía orientada a los servicios. La economía abierta y la economía ecológica forman una estructura económica característica con el turismo como líder y la industria de servicios moderna como líder, esforzándose por mejorar la calidad del desarrollo turístico y crear una industria turística; sistema con características de Hainan que alcance el nivel avanzado internacional y se centre en garantizar y mejorar los medios de vida de las personas, desarrollar vigorosamente iniciativas sociales, acelerar el desarrollo coordinado de las áreas y regiones urbanas y rurales y convertir gradualmente a Hainan en una isla abierta, una isla verde, una isla; Una isla civilizada y una isla armoniosa con una economía próspera, un hermoso entorno ecológico, un encanto cultural único y una civilización y armonía social.
Sección 2 Posicionamiento estratégico
——Un área piloto para la reforma y la innovación en la industria turística de mi país.
——Un destino insular de ocio y vacaciones de primer nivel.
——Zona de demostración de construcción de civilización ecológica nacional.
——Una importante plataforma para la cooperación económica internacional y los intercambios culturales.
——Base de servicios y desarrollo de recursos del Mar de China Meridional.
——Base Nacional de Agricultura Moderna Tropical.
Sección 3 Objetivos de Desarrollo
——Para 2012, se necesitarán unos tres años para sentar una base sólida, optimizar el medio ambiente e implementar diversos acuerdos de trabajo para la construcción de islas turísticas internacionales. , plan y Se ha comenzado a construir una serie de importantes infraestructuras turísticas y proyectos turísticos especiales, lo que ha mejorado significativamente el orden del mercado turístico, ha mejorado en gran medida la calidad de los servicios turísticos y ha mejorado aún más el atractivo internacional y la influencia social de Hainan. turismo. Recibió 31,6 millones de turistas nacionales y extranjeros por día, con ingresos totales por turismo de 31,4 mil millones de yuanes. El valor agregado de la industria turística representó el 7,5% del PIB regional, y el valor agregado de la industria terciaria representó el 47% del PIB. PIB regional La industria terciaria se dedica a La proporción de personas alcanzó el 39.
——Para 2015, el nivel de comercialización e internacionalización de la gestión, el marketing, los servicios y el desarrollo de productos turísticos mejorará significativamente, la escala, la calidad y la eficiencia de la industria turística mejorarán significativamente y el turismo tienen un impacto significativo en el crecimiento económico y el desarrollo social. El efecto de atracción se intensifica aún más. Esforzarse por lograr que el PIB per cápita de la provincia y los ingresos de los residentes urbanos y rurales alcancen el nivel medio-alto nacional, mejorar significativamente el nivel de desarrollo de la educación, la salud, la cultura, la seguridad social y otras empresas sociales, y mantener la calidad integral del medio ambiente ecológico. a nivel líder nacional. El número de turistas nacionales y extranjeros recibidos alcanzó los 47,6 millones por día, con ingresos totales por turismo de 54 mil millones de yuanes. El valor agregado de la industria del turismo representó más del 9% del PIB regional, y el valor agregado de la industria terciaria representó. representan más del 50% del PIB regional. La proporción de empleados alcanza más del 45%.
——Para 2020, las instalaciones de servicios turísticos, la gestión de operaciones y los niveles de servicio estarán completamente integrados con los estándares de servicios turísticos aceptados internacionalmente. La visibilidad y reputación internacional del turismo de Hainan mejorarán enormemente, y su escala y calidad. , y la escala de la industria del turismo mejorará enormemente. La eficiencia ha alcanzado el nivel avanzado internacional y se ha construido inicialmente un centro turístico insular de clase mundial. Ha recibido 76,8 millones de turistas nacionales y extranjeros por día, con ingresos totales por turismo de 124 mil millones de yuanes. El valor agregado de la industria del turismo representa más del 12% del PIB regional. El valor agregado de la industria terciaria representa el 60%. del PIB regional Se dedica a la industria terciaria La proporción de personas alcanza el 60. El PIB per cápita de la provincia, los ingresos y la calidad de vida de los residentes urbanos y rurales se esfuerzan por alcanzar el nivel avanzado nacional, la calidad ambiental ecológica integral continúa manteniendo el nivel líder nacional y la capacidad de desarrollo sostenible se mejora aún más.
