Introducción a la Oficina de Finanzas de la ciudad de Yancheng
De acuerdo con el "Aviso del Comité del Partido Comunista de China de la ciudad de Yancheng y el Gobierno popular de la ciudad de Yancheng sobre la emisión de las "Opiniones de implementación sobre la reforma institucional del Gobierno popular de la ciudad de Yancheng" (Yanwei [2010] No. 8), se estableció la Oficina de Finanzas de la ciudad de Yancheng. Es un departamento gubernamental que comparte ubicación con la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Gobierno Municipal. (1) Cancelar los asuntos de aprobación administrativa que hayan sido anunciados y cancelados por el gobierno municipal.
(2) Traspasar la responsabilidad de la recaudación y gestión del impuesto de escrituración y del impuesto de ocupación de tierras de cultivo a la Dirección de Impuestos Locales Municipales.
(3) Las responsabilidades de formular e implementar políticas de gestión de activos de propiedad estatal, planes de reforma y métodos de gestión; ser responsable de las estadísticas y análisis del capital de propiedad estatal; orientar el negocio de evaluación de propiedades y; La supervisión del mercado de comercio de derechos de propiedad de los activos estatales quedará asignada a la Comisión Municipal de Supervisión y Administración de los Activos Estatales.
(4) Gestión de los activos de las empresas estatales y verificación del capital, definición de la propiedad del capital, cambios de derechos de propiedad y supervisión de los activos estatales y formulación de un sistema de indicadores; y sistema de gestión para la preservación y valoración de los activos de propiedad estatal y organizar la implementación y gestión de los ingresos de los activos de propiedad estatal participar en el trabajo específico de selección de supervisores y representantes de derechos de propiedad de los activos de propiedad estatal; y las responsabilidades de gestión de los directores financieros de las empresas operativas autorizadas a nivel municipal se asignan a la Comisión municipal de supervisión y administración de activos estatales.
(5) Fortalecer las responsabilidades de macrocontrol. Participar en la formulación de diversas políticas macroeconómicas y proponer sugerencias para utilizar políticas fiscales y tributarias para implementar el control macroeconómico, equilibrar integralmente los recursos financieros sociales, promover la transformación de los métodos de desarrollo económico y coordinar el desarrollo regional.
(6) Fortalecer la gestión presupuestaria y tributaria. Incorporar gradualmente todos los ingresos no tributarios del gobierno a la gestión presupuestaria, aprovechar plenamente el papel de cada departamento en la preparación del presupuesto, mejorar los estándares de gasto, perfeccionar los presupuestos departamentales y mejorar la cientificidad y la transparencia de la gestión presupuestaria. Supervisar estrictamente la implementación de las normas y políticas tributarias.
(7) Fortalecer la construcción del sistema de gestión financiera. Mejorar el sistema de vinculación del poder financiero municipal con el poder administrativo y acelerar la formación de un sistema de pago de transferencias fiscales unificado, estandarizado y transparente. Integrar proyectos especiales de pagos de transferencias para mejorar la capacidad del gobierno para brindar servicios públicos.
(8) Fortalecer la promoción de la equiparación de los servicios públicos básicos y la construcción de principales áreas funcionales, y mejorar aún más el sistema financiero público. Ajustar y optimizar la estructura de los gastos fiscales, aumentar la proporción de gastos para proteger y mejorar los medios de vida de las personas, definir razonablemente el alcance y los estándares de la seguridad fiscal y centrarse en aumentar la inversión en servicios públicos básicos. Controlar estrictamente los gastos generales y reducir los costes administrativos.
