La importancia de la reforma de las empresas estatales

Pregunta 1: La importancia de la reforma de las empresas estatales. Promover la reforma y el desarrollo de las empresas estatales, mejorar la vitalidad de las empresas estatales y el control de la economía estatal son de gran importancia para establecer un sistema económico de mercado socialista, promover un desarrollo económico sostenido, rápido y saludable, mejorar el nivel de vida del pueblo, el mantenimiento de una situación política estable y unida y la consolidación del sistema socialista. Las empresas estatales son la columna vertebral de la economía nacional de nuestro país. Para desarrollar las fuerzas productivas de la sociedad socialista y realizar la industrialización y modernización del país, siempre debemos confiar y aprovechar plenamente el importante papel de las empresas estatales. En el contexto de la globalización económica acelerada y el progreso científico y tecnológico, las empresas estatales se enfrentan a una competencia de mercado cada vez más feroz. El desarrollo es la última palabra. Debemos captar profundamente las tendencias de desarrollo económico nacionales y extranjeros, transformar eficazmente el modelo de crecimiento económico, ampliar el espacio de desarrollo y crear nuevas ventajas para las empresas estatales lo antes posible. La reforma de las empresas estatales es el eslabón central de la reforma de todo el sistema económico. Para establecer y mejorar el sistema económico de mercado socialista y lograr la combinación efectiva de propiedad pública y economía de mercado, lo más importante es permitir que las empresas estatales formen sistemas de gestión y mecanismos operativos que cumplan con los requisitos de la economía de mercado. Debemos continuar emancipando nuestras mentes, buscar la verdad en los hechos, considerar lo que conduce al desarrollo de las fuerzas productivas en la sociedad socialista, lo que conduce a mejorar la fuerza nacional integral de un país socialista y lo que conduce a mejorar los niveles de vida del pueblo. como criterio fundamental, y utilizar con audacia todos los métodos de gestión que reflejen las leyes de las formas organizativas y de producción socializadas modernas, esforzarnos por explorar formas de propiedad pública que promuevan en gran medida el desarrollo de la productividad y tomar nuevas medidas para profundizar la reforma de las empresas estatales. . La reforma y el desarrollo adecuados de las empresas estatales son una base importante para lograr la paz y el orden a largo plazo en el país y mantener la estabilidad social. Debemos manejar correctamente la relación entre reforma, desarrollo y estabilidad. La intensidad y la velocidad de la reforma deben ser proporcionales a la fuerza nacional y la resistencia social, y debemos esforzarnos por crear una nueva situación en la que la reforma, el desarrollo y la estabilidad se promuevan mutuamente. En los países “naturalmente desarrollados”, la expansión del mercado sigue una trayectoria desde los mercados de productos básicos hasta los mercados de capital. Aunque el sistema financiero que sirve a la producción también se está desarrollando, el auge y el desarrollo a gran escala del mercado de valores se ven directamente afectados por la necesidad de financiación a gran escala y de fusiones y adquisiciones entre empresas. Como país en "transformación", básicamente hemos establecido una base industrial moderna y hemos alcanzado un nivel muy alto en algunos campos y podemos competir con los países desarrollados occidentales. El sistema de fábrica no sólo está establecido, sino que también tiene un sistema de gestión relativamente sistemático. A diferencia del "desarrollo natural", estas fábricas no crecieron debido a la expansión del mercado, sino que se basaron principalmente en * * * planificación. Por tanto, son "fábricas" y no "empresas". Desde este punto de partida, cómo realizar la "transformación" de estas fábricas orientada al mercado y qué secuencia y lógica adoptar en la "transformación" se han convertido en los problemas que enfrentamos. El desarrollo del mercado de productos básicos durante un período de tiempo ha provocado algunos cambios sustanciales en todas las empresas, incluidas las estatales, e incluso en toda la economía nacional. Hay muy pocas empresas que dependen exclusivamente del Estado para su alimentación y sustento (aunque no se puede decir que no las haya). Para la reforma de las empresas estatales, los cambios provocados por el mercado de productos básicos han creado requisitos previos indispensables para el desarrollo del mercado de capitales. Aquí nos centramos en la secuencia de desarrollo del mercado mencionada anteriormente. En teoría, se puede suponer que el mercado de capitales se desarrolla antes que el mercado de productos básicos, o que ambos avanzan simultáneamente. Sin embargo, los operadores del mercado de capitales pronto descubrirán que las empresas no producirán ni venderán productos de acuerdo con la demanda del mercado, y no saben cuál. Las empresas pueden competir en el mercado para sobrevivir, obtener ganancias y convertirse en empresas líderes, qué empresas se fusionarán y qué empresas son verdaderos empresarios en lugar de falsos empresarios. En este caso, es evidente qué tipo de desarrollo puede tener el mercado de capitales. El 5 de junio de 2015, en la 13ª reunión del Grupo Dirigente Central para la Profundización Integral de la Reforma, * * * enfatizó que pilotear es una tarea importante de la reforma, y ​​es necesario tomar medidas, explorar con valentía, tomar acciones activas y jugar un buen papel en la reforma general Demostrar, avanzar y liderar. Esto pone de relieve la importancia y el valor de los proyectos piloto de empresas centrales para la reforma de las empresas estatales. De hecho, con el reciente ajuste del mercado, la tarea de reformar las empresas centrales en la segunda mitad del año surgió claramente de la declaración de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de que las empresas centrales deberían tomar medidas para mantener la estabilidad del mercado de valores. . SASAC exige a todas las empresas centrales que no reduzcan su participación en las empresas que cotizan en bolsa. Al mismo tiempo, apoyamos a las empresas centrales para que aumenten sus participaciones en empresas que cotizan en bolsa cuyos precios de acciones se desvían de su valor y nos esforzamos por mantener la estabilidad de los precios de las acciones de las empresas que cotizan en bolsa. SASAC también enfatizó que promoverá aún más la profundización de la reforma de las empresas centrales, acelerará el ritmo de la reestructuración e integración corporativa y mejorará la eficiencia de la asignación de recursos orientada al mercado. Continuar adoptando métodos como la reestructuración y el apoyo de activos y la inyección de capital.

