Medidas de reserva de tierras de la ciudad de Dalian
Artículo 1: Con el fin de mejorar aún más la capacidad del gobierno para regular el mercado de tierras, optimizar la asignación de recursos de tierras urbanas y garantizar el mantenimiento y la valorización de los activos de tierras de propiedad estatal.
y promover la construcción y el desarrollo urbano, de acuerdo con las disposiciones de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China", la "Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos de la República Popular China" y el "Aviso sobre el Fortalecimiento de la Gestión de Bienes Terrestres de Propiedad Estatal" del Consejo de Estado, estas medidas se formulan en base a la situación real de nuestra ciudad. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán al trabajo de reserva de tierras de propiedad estatal dentro del alcance del distrito de Zhongshan, el distrito de Xigang, el distrito de Shahekou y el distrito de Ganjingzi de la ciudad de Dalian (en lo sucesivo, los cuatro distritos de la ciudad). Artículo 3 El término “reserva de terrenos” mencionado en estas Medidas significa que el Gobierno Popular Municipal adquiere terrenos mediante recuperación, adquisición, reposición y expropiación de acuerdo con las disposiciones legales y el plan general de uso del suelo urbano y los requisitos de planificación urbana, y lleva a cabo preliminares. Desarrollo y clasificación del terreno para reservarlo El acto de abastecer y regular la demanda de diversos tipos de terrenos de construcción en la ciudad. Artículo 4 El Grupo Líder de Gestión del Desarrollo Inmobiliario de Dalian (en adelante, el Grupo Líder) es responsable de la gestión de las reservas de terreno de la ciudad.
Se estableció el Centro de Reserva de Tierras Municipal de Dalian (en adelante, el Centro de Reserva Municipal) bajo el liderazgo y supervisión del grupo de liderazgo municipal, es específicamente responsable de organizar e implementar el plan de reserva de tierras. recaudación y gestión de fondos especiales de reserva de tierras, reubicación y nivelación de tierras reservadas, provisión oportuna de tierras reservadas al mercado de tierras, operación y utilización de tierras reservadas, etc. Artículo 5 El alcance de las reservas de tierras:
(1) Tierras de propiedad estatal que deben ser recuperadas o confiscadas por el gobierno de conformidad con la ley;
(2) Tierras de propiedad estatal terrenos inactivos para los cuales no se han determinado los derechos de uso del suelo;
(3) Terrenos originales desocupados por empresas e instituciones que necesitan ser reubicados debido a la implementación de la planificación urbana
( 4) Terrenos que deben ser reubicados para transformar antiguas áreas urbanas confiados por el gobierno municipal;
(5) Terrenos de construcción de propiedad estatal formados después de requisar terrenos colectivos en nombre del gobierno municipal;
(6) Terrenos adquiridos por el gobierno mediante el ejercicio de derechos de preferencia;
(7) Otros terrenos de construcción de propiedad estatal que deben reservarse. Artículo 6 El Centro de Reserva Municipal, con base en las necesidades del desarrollo socioeconómico y la construcción urbana de la ciudad, y de acuerdo con los requisitos del plan general de uso del suelo y la planificación urbana, formulará un plan anual de reserva de suelo, que será revisado y aprobado por el Grupo Dirigente Municipal y presentado al Gobierno Popular Municipal para su aprobación antes de su implementación. Artículo 7 Procedimientos de Reserva de Tierras:
(1) El Centro de Reserva Municipal deberá formular un plan de trabajo de reserva de tierras específico y anunciarlo.
(2) Verificación de propiedad. Llevar a cabo una investigación y revisión en el sitio de la propiedad, el área del terreno, los límites, los usos del suelo, etc. del terreno, los edificios (estructuras) y otros accesorios incluidos en la reserva de terreno para aclarar la propiedad del terreno.
(3) Cálculo de costes. Trabajar con el departamento de valoración de terrenos para calcular y evaluar las tarifas de compensación y los gastos relacionados para la adquisición del terreno a reservar.
(4) Cancelación de inscripción. Se recuperarán los derechos de uso de la tierra del usuario original y se cancelará el "Certificado de uso de la tierra de propiedad estatal" original.
