Organismos financieros internacionales y préstamos de gobiernos extranjerosPréstamos de gobiernos extranjeros

¿Qué es una unidad de préstamo extranjero?

Las instituciones de préstamo de gobiernos extranjeros, instituciones de préstamo de gobiernos extranjeros, se componen de varias unidades. Las instituciones que determinan si se debe prestar dinero a los prestamistas y las unidades son. Los responsables de la selección y determinación de los proyectos son en su mayoría llevados a cabo por departamentos funcionales del gobierno, y algunos también son llevados a cabo por agencias de ayuda exterior a tiempo completo.

Medidas para la Administración de Préstamos y Donaciones de Organismos Financieros Internacionales y Gobiernos Extranjeros

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar y fortalecer aún más la gestión de préstamos y donaciones de organizaciones internacionales organizaciones financieras y gobiernos extranjeros, uso razonable y efectivo de los fondos, estas medidas se formulan de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Consejo de Estado. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la gestión de préstamos (en adelante denominados préstamos) y subvenciones de organizaciones financieras internacionales y gobiernos extranjeros. Artículo 3 El Ministerio de Finanzas es responsable de la gestión de préstamos y subvenciones y es el departamento de gestión unificada de la deuda externa del gobierno. Artículo 4 El uso de préstamos y subvenciones deberá ajustarse a las estrategias nacionales de desarrollo económico y social, reflejar las funciones de las finanzas públicas y promover el desarrollo coordinado de la economía, la sociedad y las zonas urbanas y rurales. Artículo 5 La obtención, utilización y reembolso de préstamos reflejarán el principio de unidad de responsabilidades y derechos, lograrán la sostenibilidad de la deuda y un círculo virtuoso, y prevenirán y resolverán eficazmente los riesgos de la deuda. Artículo 6 El significado de los siguientes términos en estas Medidas:

(1) Préstamos se refiere a préstamos de organizaciones financieras internacionales y préstamos de gobiernos extranjeros;

(2) Préstamos de organizaciones financieras internacionales referirse a Con la aprobación del Consejo de Estado, el Ministerio de Finanzas obtiene préstamos en nombre del país del Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, el Banco Europeo de Inversiones y otras organizaciones financieras internacionales para formar deuda externa gubernamental. así como financiamiento conjunto utilizado junto con los préstamos anteriores;

(3) Los préstamos de gobiernos extranjeros se refieren a préstamos que el Ministerio de Finanzas, con la aprobación del Consejo de Estado, toma prestado en nombre del país de gobiernos extranjeros, el Banco Nórdico de Inversiones, etc. para formar deudas gubernamentales externas, otros préstamos externos aprobados por el Consejo de Estado que se gestionan con referencia a préstamos de gobiernos extranjeros y cofinanciamiento que se utilizará junto con los préstamos mencionados anteriormente;

(4) Las subvenciones se refieren a subvenciones recibidas por el Ministerio de Finanzas o el Ministerio de Finanzas en nombre del país como beneficiarios con la aprobación del Consejo de Estado, y no están condicionadas a su uso junto con préstamos de subvenciones internacionales. Capítulo 2 Organización de la gestión y responsabilidades Artículo 7 El Ministerio de Finanzas implementará una gestión unificada de préstamos y subvenciones y desempeñará las siguientes responsabilidades: (1) Estudiar y determinar los principios de gestión de préstamos y subvenciones, y formular normas y reglamentos básicos;

(2) Trabajar con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado para estudiar y formular planes de préstamos;

(3) Coordinar el trabajo externo sobre préstamos y subvenciones, y negociar con organizaciones financieras internacionales y gobiernos extranjeros. Negociar y firmar documentos legales;

(4) Responsable de los représtamos, transferencias, uso de fondos, reembolso, estadísticas, seguimiento, etc. de préstamos y subvenciones;

