Comunicado de la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China (texto completo)
Comunicado de la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China
(12 de noviembre de 2013, el XVIII Comité Central del Partido Comunista de China Adoptado por el Tercera Sesión Plenaria del Comité)
La tercera sesión plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China se celebró en Beijing del 9 al 12 de noviembre de 2013.
A la sesión plenaria asistieron 204 miembros del Comité Central y 169 miembros suplentes del Comité Central. A la reunión asistieron los miembros del Comité Permanente de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y camaradas responsables de los partidos pertinentes. También asistieron a la reunión algunos camaradas de base, expertos y académicos entre los representantes del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China.
La sesión plenaria está presidida por el Buró Político del Comité Central del PCC. El secretario general del Comité Central pronunció un importante discurso.
La sesión plenaria escuchó y discutió el informe de trabajo, y revisó y adoptó la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes relativas a la profundización integral de la reforma".
La sesión plenaria afirmó plenamente el trabajo del Buró Político del Comité Central desde el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China. Se acordó unánimemente que frente a la muy compleja situación internacional y las arduas y arduas tareas de reforma interna, desarrollo y estabilidad, el Buró Político del Comité Central ha implementado plenamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Primera y Segunda Sesiones Plenarias del XVIII Comité Central, mantuvieron en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, Guiados por la Teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la "Tres Representaciones" y la Concepción Científica del Desarrollo, nos unimos y Dirigir a todo el Partido, al ejército y al pueblo de todos los grupos étnicos del país, adherirse al tono general de trabajo de buscar el progreso manteniendo la estabilidad, centrarse en estabilizar el crecimiento, ajustar la estructura y promover reformas, y responder con calma a diversas riesgos y desafíos, promover integralmente la construcción económica socialista, la construcción política, la construcción cultural, la construcción social y la construcción de la civilización ecológica, promover integralmente el nuevo gran proyecto de construcción del partido, promover sólidamente las actividades de educación y práctica de la línea de masas del partido, y lograr el éxito en diversos Tareas Se han logrado nuevos avances para promover resultados de desarrollo que beneficien a todas las personas de manera cada vez más equitativa, logrando un buen comienzo en el primer año de implementación del espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China.
El pleno elogió la práctica exitosa y los grandes logros de la reforma y apertura en los últimos 35 años desde que se celebró la Tercera Sesión Plenaria del XI Comité Central del Partido Comunista de China, estudió un una serie de cuestiones importantes en la profundización integral de la reforma, y cree que la reforma y la apertura son la clave para el desarrollo del Partido en las condiciones de la nueva era. La nueva gran revolución liderada por el pueblo de todos los grupos étnicos en todo el país es la más distintiva. característica de la China contemporánea, una decisión clave que determina el destino de la China contemporánea y un arma mágica importante para que la causa del Partido y el pueblo dé grandes pasos para ponerse al día con los tiempos. Frente a nuevas situaciones y nuevas tareas, debemos profundizar integralmente las reformas en un nuevo punto de partida histórico para construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos, luego construir un país socialista moderno próspero, fuerte, democrático, civilizado y armonioso, y hacer realidad los El sueño chino del gran rejuvenecimiento de la nación china.
El pleno enfatizó que para profundizar integralmente las reformas, debemos mantener en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, guiarnos por el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de " "Tres Representaciones" y la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, y fortalecer la confianza, reunir conocimientos políticos, formular planes generales, coordinar el avance, adherirse a la dirección de la reforma económica de mercado socialista, asumir la promoción de la equidad y la justicia sociales y mejorar el bienestar de las personas como objetivos punto de partida y objetivo, emancipar aún más la mente, liberar y desarrollar las fuerzas productivas sociales, liberar y fortalecer la vitalidad de la sociedad, eliminar resueltamente las deficiencias de los sistemas y mecanismos en todos los aspectos y esforzarse por abrir perspectivas más amplias para la causa del socialismo con características chinas. .
