Solicite el texto completo de las "Recomendaciones del Comité Municipal del Partido de Baoding sobre la formulación del Duodécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional"
La Novena Sesión Plenaria del Noveno Comité Municipal de Baoding del Partido Comunista de China discutió la formulación del plan nacional de desarrollo económico y social de nuestra ciudad para el período del "Duodécimo Plan Quinquenal" (2011-2015). , se presentan las siguientes sugerencias.
1. Comprender profundamente las principales oportunidades y los graves desafíos que enfrenta el desarrollo de Baoding y mejorar efectivamente el sentido de urgencia para acelerar el desarrollo.
El período del "Duodécimo Plan Quinquenal" es un período crítico para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Este es un período crítico para adherirse al desarrollo científico y acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico. La formulación del "Duodécimo Plan Quinquenal" es de gran importancia para nuestra ciudad en los próximos cinco años.
1. Comprender plenamente los grandes logros alcanzados en el desarrollo económico y social de nuestra ciudad durante el período del "XI Plan Quinquenal". En los últimos cinco años, hemos unido y guiado a la gente de la ciudad para implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, implementado concienzudamente las decisiones y acuerdos de los gobiernos central y provincial, impulsado y seguido adelante, y las políticas económicas y sociales de la ciudad. El desarrollo ha presentado una nueva situación. Entendemos correctamente las características graduales del desarrollo de Baoding y tomamos como tarea central el desarrollo bueno y rápido, el fortalecimiento de la ciudad, la revitalización del condado y el enriquecimiento de la población, a fin de unificar nuestro pensamiento y reunir fuerzas. Seguimos profundizando nuestra comprensión de las condiciones básicas del mercado, implementando vigorosamente las tres estrategias principales de un maestro tres veces, la expansión industrial hacia el oeste y el acoplamiento con Beijing y Tianjin, y promovemos creativamente la implementación efectiva de diversas tareas. Respondimos activamente a los efectos adversos de la crisis financiera, tomamos la construcción del proyecto como una medida fundamental y mantuvimos un crecimiento económico constante y rápido en la ciudad. Establecimos firmemente la idea de continuar manteniendo la estabilidad, manejamos adecuadamente los conflictos sociales y las emergencias, completamos con éxito las tareas de seguridad olímpica y del Día Nacional y mantuvimos la estabilidad general de la ciudad. Todas las tareas establecidas en el "Undécimo Plan Quinquenal" se completaron con éxito. En 2010, el PIB regional superó los 200 mil millones de yuanes y los ingresos fiscales superaron los 20 mil millones de yuanes, cifras que se duplicaron en comparación con 2005. La construcción política de la ciudad. , construcción cultural y construcción social, así como avances positivos en la construcción de una civilización ecológica y la construcción de partidos. Los logros en materia de desarrollo obtenidos con tanto esfuerzo han sentado una base sólida para acelerar el desarrollo durante el XII Plan Quinquenal.
2. Aprovechar las oportunidades de desarrollo que se presentan durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal". Después de juzgar exhaustivamente la situación internacional y nacional, nuestro país todavía se encuentra en un período de importante oportunidad estratégica en el que puede lograr grandes logros. El plan regional nacional Beijing-Tianjin-Hebei está a punto de ser publicado. En particular, el comité provincial del partido y el gobierno provincial han tomado importantes decisiones estratégicas para construir un círculo económico alrededor de la capital, que aprovechará al máximo la ventaja de ubicación de nuestra ciudad. adyacente a Beijing debemos planificar en profundidad, tomar la iniciativa para conectarnos y tomar la iniciativa para lograr avances. Desde su propia perspectiva, el PIB per cápita de nuestra ciudad se acerca a los 3.000 dólares estadounidenses y estamos en un período de industrialización y urbanización aceleradas. Especialmente en los últimos años, nuestra ciudad ha disfrutado de claridad política, armonía social, ideas claras para el desarrollo y una fuerte atmósfera empresarial. Está totalmente equipada para aprovechar la situación y acelerar el desarrollo.
3. Responder activamente a las dificultades y desafíos encontrados en el camino a seguir. Debemos ser conscientes de que en la era posterior a la crisis financiera, varios factores inciertos han aumentado y la competencia en el país y en el extranjero, y dentro de la provincia, se ha vuelto más intensa. El desarrollo de nuestra ciudad enfrenta enormes presiones que la llevarán a retroceder. no avanzamos, e incluso los pequeños avances conducirán a una retirada. El pequeño agregado económico, el bajo nivel per cápita y la lenta velocidad de desarrollo siguen siendo las condiciones básicas del mercado que enfrenta nuestra ciudad. Son destacados problemas como la lenta industrialización, el bajo nivel de urbanización, la estructura industrial irrazonable, la débil fortaleza económica del condado y la débil capacidad de innovación. La presión sobre la transformación social está aumentando, las limitaciones ambientales y de recursos se están intensificando, los conflictos sociales tienden a ocurrir con frecuencia y la transformación de sistemas y mecanismos es lenta. Acelerar el desarrollo es la clave para resolver las contradicciones y los problemas. Es el fuerte deseo de los habitantes de la ciudad y la misión central del período del "Duodécimo Plan Quinquenal". Debemos mejorar efectivamente la conciencia sobre la crisis, la responsabilidad y la competencia, fortalecer la confianza y la determinación para acelerar el desarrollo, aprovechar las oportunidades, responder activamente a los desafíos y esforzarnos por crear una nueva situación de desarrollo a gran escala durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal". .
II. Aplicar plenamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y esforzarse por lograr nuevos avances en el desarrollo económico y social.
Al formular el "Duodécimo Plan Quinquenal", es necesario mantenerla. la continuidad del trabajo y reflejar la agresividad de los objetivos, asegurando que cumpla con los requisitos de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, la situación actual de Baoding y las aspiraciones comunes de la gente de la ciudad.