(9) Fortalecer la responsabilidad de las finanzas y los impuestos para regular la distribución del ingreso, mejorar las políticas de distribución entre los gobiernos en todos los niveles de la ciudad, y entre los gobiernos y las empresas, mejorar las políticas fiscales y tributarias para fomentar el desarrollo de proyectos de bienestar público y reducir la brecha entre regiones dentro de la ciudad. La brecha en la distribución del ingreso entre industrias promueve la equidad social. (1) Desempeñar eficazmente las responsabilidades de control macroeconómico, participar en la formulación de diversas políticas macroeconómicas, proponer el uso de políticas fiscales y tributarias para implementar el control macroeconómico, promover la transformación de los métodos de desarrollo económico, equilibrar integralmente los recursos financieros sociales, promover la coordinación regional desarrollo y promover la equiparación de los servicios públicos básicos y sugerencias para la construcción de las principales áreas funcionales; implementar las políticas de distribución de la ciudad y el condado (ciudades, distritos), el estado y las empresas, y mejorar las políticas fiscales y tributarias para fomentar el desarrollo de empresas de bienestar público.
(2) Implementar directrices, políticas, leyes y regulaciones fiscales y municipales nacionales, provinciales y municipales pertinentes, formular e implementar los planes fiscales de mediano y largo plazo, los planes de reforma y otras políticas relevantes; mejorar el sistema de gestión fiscal municipal y distrital para guiar al departamento de finanzas municipal en la realización del trabajo empresarial.
(3) Formular regulaciones de gestión local en materia de finanzas, finanzas, contabilidad y adquisiciones gubernamentales, y formular e implementar políticas y regulaciones en materia de finanzas, finanzas, contabilidad y adquisiciones gubernamentales.
(4) Responsable de la gestión de diversos ingresos y gastos fiscales a nivel municipal. Responsable de preparar el proyecto de presupuesto municipal anual y las cuentas finales y organizar su implementación encomendado por el gobierno municipal, informar el presupuesto anual municipal y de toda la ciudad y su implementación al Congreso Popular Municipal, informar las cuentas finales al Congreso Popular Municipal Permanente; Comité organizador de la formulación de normas de gasto municipal, cuota, responsable de revisar y aprobar el presupuesto anual y las cuentas finales del departamento (unidad).
(5) Investigar y establecer un sistema de evaluación del desempeño del presupuesto y un mecanismo de gestión del desempeño del fondo fiscal científico y razonable, ser responsable de formular políticas, sistemas y métodos de implementación relevantes para la gestión del desempeño del fondo fiscal, y organizar y llevar a cabo llevar a cabo la gestión del desempeño de los fondos fiscales y los esfuerzos de evaluación del desempeño de los fondos fiscales.
(6) Responsable de la gestión de los ingresos no tributarios del gobierno, la gestión de fondos gubernamentales, tasas administrativas y otros ingresos no tributarios de acuerdo con las regulaciones; responsable de la preparación y gestión de los presupuestos de los fondos gubernamentales; proyectos de ley fiscales; formulación de billetes de lotería Gestionar políticas y medidas relacionadas, gestionar el mercado de la lotería y gestionar los fondos de la lotería de acuerdo con las regulaciones participar en los esfuerzos de la ciudad para combatir los cobros arbitrarios y reducir la carga para las empresas y los agricultores;
(7) Organizar la implementación del sistema de gestión de tesorería y el sistema centralizado de cobros y pagos de tesorería, orientar y supervisar los negocios de tesorería y sucursales municipales, y realizar el trabajo de gestión de efectivo de tesorería de acuerdo con la normativa; responsable de la implementación de las políticas y sistemas de adquisiciones gubernamentales y de la supervisión y gestión.
(8) Responsable de la organización, supervisión y gestión de diversos fondos especiales financieros municipales, formulando medidas de gestión financiera para los departamentos, unidades y fondos de proyectos pertinentes, ayudando a los departamentos pertinentes a realizar estudios de viabilidad y análisis de beneficios de los proyectos; , Supervisar la gestión y el uso de fondos durante la implementación del proyecto; supervisar las operaciones financieras y la implementación de los presupuestos de ingresos y gastos de los departamentos y unidades relevantes; revisar las cuentas financieras finales de los departamentos relevantes;
(9) Gestionar las divisas no comerciales de los organismos administrativos, instituciones públicas y grupos sociales dentro del presupuesto fiscal; supervisar la implementación del sistema de contabilidad financiera de las instituciones administrativas; Es necesario unificarlos en toda la ciudad.
