Informe de la encuesta de producción de pequeños agricultores
1. Información básica
En los últimos años, los departamentos de todos los niveles de nuestra ciudad han considerado el desarrollo de la característica agricultura moderna como una forma de transformar el desarrollo económico rural, promover la eficiencia agrícola y los ingresos de los agricultores y acelerar el desarrollo rural. Se han logrado ciertos resultados con importantes medidas de progreso.
(A) Objetivos de desarrollo claros. Basándonos en la dotación de recursos naturales de nuestra ciudad, propusimos como objetivos de desarrollo explorar plenamente las características regionales, cultivar vigorosamente sistemas industriales agrícolas característicos y desarrollar vigorosamente la agricultura de instalaciones, la agricultura verde ecológica y la agricultura de ocio y saludable. Para implementar los objetivos de desarrollo y las medidas específicas vigentes, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal emitieron los "Opiniones de Implementación sobre la Promoción Integral de la Reforma Rural y la Aceleración del Desarrollo de una Agricultura Moderna Característica" [Documento No. 1 del Comité Sur] a todos niveles y departamentos para su implementación. Cada condado (ciudad, distrito) también ha formulado planes de desarrollo industrial correspondientes y medidas de implementación basadas en sus propias condiciones reales. Por ejemplo, el distrito de Yanping ha formulado e implementado el "13.º Plan Quinquenal para el Desarrollo de la Agricultura Moderna del Distrito de Yanping, Ciudad de Nanping", el "Plan de Desarrollo de la Industria de las Flores del Distrito de Yanping, Ciudad de Nanping" (2013-2020) y el "Plan de Desarrollo de la Industria de las Flores del Distrito de Yanping, Ciudad de Nanping". Plan de Desarrollo de la Industria de Plántula” (2013-2020).
(2) Promover el desarrollo de la industria. Después de años de arduo trabajo, varias industrias características han formado una cierta escala. Por ejemplo, el área de cultivo de té de la ciudad ha alcanzado 609.000 acres, con una producción total de 64.700 toneladas. Hay 60 empresas de té por encima del tamaño designado, alcanzando un valor de producción industrial de 5.870 millones de yuanes de la producción total de hongos comestibles y setas frescas de la ciudad; es de 285.900 toneladas, con hongos mariscos Shunchang y árboles de té Jianyang construidos. Hay 7 bases de producción que incluyen hongos y Pucheng Ganoderma lucidum. Shunchang Shennong Mushroom se ha convertido en el mayor y único productor de hongos marinos blancos de China, y representa el 40% de la cuota del mercado interno. Los 10 condados (ciudades, distritos) de la ciudad han sido catalogados como condados de demostración económica de subforestación a nivel provincial, y se han establecido 87 bases de demostración económica de subforestación con un área de 17.000 acres y un valor de producción económica de 165.438+94,5 millones. yuan. Después de más de 20 años de desarrollo, Fujian Shengnong Industrial Co., Ltd. se ha convertido en Fujian Shengnong Development Co., Ltd., Fujian Shengnong Food Co., Ltd., Guangze Fuming Paper Co., Ltd. y Fujian Shengnong Catering Development. Co., Ltd., Guangze Xing Es una agricultura moderna característica que está altamente integrada con las industrias primaria, secundaria y terciaria de Rui Liquefied Gas Co., Ltd. y Fujian Shengnong Organic Fertilizer Factory. La industria de la cebada en el distrito de Pucheng también se ha desarrollado bien. En la actualidad, existen 20 cooperativas profesionales de cebada en el condado, con una superficie de siembra de 26.000 acres, distribuidas en Luguan, Guanchuo, Jiumu y otras localidades.