La sesión plenaria señaló que el objetivo general de profundizar integralmente las reformas es mejorar y desarrollar el sistema socialista con características chinas y promover la modernización del sistema de gobernanza nacional y las capacidades de gobernanza. Debemos prestar más atención a la naturaleza sistemática, holística y colaborativa de la reforma, acelerar el desarrollo de la economía socialista de mercado, la política democrática, la cultura avanzada, la sociedad armoniosa y la civilización ecológica, para que la vitalidad de todo el trabajo, el conocimiento, la tecnología y la gestión , y el capital puede estallar y dejar que todas las fuentes que crean riqueza social fluyan plenamente, de modo que los resultados del desarrollo beneficien a todas las personas de manera cada vez más equitativa.
El pleno señaló que debemos profundizar la reforma del sistema económico con foco en permitir que el mercado desempeñe un papel decisivo en la asignación de recursos, adherirse y mejorar el sistema económico básico, acelerar la mejora del sistema de mercado moderno, el sistema de macrocontrol y el sistema económico abierto, y acelerar Transformar el modo de desarrollo económico, acelerar la construcción de un país innovador y promover un desarrollo económico más eficiente, más justo y más sostenible centrándose estrechamente en la adhesión; a la dirección del partido, siendo el pueblo el amo del país y gobernando el país de acuerdo con la ley, profundizar la reforma del sistema político y acelerar el avance de la política social democrática institucionalizar, estandarizar y programar, construir un país socialista bajo el Estado de derecho y desarrollar una democracia popular más amplia, más adecuada y más completa; profundizar la reforma del sistema cultural y acelerar la reforma del sistema cultural con un enfoque en la construcción de un sistema de valores centrales socialista y un país cultural socialista fuerte Mejorar el sistema de gestión cultural y el mecanismo de producción y operación cultural, establecer y mejorar un sistema moderno de servicios culturales públicos y un sistema de mercado cultural moderno, y promover el gran desarrollo y prosperidad de la cultura socialista, centrándose estrechamente en garantizar y mejorar; mejorar los medios de vida de las personas y promover la profundización de la equidad y la justicia social Reformar el sistema social, reformar el sistema de distribución del ingreso, promover la prosperidad común, promover la innovación institucional en el campo social, promover la igualación de los servicios públicos básicos, acelerar la formación de una sociedad científica y un sistema de gobernanza social eficaz y garantizar que la sociedad sea vibrante, armoniosa y ordenada; profundizar la reforma del sistema de civilización ecológica centrándose en la construcción de una China hermosa, acelerar el establecimiento de un sistema de civilización ecológica y mejorar los sistemas y mecanismos para la tierra; y el desarrollo espacial, la conservación y utilización de recursos y la protección del medio ambiente ecológico, y promover la formación de un nuevo patrón de modernización para el desarrollo armonioso del hombre y la naturaleza, centrándose estrechamente en mejorar el nivel de gobernanza científica, gobernanza democrática y gobernanza de conformidad; con la ley, profundizar la reforma del sistema de construcción del partido, fortalecer la construcción del centralismo democrático, mejorar el sistema de liderazgo y los métodos de gobernanza del partido, mantener la naturaleza avanzada y la pureza del partido y proporcionar información para la reforma, la apertura y la modernización socialista. Fuerte garantía política.
El pleno señaló que la profundización integral de las reformas debe partir de la mayor realidad de que nuestro país se encuentra desde hace mucho tiempo en la etapa primaria del socialismo, adherirse al gran juicio estratégico de que el desarrollo sigue siendo el clave para resolver todos los problemas de nuestro país, centrarse en la construcción económica y dar pleno juego a El papel impulsor de la reforma del sistema económico es promover la adaptación de las relaciones de producción a la productividad, la superestructura y la base económica, y promover una situación económica y social sostenida y saludable. desarrollo.