(5 ) Responsable de préstamos y subvenciones Proporcionar orientación, coordinación y supervisión de políticas para las actividades de concesión de subvenciones. Artículo 8 El departamento financiero local es el representante de los derechos y la deuda de los acreedores de los préstamos gubernamentales al mismo nivel y el organismo de gestión centralizada de préstamos y subvenciones. Es responsable de todo el proceso de gestión de préstamos y subvenciones en la región. Artículo 9 Para los proyectos que el Ministerio de Finanzas transfiere directamente en préstamo o transferencia a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado determinarán la agencia central de ejecución del proyecto, que será específicamente responsable de la organización e implementación del proyecto. Artículo 10 Si el Ministerio de Finanzas transfiere directamente préstamos o subvenciones a gobiernos locales para proyectos conjuntos entre provincias, regiones autónomas o municipios directamente bajo el Gobierno Central que requieren organización o coordinación por parte de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, los departamentos pertinentes del El Consejo de Estado determinará una agencia central de coordinación del proyecto, que será responsable de la dirección unificada del proyecto, organización y coordinación del trabajo. Artículo 11 Para proyectos de préstamo para los cuales el gobierno local asume deuda o recibe subvenciones, el gobierno local determinará la agencia local de ejecución del proyecto, que será específicamente responsable de la organización e implementación del proyecto. Artículo 12 La agencia central de ejecución del proyecto, la agencia central de coordinación del proyecto y la agencia local de ejecución del proyecto aceptarán la orientación y supervisión del departamento financiero al mismo nivel en términos de operaciones comerciales, y los planes de gastos pertinentes se presentarán al departamento financiero. departamento del mismo nivel para su revisión y aprobación o para su archivo. Capítulo 3 Financiamiento de préstamos Artículo 13 El financiamiento de préstamos incluye la solicitud, revisión y evaluación del préstamo, consulta y negociación externa, firma y entrada en vigor de los documentos legales del préstamo, determinación de la relación de représtamo e implementación de las responsabilidades de pago. Artículo 14 Para los lugares que tengan la intención de utilizar préstamos de organizaciones financieras internacionales, los departamentos de finanzas de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada y la Oficina de Finanzas del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang (en adelante denominado como los departamentos de finanzas provinciales) presentarán solicitudes de préstamo al Ministerio de Finanzas en nombre de los gobiernos del mismo nivel.

Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y otras instituciones que tengan la intención de utilizar préstamos de organizaciones financieras internacionales deberán presentar solicitudes de préstamo al Ministerio de Finanzas. Si la deuda corre a cargo del gobierno local, también se debe adjuntar una carta de compromiso de pago emitida por el departamento de finanzas provincial.

La solicitud de préstamo incluye los siguientes contenidos principales:

(1) Propósito y necesidad del préstamo;

(2) Contenido principal del proyecto de préstamo;

(3) Fuentes de fondos de préstamos y fondos de apoyo;

(4) Acuerdos de représtamo y pago de deuda. Artículo 15 El Ministerio de Finanzas revisará la solicitud de préstamo y decidirá si incluye la solicitud de préstamo en el plan de préstamo de la organización financiera internacional de conformidad con las disposiciones de los artículos 4 y 5 de estas Medidas y los requisitos del prestamista. Artículo 16 Los departamentos de finanzas provinciales organizarán revisiones de los proyectos relevantes que hayan sido incluidos en los planes de préstamos de organizaciones financieras internacionales y presentarán opiniones de revisión al Ministerio de Finanzas. El Ministerio de Finanzas decidirá si organiza consultas y negociaciones externas basadas en las opiniones de revisión. Los asuntos de revisión incluyen principalmente:

(1) La carga de la deuda y la asequibilidad financiera del gobierno provincial;

(2) Los beneficios financieros, económicos y sociales del proyecto de préstamo;

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(3) El estado financiero de la unidad del proyecto y la implementación de los fondos de apoyo;

(4) Acuerdos de représtamo, responsabilidades de pago y fuentes de fondos de pago , etc.

Las categorías de deuda externa gubernamental son

Artículo 1: Estas Medidas se formulan con el fin de fortalecer la gestión de la deuda externa, estandarizar el comportamiento de endeudamiento de la deuda externa, mejorar la eficiencia de el uso de fondos de deuda externa y prevenir riesgos de deuda externa.

Artículo 2 El término "deuda externa", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las deudas soportadas por instituciones nacionales con no residentes.

Artículo 3 El término "instituciones nacionales", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a instituciones permanentes establecidas de conformidad con la ley dentro del territorio de China, incluidas, entre otras, agencias gubernamentales, instituciones financieras nacionales, empresas, instituciones y grupos sociales.

El artículo 4 "No residentes", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a instituciones y personas físicas fuera de China y sus instituciones no permanentes establecidas de conformidad con la ley en China.

Artículo 5 Según el tipo de deuda, la deuda externa se divide en préstamos de gobiernos extranjeros, préstamos de organismos financieros internacionales y préstamos comerciales internacionales.

(1) Los préstamos de gobiernos extranjeros se refieren al crédito oficial tomado prestado por el gobierno chino de gobiernos extranjeros.

(2) Los préstamos de organizaciones financieras internacionales se refieren a los préstamos del gobierno chino de los gobiernos extranjeros; Banco Mundial, Crédito no comercial prestado por el Banco Asiático de Desarrollo, el Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo Agrícola y otras instituciones financieras internacionales y regionales;

(3) Los préstamos comerciales internacionales se refieren a préstamos prestados por instituciones nacionales a Crédito comercial a no residentes. Incluyendo:

1. Préstamos de bancos extranjeros y otras instituciones financieras;

2. Préstamos de empresas, otras instituciones y personas físicas en el extranjero;

3. emisión de bonos a mediano y largo plazo (incluidos bonos convertibles) y bonos a corto plazo (incluidos efectos comerciales, grandes certificados de depósito negociables, etc.);

4. financiación del comercio;

5. Arrendamiento financiero internacional;

6. Depósitos de no residentes;

7. Deudas reembolsadas en efectivo en operaciones de compensación;

8. Otros tipos de préstamos comerciales internacionales.

Artículo 6 Según la división de las responsabilidades de pago, las deudas externas se dividen en deudas externas y deudas no externas.