Columna 2: Principales indicadores económicos para la construcción de la Isla Turística Internacional de Hainan
Sección 4 Principios de construcción y desarrollo
——Adherirse a los estándares internacionales y crear altos -productos de calidad. Adherirse al diseño de las grandes industrias, la entrada de grandes empresas y la promoción de grandes proyectos, cultivar activamente marcas características locales y acelerar la introducción de marcas de renombre internacional.
——Insistir en fortalecer la isla y enriquecer a la gente y beneficiar el sustento de la gente. Permitir que la gente disfrute plenamente de los frutos de la construcción y el desarrollo de la isla turística internacional y convertir la Isla Turística Internacional de Hainan en un paraíso vacacional para los turistas chinos y extranjeros y un hogar feliz para el pueblo de Hainan.
——Adherirse a la prioridad ecológica y proteger el medio ambiente. Poner la construcción de una civilización ecológica, la protección del medio ambiente ecológico y la conservación de los recursos energéticos en la vanguardia del desarrollo económico y social.
——Adhiérase a la reforma y la innovación, y sea el primero en probar las cosas. Derribar barreras institucionales, resolver problemas de desarrollo, integrar recursos de manera efectiva y explorar activamente aspectos como sistemas de gestión, mecanismos operativos y modelos de construcción y desarrollo.
——Siga la planificación y la orientación y logre un progreso sólido. Planificar científicamente, organizar racionalmente los pasos de desarrollo, optimizar la distribución espacial, reservar espacio de desarrollo y promover la construcción y el desarrollo de islas turísticas internacionales de manera ordenada.
——Adherirse a la planificación y coordinación generales y al desarrollo integral. Coordinar el desarrollo coordinado de las tres industrias y promover el desarrollo integrado del turismo y otras industrias; coordinar el desarrollo turístico con el desarrollo urbano y la nueva construcción rural para promover el proceso de integración urbano-rural; coordinar el desarrollo del turismo y los emprendimientos sociales para construir un país; un entorno social armonioso y civilizado; coordinar el desarrollo comercial de los recursos turísticos y el desarrollo del bienestar público.
Parte 2 Disposición espacial
Capítulo 3 Disposición espacial
De acuerdo con el modelo de desarrollo espacial de “diseño general, promoción sistemática y desarrollo continuo”, científicamente determinar los grupos funcionales internacionales y la zonificación funcional de la zona costera para la construcción de islas turísticas fortalecerá la planificación y el control sobre las principales atracciones y centros turísticos.
Sección 1 Grupo Funcional
Grupo Norte. Con la ciudad de Haikou como centro, incluye las tres ciudades y condados de Wenchang, Ding'an y Chengmai, cubriendo un área de 7965 kilómetros cuadrados, lo que representa el 23,37% del área de la isla de Hainan.
Centrarse en el desarrollo de industrias de servicios modernas como cultura y entretenimiento, conferencias y exposiciones, catering comercial, golf y ocio, finanzas y seguros, educación y formación, bienes raíces y fabricación de automóviles, biofarmacéuticos, procesamiento de alimentos, alta tecnología y otros. industrias. Según las condiciones, debemos centrarnos apropiadamente en el diseño de proyectos turísticos especiales y cultivar y desarrollar una serie de festivales, exposiciones y eventos deportivos programados periódicamente. La ciudad de Haikou debe aprovechar al máximo las funciones de centro político, económico y cultural de la provincia y el centro de distribución turística, acelerar el ritmo de la industrialización y la urbanización, mejorar la fortaleza económica integral e impulsar el desarrollo de las áreas circundantes. La ciudad de Wenchang se convertirá gradualmente en una ciudad aeroespacial moderna que integrará el lanzamiento de satélites, la popularización de la ciencia aeroespacial y el turismo vacacional.
Grupo del Sur. Con la ciudad de Sanya como centro, incluye los condados de Lingshui, Baoting y Ledong, con una superficie de 6.955 kilómetros cuadrados, lo que representa el 20,41% del área de la isla de Hainan. Centrarse en el desarrollo del alojamiento hotelero, la cultura, los deportes y el entretenimiento, la atención médica y el ocio, la restauración comercial y otras industrias. De acuerdo con la demanda del mercado, implementaremos y construiremos adecuadamente proyectos turísticos especiales y fomentaremos una serie de festivales culturales, actividades de exhibición y eventos deportivos. Construya el área escénica de la costa tropical de Sanya y convierta a Sanya en una ciudad turística y turística costera tropical de clase mundial. Aprovechar al máximo las funciones de aglomeración y radiación de los destinos turísticos costeros tropicales de Sanya, formar características complementarias de montañas y mares e impulsar el desarrollo circundante.