(3) Innovó el mecanismo operativo. El condado de Shunchang se estableció con la Oficina Forestal del condado y la Cooperativa de Crédito como organismos principales. Centro de servicios financieros forestales del condado de Shunchang. Con los activos forestales de 360.000 acres de la granja forestal estatal del condado como garantía y los bancos comerciales proporcionando garantías de respaldo, proporciona a los agricultores forestales del condado servicios tales como evaluación de derechos forestales, garantías de préstamos hipotecarios sobre derechos forestales e hipotecas. disposición de los derechos forestales por defecto, convirtiendo los árboles vivos en dinero de árboles vivos para resolver los problemas de financiación de las empresas y los agricultores forestales. Nanping Xiangtong Ecoological Agriculture Development Co., Ltd. se estableció en junio de 2005. Después de años de esfuerzos, se ha convertido en una empresa líder en industrialización agrícola moderna que integra plantación, procesamiento y ventas. Hay 10 bases de plantación de hortalizas estándar libres de contaminación y 3.300 acres y 4.000 metros cuadrados de talleres de procesamiento de hortalizas estandarizados y libres de contaminación. 53 variedades han pasado la certificación nacional de productos libres de contaminación (las variedades más certificadas en la misma industria en la provincia). . En ciudades como Fuzhou y Xiamen, los supermercados instalaron mostradores de marcas para las ventas y comenzaron a invertir en 2014. ¿Wuyi Fangdian? Hemos creado una plataforma de sistema de gestión de red de microcentros comerciales y un equipo de distribución de comercio electrónico para crear el primer modelo de negocio de verduras puerta a puerta libre de contaminación para los miembros del comercio electrónico en nuestra provincia y realizar ventas de verduras en línea. Actualmente, hay 3.800 miembros de venta directa, cada año se entregan 1.500 toneladas de verduras frescas directamente a su puerta y los ingresos por ventas del comercio electrónico son de 20 millones de yuanes.
2. Problemas principales
En términos generales, la agricultura característica de nuestra ciudad aún se encuentra en la etapa inicial de desarrollo. Todavía hay problemas como escala insuficiente, fuerza insuficiente, marca insuficiente, insuficiente. cadena industrial, y políticas de apoyo insuficientes. Insuficientes y otras cuestiones.
(1) La escala no es lo suficientemente grande
La dificultad en la transferencia de tierras es la razón principal de la pequeña escala de las industrias características. Aunque nuestra ciudad ha emitido las "Opiniones de implementación para acelerar la transferencia de tierras rurales y promover la operación a escala (prueba)", ha establecido una plataforma de servicios de transferencia de tierras de tres niveles a nivel de condado, municipio y aldea para proporcionar instituciones de garantía financiera para la transferencia de tierras. y fortalecer la orientación sobre la transferencia de tierras, pero la tasa de transferencia de tierras sigue siendo baja. El área de transferencia de tierras rurales de la ciudad es de sólo 813.700 acres, con una tasa de transferencia del 27,8%. Dado que la tierra no puede transferirse ni concentrarse, los operadores que están dispuestos a ampliar la producción no pueden ampliar aún más su escala empresarial, y la escala industrial es generalmente pequeña. Se entiende que las principales razones de la dificultad en la transferencia de tierras rurales son: 1. Los agricultores se ganan la vida cultivando la tierra. Después de la transferencia de tierras, tienen la ventaja de perderlas y quedar desempleados. La renta de la tierra no puede cubrir todo. las necesidades de la familia y no están dispuestos a transferir la tierra. 2. Después de que los agricultores transfieren sus tierras, las herramientas, maquinaria y equipo de producción adquiridos y otros insumos permanecen inactivos, lo que causa pérdidas, y no están dispuestos a transferir la tierra. 3. Algunos agricultores quieren maximizar los beneficios de la transferencia de tierras, y algunos agricultores plantean requisitos excesivos para la compensación por la transferencia de tierras, lo que aumenta la dificultad de la transferencia de tierras. 4. Algunos comités de aldea no están entusiasmados con la transferencia de tierras. Creen que la transferencia de tierras no es beneficiosa para ellos, que la riqueza de la aldea no ha aumentado y que las cosas son complicadas, por lo que no apoyan activamente la transferencia de tierras.
(2) La fortaleza no es lo suficientemente fuerte
Primero, la construcción de infraestructura de apoyo es débil. Nuestra ciudad está ubicada en una zona montañosa, con tierras cultivadas dispersas, infraestructura agrícola insuficiente como agua, electricidad y carreteras, condiciones de producción deficientes y una capacidad débil para resistir desastres naturales.