(1) La deuda externa se refiere a la deuda externa tomada prestada por instituciones autorizadas por el Consejo de Estado en nombre del país y reembolsada externamente con una garantía de crédito nacional.

(2) La deuda no externa se refiere a otras deudas externas distintas de la deuda externa.

Artículo 7 El término "garantía externa" mencionado en estas Medidas se refiere a la garantía proporcionada por instituciones nacionales a no residentes en forma de garantía, hipoteca o prenda de conformidad con la Ley de Garantía del Pueblo. República de China. Las potenciales obligaciones de pago externo formadas por garantías externas son deudas externas contingentes.

Artículo 8 El Estado implementará una gestión integral de todo tipo de deuda externa y deuda externa contingente. Los préstamos de deuda externa, las garantías externas y el uso y reembolso de los fondos de la deuda externa deben cumplir con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes y con estas Medidas.

Artículo 9 La Comisión Nacional de Planificación del Desarrollo, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Divisas son los departamentos de gestión de la deuda externa.

Los préstamos de gobiernos extranjeros son más preferenciales que los préstamos de otros canales y tienen menos restricciones de uso

Sí, el componente de obsequio de los préstamos de gobiernos extranjeros es generalmente superior al 35%, hasta el 80%. La tasa de interés de los préstamos es generalmente del 0,2% al 3% y algunos préstamos no tienen intereses. El plazo de amortización del préstamo suele ser de entre 10 y 40 años, con un período de gracia de 2 a 15 años. Es un préstamo con condiciones relativamente favorables entre los préstamos extranjeros que actualmente tiene nuestro país.

Debido a que las organizaciones financieras internacionales y las agencias gubernamentales extranjeras generalmente tienen calificaciones crediticias altas, las tasas de interés de los préstamos que pueden otorgar también son bajas. Sin embargo, las condiciones generales son un poco duras y existen restricciones sobre qué. se puede comprar.

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1. Préstamos de gobiernos extranjeros

Los préstamos de gobiernos extranjeros se refieren a préstamos preferenciales otorgados por el gobierno de un país al gobierno de otro país con un determinado naturaleza de la donación. Tiene el carácter de ayuda intergubernamental para el desarrollo o donación parcial. También se le llama préstamo bilateral en las estadísticas internacionales y, junto con los préstamos multilaterales, constituye un crédito oficial. Sus fuentes de financiación generalmente se dividen en dos partes: préstamos blandos y créditos a la exportación. La parte de los préstamos blandos consiste principalmente en fondos del presupuesto gubernamental; la parte de los créditos a la exportación son fondos financieros de crédito. Los préstamos gubernamentales bilaterales son relaciones crediticias entre gobiernos o agencias gubernamentales de los dos países que negocian y firman acuerdos de préstamo para determinar deudas con obligaciones de pago contractuales.

2. Las principales características de los préstamos de gobiernos extranjeros son:

1. Deuda externa

Los préstamos de gobiernos extranjeros son ante todo un tipo de deuda externa, que es un préstamo del gobierno chino del extranjero. Excepto aquellos que hayan sido revisados ​​y confirmados por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas y devueltos al estado con la aprobación del Consejo de Estado, el resto será reembolsado por los propietarios del proyecto y la mayoría de ellos estarán garantizados. por las finanzas locales.

2. Condiciones preferenciales de préstamo

El componente de donación de los préstamos de gobiernos extranjeros es generalmente superior al 35%, hasta el 80%. La tasa de interés de los préstamos es generalmente del 0,2% al 3% y algunos préstamos no tienen intereses. El plazo de amortización del préstamo suele ser de entre 10 y 40 años, con un período de gracia de 2 a 15 años. Es un préstamo con condiciones relativamente favorables entre los préstamos extranjeros que actualmente tiene nuestro país.

3. Contratación restringida

La proporción de contratación de terceros países para préstamos gubernamentales en la mayoría de los países (excepto Kuwait) es del 15% al ​​50%, es decir, del 50% al 85%. del préstamo total se utiliza para comprar equipos y tecnología del país prestamista. En circunstancias normales, no se puede elegir libremente la moneda del préstamo y el riesgo de tipo de cambio es alto.

4. Restricciones de inversión

El monto total de los préstamos de gobiernos extranjeros es grande y el tiempo de uso es prolongado, lo que facilita que el país lleve a cabo una planificación unificada, acuerdos unificados y un uso centralizado según. a las necesidades del desarrollo económico, que puede aprovechar al máximo sus economías de escala. Los préstamos de gobiernos extranjeros se utilizan principalmente para la construcción de proyectos liderados por el gobierno, centrándose en infraestructura, desarrollo social y protección ambiental.

Con esto concluye la introducción a los préstamos de gobiernos extranjeros, las organizaciones financieras internacionales y los préstamos de gobiernos extranjeros. ¿Ha encontrado la información que necesita?