4. Formular los requisitos generales del “Duodécimo Plan Quinquenal”.
Mantener en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, guiarse por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, tomar el desarrollo científico como tema y acelerar la transformación del desarrollo económico. modelo como línea principal, e implementar concienzudamente las decisiones del Comité Central y del Comité Provincial del Partido. La toma de decisiones y el despliegue continuarán centrándose en las tareas centrales de un desarrollo bueno y rápido, fortaleciendo la ciudad, Xingxian y enriqueciendo a la gente, firmemente captar la nota clave de centrarse en el desarrollo, centrarse en proyectos, continuar manteniendo la estabilidad y centrarse en beneficiar los medios de vida de la gente, e implementar a fondo un maestro, tres proyectos y la expansión industrial hacia el oeste, en concordancia con las tres estrategias principales de Beijing y Tianjin, tomando la lucha por el "Duodécimo Plan Quinquenal" y la consecución de nuevos avances como objetivo para orientar todo el trabajo de la ciudad, coordinando la promoción de nuevos procesos de industrialización, nueva urbanización y modernización agrícola, prestando más atención al desarrollo general y coordinado, y prestar más atención a ajustar la estructura económica, prestar más atención a la coordinación del desarrollo urbano y rural, prestar más atención al fortalecimiento de la economía del condado, prestar más atención a mejorar la vida de las personas y esforzarse por crear un nuevo Baoding que sea más poderoso, dinámico, encantador y competitivo.
5. Los principios básicos del desarrollo económico y social durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal". Debemos implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico como principios fundamentales que guían el desarrollo económico y social de la ciudad, y mejorar efectivamente la integralidad, coordinación y sostenibilidad del desarrollo. Adhiérase a cinco principios inquebrantables:
——Insista siempre en acelerar el desarrollo sin vacilar. Consideramos que acelerar el desarrollo es un requisito previo importante para promover el desarrollo científico y transformar el modo de desarrollo económico y la clave para resolver todos los problemas en Baoding. Debemos concentrarnos en el desarrollo y hacer todo lo posible para promoverlo. Tomar la construcción de proyectos como la medida central para acelerar el desarrollo y acelerar el desarrollo de la ciudad a través del desarrollo impulsado por proyectos.
——Adhiérase siempre al desarrollo coordinado y de manera inquebrantable. Tomar la planificación general como método básico para promover el desarrollo científico y transformar el modo de desarrollo económico, manejar adecuadamente la relación entre industrialización y urbanización, desarrollo urbano y desarrollo rural, construcción económica y construcción social, y esforzarse por lograr la coordinación de velocidad, calidad, y eficiencia, y fortalecer La ciudad, el condado y la gente están unificados.
——Adhiérase siempre inquebrantablemente al desarrollo bajo en carbono. Tomar la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente como un enfoque importante para promover el desarrollo científico y transformar el modelo de desarrollo económico, establecer un concepto bajo en carbono, desarrollar una economía baja en carbono, construir una ciudad baja en carbono y Crear una ciudad verde y con bajas emisiones de carbono. Un modelo de desarrollo económico, una producción y un estilo de vida respetuosos con el carbono y el medio ambiente no sólo proporcionan apoyo al desarrollo para la era contemporánea, sino que también sientan las bases para el desarrollo futuro.
——Adhiérase siempre al desarrollo armonioso e inquebrantable. Debemos considerar la armonía social como una garantía importante para promover el desarrollo científico y transformar el modo de desarrollo económico, establecer firmemente la idea de continuar manteniendo la estabilidad, hacer un buen trabajo en el trabajo de masas en la nueva situación, manejar adecuadamente los diversos conflictos sociales. y esforzarnos por crear un buen entorno para un desarrollo económico y social acelerado.
——Siga siempre el principio de disfrutar inquebrantablemente del desarrollo. Debemos considerar garantizar y mejorar los medios de vida de las personas como punto de partida y objetivo fundamental para promover el desarrollo científico y transformar el modo de desarrollo económico. Debemos centrarnos en la construcción social, mejorar la gestión social, promover la equidad y la justicia sociales y garantizar que el desarrollo sea para beneficio. la gente, el desarrollo depende de la gente y los resultados del desarrollo son producidos por la gente **Disfruta.
6. Los principales objetivos del desarrollo económico y social durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal". La determinación de los objetivos del "Duodécimo Plan Quinquenal" debe centrarse en hacer avanzar el "Duodécimo Plan Quinquenal" y lograr nuevos avances, y debe estar relacionada con el objetivo de construir una sociedad modestamente acomodada en una economía global. manera redonda Debe ser científico, razonable, práctico, inspirador e inspirador.
——La fortaleza económica ha alcanzado un nuevo nivel. La tasa de crecimiento de los principales indicadores económicos es superior al promedio provincial, y los principales indicadores per cápita se esfuerzan por acercarse o alcanzar el promedio provincial.
——El ajuste estructural logró nuevos avances. Optimizaremos la industria primaria, fortaleceremos la industria secundaria y expandiremos la industria terciaria para construir activamente un sistema industrial moderno. La economía privada se ha desarrollado rápidamente, la economía orientada a la exportación ha aumentado continuamente, las capacidades de innovación independiente de las empresas se han mejorado significativamente y la calidad y eficiencia del crecimiento económico han mejorado significativamente. Se han logrado avances sólidos en la conservación de energía y la reducción de emisiones, y se ha mejorado significativamente la calidad del medio ambiente ecológico.
——Se han producido nuevos cambios en las zonas urbanas y rurales. El nivel de urbanización ha mejorado enormemente, formando un sistema urbano escalonado con las ciudades centrales como líderes, las ciudades subcentrales como apoyo y los condados y pueblos pequeños como base. La construcción de infraestructura importante ha mejorado cada vez más, la calidad de la ciudad ha mejorado significativamente y el ritmo del desarrollo integrado urbano-rural se ha acelerado.