En segundo lugar, la industria líder no es prominente y las características y ventajas no son obvias. ? ¿Un condado, una industria, un pueblo, un producto? La escala de cría regional aún no se ha formado y las características no han formado verdaderas ventajas. Por ejemplo, Yanping Lily ha crecido hasta 4.000 acres después de años de arduo trabajo, con un valor de producción de 240 millones de yuanes. Sin embargo, en toda la agricultura, en comparación con el distrito de Yanping, no es la industria líder.
En tercer lugar, la falta de un negocio de seguros agrícolas distintivo se ha convertido en una de las razones por las que la industria no es fuerte. A excepción del arroz y los bosques, que son las dos áreas más grandes, otros tipos de agricultura especializada no están asegurados, lo que también aumenta el riesgo de desarrollar una agricultura especializada moderna. Por ejemplo, miles de acres de campos de loto en Waitun, condado de Zhenghe, se inundaron durante el período de floración, causando pérdidas de más de 2 millones de yuanes. Como no hay seguro, todas las pérdidas corren a cargo de los agricultores.
(3) La marca no es lo suficientemente buena
El desempeño es que no hay una marca característica y la competitividad en el mercado no es fuerte. Muchos productos tienen características dentro del condado, pero no tienen muchas características y ventajas fuera del condado o la ciudad, y carecen de marcas realmente famosas y productos competitivos. Por ejemplo, las espinacas de Jiyang en Jianou y Alisma de Pucheng son muy famosas dentro del condado, pero no famosas fuera del condado. El mercado de ventas se limita básicamente al condado.
(4) La cadena industrial no es lo suficientemente larga
En primer lugar, faltan empresas líderes fuertes. No sólo hay un pequeño número de empresas líderes, sino que también son de pequeña escala, entre ellas hay muchas empresas de procesamiento primario con capacidades de conducción limitadas. Los recursos característicos básicamente permanecen en el estado de venta de materias primas y procesamiento primario. Por ejemplo, aunque la cebada de Pucheng se ha desarrollado a cierta escala, el procesamiento profundo de la cebada no puede seguir el ritmo y básicamente permanece en el estado de venta de materias primas.
En segundo lugar, el grado de industrialización no es alto y la integración de las industrias primaria, secundaria y terciaria no es buena. La mayoría de las empresas agrícolas especializadas sólo producen materias primas y sólo algunas las procesan. Sin embargo, hay muy pocas empresas como Shengnong Company que han logrado el desarrollo integrado de tres industrias y han formado una cadena industrial relativamente completa, estrechamente conectada y orgánicamente vinculada desde la preproducción, la mitad de la producción y la posproducción de la producción agrícola.
Las políticas de apoyo no son lo suficientemente fuertes.
En primer lugar, la política de subvenciones no es razonable. Tomando como ejemplo la construcción de invernaderos protectores para frutas y verduras, existen los siguientes problemas durante la implementación del proyecto: 1. El umbral para el área de compensación inicial es alto. El relieve de la ciudad está dominado por montañas y colinas, y el estándar provincial para 20 acres de áreas contiguas concentradas afectadas por la pobreza sigue siendo alto. 2. Los estándares de subsidios son bajos. El coste de un invernadero es de unos 20.000 yuanes por mu, lo que sólo ahorra 5.000 yuanes, lo que representa sólo el 25% del coste. La proporción de fondos propios de los agricultores es demasiado alta, lo que dificulta la promoción de la agricultura de instalaciones.
En segundo lugar, la política no se implementa. Tomando como ejemplo la producción de hongos marinos en Shunchang, el consumo de electricidad de producción es de 0,6806 yuanes/kWh, que es 0,6611 yuanes/kWh más alto que el precio de la electricidad industrial de la red a nivel de condado en el norte de Fujian por cada tonelada de productos de hongos marinos. aumenta el costo de producción en 260 yuanes. Las variedades de setas frescas no están incluidas en el catálogo de productos agrícolas frescos y no pueden disfrutar de las políticas preferenciales del canal verde para la circulación de productos agrícolas frescos. El coste de transporte aumentará en 300 yuanes por tonelada. A finales de 2013, nuestra provincia comenzó a implementar una política preferencial del 30% de electricidad para los parques provinciales de emprendimiento agrícola (incluidas las bases provinciales de demostración de emprendimiento agrícola), pero ¿las empresas agrícolas más características están ausentes? ¿Dos jardines? Dentro del plazo no se pueden disfrutar de políticas preferenciales.