, esforzarse por mejorar la calidad de las empresas que cotizan en bolsa, apoyar a las empresas que cotizan en bolsa que controla para acelerar la transformación, la modernización y el ajuste estructural, establecer y mejorar la inversión...>;& gt

Pregunta 2: La importancia del estado -Reforma de empresas de propiedad. La reforma de las empresas estatales es el eslabón central de la reforma de todo el sistema económico. Para establecer y mejorar el sistema económico de mercado socialista y lograr la combinación efectiva de propiedad pública y economía de mercado, lo más importante es permitir que las empresas estatales formen sistemas de gestión y mecanismos operativos que cumplan con los requisitos de la economía de mercado.

Para las empresas, también favorece el desarrollo en línea con las condiciones nacionales y respondiendo activamente a las políticas nacionales. Puede consultar instituciones de terceros que tengan investigaciones sobre la reforma de las empresas estatales, como CUHK Consulting.

Pregunta 3: Analizar la importancia económica de la promoción de la reforma de las empresas estatales en mi país tiene la siguiente importancia económica:

(1) A través de la reforma, estimular la vitalidad de las empresas estatales capital y mejorar la vitalidad, el control y la influencia de la economía de propiedad estatal. Fortalecer el liderazgo de la economía de propiedad estatal y mejorar la posición dominante de la economía de propiedad pública.

② Ayudará a las empresas estatales a adaptarse mejor a los requisitos de la comercialización y la internacionalización, lograr una gestión científica (establecer un sistema empresarial moderno) y mejorar los beneficios económicos y sociales.

(3) Favorece la contratación de talentos por parte de empresas estatales y, al mismo tiempo, favorece la rectificación del orden de distribución y la promoción de una distribución justa.