——La construcción social se ha fortalecido recientemente. La ciencia, la educación y la salud se aceleran, las empresas culturales y las industrias culturales se desarrollan a un ritmo acelerado, el espacio para el empleo y el reempleo se amplía aún más, la democracia y el sistema legal se vuelven más completos, la gestión social se vuelve cada vez más perfecta , y la sociedad es más armoniosa y estable.
——La reforma y la apertura han dado nuevos pasos.
Se han profundizado continuamente las reformas en áreas importantes y vínculos clave como el sistema de gestión económica, el sistema de gestión administrativa y el sistema de gestión social, la apertura al mundo exterior se ha ampliado en amplitud y profundidad, se han logrado resultados significativos en la vinculación de Beijing y Tianjin. , el entorno económico se ha optimizado aún más y la fuerza impulsora y la vitalidad del desarrollo se han mejorado significativamente.
——El nivel de vida de las personas ha mejorado aún más. Se han mejorado gradualmente el sistema de servicios públicos básicos y el sistema de seguridad social que cubre a los residentes urbanos y rurales. El nivel de ingresos de los residentes urbanos y rurales ha aumentado significativamente.
3. Implementación en profundidad de las tres estrategias principales y promoción general del desarrollo regional coordinado.
La implementación de la estrategia de un maestro, tres proyectos, expansión industrial hacia el oeste y atraque. con Beijing y Tianjin está de acuerdo con los requisitos de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y un estudio en profundidad. Las principales decisiones estratégicas que Baoding realmente ha tomado deben respetarse inquebrantablemente. Tomar una vía principal y tres como una forma efectiva de reconstruir el diseño espacial urbano y mejorar la capacidad de conducción de la ciudad, tomar la expansión de la industria hacia el oeste como una medida importante para reducir las brechas regionales, tomar la conexión entre Beijing y Tianjin como una opción direccional para liderar el desarrollo de la ciudad, aumentar los esfuerzos de implementación y coordinar Promover el desarrollo económico regional coordinado.
7. Reforzar el papel protagonista de Baoding como ciudad central. De acuerdo con los principios de control de zonificación y orientación clasificada, con el área urbana principal como centro, mejoraremos el plan de desarrollo de Baoding, implementaremos la planificación, construcción y gestión integradas de Qingyuan, Mancheng, Xushui y Anxin, aclararemos el posicionamiento funcional, y expandir el marco urbano, eliminar la brecha entre distritos y condados, y expandir el espacio principal y la capacidad de conducción de radiación de las ciudades centrales. Coordinar el diseño industrial de "una ciudad, tres estrellas y un lago", aprovechar plenamente el papel de las zonas de alta tecnología y parques industriales en todos los niveles, centrarse en el desarrollo de industrias manufactureras avanzadas, como nuevas energías y fabricación de equipos energéticos. , automóviles y repuestos, y acelerar el desarrollo de la cultura, el turismo, la restauración, la logística y otras industrias de servicios ventajosas para mejorar el papel de la ciudad central en el impulso del desarrollo económico de la ciudad. Acelerar la construcción de las principales áreas funcionales urbanas, como el Nuevo Distrito de Electric Valley y el Nuevo Distrito de Ferrocarriles de Alta Velocidad, desarrollar y ampliar el Parque Industrial Hebei Baoding, el Parque Industrial de Autopartes y el Parque Empresarial Universitario, e implementar planes para duplicar el tamaño de la población, escala y tamaño del área urbana de las ciudades centrales. Para 2015, "la población urbana de Baoding había alcanzado los 2 millones.
8. Mejorar la capacidad de conducción regional de las ciudades del subcentro. Insistiremos en tomar las tres ciudades subcentrales como polos de crecimiento para el desarrollo económico regional, optimizar la distribución de la productividad, promover la asignación racional de los factores de producción y mejorar su papel irradiador e impulsor en la economía regional.
Con Zhuozhou como subcentro, coordinaremos y promoveremos el desarrollo de la región de Baobei. Aprovechar la oportunidad propuesta por el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial para construir un círculo económico alrededor de la capital, aprovechar la proximidad de Zhuozhou a Beijing e iniciar plenamente la construcción de la Zona de Demostración de Industrias Emergentes de Zhuozhou de 100 kilómetros cuadrados, desarrollar vigorosamente industrias emergentes como la información electrónica y nuevos materiales, y crear la cabeza de puente que conecta Beijing y Tianjin. Coordinar y formular el plan de desarrollo para las áreas de primera línea alrededor de la capital en Zhuozhou, Laishui y Gaobeidian, fortalecer la coordinación regional con Dingxing, Yixian y otros condados en Baobei, integrar ventajas, acelerar el desarrollo, formar el sector económico de Baobei y crear áreas de primera línea, segunda línea y segunda línea El patrón de desarrollo de segunda línea liderando toda la ciudad, impulsado por escalones y promoción general.
Con Dingzhou como subcentro, coordinaremos y promoveremos el desarrollo de la región de Baonan. Fortalecer la función impulsora regional de la ciudad de Dingzhou, mejorar la planificación urbana, ampliar la escala de las áreas urbanas, mejorar la calidad de la ciudad y mejorar la fortaleza económica. Adherirse al establecimiento de una ciudad industrial, acelerar la construcción del Parque Industrial de Economía Circular Tanghe y el Clúster Industrial Shahe, y mejorar la concentración y competitividad de industrias líderes como la automotriz, la energía eléctrica, los productos químicos del carbón y la alimentación. Fortalecer la coordinación de planificación y el acoplamiento industrial entre Dingzhou y los condados y ciudades circundantes, irradiar e impulsar Anguo, Boye, Quyang, Wangdu y otras áreas circundantes, centrarse en apoyar el desarrollo acelerado de la medicina tradicional china de Anguo y otras industrias ventajosas, y formar Baonan. sector económico.