Grupo central. Incluye las cuatro ciudades y condados de Wuzhishan, Qiongzhong, Tunchang y Baisha, con una superficie de 7.184 kilómetros cuadrados, lo que representa el 21,07% del área de la isla de Hainan. Debemos manejar adecuadamente la relación entre protección y desarrollo y, sobre la base del fortalecimiento de la protección de los bosques tropicales y las fuentes de agua, desarrollar activamente la agricultura tropical, la economía forestal, el ecoturismo, el turismo de costumbres étnicas, las industrias de servicios urbanos y la artesanía étnica. fabricación. Centrarse en la construcción de parques forestales nacionales y proyectos de turismo cultural Li y Miao.
Grupo oriental. Incluyendo las ciudades de Qionghai y Wanning, cubre un área de 3.576 kilómetros cuadrados, lo que representa el 10,49% del área de la isla de Hainan. Desarrollar y ampliar el turismo costero, la agricultura tropical, la pesca marina, las industrias de procesamiento de productos agrícolas, etc. Según las condiciones, se deben organizar adecuadamente proyectos turísticos especiales para crear un cluster de industria cultural. Convierta Boao en un centro de conferencias internacional de clase mundial.
Grupo occidental. Incluye las cuatro ciudades y condados de la Zona de Desarrollo Económico de Danzhou, Lingao, Changjiang, Dongfang y Yangpu, con una superficie de 8.407 kilómetros cuadrados, lo que representa el 24,66% del área de la isla de Hainan. Basándonos en la Zona de Desarrollo Económico de Yangpu y otros parques industriales, nos centraremos en el desarrollo de industrias portuarias y de alta tecnología. Convertir Danzhou en una ciudad central regional en el oeste de la isla de Hainan. Planificación y construcción del Parque Cultural Dongpo. Desarrollar activamente el turismo ecológico, turismo de aventura, turismo industrial, turismo costero, etc.
Grupo oceánico. Incluidas las zonas marítimas autorizadas por la provincia de Hainan y las islas Xisha, Nansha y Zhongsha. Aprovechar plenamente las ventajas de los recursos marinos, consolidar y mejorar las industrias de pesca y transporte marítimo, expandir y fortalecer las industrias de exploración, minería y procesamiento de recursos marinos de petróleo y gas, desarrollar vigorosamente el turismo marino y fomentar el desarrollo de industrias marinas emergentes. Bajo la premisa de proteger el entorno ecológico marino, planificaremos y construiremos proyectos característicos de turismo marino con altos estándares.
Columna 3: Disposición de grupos funcionales y atractivos turísticos clave (resorts) (omitido)
Sección 2 Zonificación funcional de la zona costera
Según las condiciones naturales y en Para satisfacer las necesidades del desarrollo económico y social, la zona costera de la isla de Hainan se divide funcionalmente en seis tipos principales: zona económica portuaria, zona de vida urbana, zona de turismo y ocio, zona de protección ecológica, zona agrícola y pesquera, y otras zonas. .
——Zona Económica Lingang. Funciones principales: construir puertos e industrias portuarias, realizar conexiones entre áreas portuarias y formar áreas de aglomeración industrial portuaria. Este tipo de desarrollo de zonas costeras debe adherirse al principio de eficiencia y promover el desarrollo eficiente de los recursos terrestres costeros a través de grandes empresas y grandes proyectos. Desarrollar moderadamente el turismo industrial, la pesca recreativa, etc.
——Zona de vida urbana. Funciones principales: se utiliza para el desarrollo urbano, apoya y mejora la infraestructura, se centra en el desarrollo de industrias de servicios modernas y proporciona a los residentes un entorno de vida y un paisaje de alta calidad. Para la costa no desarrollada en esta área, excepto para la construcción de la infraestructura necesaria y las instalaciones de servicios turísticos públicos, la construcción de otras instalaciones está estrictamente restringida.