Pregunta 4: Describa brevemente la importancia positiva de implementar reformas en las empresas estatales. Los gratificantes logros en la reforma y el desarrollo de las empresas estatales en los últimos años son el resultado de la correcta dirección del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, el resultado de los esfuerzos activos de las empresas, el resultado de la mejora del sistema de gestión y fortalecer la supervisión de los activos de propiedad estatal.

En primer lugar, la reforma del sistema de gestión de activos de propiedad estatal ha logrado la "separación del gobierno de las empresas" y la "separación del gobierno del capital" en términos de configuración institucional. La separación del gobierno, las empresas y el capital ha llevado a hacer hincapié en la revisión y la aprobación, pero no en los resultados, que es un punto importante de las empresas estatales. Después del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado decidieron establecer la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal (SASAC) para desempeñar las responsabilidades de los inversores en las empresas centrales, pero no para desempeñar funciones sociales y públicas. funciones de gestión, y aclaró que otros departamentos e instituciones no desempeñarán responsabilidades de inversionistas sobre activos de propiedad estatal. El establecimiento de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal (SASAC) ha logrado por primera vez la separación del gobierno de las empresas y los activos gubernamentales en términos de configuración institucional, y ha logrado la separación de las funciones de gestión pública y de los activos de propiedad estatal. El inversor funciona al nivel * * *. En los últimos años, hemos asumido firmemente las responsabilidades de los inversores, desempeñado nuestros deberes de conformidad con la ley, salvaguardado eficazmente los derechos e intereses de los propietarios, salvaguardado los derechos de los que disfrutan las empresas como entidades de mercado de conformidad con la ley y respetado plenamente la autonomía operativa de las empresas y derechos de propiedad de las personas jurídicas. Las empresas también han dado pleno reconocimiento al nuevo sistema de gestión de activos de propiedad estatal, y la serie de reformas, ajustes y medidas regulatorias introducidas por SASAC han recibido el apoyo de las empresas.

En segundo lugar, la reforma del sistema de gestión de activos de propiedad estatal ha implementado efectivamente la responsabilidad de mantener y aumentar el valor de los activos de propiedad estatal. En el pasado, se trataba del "control del agua en Kowloon". Muchos departamentos de empresas estatales estaban a cargo, pero ningún departamento era realmente responsable de mantener y aumentar el valor de los activos estatales. La gestión y el gobierno con varias cabezas están obligados a hacer hincapié en la aprobación y la responsabilidad ligera. Las empresas * * * no tienen mandatos claros, no hay una evaluación estricta de los puestos y la remuneración no está vinculada al desempeño. Las empresas estatales carecen de restricciones estrictas y hacen más de lo que hacen. Después del establecimiento de SASAC, siempre ha colocado las responsabilidades en una posición destacada, ha implementado responsabilidades mediante el establecimiento de un sistema de evaluación del desempeño y ha estandarizado gradualmente la remuneración, vinculando recompensas y castigos con el desempeño, formando un mecanismo de trabajo unificado para la implementación de responsabilidades y la transmisión de presión. . Una vez que los inversores estén en su lugar, la responsabilidad de mantener y aumentar el valor de los activos estatales se puede implementar bien y la empresa, desde los líderes hasta los empleados, ha trabajado duro. Esta es una razón importante para el crecimiento sustancial de la economía. beneficios de las empresas centrales en los últimos años.