Con Baigou New City como subcentro, coordinaremos y promoveremos el desarrollo del área de Baodong. Situada como la capital del equipaje de China, una famosa ciudad comercial en el sur de Beijing y una ciudad central en Baodong, aprovecharemos al máximo las ventajas de los mecanismos institucionales y las ventajas industriales como el comercio y la logística, y nos esforzaremos por construir el acelerado desarrollo de la ciudad. área impulsora del desarrollo, área de reunión de industrias características modernas y área de demostración de desarrollo urbano y rural coordinado. Con la Nueva Ciudad de Baigou como centro regional, planificar científicamente el diseño industrial de Rongcheng, Xiongxian, Gaoyang, Lixian y otras áreas, y cultivar y expandir el sector económico de Baodong con grupos concentrados, características distintivas, gran fortaleza y enorme potencial.
9. Impulsar el desarrollo acelerado de la región occidental. Implementaremos concienzudamente las "Opiniones del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal sobre la Aceleración del Desarrollo Industrial en la Región Occidental", continuaremos aumentando el apoyo político para los ocho condados occidentales, aceleraremos el desarrollo de la región occidental y promoveremos el desarrollo de las zonas montañosas. áreas. Tomando Beijing-Kunming, Rongwu, Baofu y otras autopistas como ejes de desarrollo, aprovecharemos plenamente las ventajas de los recursos de la región occidental, insistiremos en centrarnos en nuevos proyectos industriales, por un lado, y en la economía ecológica verde, por el otro, y formaremos un área de piedemonte e intermontañosa de considerable escala y fortaleza en la región occidental, reduciendo gradualmente la brecha de desarrollo entre el este y el oeste.
Se harán esfuerzos para apoyar el desarrollo acelerado de Laiyuan, aprovechar al máximo las ventajas del parque industrial metalúrgico y los recursos minerales, las características ecológicas y la ubicación del transporte de Hebei, aumentar la intensidad de la planificación y construcción del condado y avanzar hacia convertirse en un distrito económicamente fuerte. condado y una ciudad moderna de tamaño mediano en Hebei.
4. Acelerar la promoción de una nueva industrialización y promover el ajuste y la mejora de la estructura industrial.
Adherirse a tomar la nueva industrialización como el camino principal para acelerar el desarrollo de Baoding, centrándose en la transformación. y mejorar las industrias tradicionales ventajosas, por un lado, y cultivarlas y fortalecerlas, por el otro, industrias estratégicas emergentes, desarrollar una economía baja en carbono y construir ciudades bajas en carbono. Implementar concienzudamente los "Dictámenes del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal sobre Acelerar el Ajuste de la Estructura Industrial, Transformar el Modo de Desarrollo Económico y Promover la Construcción de un Sistema Industrial Moderno", construir una estructura industrial eficiente y con bajas emisiones de carbono, un estructura de productos líder en tecnología y una estructura organizativa empresarial líder, y nos esforzamos por construir un sistema industrial moderno.
10. Hacer que las industrias clave y pilares sean más grandes y fuertes. De acuerdo con las ideas de liderazgo en innovación, avances clave, cultivo de líderes y promoción de la agregación, apoyar a las industrias pilares existentes para que se vuelvan más grandes y más fuertes y formar un grupo de empresas centrales con una fuerte capacidad de conducción, grandes contribuciones financieras y fiscales y competitividad central. Desde la producción del producto hasta la extensión de la calidad y la construcción de marcas y estándares. Con el objetivo de ser de clase mundial, nos centraremos en el desarrollo de nuevas energías y la fabricación de equipos energéticos, mejoraremos la fortaleza de las empresas líderes, ampliaremos la escala general, mejoraremos la cadena industrial, aceleraremos la innovación independiente y seremos conocidos como "China Electric". Marca "Valle". Resaltar las marcas nacionales y las características privadas, centrarse en desarrollar la industria de fabricación de automóviles y piezas, hacer que las empresas de vehículos sean más grandes y más fuertes, acelerar el desarrollo de las empresas de piezas y centrarse en la construcción de una serie de bases de producción especializadas para vehículos completos y bases de apoyo cooperativas. para autopartes Construir la "Ciudad del automóvil ligero del norte de China" y la "Ciudad del automóvil de Hebei Chang'an". Otras industrias con cierta escala deberían expandir su escala y mejorar su nivel lo antes posible para formar nuevas industrias columnares y pilares.
11. Transformar y mejorar las industrias tradicionales ventajosas. Implementar una estrategia de marca, llevar a cabo acciones de evaluación comparativa empresarial, acelerar la transferencia de industrias tradicionales ventajosas desde el extremo inferior al extremo superior de la cadena industrial y la cadena de valor, y esforzarse por crear una serie de empresas líderes y grupos industriales característicos con gran escala de producción. , buena reputación de marca y alta participación de mercado. La industria textil y de la confección se centra en aumentar la escala, mejorar y crear marcas. Basándose en Baigou Handbag, Rongcheng Clothing, Gaoli Textile, Boli Tape y Anxin Shoemaking, se construirá la base de procesamiento de textiles y prendas de vestir de Jingnan. En la industria de alimentos y bebidas, centrándonos en el desarrollo de alimentos orgánicos, alimentos especiales y alimentos funcionales, construiremos cinturones industriales de procesamiento de alimentos en diferentes regiones con sus propias características. La industria química y farmacéutica guía a las empresas para que se desarrollen hacia el refinamiento y el desarrollo de alto nivel. En la industria de materiales de construcción, debemos aprovechar al máximo nuestras ventajas de ubicación y recursos, mejorar el nivel de escala e intensificación y crear un cinturón industrial de materiales de construcción ecológicos en el oeste y un nuevo cinturón industrial de materiales de construcción alrededor de Beijing y Tianjin. Los plásticos, las carcasas, el grabado y otras industrias tradicionales con ciertas ventajas deberían acelerar el ritmo de transformación y modernización para mejorar la competitividad del mercado y la concentración industrial.