El pleno señaló que la reforma del sistema económico es el foco de profundización integral de la reforma. La cuestión central es manejar adecuadamente la relación entre el gobierno y el mercado para que el mercado desempeñe un papel decisivo. papel en la asignación de recursos y el gobierno puede desempeñar mejor su papel.
La sesión plenaria enfatizó que la práctica exitosa de reforma y apertura ha proporcionado una experiencia importante para profundizar integralmente la reforma y debe persistir en el largo plazo. Lo más importante es adherirse a la dirección del partido, implementar la línea básica del partido, no seguir el viejo camino del aislamiento y la rigidez, no tomar el mal camino del cambio de bandera, seguir firmemente el camino del socialismo con características chinas y garantizar siempre la dirección correcta de la reforma persistir en emancipar la mente, buscar la verdad a partir de los hechos, mantenerse al día, buscar la verdad y ser pragmático, partir de la realidad en todo, resumir las prácticas nacionales exitosas, aprender de las útiles experiencias extranjeras y tener el coraje; promover la innovación teórica y práctica, adherirse al enfoque orientado a las personas, respetar la posición dominante del pueblo, dar pleno juego a la iniciativa de las masas y confiar estrechamente en el pueblo Promover la reforma y promover el desarrollo integral del pueblo; sobre manejar correctamente la relación entre reforma, desarrollo y estabilidad, ser audaz y firme, fortalecer la combinación de diseño de alto nivel y cruzar el río palpando las piedras, promover el avance general y los avances clave, y mejorar la naturaleza científica de las decisiones de reforma -Reunir amplios conocimientos políticos y formar una sinergia para la reforma.
La sesión plenaria exige que para 2020 se logren resultados decisivos en la reforma de áreas importantes y vínculos clave, y se forme un sistema que sea completo, científico, estandarizado y operado eficazmente para hacer que todos aspectos del sistema más maduros y ultimados.
La sesión plenaria hizo arreglos sistemáticos para profundizar integralmente la reforma, enfatizando el mantenimiento y la mejora del sistema económico básico, acelerando la mejora del sistema de mercado moderno, acelerando la transformación de las funciones gubernamentales, profundizando la reforma de los sistemas fiscal y sistema tributario, mejorar el sistema integrado y el mecanismo de desarrollo urbano y rural, y construir un nuevo sistema económico abierto, fortalecer la construcción del sistema político democrático socialista, promover la construcción de China bajo el estado de derecho, fortalecer el sistema de restricción y supervisión de operación del poder, promover la innovación del sistema y mecanismo cultural, promover la reforma y la innovación de las empresas sociales, innovar el sistema de gobernanza social, acelerar la construcción del sistema de civilización ecológica, profundizar la defensa nacional y la reforma militar, fortalecer y mejorar el liderazgo del Partido de manera integral. profundizar las reformas.
La sesión plenaria propuso que el sistema económico básico con propiedad pública como cuerpo principal y el desarrollo simultáneo de economías de propiedad múltiple es un pilar importante del sistema socialista con características chinas y la base de la economía de mercado socialista. sistema. Tanto la economía de propiedad pública como la economía de propiedad privada son componentes importantes de la economía de mercado socialista y son bases importantes para el desarrollo económico y social de mi país.
Debemos consolidar y desarrollar inquebrantablemente la economía de propiedad pública, adherirnos a la posición dominante de la propiedad pública, aprovechar el papel de liderazgo de la economía de propiedad estatal y mejorar continuamente la vitalidad, el control y la influencia de la economía de propiedad estatal. Debemos alentar, apoyar y guiar inquebrantablemente el desarrollo de la economía privada y estimular la vitalidad y la creatividad de la economía privada. Es necesario mejorar el sistema de protección de los derechos de propiedad, desarrollar activamente la economía de propiedad mixta, promover las empresas estatales para mejorar los sistemas empresariales modernos y apoyar el desarrollo saludable de la economía no pública.