——Zona de turismo y ocio. Funciones principales: se utiliza para el desarrollo del turismo turístico y el turismo de vacaciones de ocio, apoyando y mejorando las instalaciones de servicios, centrándose en el desarrollo del alojamiento hotelero, la restauración comercial, el entretenimiento cultural, el deporte y el ocio y otras industrias.
——Reserva ecológica.
Funciones principales: Se utiliza para proteger los recursos marinos, los recursos forestales, los recursos de los humedales, las especies biológicas y los sitios históricos naturales. El desarrollo turístico en esta zona debe llevarse a cabo como un desarrollo protector bajo la premisa de preservar el área de la reserva natural, no afectar la protección de la biodiversidad y no destruir zonas de aislamiento ecológico como los cinturones forestales costeros. Desarrollar moderadamente el ecoturismo, el turismo científico, etc.
——Zonas agrícolas y pesqueras. Funciones principales: utilizado para la producción agrícola, la acuicultura marina y la pesca marina, y el desarrollo de la agricultura de ocio, la pesca de ocio y el turismo rural.
——Otras áreas. Funciones principales: utilizado para investigaciones científicas, militares y otras.
Sección 3 Desarrollo y construcción de atracciones y complejos turísticos
La construcción de atracciones y complejos turísticos debe seguir los siguientes principios:
——Principio de planificación general . Centralizar el poder de planificación de los importantes recursos turísticos de la provincia y el poder de aprobación de los principales proyectos turísticos al nivel provincial.
——Principios rectores del gobierno. En principio, los gobiernos provinciales, municipales y de condado toman la iniciativa en el desarrollo del mercado primario de tierras y proporcionan tierras de manera ordenada de acuerdo con los proyectos de construcción planificados y aprobados. Los recursos terrestres de alta calidad, como los terrenos costeros, ribereños y lacustres utilizados para la planificación y la construcción, se utilizan en principio principalmente para la construcción de complejos turísticos, hoteles e instalaciones de servicios de apoyo al turismo.
——Principio de coordinación ambiental.
——El principio de desarrollo diferenciado. El desarrollo y construcción de atractivos turísticos y complejos turísticos debe combinar las características de los recursos y las funciones regionales, posicionarlos razonablemente, resaltar sus características, llevar a cabo un desarrollo diferenciado y satisfacer las necesidades diversificadas del mercado.
——Desarrollar principios de control de intensidad. Con base en la capacidad ambiental y la capacidad de carga de recursos, se implementará una guía clasificada y un control estricto sobre la intensidad del desarrollo de las áreas turísticas. En principio, la distancia mínima entre los edificios en los complejos turísticos costeros de nueva construcción y la línea de marea costera más alta no debe ser inferior a 100-200 metros, y no se permite ampliar los edificios existentes dentro del rango de 200 metros.
Columna 5: Principales atracciones turísticas y centros turísticos
1. Apoyándonos en el Geoparque Nacional Haikou, construiremos una atracción turística que integre conocimiento, entretenimiento, participación e interactividad. 2. Parque Nacional de Humedales de Haikou. Plan para construir un parque nacional de humedales que integre manglares, humedales costeros y humedales lacustres. 3. Parque temático de ciencia y tecnología aeroespacial de Wenchang. 4. Parque Internacional de Deportes y Ocio Wenchang Mulantou. 5. Lago Ding'an Nanli/Área escénica de Bai Yuchan. Construir un complejo de ocio con los lagos como tema, la ecología como base, la cultura como núcleo y el ocio como vehículo que integre residencia, turismo, negocios, cuidado de personas mayores y recuperación. 6. Parque Industrial Cultural y Convenciones y Exposiciones Internacionales Qionghai Boao. Confiando en las ventajas de marca del Foro de Boao para Asia, desarrollaremos vigorosamente convenciones y exposiciones internacionales e industrias culturales y creativas, y construiremos convenciones, exposiciones y marcas de industrias culturales internacionales. 7. Complejo de ocio Wanning Shimei Bay/Península de Shenzhou. Construir un complejo turístico internacional que integre turismo, vacaciones, ocio y recuperación, y servicios modernos. 8. Complejo turístico Wanning Xinglong. Se llevarán a cabo más mejoras y transformaciones para crear un complejo turístico integral que integre la recuperación de aguas termales, la cultura china regresada al extranjero, la popularización de las ciencias agrícolas y las artes escénicas y el entretenimiento. 