12. Cultivar activamente industrias emergentes estratégicas. La aceleración del cultivo y desarrollo de industrias emergentes estratégicas debe ocupar un lugar destacado en el ajuste de la estructura industrial y la transformación de los métodos de desarrollo. Utilizando la Zona de Alta Tecnología, la Zona de Demostración de Industrias Emergentes de Zhuozhou y varios tipos de parques de demostración de ciencia y tecnología en todos los niveles como plataformas, captar con precisión los futuros cambios en la demanda del mercado y las tendencias de desarrollo tecnológico, fortalecer el apoyo político y la orientación de planificación, implementar la innovación y el desarrollo industrial. proyectos, y promover la innovación científica y tecnológica y las industrias de logros y aprovechar las alturas dominantes de la competencia económica y tecnológica. Se harán esfuerzos para promover el desarrollo acelerado de industrias emergentes como la información electrónica, la conservación de energía y la protección ambiental, nuevos materiales, productos biofarmacéuticos y nuevos vehículos energéticos para formar nuevos pilares económicos. Apoyar la investigación, el desarrollo y la producción de vehículos de nueva energía, acelerar el proceso de industrialización y aumentar la participación de mercado.
13. Enfoque en fortalecer la construcción de proyectos clave. Adherirse a la construcción de proyectos como núcleo del desarrollo científico, el desarrollo acelerado y el desarrollo transformacional, aumentar la planificación y la competencia y garantizar que la escala y el número de proyectos clave cada año se ubiquen entre los mejores de la provincia. Centrarse en implementar una serie de proyectos de apoyo industrial a gran escala, financieros y respetuosos con el medio ambiente, construir una serie de proyectos de industrialización agrícola, proyectos de industrias de servicios modernos e importantes proyectos de infraestructura, y utilizar grandes proyectos para liderar grandes industrias, apoyar grandes inversiones y lograr un gran desarrollo.
14. Desarrollar y ampliar la escala y fortaleza del parque industrial. Adherirse a la concentración de empresas, grupos industriales, concentración de recursos y agregación de funciones, y acelerar la construcción de una serie de parques industriales y áreas de aglomeración industrial con estructuras industriales razonables y efectos de agregación obvios, con las zonas nacionales de desarrollo industrial de alta tecnología como el líder y las zonas de desarrollo provinciales como soporte. El patrón de desarrollo se basa en parques industriales municipales y se complementa con aglomeraciones industriales a nivel de condado. Aumentar el apoyo a las políticas, simplificar los procedimientos de aprobación de entrada al parque, construir una plataforma de inversión y financiamiento y promover proyectos que se colocarán en el parque, empresas que se concentrarán en el parque y diversos factores de producción que se reunirán en el parque. Mejorar la organización de gestión del parque, racionalizar el sistema de gestión del parque y garantizar que la construcción del parque se lleve a cabo de manera estandarizada y ordenada.
15. Acelerar el desarrollo de la industria de servicios. Tomando la promoción del desarrollo de la industria de servicios como un vínculo clave y un enfoque importante para ajustar la estructura industrial, expandir el empleo social y mejorar los niveles de vida de las personas, desarrollar vigorosamente la industria de servicios moderna, transformar y mejorar la industria de servicios tradicional y brindar prioridad al desarrollo de industrias de servicios al productor. Resalte los dos temas principales de "Ciudad antigua cultural, paisaje y Baoding", centrándose en construir un cinturón turístico alrededor de la capital, integrar recursos, crear productos de alta calidad, mejorar las instalaciones, mejorar los servicios y desarrollar vigorosamente el turismo histórico y cultural, natural. turismo ecológico, turismo de vacaciones de ocio y otros turismo especial y El grupo de la industria turística convertirá el turismo en una industria pilar en la industria de servicios y acelerará la transformación de una gran ciudad turística a una ciudad turística fuerte. Aprovechar las ventajas de transporte y ubicación, centrarse en la logística de origen y la logística de terceros, apoyar el desarrollo de una serie de parques logísticos y empresas líderes, y crear una base industrial de logística de terceros para Beijing y Tianjin El nivel de desarrollo de la ciudad moderna. La industria de la logística ha mejorado significativamente. Desarrollar vigorosamente la industria de servicios empresariales y la economía de exposiciones. Cultivar activamente las industrias de servicios emergentes, como el cuidado de personas mayores, los servicios comunitarios y los servicios intermediarios. Acelerar el desarrollo de la industria financiera y de seguros.
16. Promover de manera integral el desarrollo verde y bajo en carbono. Establecer el concepto de desarrollo verde y bajo en carbono, implementar concienzudamente las "Opiniones Orientadoras del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal sobre la Construcción de una Ciudad con Bajo Carbono", centrarse en la conservación de energía y la reducción de emisiones, y acelerar la construcción de ciudades que ahorren recursos. y métodos de producción y patrones de consumo respetuosos con el medio ambiente. Promover nuevos materiales, nuevas tecnologías, nuevos procesos y energías limpias, y hacer un buen trabajo en el ahorro de electricidad, agua, materiales y la utilización integral de los recursos. Controlar estrictamente los nuevos proyectos de alto consumo de energía y altas emisiones, y eliminar resueltamente la tecnología atrasada y la capacidad de producción atrasada. Desarrollar vigorosamente la economía circular y promover el desarrollo circular de las empresas, el reciclaje y la industria regionales, la agricultura y las ciudades. Establecer un mecanismo a largo plazo que conduzca a promover el desarrollo verde y con bajas emisiones de carbono, mejorar el mecanismo de ajuste del mercado para la conservación de energía y la reducción de emisiones, y fortalecer el seguimiento estadístico y la evaluación de la responsabilidad de los objetivos.