La sesión plenaria propuso que la construcción de un sistema de mercado competitivo unificado, abierto y ordenado es la base para que el mercado desempeñe un papel decisivo en la asignación de recursos. Debemos acelerar la formación de un sistema de mercado moderno en el que las empresas operen de forma independiente y compitan de manera justa, los consumidores elijan y consuman libremente de forma independiente, y los bienes y factores fluyan libremente y se intercambien por igual. Debemos esforzarnos por eliminar las barreras del mercado y mejorar la eficiencia y la equidad. de asignación de recursos. Es necesario establecer reglas de mercado justas, abiertas y transparentes, mejorar el mecanismo por el cual los precios son determinados principalmente por el mercado, establecer un mercado unificado de terrenos de construcción urbanos y rurales, mejorar el sistema del mercado financiero y profundizar la reforma de los sistemas científico y sistema tecnológico.
La sesión plenaria propuso que el macrocontrol científico y la gobernanza gubernamental eficaz son requisitos inherentes para aprovechar plenamente las ventajas del sistema económico de mercado socialista. Debemos transformar efectivamente las funciones gubernamentales, profundizar la reforma del sistema administrativo, innovar los métodos de gestión administrativa, mejorar la credibilidad y las capacidades de ejecución del gobierno y construir un gobierno basado en la ley y orientado a los servicios. Es necesario mejorar el sistema de macrocontrol, desempeñar plena y correctamente las funciones gubernamentales, optimizar la estructura organizativa gubernamental y mejorar el nivel de gestión científica.
La sesión plenaria propuso que las finanzas son la base y el pilar importante de la gobernanza nacional, y que un sistema fiscal y tributario científico es una garantía institucional para optimizar la asignación de recursos, mantener la unidad de mercado, promover la equidad social y lograr objetivos duraderos. -estabilidad a plazo en el país. Es necesario mejorar la legislación, aclarar los poderes, reformar el sistema tributario, estabilizar las cargas tributarias, hacer que los presupuestos sean transparentes, mejorar la eficiencia, establecer un sistema fiscal moderno y dar pleno juego a la iniciativa tanto del gobierno central como de los gobiernos locales. Es necesario mejorar el sistema de gestión presupuestaria, mejorar el sistema tributario y establecer un sistema que combine el poder y las responsabilidades de gasto.
El pleno propuso que la estructura dual de las zonas urbanas y rurales es el principal obstáculo que restringe la integración del desarrollo urbano y rural. Es necesario mejorar el sistema y el mecanismo para formar un nuevo tipo de relación urbano-rural entre la industria y la agricultura, que promueva la agricultura a través de la industria, promueva las áreas rurales a través de las ciudades, beneficie mutuamente a la industria y la agricultura e integre las áreas urbanas y rurales, de modo que que los agricultores puedan participar igualmente en el proceso de modernización y compartir los frutos de la modernización. Es necesario acelerar la construcción de un nuevo sistema de gestión agrícola, dar a los agricultores más derechos de propiedad, promover el intercambio equitativo de factores urbanos y rurales y la asignación equilibrada de recursos públicos, y mejorar el sistema y mecanismo para el desarrollo saludable de la urbanización.
El pleno propuso que para adaptarnos a la nueva situación de globalización económica, debemos promover la promoción mutua de la apertura interna y externa, una mejor integración de la entrada y la salida, y promover el orden y la libertad. el flujo de factores internacionales y nacionales, la asignación eficiente de recursos y la profundidad del mercado, acelerando el cultivo de nuevas ventajas en la participación y liderazgo de la cooperación y la competencia económicas internacionales, y promoviendo la reforma a través de la apertura. Es necesario relajar el acceso a las inversiones, acelerar la construcción de zonas de libre comercio y ampliar la apertura hacia el interior y a lo largo de las fronteras.