9. Zona turística del puerto de Lingshui Li'an. Destacar los recursos y las ventajas de ubicación, y desarrollar y construir grupos de proyectos turísticos característicos con temas de deportes, animación, artes escénicas y otras industrias. 10. Complejo de ocio “Costa Nacional” de la Bahía de Sanya Haitang. Construir un complejo costero de clase mundial que integre vacaciones costeras, ocio y entretenimiento, recuperación y ocio. 11. Complejo Turístico Nacional de la Bahía de Sanya Yalong. Mejorar las instalaciones de apoyo del resort y mejorar los niveles de servicio de apoyo. 12. Área turística y turística de Ledong Yinggehai. Crear una ciudad turística que integre vacaciones costeras, conferencias internacionales, deportes y ocio, compras y alimentación, bienes raíces de alto nivel, ciudades turísticas, demostraciones económicas bajas en carbono e industrias de la información. 13. Área de salud y complejo turístico Changjiang Qiziwan. Aprovechar al máximo sus ventajas de recursos y convertir la Bahía de Qizi en un centro turístico costero y un área de bienestar a nivel nacional. 14. Zona turística de Changjiang Bawangling. Convertir Bawangling en una zona turística que integre el ecoturismo, las vacaciones de ocio y la educación científica popular. 15. Parque Cultural Danzhou Dongpo. Confiando en la Academia Dongpo, exploraremos, protegeremos y mejoraremos profundamente la cultura Dongpo. 16. Parque de Aduanas Étnicas de Wuzhishan. Excavar, proteger y mejorar profundamente la cultura de los pueblos Li y Miao, y crear una atracción cultural turística con características étnicas. 17. Resort de aguas termales Baoting Qixianling. Continuar mejorando las instalaciones de servicios y construir un complejo turístico con recuperación de aguas termales y turismo forestal.
Capítulo 3 Construcción de infraestructura
Capítulo 4 Construcción de civilización ecológica
Sección 1 Construcción ecológica y protección del medio ambiente
Acelerar la construcción de infraestructura ecológica proyectos de protección que se centran en la protección de los bosques naturales, la reverdecimiento de áreas ecológicas clave, la construcción y protección de cinturones protectores costeros, la construcción de cinturones protectores "de tres lados", la construcción de reservas naturales, la conservación del suelo y el agua y la protección de la biodiversidad. En 2015, sobre la base de estabilizar la tasa de cobertura forestal en un 60%, la calidad de los bosques mejoró gradualmente. La tasa de recuperación de tierras degradadas (erosión del suelo, desertificación, daños mineros) alcanzó el 70% y la tasa de cobertura forestal ecológica de bienestar público alcanzó el 23%. La proporción del área de reserva natural terrestre de la provincia con respecto a la superficie terrestre total es no menos de 9.
Columna 12: Proyectos de protección y construcción ecológica
1. La implementación de los proyectos de protección del cierre de montañas y de cultivo de bosques naturales tropicales ha estabilizado la tasa de cobertura de bosques naturales de la provincia en 19. 2. Proyectos ecológicos en áreas ecológicas clave. Implementar forestación y reforestación en áreas ecológicas clave, como tierras arenosas, tierras erosionadas, tierras desertificadas en el oeste y pendientes superiores a 25 grados. 3. Proyectos de construcción y protección de bosques protectores costeros. Incrementar los esfuerzos de investigación científica y tecnológica, profundizar la investigación sobre la construcción de sistemas forestales de defensa costera y realizar investigaciones sobre zonificación funcional, selección de especies de árboles, cuidado y raleo, beneficios ecológicos y métodos de renovación de los bosques de defensa costera lo antes posible, aumentar la contenido científico y tecnológico de la construcción y mantenimiento de bosques de defensa costera, y mejorar la calidad costera y las funciones ecológicas de los cinturones de protección. 4. Proyecto de bosque protector "de tres caras". Acelerar la construcción de bosques ribereños, bosques ribereños de carreteras y bosques de borde urbano que tengan funciones de protección, paisajismo, ecologización y cultivos comerciales. 5. Construcción de reservas naturales y parques forestales. Sobre la base del establecimiento de varias reservas naturales y parques forestales existentes, construiremos una serie de nuevas reservas naturales y parques forestales, implementaremos proyectos de demostración de restauración de humedales y aumentaremos la construcción y gestión de reservas naturales y parques de humedales. 6. Proyectos de protección de la biodiversidad. Establecer una red de información y seguimiento de la biodiversidad, y construir una base de preservación y propagación ex situ de especies y recursos de germoplasma raros y en peligro de extinción. Fortalecer la conservación y restauración de hábitats animales y vegetales protegidos a nivel nacional.