V. Acelerar la promoción de nueva urbanización y potenciar el papel radiante y dinamizador de las ciudades y pueblos.
Considerar acelerar la promoción de nueva urbanización como un importante apoyo económico y social de la ciudad. desarrollo, con mayor coraje y mayor Con mayor determinación y mayores esfuerzos, aceleraremos la concentración de la población, las industrias y diversos factores de producción en las ciudades y pueblos, y mejoraremos el nivel de urbanización de la ciudad.
17. Construir un sistema urbano tipo escalera. Implementar concienzudamente el "Plan de desarrollo urbano (prueba) de los tres principales de la ciudad de Baoding" y seguir los principios de planificación general, diseño racional, funciones perfectas y liderazgo de las pequeñas, con la ciudad central como núcleo y las ciudades subcentrales como núcleo. apoyo, y el condado y las ciudades del condado Sobre la base de ciudades pequeñas, construiremos un sistema urbano con un diseño razonable, radiación escalonada y atracción obvia. Renovar la antigua zona urbana de Baoding, construir nuevas áreas urbanas, ampliar el marco urbano, ampliar el espacio de desarrollo y mejorar la capacidad de carga. Acelerar la conexión integral entre Qingyuan, Mancheng, Xushui, Anxin y la principal zona urbana de Baoding en términos de sistemas de agua, suministro de gas, calefacción y otras construcciones de infraestructura, así como educación, atención médica, transporte público, servicios sociales. seguridad, sistema de registro de hogares, etc. Abrir más canales de conexión entre grupos de ciudades centrales, como la extensión sur de la calle Lucai, la extensión oeste de Qiyi Road, la extensión norte de la calle Chaoyang, la avenida Baiyangdian y la autopista turística Baiyangdian North. Acelerar la construcción de tres ciudades subcentros regionales, Dingzhou, Zhuozhou y Baigou New City, para crear un sistema urbano regional con alta concentración industrial y sólidas capacidades de conducción. Promover activamente el desarrollo de los condados en ciudades pequeñas y medianas, acelerar el proceso de transformación de los municipios en ciudades y crear una serie de ciudades centrales características. Intensificaremos la reforma del sistema de registro de hogares urbanos y rurales y promoveremos la transformación de más agricultores en ciudadanos.
18. Mejorar la calidad de la ciudad de Baoding. Tome la mejora de la calidad como línea principal de la construcción urbana y cree una tarjeta de presentación de la ciudad marcada por "Gyeonggi tierra importante, ciudad cultural, paisaje Baoding, ciudad baja en carbono". Implementar concienzudamente las "Opiniones Orientadoras del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal sobre la Mejora Vigorosa de la Calidad de la Ciudad de Baoding", adherirse a la supremacía de la planificación, la precisión y la ecología, promover la integración de la historia, la cultura y la ecología, y planificar e implementar un número de proyectos clave de construcción urbana cada año. Sobre la base de realizar la conexión de los dos embalses, el desvío de agua del oeste al este y el desvío de agua a la ciudad, crearemos paisajes acuáticos de alto nivel como "dos anillos y cuatro corredores, cinco lagos y diez jardines", acelerará el progreso del proyecto de reabastecimiento del lago a través del gobierno y abrirá la conexión urbana con la ciudad. La vía fluvial de Baiyangdian ha completado la construcción de un gran sistema de agua. Mejorar la ecologización urbana y crear una ciudad jardín nacional. Asignar científicamente recursos públicos como escuelas, hospitales, mercados e instalaciones culturales, adherirse al principio de dar prioridad al transporte público, crear un sistema de transporte público eficiente y conveniente y construir una serie de señales urbanas, símbolos urbanos y vecindarios de calidad. . Construiremos y renovaremos una serie de vías arteriales primarias y secundarias urbanas, y planearemos construir una serie de pasos elevados y vías elevadas urbanas. La transformación de las aldeas urbanas en zonas urbanas se ha completado básicamente. Construir un sistema de gestión de ciudad digital.
19. Fortalecer la construcción de infraestructura urbana y rural. Acelerar la construcción de la línea dedicada a pasajeros Beijing-Shijiazhuang, el ferrocarril interurbano Baojin y el ferrocarril interurbano Beijing-Shijiazhuang, y planificar la construcción del ramal Gaobeidian-Baigou New City del ferrocarril interurbano Beijing-Shijiazhuang.
Completar las autopistas Beijing-Kunming, Zhangshi, Zhangzhuo, Baofu y Rongwu, planificar la construcción de la autopista Xibaipo-Fuping, el ramal Quyang de la autopista Shijiazhuang-Huanghuagang y el ramal Baiyangdian de la autopista Daguang, y planear promover la extensión hacia el norte. de la sucursal de Quyang: construcción de las autopistas Quyang Lingshan y Quyang Lingshan-Laiyuan, reconstrucción y ampliación del tramo Baoding de la autopista Beijing-Hong Kong-Macao y realización de conexiones de autopistas entre condados. Planear activamente promover la construcción del Aeropuerto Regional de Aviación Civil de Baoding. Centrándose en el diseño general del desarrollo regional de la ciudad, se construirán, reconstruirán y ampliarán una serie de caminos troncales y caminos rurales para mejorar integralmente la capacidad de tráfico de los caminos rurales del condado. Fortalecer la construcción de seguridad energética, como suministro de energía, fuentes de calor y fuentes de gas, y acelerar la promoción de proyectos combinados de calor y energía en los suburbios del noroeste, los suburbios del noreste y Zhuozhou. Completar la construcción de proyectos de apoyo al Proyecto de Trasvase de Agua Sur-Norte para garantizar la seguridad del suministro de agua urbana. Acelerar la construcción de redes de gasoductos y realizar el suministro de gas natural en condados y condados. Desarrollar activamente nuevos proyectos energéticos como la generación de energía fotovoltaica, eólica, hidroeléctrica y biomasa. Acelerar la construcción de la informatización urbana y promover la integración de las redes de comunicación, redes informáticas y de radio y televisión, y la cobertura urbana y rural.