El pleno propuso que el desarrollo de la política democrática socialista debe basarse en garantizar que el pueblo sea el dueño del país, respetar y mejorar el sistema del Congreso del Pueblo, la cooperación multipartidaria y sistema de consulta política bajo el liderazgo del Partido Comunista de China. El sistema de autonomía étnica regional y el sistema de autonomía masiva de base prestan más atención a mejorar el sistema democrático, enriquecer las formas democráticas y aprovechar plenamente las ventajas del sistema socialista de nuestro país. sistema político. Es necesario promover el sistema de Asamblea Popular para mantenerse al día, promover el desarrollo institucional amplio y multinivel de la democracia deliberativa y desarrollar la democracia de base.
La sesión plenaria propuso que para construir China bajo el Estado de derecho, debemos profundizar la reforma del sistema judicial, acelerar la construcción de un sistema judicial socialista justo, eficiente y autoritario, y salvaguardar los derechos y intereses del pueblo. Es necesario salvaguardar la autoridad jurídica de la Constitución, profundizar la reforma del sistema administrativo de aplicación de la ley, garantizar el ejercicio independiente y justo del poder judicial y del poder procesal de conformidad con la ley, mejorar el mecanismo de funcionamiento del poder judicial y mejorar la sistema de protección judicial de derechos humanos.
La sesión plenaria propuso que insistir en utilizar sistemas para gestionar el poder, los asuntos y las personas, permitir que el pueblo supervise el poder y dejar que el poder opere al sol es la estrategia fundamental para encerrar el poder en una jaula institucional. Debemos construir un sistema de operación de poder con toma de decisiones científica, ejecución firme y supervisión fuerte, mejorar el sistema para castigar y prevenir la corrupción, construir políticas limpias y esforzarnos por lograr cuadros honestos, gobiernos limpios y claridad política. Es necesario formar un mecanismo científico y eficaz de restricción y coordinación del poder, fortalecer la innovación institucional anticorrupción y las garantías institucionales y mejorar el sistema de normalización para mejorar el estilo de trabajo.
La sesión plenaria propuso que para construir un país cultural socialista fuerte y mejorar el poder cultural blando del país, debemos adherirnos a la dirección de la cultura socialista avanzada, adherirnos al camino de desarrollo de la cultura socialista con características chinas, adherirse a una orientación laboral centrada en las personas y profundizar aún más la reforma del sistema cultural.
Es necesario mejorar el sistema de gestión cultural, establecer y mejorar un sistema de mercado cultural moderno, construir un sistema de servicios culturales públicos moderno y mejorar el nivel de apertura cultural.
El pleno propuso que para lograr resultados de desarrollo cada vez más equitativos y beneficiar a todas las personas, debemos acelerar la reforma de los emprendimientos sociales, resolver las cuestiones de interés más directo y práctico que más preocupan a las personas. preocupados y satisfacer mejor las necesidades de la gente. Es necesario profundizar reformas integrales en el campo de la educación, mejorar los sistemas y mecanismos para promover el empleo y el espíritu empresarial, formar un patrón de distribución del ingreso razonable y ordenado, establecer un sistema de seguridad social más equitativo y sostenible y profundizar la reforma de los servicios médicos y sistemas de salud.
La sesión plenaria propuso que la gobernanza social innovadora debe centrarse en salvaguardar los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría del pueblo, maximizar los factores armoniosos, mejorar la vitalidad del desarrollo social, mejorar el nivel de la gobernanza social, salvaguardar los derechos nacionales seguridad y garantizar que las personas vivan y trabajen en paz y con satisfacción y estabilidad social en orden. Es necesario mejorar los métodos de gobernanza social, estimular la vitalidad de las organizaciones sociales, innovar y prevenir y resolver eficazmente los conflictos sociales, y mejorar el sistema de seguridad pública. Establecer una Comisión de Seguridad Nacional para mejorar el sistema de seguridad nacional y la estrategia de seguridad nacional para garantizar la seguridad nacional.