Reforzar la legislación ecológica y de protección del medio ambiente. Incorporar la protección ecológica y ambiental al sistema de evaluación integral del desarrollo económico y social y al sistema de valoración y evaluación integral de los cuadros dirigentes. Fortalecer el trabajo de inspección y cuarentena de animales y plantas para prevenir y controlar eficazmente la invasión de especies biológicas exóticas. Implementar estrictamente el sistema de evaluación de impacto ambiental y los tres sistemas simultáneos de protección ambiental.
Sección 2 Prevención de la contaminación
Centrarse en fortalecer la prevención y el control de la contaminación de fuentes puntuales industriales, fuentes difusas agrícolas, aguas residuales domésticas urbanas y contaminación del aire. Establecer un sistema de acceso a la intensidad de la contaminación, centrándose en la prevención y el control de la contaminación industrial del agua y del aire. Implementar proyectos de limpieza rural y fortalecer el mejoramiento integral del medio rural. Seguiremos promoviendo la mejora del suministro de agua y de los sanitarios. Para 2015, la tasa de penetración de los sanitarios en las zonas rurales alcanzará el 71% y el agua potable rural cumplirá plenamente las normas. Mejorar la política de cobro de tarifas de tratamiento de aguas residuales y basura, y establecer y mejorar el mecanismo de garantía de funcionamiento normal de las instalaciones de control de la contaminación. Para 2015, la tasa de tratamiento de aguas residuales urbanas alcanzará el 80%, la tasa de tratamiento inofensivo de desechos domésticos urbanos alcanzará el 90% y la tasa de eliminación inofensiva de desechos médicos alcanzará el 100%.
Realizar un seguimiento ambiental de los ríos que desembocan en el mar, fuentes de contaminación de vertidos directos y el Mar de China Meridional. Gestión estricta de las áreas funcionales hídricas y supervisión y gestión de las salidas de aguas residuales que ingresan a los ríos.
Sección 3 Reciclaje de recursos
Mejorar la eficiencia en la utilización de recursos.
Realizar un aprovechamiento integral de los recursos.
Promover el proyecto piloto de economía circular de la Zona Industrial de Economía Circular Nacional de Changjiang y esforzarse por convertir a Hainan en una zona nacional de demostración de economía circular.
Sección 4 Aplicación y Promoción de Tecnologías Bajas en Carbono
Aumentar la proporción de energía limpia. Desarrollar activamente energía limpia y energía renovable, promover la construcción de energía nuclear, gas natural licuado, etanol combustible, energía eólica, generación de energía solar fotovoltaica y otros proyectos, e implementar proyectos de utilización de energía solar y construcción de ahorro de energía. Para 2020, la proporción de energía limpia en el consumo de energía primaria en la provincia alcanzará más del 50% y las normas sobre emisiones de escape de los vehículos alcanzarán el nivel nacional avanzado.
Transformar el modo de desarrollo económico. Implementar estrictamente el sistema de acceso ambiental, prohibir estrictamente el desarrollo de industrias con alto consumo de energía, alto consumo de agua, altas emisiones y exceso de capacidad, utilizar tecnología avanzada para transformar las industrias tradicionales y eliminar resueltamente la capacidad de producción atrasada. Hasta 2020 se habrá formado básicamente un sistema industrial, de construcción y de transporte con tecnologías bajas en carbono.
Promover la aplicación de tecnologías y productos bajos en carbono. Fortalecer la promoción y aplicación de tecnologías y productos bajos en carbono, como el almacenamiento de energía, la conversión de frecuencia, el carbón limpio, los vehículos de nueva energía, las lámparas ahorradoras de energía y la conservación de energía en los edificios. Desarrollar vigorosamente edificios y transportes ecológicos, defender y cultivar estilos de vida y métodos turísticos con bajas emisiones de carbono y acelerar la formación de estilos de vida y patrones de consumo ecológicos y con bajas emisiones de carbono.