En tercer lugar, la reforma del sistema de gestión de activos estatales ha fortalecido efectivamente la supervisión de los activos estatales. En el pasado, las empresas estatales estaban repartidas en muchos departamentos. Sin embargo, estos departamentos desempeñan funciones tanto de administración pública como de inversión. Se confunden las dos funciones, siendo "suegra" y "jefa". Como resultado, se centran en las aprobaciones y descuidan la supervisión. La pérdida de activos estatales durante la reestructuración empresarial y la transferencia de derechos de propiedad es muy importante y alguna vez se convirtió en un tema candente de preocupación para la APN, la CCPPCh y todos los sectores de la sociedad. Como representante de los inversores en activos estatales, la responsabilidad básica de SASAC es supervisar los activos estatales y mantener e incrementar su valor. En los últimos años, hemos formulado una serie de normas y reglamentos para fortalecer la supervisión financiera corporativa, la gestión y transferencia de derechos de propiedad, la toma de decisiones de inversión y financiamiento y el control de negocios de alto riesgo, y supervisar estrictamente su implementación, promoviendo el establecimiento y mejora. de los mecanismos de gestión interna de las empresas y frenar la La pérdida de activos de propiedad estatal salvaguardó los intereses nacionales y los derechos e intereses legítimos de los empleados. Al mismo tiempo, se ha mejorado el sistema de supervisión en el que la junta de supervisores, la inspección y supervisión disciplinarias y la supervisión de auditoría trabajan en estrecha colaboración, fortaleciendo efectivamente la supervisión de los activos de propiedad estatal.

Más de cuatro años de práctica de reformas han demostrado plenamente que la decisión del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China sobre la reforma del sistema de gestión de activos estatales es completamente correcta. y se unifican responsabilidades, y en la gestión de activos y en la gestión de personas, la política de combinar gestión con trabajo es totalmente correcta. El éxito de una empresa no está necesariamente relacionado con la propiedad. Siguiendo las leyes de desarrollo empresarial, las empresas estatales definitivamente obtendrán buenos resultados. Desde el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, una serie de principios y políticas establecidos por el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado deben promoverse inquebrantablemente, mejorarse continuamente e implementarse inquebrantablemente.

Pregunta 5: ¿Por qué la política de la escuela secundaria debería profundizar la reforma de las empresas estatales y establecer un sistema empresarial moderno?

1. Objetivos para la reforma y el desarrollo de las empresas estatales

(1) Desde el XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el ritmo de la reforma de las empresas estatales se ha acelerado, especialmente los objetivos trienales para la reforma de las empresas estatales y el alivio de la pobreza.

Básicamente, no solo se han mejorado significativamente las condiciones operativas de las empresas estatales, sino que también la reforma de las empresas estatales ha dado un nuevo paso, sentando las bases para continuar promoviendo la reforma y Se han sentado buenas bases para el desarrollo de las empresas estatales en el nuevo siglo.

(2) Para 2010, el objetivo de la reforma y el desarrollo de las empresas estatales es adaptarse al sistema económico y al modo de crecimiento económico.

Cambiar y ampliar fundamentalmente los requisitos para la apertura al mundo exterior, básicamente completar el ajuste y la reorganización estratégica y formar una economía estatal más razonable.

El diseño y la estructura económicos Se ha establecido un sistema empresarial moderno relativamente completo, se han mejorado significativamente los beneficios económicos, se han mejorado significativamente las capacidades de desarrollo científico y tecnológico, la competitividad del mercado y la capacidad de resistencia al riesgo, y la economía estatal ha desempeñado un papel de liderazgo en la economía nacional.

2. La importancia de la reforma de las empresas estatales

A principios de siglo, la paz y el desarrollo todavía eran los temas de la época, pero el hegemonismo y la política de poder sí. nuevos desarrollos.

La fortaleza nacional integral se ha convertido cada vez más en el factor dominante para determinar el futuro y el destino de un país. Debemos fortalecer la fortaleza económica del país.

Para mantener nuestra fuerza y ​​cohesión nacional, debemos seguir promoviendo el desarrollo y el crecimiento de la economía estatal.

(2) Las empresas estatales son el principal órgano de la economía nacional de nuestro país. Es el eslabón central de la reforma de todo el sistema económico. Incremento general

Mejorar la vitalidad de las empresas estatales y el control económico estatal es muy importante para establecer un sistema económico de mercado socialista y promover el desarrollo económico sostenible.