En tercer lugar, las dificultades financieras se han vuelto más prominentes. En términos de financiación directa, dado que la mayoría de las empresas agrícolas especializadas se encuentran en las primeras etapas de desarrollo, son de escala relativamente pequeña y relativamente débiles en fortaleza, no tienen las condiciones para la financiación directa de cotización. En términos de financiación indirecta (préstamos), aunque instituciones financieras como el Banco Agrícola de China y el Banco Comercial Rural ofrecen una serie de productos de préstamos agrícolas. Tomando como ejemplo el Banco Comercial Rural, los productos de préstamos relacionados con la agricultura incluyen: pequeños préstamos para agricultores, préstamos para emprendimientos de jóvenes rurales, préstamos de garantía conjunta para agricultores, préstamos para emprendimientos de mujeres, préstamos Lily, tarjetas financieras inclusivas y otros productos financieros. Los productos crediticios que apoyan a las empresas rurales incluyen: préstamos garantizados para pequeñas empresas, préstamos hipotecarios para pequeñas y microempresas, préstamos garantizados por compañías de garantía y préstamos hipotecarios sobre derechos forestales para pequeñas y microempresas. Sin embargo, el monto del producto crediticio es relativamente pequeño y el plazo es corto. Para los agricultores y las empresas, sólo puede resolver una rotación de emergencia, pero no puede satisfacer las necesidades de inversión y desarrollo a mediano y largo plazo. Debido a las estrictas condiciones para la identificación de garantías y al imperfecto sistema de garantía, es muy difícil obtener préstamos.
En tercer lugar, algunas sugerencias
Desarrollar una agricultura moderna característica es una manera importante para que nuestra ciudad se desarrolle desde una ciudad agrícola tradicional hasta una ciudad agrícola fuerte. En particular, algunos condados con bases industriales débiles y buenas condiciones y bases de producción agrícola deberían centrarse en el procesamiento profundo de productos agrícolas característicos regionales, esforzarse por hacer que la agricultura especializada sea más grande, más fuerte y mejor, ampliar la cadena industrial y promover el desarrollo integrado. de las industrias primarias, secundarias y terciarias. Promover el desarrollo económico integral. En esta etapa, debemos centrarnos en las siguientes cuestiones.
(1) Ampliar la agricultura característica
Primero, debemos fortalecer la transferencia de tierras. La agricultura de especialidad debe realizarse en una escala moderada para ser eficaz, por lo que es necesario cambiar la tradición. ¿Tres centavos por acre? El método de producción de pequeños agricultores amplía la escala de las industrias características mediante la transferencia de tierras. Los departamentos de todos los niveles deben implementar concienzudamente las "Opiniones de implementación sobre la aceleración de la transferencia de tierras rurales para promover la operación a escala (ensayo)", mejorar las plataformas de servicios de transferencia de tierras de los condados, municipios y aldeas y las instituciones de garantía de financiación de la transferencia de tierras, fortalecer la orientación sobre la transferencia de tierras y promover Transferencia de tierras. Los derechos de gestión de contratos de tierras rurales se transferirán de manera ordenada a grandes hogares profesionales, granjas familiares, cooperativas de agricultores y empresas agrícolas, logrando en última instancia el objetivo de desarrollar industrias especializadas. Para resolver el problema de la difícil transferencia de tierras, el condado de Pucheng recomienda tomar las siguientes medidas: 1. Alentar a las organizaciones municipales a transferir más de 100 acres de tierra rural a gran escala en un plazo de tres años y esforzarse por obtener un subsidio provincial de 100 yuanes por mu. 2. Alentar a las empresas a emplear a los agricultores de manera relativamente estable después de la transferencia de tierras de acuerdo con las leyes y regulaciones laborales pertinentes, a fin de resolver las preocupaciones de los agricultores sobre la pérdida de tierras y el desempleo.
En segundo lugar, debemos fortalecer el cultivo de nuevas entidades comerciales agrícolas. Para ampliar una industria, no sólo se necesita tierra, sino también personas que sepan administrar bien. En general, en la encuesta se cree que contar con talentos de gestión agrícola y mano de obra de alta calidad es un requisito previo para el desarrollo de una agricultura moderna y característica. Por lo tanto, es necesario fortalecer la capacitación de nuevas entidades empresariales agrícolas, como entidades empresariales agrícolas, jefes de cooperativas profesionales, agricultores familiares, grandes familias de plantación y cría, etc., para mejorar su conocimiento empresarial y su nivel de gestión. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la orientación de las cooperativas profesionales de agricultores, promover sus operaciones estandarizadas y mejorar su nivel organizativo.