6. Acelerar la modernización agrícola y construir un nuevo campo socialista
Adherirse a la solución de los problemas de la agricultura, las zonas rurales y los agricultores como máxima prioridad, y centrarse en aumentar los ingresos de los agricultores y eficiencia agrícola. El núcleo es transformar el modo de producción y gestión agrícola, mejorar el nivel de modernización agrícola, coordinar el desarrollo integrado de las áreas urbanas y rurales y construir una hermosa casa donde los agricultores puedan vivir una vida feliz.
20. Promover el ajuste estructural agrícola. Acelerar el ritmo del ajuste estructural agrícola de acuerdo con los requisitos de alto rendimiento, alta calidad, eficiencia, ecología y seguridad. Respetar estrictamente la línea roja de protección de las tierras cultivadas, implementar diversas políticas y medidas para apoyar la producción de cereales, hacer un buen trabajo en la construcción de áreas centrales para la producción de cereales y mejorar las capacidades integrales de producción de cereales. Aumentar constantemente el área de plantación de hortalizas, ampliar continuamente la proporción de hortalizas de alta calidad, desarrollar vigorosamente la industria ganadera, acelerar el desarrollo de la industria forestal y frutícola, ampliar la escala, crear marcas y construir una serie de bases de producción de hortalizas. , bases de cría de ganado y aves de corral, y bases de producción de frutas para Beijing y Tianjin. Mejorar el sistema de promoción de tecnología agrícola de bienestar público y aumentar la tasa de contribución científica y tecnológica, la tasa de transformación de logros y la tasa de utilización mejorada de semillas de la producción agrícola.
21. Mejorar el nivel de industrialización agrícola. De acuerdo con el principio de cultivar líderes, establecer bases e impulsar a los agricultores, construiremos una serie de grupos industriales con características distintivas y ventajas sobresalientes para promover la especialización, estandarización, escala e intensificación de la producción y las operaciones agrícolas. Centrarse en cultivar una serie de empresas líderes en industrialización agrícola, acelerar el desarrollo de una serie de productos de alta gama y productos de alto valor agregado, ampliar la cadena industrial y ampliar el espacio de valor agregado. Acelerar la construcción de organizaciones económicas cooperativas profesionales en zonas rurales y apoyar a los agricultores para que formen una comunidad con la máxima distribución de beneficios y los máximos riesgos utilizando factores de producción como la tierra, el capital y la tecnología. Combinar la construcción de "una aldea, un producto" con la construcción de bases estandarizadas para cultivar una serie de grupos industriales característicos de procesamiento profundo de productos agrícolas.
22. Ampliar los canales para que los agricultores aumenten sus ingresos. Hacer del aumento de los ingresos de los agricultores el centro de nuestro trabajo en materia de agricultura, zonas rurales y agricultores. Implementar estrictamente diversas políticas que beneficien a los agricultores, aumentar el apoyo financiero a la agricultura y aumentar los ingresos de las políticas de los agricultores. Guiar a los agricultores para optimizar sus estructuras de siembra y mejoramiento. Acelerar la construcción de diversos mercados de productos agrícolas, mejorar el mecanismo de formación de precios de los productos agrícolas y aumentar la producción y los ingresos operativos de los agricultores. Desarrollar industrias rurales no agrícolas, promover la exportación de servicios laborales rurales y aumentar los ingresos salariales de los agricultores. Llevar a cabo capacitación de agricultores en múltiples canales y formas para mejorar las habilidades vocacionales y las capacidades de generación de ingresos de los agricultores.
23. Mejorar la producción y las condiciones de vida rurales. Adherirse a las condiciones locales y la orientación clasificada, fortalecer la orientación de planificación y la promoción de la industria, respetar los deseos de los agricultores y promover constantemente la construcción de nuevas residencias rurales. Promover la construcción de biogás doméstico rural, biogás grande y mediano y proyectos de suministro centralizado de gas, y mejorar las escuelas, jardines de infancia, clínicas, bibliotecas y otras instalaciones de servicios públicos rurales. Aumentar la inversión en la construcción de infraestructura de conservación del agua en tierras agrícolas, acelerar la construcción de proyectos de ahorro de agua en tierras agrícolas, completar la eliminación y el refuerzo de embalses peligrosos grandes y medianos y pequeños embalses clave, resolver integralmente el problema de la seguridad del agua potable en las zonas rurales, y controlar eficazmente la erosión del agua y del suelo. Intensificaremos los esfuerzos para aliviar la pobreza y nos esforzaremos por resolver el problema de la pobreza en áreas difíciles concentradas y contiguas.
24. Profundizar la reforma rural integral. Adherirse al sistema básico de gestión rural, mejorar el mercado de transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras y desarrollar diversas formas de operaciones de escala moderada sobre la base de servicios voluntarios remunerados y reforzados de conformidad con la ley. Impulsar la reforma del sistema de adquisición de suelo rural e implementar una política que vincule el aumento y la disminución del suelo de construcción urbano y rural. Mejorar los mecanismos de transferencia de tierras y gestión de viviendas para la construcción colectiva rural. Fomentar el desarrollo de pequeñas organizaciones financieras rurales y pequeños préstamos, y mejorar el sistema de seguro agrícola. Profundizar la reforma del sistema de derechos forestales colectivos. Mejorar el nivel básico de garantía financiera de los condados y municipios, implementar la política para garantizar los fondos para el funcionamiento de las organizaciones a nivel de aldea y establecer y mejorar el mecanismo de acumulación de riqueza colectiva a nivel de aldea y el mecanismo de construcción de bienestar público a nivel de aldea.