Es importante desarrollarse rápida y saludablemente, mejorar el nivel de vida del pueblo, mantener una situación política estable y unida y consolidar el sistema socialista.

Es de gran importancia.

(3) La reforma y el desarrollo adecuados de las empresas estatales son una base importante para lograr la paz y el orden a largo plazo en el país y mantener la estabilidad social.

Debemos manejar correctamente la relación entre reforma, desarrollo y estabilidad. La intensidad de la reforma y la velocidad del desarrollo deben ser consistentes con la fortaleza nacional y la asequibilidad social.

Adaptarse y esforzarse por crear una nueva situación en la que la reforma, el desarrollo y la estabilidad se refuercen mutuamente.

3. Políticas importantes sobre la reforma de las empresas estatales en el informe del XVI Congreso Nacional

(1) Continuar ajustando el diseño y la estructura de la economía estatal. . Seguir además el principio de avance y retroceso establecido desde el XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China.

Para lograr la política estratégica de marcar la diferencia, ajustaremos aún más la economía estatal. Si se puede reestructurar, entonces reestructurarla; si puede ser una empresa conjunta, entonces es una empresa conjunta.

Lo que pueda subastarse concentrará la economía estatal en los lugares más propicios para su papel y eficacia.

(2) Promover profundamente la construcción de sistemas empresariales modernos estandarizados. Promover activamente los sistemas de acciones por acciones y desarrollar una economía de propiedad mixta.

Se implementará la diversificación de las entidades de inversión y las empresas importantes serán controladas por el Estado. De acuerdo con los requisitos del sistema empresarial moderno, las grandes y medianas empresas estatales

La empresa continuará implementando reformas corporativas estandarizadas y mejorando la estructura de gobierno corporativo.

(3) Explorar activamente "diversas formas efectivas de realización" de activos y empresas de propiedad estatal. Reformar el sistema de gestión de activos de propiedad estatal,

promover la separación del gobierno y las empresas, aumentar aún más la vitalidad de las empresas de propiedad estatal y mejorar aún más la capacidad de los activos de propiedad estatal para mantener e incrementar su valor. .

(4) Continuar promoviendo la reforma de las industrias monopolísticas e introducir activamente mecanismos de competencia.

(5) Debilitar la protección excesiva de las empresas estatales. Las distintas economías de propiedad aprovechan plenamente sus respectivas ventajas en la competencia del mercado, se promueven mutuamente y se desarrollan juntas.

(6) A través de la orientación de políticas y mercados, desarrollar grandes empresas y grupos empresariales con competitividad internacional. Una mayor liberalización

viven las pequeñas y medianas empresas estatales.

4. El diseño de la economía estatal debe ajustarse estratégicamente.

(1) Necesidad de ajuste. Después de más de 20 años de incansables esfuerzos, el diseño y el ajuste estructural de la economía estatal de China han quedado claros.

Progreso notable: primero, el frente económico estatal se ha reducido significativamente. En segundo lugar, el capital estatal se invierte aún más en campos básicos y en grandes empresas.

Concentración de la industria. Sin embargo, en comparación con los requisitos generales para establecer un sistema económico de mercado socialista, el progreso de la reforma de las empresas estatales no ha sido completo.

Como era de esperar, el problema de la asignación irrazonable de capital estatal no se ha resuelto fundamentalmente, lo que está en consonancia con la intensificación de la

competencia en el mercado. Para adaptarnos a los requisitos de la reforma del sistema económico, la transformación del modo de crecimiento económico y una mayor apertura al mundo exterior, debemos continuar.

Ajustar estratégicamente el diseño de la economía estatal para mejorar la competitividad y el control.

(2) Las principales tareas del ajuste estratégico de la economía estatal:

① Explorar activamente diversas formas efectivas de propiedad pública y fortalecer el control de la economía estatal . Darse cuenta de que su control no se trata sólo de cantidad, sino más importantemente de calidad y competitividad. El papel de la economía estatal debe realizarse a través de empresas estatales

Ahora debe realizarse a través del sistema de acciones.