(2) Fortalecer la agricultura característica
Primero, desarrollar vigorosamente la agricultura moderna con instalaciones. Es necesario utilizar el desarrollo de la agricultura de instalaciones como un gran avance para promover el desarrollo de la agricultura moderna característica, aprovecharla al máximo, introducir políticas de subsidio para la agricultura de instalaciones y políticas preferenciales para el consumo de electricidad, y hacer un buen trabajo en la construcción de Modernas instalaciones para la siembra y el cultivo de frutas, hortalizas, hongos comestibles, flores, ganadería y pesca. , mejorar la productividad de la tierra mediante la construcción de instalaciones y mejorar la capacidad de resistir desastres naturales.
En segundo lugar, debemos cultivar vigorosamente empresas líderes. Se deberían adoptar diferentes contramedidas para diferentes empresas. Primero, promoción. En el caso de las empresas líderes identificadas con ventajas obvias, buenas perspectivas de mercado y una fuerte capacidad de conducción, debemos concentrar nuestros esfuerzos para convertirlas en empresas líderes provinciales y municipales para que puedan desempeñar un papel de liderazgo más importante. El segundo es la transformación. Para las empresas con condiciones operativas promedio pero ciertos activos, es necesario aumentar los esfuerzos de movilización para la reforma y reorganización, introducir empresas con solidez financiera y buenas marcas para su injerto y transformación, y hacerlas crecer lo más rápido posible mediante la inyección de fondos, mecanismos innovadores, etc. El tercero es la formación. Para las pequeñas empresas procesadoras que tienen características obvias, están estrechamente relacionadas con los ingresos de los agricultores y tienen un gran potencial de desarrollo, debemos ayudarlas a mejorar la calidad de los productos y la competitividad del mercado, expandir la escala industrial, mejorar los niveles de desarrollo y desempeñar un papel de liderazgo.
En tercer lugar, se deben hacer esfuerzos para acelerar la construcción del parque. ¿Deberíamos aprovechar al máximo el papel del parque como ventana de demostración, plataforma de reunión y vehículo empresarial, y esforzarnos por presentar opiniones sobre la implementación para promover integralmente la reforma rural y acelerar el desarrollo de la agricultura moderna característica? ¿Un distrito, tres parques y nueve bases? Conviértalo en una ventana de demostración para la transformación y mejora de la agricultura moderna en nuestra ciudad.
(3) Para mejorar la agricultura de especialidad
Primero, debemos mejorar el nivel de estandarización de los productos.
Es necesario acelerar el establecimiento y mejora del característico sistema de normalización agrícola. Tomando como dirección de estandarización el desarrollo de productos agrícolas libres de contaminación y alimentos orgánicos ecológicos, guiaremos a las empresas líderes para que establezcan conciencia de marca, aumenten la inversión en marcas y lleven a cabo una producción estandarizada en estricta conformidad con los requisitos de la marca.
En segundo lugar, esforzarse por crear una marca de productos agrícolas especializados. En la actualidad, hay pocas marcas conocidas, influyentes y reconocidas en nuestra ciudad. Existe una necesidad urgente de integrar las ventajas de los recursos, resaltar la orientación al mercado y hacer que una serie de marcas agrícolas características sean más grandes y más fuertes. Es necesario clasificar de manera integral los productos agrícolas característicos de la ciudad y acelerar la creación de una serie de nuevas marcas sobre la base de la consolidación y el mantenimiento de una serie de marcas antiguas. Es necesario incrementar los esfuerzos de promoción de productos, dar pleno juego a las funciones organizativas y de coordinación de los departamentos gubernamentales, incrementar los esfuerzos de publicidad en toda la provincia e incluso en el país, y ampliar la comercialización de productos agrícolas especiales en los mercados externos mediante el establecimiento de centros de compra y venta. Cooperación en ventas, suministros agrícolas, acoplamiento de supermercados y otros métodos.