(5) Cambiar registro. Después de la revisión por parte de la Oficina de Planificación Municipal y Tierras, el certificado se emitirá directamente al Centro de Reserva Municipal y los derechos de uso de la tierra se incluirán en la reserva de tierras. El registro de tierras estará a cargo de la Oficina de Planificación Municipal y Tierras de conformidad con los procedimientos prescritos. Artículo 8 Si las reservas de tierras se realizan mediante adquisición, además del manejo de acuerdo con los procedimientos estipulados en el artículo 7 de estas Medidas, el titular del derecho de uso de la tierra dentro del alcance de la reserva de tierras también deberá presentar una solicitud de adquisición a la Reserva Municipal. El Centro y el Centro de Reserva Municipal se comunicarán con el centro de reserva de tierras original. El titular del derecho de uso de la tierra firma el "Contrato de Adquisición de Derechos de Uso de la Tierra de Propiedad del Estado" y paga la tarifa de compensación de la tierra de acuerdo con el plazo, monto y método estipulados en el contrato, y luego pasa por los procedimientos de cambio de propiedad y lo agrega a la reserva de tierras. Artículo 9 Para los terrenos incluidos en la reserva, el Centro de Reserva Municipal formulará un plan de consolidación y lo presentará al grupo directivo municipal para su aprobación antes de realizar trabajos de demolición, nivelación y otros trabajos de consolidación antes del suministro de terrenos. Artículo 10 El Centro de Reserva Municipal podrá operar y utilizar temporalmente el terreno reservado antes de suministrarlo, y los ingresos se utilizarán para trabajos de almacenamiento de terreno.
Artículo 11 Las fuentes de fondos especiales para establecer reservas de tierras son:
(1) Fondos asignados por las finanzas municipales con la aprobación del gobierno municipal (incluidas las tarifas de transferencia de tierras asignadas desde la cuenta del fondo);
(2) Luchar por obtener préstamos bancarios con tasas de interés más bajas bajo la coordinación del departamento de finanzas municipal;
(3) Ingresos de operaciones temporales de tierras reservadas;
(4) Intereses de depósitos bancarios y otras ganancias legítimas.
Los fondos especiales para las reservas de tierras deben asignarse de acuerdo con las regulaciones pertinentes de las finanzas municipales, adherirse al sistema de gestión de dos líneas de ingresos y gastos y aceptar la supervisión de los departamentos de finanzas y auditoría. Artículo 12 Si la reserva de tierras requiere compensación al usuario original de la tierra (incluida la compensación de la diferencia de precio de reemplazo), se implementará de acuerdo con las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos provinciales y municipales. Artículo 13 Para los terrenos reservados incluidos en el plan anual de suministro de terrenos del gobierno municipal, el centro de reserva municipal los presentará de inmediato al mercado de comercio de terrenos y lo anunciará al público. Artículo 14 Los terrenos incluidos en la reserva territorial se suministrarán mediante licitación, subasta, cotización y otros métodos de uso pago. Se debe pagar el terreno de construcción comercial para utilizar el terreno reservado. Con la aprobación del gobierno municipal, si el terreno reservado se utiliza mediante asignación, el usuario del terreno debe pagar al centro de reserva municipal el costo de almacenamiento, consolidación, gestión y otros costos del terreno. Artículo 15 Para los terrenos incluidos en el ámbito de reserva territorial, el Centro de Reserva Municipal lo anunciará al público en los medios de comunicación. Los usuarios de la tierra no obstruirán ni rechazarán las reservas de tierra, y si transfieren derechos de uso de la tierra, edificios y otros accesorios en el terreno sin autorización, los departamentos de tierras y bienes raíces no se encargarán de los procedimientos de aprobación y registro para ellos. Artículo 16 Si algún miembro del personal del Centro de Reserva Municipal descuida sus deberes, abusa de su poder o comete malas prácticas para beneficio personal, estará sujeto a sanciones administrativas por parte de su unidad o del departamento superior si el mismo; Las circunstancias son suficientemente graves para constituir un delito, la responsabilidad penal será investigada por las autoridades judiciales de conformidad con la ley.