Capítulo 5: Construcción de una isla turística armoniosa
Sección 1 Desarrollo de recursos humanos
Controlar razonablemente el tamaño de la población, continuar optimizando la estructura de la población y vigorosamente implementar proyectos de promoción eugenésica Mejorar continuamente la calidad de la población.
Priorizar el desarrollo de la educación. Nos esforzaremos por universalizar básicamente la educación secundaria para el año 2015 y lograr gradualmente la educación vocacional secundaria gratuita. Para acelerar la construcción de escuelas estandarizadas, cada ciudad y condado debe tener entre 1 y 2 escuelas secundarias ordinarias, y cada ciudad debe tener al menos un internado central y un jardín de infancia central. Acelerar la construcción de centros de educación vocacional a nivel de condado, escuelas vocacionales secundarias modelo a nivel nacional y provincial y bases de capacitación para pasantías para cultivar talentos capacitados y aplicados.
Desarrollar activamente la educación superior. Fortalecer la construcción de disciplinas y especialidades características en colegios y universidades, y acelerar el cultivo de talentos que se necesitan con urgencia para el desarrollo de las industrias emergentes de Hainan. Mejorar el nivel de construcción del “Proyecto 211” de la Universidad de Hainan.
Fortalecer la educación y formación de talentos turísticos. Atraer escuelas de turismo de renombre internacional a Hainan para cooperar en la acogida de escuelas de turismo e introducir recursos educativos turísticos de alta calidad. Basándose en los recursos educativos existentes, se establecerá la "Escuela Vocacional de Turismo Internacional de Hainan" para construir una base de capacitación para los talentos turísticos característicos de Hainan. Establecer el "Instituto Provincial de Investigación Turística de Hainan" para fortalecer la creación de capacidad en las teorías, políticas y regulaciones básicas del desarrollo turístico de Hainan, así como en la investigación de planificación.
Fortalecer la introducción de todo tipo de talentos. Introducir políticas preferenciales como asentamiento y vivienda para atraer y retener talentos profesionales y de gestión de alto nivel de todo tipo.
Sección 2 Cultura Pública y Deportes
Acelerar la construcción de un sistema público de servicios culturales que cubra las zonas urbanas y rurales. Fortalecer la construcción de infraestructura cultural pública, como bibliotecas públicas, centros culturales y museos provinciales, municipales y distritales, y mejorar la construcción de instalaciones culturales públicas en las comunidades urbanas, estaciones culturales integrales de los municipios y salas de actividades culturales a nivel de aldea. Centrarse en la construcción de una serie de instalaciones deportivas adecuadas para el entrenamiento en todas las estaciones y acelerar la construcción del Centro Deportivo Provincial, la Base de Entrenamiento Deportivo Haikou Jiangdong y otros proyectos.
Reforzar la protección de los bienes culturales y del patrimonio cultural inmaterial. Llevar a cabo trabajos de demostración preliminares para proyectos como el Museo Nacional del Mar de China Meridional, el Centro Arqueológico Subacuático del Mar de China Meridional, el Jardín Grand View de Wuzhishan Lidong y el Parque Cultural Dongpo. Fortalecer la protección de las residencias y aldeas tradicionales de los pueblos Li y Miao en Hainan, construir instalaciones de exhibición y transmisión del patrimonio cultural intangible y proteger la cultura de los pueblos Li y Miao. Desarrollar de forma protectora la antigua calle Haikou Qilou y convertirla en un característico barrio de estilo turístico.
Sección 3 Sistema de Salud Pública
Mejorar el sistema de servicios médicos. Acelerar la construcción de dos bases provinciales de atención médica en Haikou y Sanya y tres centros médicos regionales en Danzhou, Qionghai y Wuzhishan. Establecer y mejorar el sistema de servicios médicos, completar la renovación del Hospital Provincial de Medicina Tradicional China y los hospitales psiquiátricos regionales, y construir un nuevo Hospital Provincial de Cáncer y un Hospital Provincial de Ojos, Oído, Nariz y Garganta. Cada municipio tiene un centro de salud público y cada aldea administrativa tiene una clínica. Implementar plenamente el sistema nacional de medicamentos esenciales.