La sesión plenaria propuso que para construir una civilización ecológica, debemos establecer un sistema de civilización ecológica sistemático y completo y utilizar instituciones para proteger el medio ambiente ecológico. Es necesario mejorar el sistema de derechos de propiedad y el sistema de control de uso de los activos de recursos naturales, delinear líneas rojas de protección ecológica, implementar un sistema de uso remunerado de los recursos y un sistema de compensación ecológica y reformar el sistema de gestión de protección ecológica y ambiental.
La sesión plenaria propuso que deberíamos centrarnos en construir un ejército popular que obedezca las órdenes del partido, pueda ganar guerras y tenga un buen estilo de trabajo, que es el objetivo del partido de fortalecer el ejército en la nueva situación. y esforzarse por resolver los problemas que restringen el desarrollo de la defensa nacional y la construcción militar. Destacar las contradicciones y los problemas, innovar y desarrollar teorías militares, fortalecer la orientación estratégica militar, mejorar las directrices estratégicas militares para la nueva era y construir un sistema de fuerzas militares moderno. con características chinas. Es necesario profundizar el ajuste y la reforma de la estructura organizativa del ejército, promover el ajuste y la reforma de las políticas y sistemas del ejército y promover el desarrollo profundo de la integración militar-civil.
La sesión plenaria enfatizó que para profundizar integralmente la reforma, debemos fortalecer y mejorar el liderazgo del partido, aprovechar plenamente el papel de liderazgo central del partido de supervisar la situación general y coordinar a todos los partidos, mejorar el liderazgo del partido y capacidades de gobernanza y garantizar el éxito de la reforma. El gobierno central ha establecido un grupo líder para profundizar las reformas integralmente, que es responsable del diseño general, la coordinación general, el avance general y la supervisión de la implementación de las reformas. Los comités del Partido en todos los niveles deben cumplir efectivamente con sus responsabilidades de liderazgo para la reforma. Es necesario profundizar la reforma del sistema de cuadros y personal, establecer un sistema y mecanismo para reunir talentos, dar rienda suelta al entusiasmo, la iniciativa y la creatividad del pueblo, alentar a los gobiernos locales, a las bases y a las masas a explorar y sumar audazmente experiencia de manera oportuna.
La sesión plenaria analizó la situación actual y las tareas, y enfatizó que todos los camaradas del partido deben unificar sus pensamientos y acciones sobre las principales decisiones y acuerdos del gobierno central sobre reformas integrales y profundas, mejorar su sentido de iniciativa empresarial, oportunidades y responsabilidades, y captar firmemente la dirección, practicar y explorar con valentía, prestar atención a la planificación y coordinación generales, recopilar conocimientos sobre la reforma, implementar responsabilidades de liderazgo e implementar inquebrantablemente la toma de decisiones y el despliegue de la reforma central. De acuerdo con las decisiones y acuerdos del gobierno central, debemos persistir en la búsqueda del progreso manteniendo al mismo tiempo la estabilidad, hacer un buen trabajo en todas las tareas, mantener el impulso del desarrollo económico y social, preocuparnos por la vida de la gente, especialmente la de aquellos en necesidades, promover la armonía y la estabilidad social y continuar avanzando sólidamente en la línea de masas del partido. Actividades de práctica educativa y esfuerzos para lograr los objetivos esperados de desarrollo económico y social.
La sesión plenaria llamó a todos los camaradas del partido a unirse estrechamente en torno al Comité Central del Partido, seguir adelante con determinación, superar las dificultades y escribir un nuevo capítulo en la historia de la gran causa de la reforma y la apertura. , y esforzarnos por construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y esforzarnos continuamente por lograr nuevos desarrollos en el socialismo con características chinas. ¡Esforzarnos por ganar y hacer realidad el sueño chino del gran rejuvenecimiento de la nación china!