(4) Ampliar la cadena industrial agrícola característica.
Ampliar la cadena industrial es la clave para desarrollar una agricultura moderna característica. Las empresas líderes fuertes deben seguir el ejemplo de Shennong Company y desarrollarse hacia una agricultura moderna característica que integre la producción, el procesamiento, la comercialización y el comercio electrónico.
En primer lugar, desarrollar vigorosamente la industria procesadora, promover la transformación de recursos característicos y aumentar el valor agregado de los productos. Es necesario ampliar aún más la apertura de la agricultura al mundo exterior, aumentar los esfuerzos para atraer inversiones agrícolas, centrarse en introducir diversos tipos de capital para invertir en el desarrollo agrícola, establecer empresas agrícolas y llevar a cabo un profundo procesamiento y desarrollo de productos agrícolas especializados. . Se debe prestar especial atención a la introducción de empresas de procesamiento profundo con una determinada escala de plantación, como cebada, osmanthus, jaboncillo, etc.
En segundo lugar, debemos ampliar el mercado de productos especiales. ¿Cambiar la tradición? ¿Pequeña venta azul? El modelo económico de pequeños agricultores construye un sistema de ventas diversificado, enriquece los canales y métodos de comercialización, utiliza el comercio electrónico para lograr el desarrollo en línea y fuera de línea y promueve las ventas de productos agrícolas especializados. En la actualidad, es especialmente necesario llevar a cabo una planificación científica y un diseño racional, y esforzarse por construir un mercado comercial de productos agrícolas característico en el norte de Fujian.
¿Se deben conectar tres puntos clave? ¿Internet+? Promover el desarrollo integrado de las tres industrias. Debemos adaptarnos proactivamente a la nueva normalidad del desarrollo económico e integrarnos activamente en la tendencia de la economía de Internet. ¿Internet+? Entonces qué. ¿Verde+? Combinados, desarrollar nuevos formatos de negocios como el comercio electrónico, promover la integración del comercio electrónico y la agricultura moderna característica, y promover el desarrollo integrado de las industrias primarias, secundarias y terciarias.
(5) Proporcionar servicios eficaces para el desarrollo de la agricultura característica.
En primer lugar, debemos implementar concienzudamente diversas políticas de apoyo emitidas por el país y la provincia. En particular, debemos implementar políticas preferenciales como la construcción de invernaderos hortofrutícolas, canales verdes para la circulación de productos agrícolas frescos y electricidad para la producción agrícola, e informarlas activamente a la provincia: 1. Ajustar la política de subsidios para la construcción de invernaderos de frutas y verduras, reducir el estándar de área de compensación inicial para la construcción de invernaderos de frutas y verduras en áreas montañosas de 20 acres a 10 acres, y aumentar el índice de subsidio para la construcción de invernaderos de frutas y verduras. y los invernaderos de hortalizas del 25% al 40%. 2. Ajustar el catálogo de productos agrícolas frescos para incluir setas frescas. En vista de la continua aparición de nuevas variedades de productos agrícolas frescos, especialmente hongos comestibles, se recomienda que los productos agrícolas frescos que disfruten de las políticas preferenciales de circulación del canal verde en el futuro se basen en categorías (como los hongos comestibles) en lugar de que variedades específicas. 3. Se recomienda que las empresas dedicadas a una producción agrícola característica fuera del parque sean evaluadas de acuerdo con los estándares establecidos por el parque provincial de emprendimiento agrícola (incluida la base provincial de demostración de emprendimiento agrícola), y se otorgará a las empresas un descuento del 30% en electricidad. que cumplan con los estándares de evaluación.
El segundo es hacer pleno uso de diversas políticas y fondos agrícolas de apoyo. Aprovechar al máximo los proyectos de desarrollo agrícola característicos, integrar diversos fondos que benefician y apoyan a la agricultura, agruparlos para su uso y aumentar la inversión en la construcción de bases industriales características. Es necesario ajustar la dirección de inversión de los fondos fiscales e invertir fondos fiscales limitados en el desarrollo de empresas líderes, pruebas de seguridad de productos agrícolas y la creación de productos de marcas famosas. En particular, la inversión debería centrarse en empresas e industrias que puedan aumentar tanto los ingresos de los agricultores como los ingresos fiscales.