Mejorar el sistema de servicios de salud pública, fortalecer el desarrollo de capacidades de los 23 centros de control de enfermedades de la provincia y mejorar gradualmente los centros provinciales y regionales de inspección y pruebas de salud pública. Mejorar la red de servicios de tres niveles de atención a la salud maternoinfantil. Acelerar el establecimiento y mejora del sistema de emergencia médica y esforzarse por incluir a Hainan en la red internacional de organizaciones de rescate médico (SOS). Establecer y mejorar el sistema de reconocimiento mutuo de seguros médicos no locales entre Hainan y varias provincias (regiones autónomas y municipios), y promover la construcción de la sucursal de Hainan del Hospital 301 del Ejército Popular de Liberación.
Sección 4 Empleo y Seguridad Social
Promover activamente el empleo. Confiando en la construcción del proyecto, desarrollaremos vigorosamente las oportunidades de empleo. Garantizar que cada familia sin empleo, familia campesina sin tierra y hogar pobre tenga al menos una fuerza laboral en edad de trabajar empleada. Incrementar el empleo y la capacitación empresarial para la fuerza laboral rural.
Acelerar la mejora de la red de seguridad social que cubra las zonas urbanas y rurales y beneficie a todas las personas. Establecer un mecanismo de crecimiento dinámico para los niveles mínimos de seguridad de vida de los residentes urbanos y rurales para garantizar que el aumento de los subsidios de subsistencia no sea inferior al aumento de los niveles de precios. Acelerar la mejora del sistema de seguro de pensiones para los agricultores sin tierra y mejorar los estándares y niveles de apoyo a los hogares con cinco garantías. Mejorar el nuevo sistema médico cooperativo rural.
En 2010, se lanzó un nuevo tipo de seguro de pensiones rural, tomando la iniciativa al lograr que todos los agricultores mayores de 60 años reciban pensiones básicas del gobierno. En 2020 se establecerá inicialmente un sistema de seguridad social integrado urbano-rural.
Sección 5 Construcción Integrada Urbano-Rural
Mejorar el nivel de planificación y gestión de la construcción urbana y rural. Establecer y mejorar un sistema de planificación basado en la planificación turística insular internacional, con la planificación nacional del desarrollo económico y social, la planificación del uso de la tierra y la planificación urbana y rural trabajando juntas e interconectadas. Coordinar la planificación y construcción de transporte urbano y rural, prevención de inundaciones y reducción de desastres, suministro de energía, suministro de agua, gas, comunicaciones, alcantarillado, eliminación de basura y otras infraestructuras, y promover la extensión de los sistemas de servicios de gestión social urbana a las zonas rurales.
Promover la equiparación de los servicios públicos básicos en el ámbito urbano y rural. La tasa de crecimiento de la inversión financiera en todos los niveles para los medios de vida de las personas no debe ser inferior a la tasa de crecimiento de los ingresos regulares, y se deben hacer esfuerzos para promover la construcción de proyectos de medios de vida de las personas, como la educación, el empleo, la salud pública, la cultura y la seguridad social. , seguridad de la vivienda, aumento de los ingresos de los agricultores y civilización ecológica.
Construye una serie de pueblos turísticos característicos. De acuerdo con el principio de "orientación de planificación, participación empresarial, operación de mercado y beneficio masivo", promover la ciudad de Haikou Yanfeng, la ciudad de Yunlong, la ciudad de Wenchang Dongjiao, la ciudad de Ding'an Longmen, la ciudad de Qionghai Boao, la ciudad de Huishan, la ciudad de Wanning Xinglong, Pueblo de Ling Shuixin, Pueblo de Sanya Tianya, Pueblo de Tunchang Fengmu, Pueblo de Baoting Sandao, Municipio de Wuzhishan Shuiman, Pueblo de Qiongzhong Yinggen, Pueblo de Baisha Yacha, Pueblo de Chengmai Fushan, Pueblo de Lingao Xinying, Pueblo de Ledong Jianfeng, Pueblo de Yinggehai, Pueblo de Changjiang Changhua, Danzhou Lanyang Town, Zhonghe Town, Dongfang Tianan Township y otras ciudades turísticas características.
Hay más detrás de esto, pero no puedo publicarlo