(10) Investigar, proponer y organizar la implementación de políticas fiscales para promover el ajuste estructural industrial; ser responsable de revisar y compilar borradores de los presupuestos operativos del capital estatal de la ciudad y formular sistemas y métodos; para los presupuestos operativos de capital estatal, recaudar tarifas del nivel municipal. Ganancias de capital empresarial estatal; implementar sistemas relevantes para la gestión financiera empresarial; supervisar las finanzas y los activos de las instituciones financieras locales de acuerdo con las regulaciones; para la gestión de activos de empresas estatales; gestionar y supervisar las transacciones de derechos de propiedad y trabajos relacionados de acuerdo con las regulaciones; gestionar y supervisar la industria de tasación de activos de acuerdo con la ley y el trabajo relacionado;
(11) Investigar y proponer políticas fiscales para apoyar la reforma y el desarrollo de emprendimientos sociales como la educación, la ciencia y la tecnología y la cultura; ser responsable del manejo y supervisión de los gastos fiscales municipales de desarrollo económico y las asignaciones fiscales para; proyectos de inversión del gobierno. Participar en la formulación de políticas relevantes para la inversión en construcción municipal, formular y supervisar la implementación de sistemas de gestión financiera de construcción de capital ser responsable de la gestión financiera de los subsidios de políticas relevantes y los fondos de reserva especiales;
(12) Investigar y formular apoyo fiscal y políticas relacionadas con la agricultura y ser responsable de la gestión de fondos relacionados; ser responsable de la gestión de fondos de desarrollo agrícola integral, participar en la planificación integral del desarrollo agrícola y la guía de gestión de proyectos; trabajos de construcción financiera del municipio de la ciudad.
(13) Gestionar los gastos municipales fiscales de seguridad social, empleo y médicos y de salud, formular e implementar sistemas de gestión financiera para los fondos (fondos) de seguridad social y organizar e implementar la gestión financiera del uso de los fondos de seguridad social. (fondos). Supervisar, ser responsable de preparar y revisar los borradores de los presupuestos y cuentas finales de la seguridad social municipal, y ser responsable de revisar y resumir los borradores de los presupuestos y cuentas finales de los fondos de seguridad social de la ciudad.
(14) Implementar las directrices, políticas, normas y regulaciones nacionales sobre la gestión de la deuda interna y externa y el plan de emisión de bonos nacionales y bonos locales, formular políticas y regulaciones locales de apoyo relevantes y prevenir riesgos financieros; realizar el trabajo relacionado con la gestión de préstamos externos.
(15) Trabajar con los departamentos pertinentes para formular políticas de ingresos para recursos de propiedad estatal, como tierras, áreas marítimas, minerales, etc., de propiedad estatal, participar en la investigación y reforma del sistema de recursos de propiedad estatal. políticas de uso como tierras de propiedad estatal, áreas marítimas, minerales, etc.; participa en investigaciones sobre políticas de seguridad de la vivienda, gestiona los fondos presupuestarios de la reforma de la vivienda.
(16) Gestionar la labor contable de la ciudad de conformidad con la ley. Supervisar y estandarizar el comportamiento contable, organizar e implementar el sistema de contabilidad nacional unificado y gestionar y supervisar la industria de la Contaduría Pública y los trabajos relacionados de conformidad con la ley.
(17) Supervisar e inspeccionar la implementación de regulaciones y políticas fiscales y tributarias de conformidad con la ley, reflejar los principales problemas en la gestión de ingresos y gastos fiscales, presentar sugerencias de políticas para fortalecer la gestión fiscal y manejar las políticas fiscales. violaciones de leyes, disciplinas y regulaciones de conformidad con la ley.
(18) Formular planes de educación e investigación científica fiscal; organizar la formación de talentos fiscales; ser responsable de la construcción de la informatización fiscal y la publicidad de la información fiscal.
(19) Atender otras materias que le asigne el gobierno municipal.