25. Acelerar el desarrollo integrado de las zonas urbanas y rurales. Adherirse a la política de que la industria apoye la agricultura y las ciudades apoyen las áreas rurales, orientando el capital urbano, la tecnología y otros factores de producción para invertir en el mercado rural, y promoviendo la integración económica y social urbana y rural y el desarrollo de igual valor. Acelerar la industrialización rural, cambiar los modelos de producción y operación rurales, promover la producción a gran escala, la gestión estandarizada y las operaciones industrializadas, y mejorar el nivel de desarrollo económico rural. Promover la cobertura y extensión de la infraestructura urbana a las zonas rurales y cambiar gradualmente el atraso productivo y de estilo de vida en las zonas rurales. Establecer y mejorar sistemas de información y plataformas de gestión para la gestión social integrada urbana y rural, la seguridad social, el trabajo y el empleo, la seguridad productiva, los servicios médicos y de salud y la población. Concentrar esfuerzos en proyectos piloto de reformas integrales de apoyo urbano y rural, como Baigou New Town, y explorar nuevas formas de coordinar el desarrollo urbano y rural.
7. Desarrollar y fortalecer la economía del condado y mejorar la fortaleza general del desarrollo de la ciudad.
Insistir en tomar la economía del condado como base para el desarrollo de la ciudad, enderezar los sistemas y mecanismos, fortalecer la construcción del condado y fortalecer las industrias características Desarrollar la economía no pública y mejorar el papel de apoyo de la economía del condado en el fortalecimiento de la ciudad y el enriquecimiento de la gente.
26. Construir sistemas y mecanismos propicios para el desarrollo económico del condado. De acuerdo con los principios de mejorar la eficiencia y favorecer el desarrollo, nos adaptamos proactivamente a la tendencia de la reforma de los condados a nivel provincial y racionalizamos gradualmente los sistemas de gestión de ciudades y condados. Construir sistemas institucionales como gestión de planificación, gestión fiscal y tributaria, gestión de tierras y servicios financieros para apoyar el desarrollo económico del condado y mejorar la eficiencia de la asignación de diversos factores de producción y recursos de desarrollo. Adherirse a la orientación clasificada, reformar los métodos de evaluación, descentralizar la autoridad de gestión y mejorar los sistemas y mecanismos que conduzcan al desarrollo económico del condado. Llevaremos a cabo acciones de evaluación comparativa en profundidad para el desarrollo económico de los condados. El volumen económico total, las empresas a gran escala y el aumento de los ingresos fiscales netos de cada condado (ciudad) aumentarán significativamente cada año, y un grupo de condados (ciudades) ingresará. los 30 primeros de la provincia.
27. Desarrollar y ampliar industrias especializadas. Adherirse al concepto de desarrollar condados con características, proporcionar orientación clasificada y adaptar medidas a las condiciones locales para crear industrias líderes a nivel de condado con características únicas. Formular planes, políticas y medidas de desarrollo de industrias características del condado para fomentar el desarrollo de industrias características del condado, orientar los elementos de recursos para que se concentren en industrias ventajosas y empresas clave, y apoyar la transformación y mejora de una serie de grupos industriales característicos del condado. De acuerdo con la idea de lo que la gente tiene, yo tengo, lo que la gente tiene, yo tengo excelencia y la gente tiene excelencia, tengo ideas especiales, cultivo y desarrollo una serie de industrias emergentes características del condado. Implementar los "Cuatro Proyectos" de la economía del condado: cada condado (ciudad) debe cultivar una "industria característica bien conocida", un "parque característico bien conocido", un grupo de "empresas características bien conocidas" y un grupo de "Marcas características reconocidas". Cada año es necesario construir y poner en funcionamiento una serie de proyectos clave en industrias características.
28. Desarrollar vigorosamente la economía privada. Mejorar las políticas y medidas para promover el desarrollo de la economía privada, relajar el acceso a los mercados y eliminar los obstáculos institucionales que restringen la inversión privada. Se harán esfuerzos para promover la innovación de políticas, la innovación de sistemas, la innovación tecnológica y la innovación de gestión, y se esforzarán por lograr nuevos avances en el volumen total, la proporción y la escala empresarial de la economía privada. Se harán esfuerzos para construir tres plataformas principales para orientación empresarial, garantía financiera y servicios técnicos para pequeñas y medianas empresas, y brindarán un trato preferencial en términos de capital, tecnología y talentos. Crear un entorno óptimo para el desarrollo de la economía privada, proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas privadas, elogiar y recompensar a los grandes contribuyentes y crear una situación vívida en la que todas las personas inicien actividades empresariales y compitan por el desarrollo.
29. Incrementar los esfuerzos en la construcción del condado. Implementar concienzudamente las "Opiniones Orientadoras del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal sobre la Aceleración de la Construcción del Condado y la Promoción del Desarrollo Económico del Condado", tomando al condado como líder en impulsar el desarrollo económico del condado y esforzándose por construir instalaciones completas, funciones completas, un entorno hermoso, Características distintivas, fuerte poder radiante, grupos de condados llenos de vitalidad y competitividad mejorarán sus capacidades de transporte y conducción. Fortalecer la construcción de infraestructura del condado, centrándose en la construcción de redes de carreteras, redes de agua, redes eléctricas, redes de calefacción, redes de gas, plantas de tratamiento de aguas residuales y sitios de eliminación de basura para mejorar el atractivo ambiental y las capacidades de desarrollo sostenible. Adherirse a la combinación de construcción del condado y construcción de parques industriales, confiar en la construcción de parques del condado y esforzarse por lograr una gestión intensiva y el desarrollo de grupos. Acelerar el ritmo de la reconstrucción de las aldeas urbanas, implementar una planificación unificada y una implementación por lotes, y mejorar la calidad y el gusto de la construcción del condado.