La importancia de la concentración parcelaria

Análisis jurídico: La concentración parcelaria es la fuerza impulsora del "desarrollo de la producción" rural y de la "vida asequible" de los agricultores. Mediante la consolidación parcelaria, la planificación racional de los terrenos de construcción colectiva de uso extensivo y el ajuste de la estructura y distribución de los terrenos agrícolas no solo pueden aumentar efectivamente el área de tierras cultivadas, sino también crear las condiciones para la mecanización y la operación a gran escala de la producción agrícola. y promover el desarrollo "horizontal" de la producción agrícola; al mismo tiempo, mejorar la infraestructura rural y elevar su nivel puede aumentar efectivamente el potencial de producción de las tierras cultivadas, establecer una agricultura eficiente y circular y promover la extensión "vertical". de la producción agrícola. El desarrollo de la productividad agrícola, a su vez, promueve la mejora del nivel de vida de los agricultores, logrando así "una vida cómoda". La concentración parcelaria favorece la realización de "costumbres rurales civilizadas" y una "apariencia de aldea ordenada" en las zonas rurales. La recuperación de tierras puede embellecer el paisaje ecológico natural mediante la planificación de redes de carreteras, la construcción de instalaciones de apoyo para la conservación del agua en las tierras agrícolas y el diseño de cinturones de tierras agrícolas y bosques alrededor de las aldeas mediante la demolición de aldeas huecas y la regularización de viviendas antiguas y la agricultura tradicional; Se pueden restaurar la cultura y las costumbres populares. Los elementos positivos de las zonas rurales se protegen eficazmente, lo que favorece el establecimiento de un nuevo campo "característico" frugal y eficiente y la creación de un buen entorno de vida rural. Un entorno de vida limpio y hermoso no sólo puede reducir los conflictos innecesarios entre vecinos, sino también alentar a los agricultores a buscar una cultura de alto nivel y mejorar la civilización rural. La recuperación de tierras se centra en la participación pública y crea un entorno de seguridad social de “democracia gestionada”. La concentración parcelaria siempre ha insistido en salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los agricultores sobre la tierra como premisa y fundamento. En la etapa inicial de la investigación, la planificación y el diseño a mediano plazo y el posterior proceso de implementación, escuchamos activamente las sugerencias de la población local, absorbimos plenamente las opiniones de los agricultores, respetamos las costumbres locales y nos aseguramos de que los agricultores estuvieran de acuerdo antes de la renovación. Estuvimos dispuestos durante la renovación y quedamos satisfechos después de la renovación. Al tiempo que salvaguardamos los derechos e intereses legítimos de los agricultores, garantizamos que los agricultores realmente se beneficien y promuevan el nivel de gestión democrática en las zonas rurales. Considere el programa piloto que vincula el aumento y la disminución de terrenos de construcción urbanos y rurales como una oportunidad para ampliar los canales de recaudación de fondos. Hoy en día existe una enorme demanda de fondos para la consolidación parcelaria y la nueva construcción rural. Es difícil garantizar el buen desarrollo de las obras si el gobierno depende únicamente de ello. A través de la planificación urbana y rural y de proyectos piloto que vinculen aumentos y disminuciones, se puede considerar la transferencia de la cuota de terrenos de construcción sobrantes del uso económico e intensivo de la tierra en el distrito de Jianxin, y parte de los fondos de la transferencia se pueden utilizar para la construcción de nuevas zonas rurales.

Base jurídica: "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China"

Artículo 1 Para fortalecer la gestión de tierras, mantener la propiedad pública socialista de la tierra, proteger y desarrollar los recursos de la tierra, Esta ley está formulada de conformidad con la Constitución para utilizar racionalmente la tierra, proteger eficazmente las tierras cultivadas y promover el desarrollo social y económico sostenible.

Artículo 2 La República Popular China implementa la propiedad pública socialista de la tierra, es decir, la propiedad de todo el pueblo y la propiedad colectiva de los trabajadores. Es propiedad de todo el pueblo, es decir, la propiedad de las tierras de propiedad estatal la ejerce el Consejo de Estado en nombre del Estado. Ninguna unidad o individuo puede apropiarse, comprar, vender o transferir ilegalmente tierras de otra manera. Los derechos de uso de la tierra pueden transferirse según la ley. Por necesidades de interés público, el Estado podrá expropiar o expropiar tierras y otorgar una compensación de conformidad con la ley. El estado implementa un sistema de uso remunerado de tierras de propiedad estatal de conformidad con la ley. Sin embargo, esto es excepto cuando el Estado asigna derechos de uso de tierras de propiedad estatal dentro del alcance prescrito por la ley.

Artículo 3 La política nacional básica de mi país es valorar y utilizar racionalmente la tierra y proteger eficazmente la tierra cultivada. Los gobiernos populares en todos los niveles deben tomar medidas para planificar integralmente, gestionar estrictamente, proteger y desarrollar los recursos de la tierra y detener la ocupación ilegal de la tierra.

Artículo 4 El Estado implementa un sistema de control del uso de la tierra. El estado prepara un plan general de uso de la tierra, estipula los usos de la tierra y divide la tierra en tierras agrícolas, tierras de construcción y tierras no utilizadas. Restringir estrictamente la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción, controlar la cantidad total de tierras de construcción e implementar una protección especial para las tierras cultivadas. Las tierras agrícolas mencionadas en el párrafo anterior se refieren a las tierras utilizadas directamente para la producción agrícola, incluidas las tierras cultivadas, las tierras forestales, los pastizales, las tierras para uso de agua de tierras agrícolas, las superficies de aguas de cría, etc., se refieren a las tierras para la construcción de edificios y estructuras; , incluidas residencias urbanas y rurales y edificios públicos. * Terrenos para instalaciones, terrenos industriales y mineros, instalaciones de transporte y conservación de agua, turismo, instalaciones militares, etc. se refieren a terrenos distintos de terrenos agrícolas y terrenos de construcción. Las unidades y las personas que usan la tierra deben usar la tierra estrictamente de acuerdo con los propósitos determinados en el plan general de uso de la tierra.

Artículo 5 El departamento de recursos naturales del Consejo de Estado es responsable de la gestión y supervisión unificadas de la tierra en todo el país. El establecimiento y las responsabilidades de los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior serán determinados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central de conformidad con las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado.

Artículo 6: Las instituciones autorizadas por el Consejo de Estado supervisarán el uso y la gestión de la tierra de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y los gobiernos populares de las ciudades determinadas por el Estado. Concejo.

Artículo 7 Todas las unidades e individuos tienen la obligación de cumplir con las leyes y reglamentos de gestión de tierras, y tienen derecho a denunciar y acusar violaciones de las leyes y reglamentos de gestión de tierras.

Artículo 8 Las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la protección y el desarrollo de los recursos de la tierra, la utilización racional de la tierra y la realización de investigaciones científicas relevantes serán recompensados ​​por el gobierno popular.