② El ajuste estratégico de la economía estatal debe combinarse con la optimización y mejora de la estructura industrial y el ajuste y mejora de la estructura de propiedad.

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Pregunta 6: La importancia de la reforma de las empresas estatales es principalmente mejorar la competitividad, reducir la carga nacional y promover el desarrollo económico. Sin embargo, como dijo este gran hombre, muchas personas inteligentes, poderosas, bien conectadas y visionarias aprovecharon la oportunidad para recoger muchos melocotones, lo que provocó una brecha cada vez mayor entre ricos y pobres.

Pregunta 7: ¿Qué es la reforma de las empresas estatales? La reforma de las empresas estatales tiene cuatro significados. Hay muchos entendimientos sobre la reforma de las empresas estatales: cambiar la forma de la empresa, cambiar la estructura de propiedad y cambiar el sistema básico de la empresa.

Cambiar la forma corporativa significa cambiar la forma jurídica corporativa que regula las relaciones organizativas del capital corporativo y las estructuras de gobierno. Por ejemplo, una empresa conforme a la Ley de Empresas se convierte en empresa unipersonal conforme a la Ley de Sociedades, y una sociedad de responsabilidad limitada se convierte en una sociedad anónima.

Cambiar la estructura patrimonial de una empresa significa introducir nuevos accionistas o cambiar el ratio de participación de la empresa. Otro significado de los cambios en la estructura de propiedad es que se pueden organizar accionistas con diferentes derechos, como accionistas de oro y accionistas preferentes. Los cambios en la forma jurídica de una empresa son a veces un requisito previo para los cambios en el capital social de la empresa.

Una reestructuración corporativa más amplia también incluye cambios extensos en los sistemas internos corporativos, como cambios en el sistema de incentivos para operadores y el sistema de salarios laborales. Estos cambios no son necesariamente los elementos básicos de la reorganización corporativa en sentido estricto, pero a menudo son los incentivos, resultados o condiciones de la reorganización corporativa. Están estrechamente relacionados con la reorganización corporativa y son cosas importantes a las que se debe prestar atención al llevar a cabo una reorganización corporativa. reorganización, especialmente cuando el efecto incentivo es el objetivo principal.

(2) Información básica: principales factores determinantes y situación actual.

La reforma de las empresas estatales comenzó a mediados de los años 1980, pero se convirtió en el tema de la reforma de las empresas estatales después de los años 1990. Los factores que promueven la reestructuración de las empresas estatales involucran políticas políticas, gobiernos locales, mercados de capital y operadores comerciales.

El XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló claramente que la dirección de la reforma del sistema económico de China es establecer un sistema económico de mercado socialista. Desde entonces, especialmente la Tercera Sesión Plenaria del XIV Comité Central del Partido Comunista de China, la Tercera Sesión Plenaria del XV Comité Central del Partido Comunista de China y la Tercera Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista En China, la política básica del gobierno central para promover la reestructuración de las empresas estatales se ha vuelto cada vez más clara. Las decisiones políticas del gobierno central proporcionan una base política previa para que los partidos relevantes introduzcan políticas relevantes y para que los gobiernos y empresas locales promuevan la reestructuración de las empresas estatales. Después del XIV Congreso Nacional del Partido Comunista de China, las políticas emitidas por los departamentos nacionales pertinentes aclararon gradualmente las normas correspondientes para la reestructuración de las empresas estatales desde un nivel operativo.

Los gobiernos locales están logrando rápidos avances en la reestructuración de las empresas estatales. Hay dos antecedentes para esto: en primer lugar, después de la década de 1990, muchas empresas estatales locales tuvieron dificultades para operar y eran insostenibles; en segundo lugar, los gobiernos locales esperaban que las empresas con un enorme potencial pudieran lograr un desarrollo más rápido con menos inversión; Para resolver dificultades y desarrollar