Reglamento de auditoría de proyectos de construcción e inversión del gobierno provincial de Sichuan
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer y estandarizar la supervisión de auditoría de los proyectos de inversión y construcción del gobierno, de conformidad con la "Ley de Auditoría de la República Popular China" y el "Reglamento de Implementación del Ley de Auditoría de la República Popular China "》 y otras leyes y reglamentos, y en combinación con la situación real de la provincia de Sichuan, se formulan estos reglamentos. Artículo 2 Estas regulaciones se aplicarán a la auditoría y supervisión de los proyectos de construcción invertidos por los gobiernos populares en todos los niveles en la provincia de Sichuan. Artículo 3 El término "proyectos de construcción con inversión gubernamental", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a proyectos de construcción con inversión gubernamental y proyectos de construcción con inversión gubernamental. Incluyendo:
(1) Proyectos de construcción que utilizan todos los fondos fiscales;
(2) No se utilizan todos los fondos fiscales y la proporción de los fondos fiscales en la inversión total del proyecto. excede el 50%, o la inversión total son proyectos de construcción donde el índice de inversión es inferior al 50%, pero el gobierno tiene control real sobre la construcción y operación del proyecto. Artículo 4 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior fortalecerán su liderazgo sobre el trabajo de auditoría de los proyectos de construcción con inversión gubernamental, apoyarán a las agencias de auditoría en el establecimiento de una plataforma de gestión de información para los proyectos de construcción con inversión gubernamental e instarán a los departamentos y unidades pertinentes. cooperar con las agencias de auditoría en la realización del trabajo pertinente.
El gobierno popular del mismo nivel garantizará los fondos necesarios para la auditoría de los proyectos de construcción con inversión gubernamental. Artículo 5: Las agencias de auditoría de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables del trabajo de auditoría de los proyectos de inversión y construcción del gobierno e implementan la supervisión de auditoría de conformidad con la ley.
Los departamentos gubernamentales pertinentes y otras unidades e individuos pertinentes ayudarán en la auditoría y supervisión de los proyectos de construcción con inversión gubernamental. Artículo 6: La agencia de auditoría determinará el alcance de la jurisdicción de auditoría con base en las afiliaciones financieras y financieras o las relaciones de supervisión y gestión de proyectos de la unidad auditada.
Las agencias de auditoría y sus auditores deben ser objetivos y justos, buscar la verdad a partir de los hechos, ser honestos y honrados y guardar secretos al realizar auditorías de proyectos de inversión y construcción gubernamentales. Artículo 7 La unidad auditada y las unidades pertinentes aceptarán la supervisión de auditoría de conformidad con la ley y cumplirán las obligaciones pertinentes. Artículo 8 La agencia de auditoría informará cada año el estado de la auditoría de los proyectos de construcción con inversión gubernamental al gobierno popular del mismo nivel y a la agencia de auditoría del siguiente nivel superior.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior informarán el estado de la auditoría de los proyectos de construcción con inversión gubernamental al Comité Permanente del Congreso del Pueblo al mismo nivel cada año.
En caso de que se descubran situaciones importantes en la auditoría de proyectos de inversión y construcción del gobierno, la agencia de auditoría deberá informar de inmediato al gobierno popular del mismo nivel y a la agencia de auditoría del nivel inmediatamente superior.
La agencia de auditoría establecerá y mejorará el sistema de rectificación e inspección de auditorías para proyectos de construcción con inversión gubernamental e instará a las unidades auditadas y otras unidades relevantes a realizar rectificaciones basadas en los resultados de la auditoría. Artículo 9 Los organismos de auditoría publicarán al público los resultados de las auditorías de los proyectos de construcción con inversión gubernamental de conformidad con las reglamentaciones.
La agencia de auditoría establecerá una línea directa pública de quejas e informes para aceptar la supervisión pública de los proyectos de construcción con inversión gubernamental y su trabajo de auditoría. Capítulo 2 Responsabilidades y autoridad de la auditoría Artículo 10 Los organismos de auditoría llevarán a cabo la supervisión de la auditoría de conformidad con la ley sobre las estimaciones presupuestarias generales de los proyectos de construcción con inversión gubernamental, la ejecución de los presupuestos, la ejecución de los presupuestos anuales y las cuentas finales anuales, y las liquidaciones de los proyectos individuales. y las cuentas finales de finalización del proyecto. Las unidades pertinentes de estudio, diseño, construcción, supervisión, suministro y otras unidades deberán auditar e investigar la autenticidad y legalidad de los fondos obtenidos para el proyecto de construcción. Artículo 11 Las agencias de auditoría se centrarán en auditar los siguientes asuntos para los proyectos de construcción con inversión gubernamental:
(1) Implementación de procedimientos de construcción de capital; (2) Formulación e implementación de sistemas de gestión de la construcción; p>(3) Preparación, aprobación, implementación y cambios de ajuste del presupuesto;
(4) Uso del suelo y adquisición y demolición de terrenos
(5) Procedimientos de licitación e implementación;
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(6) Firma, ejecución y cambios de contratos;
(7) Gestión financiera y contabilidad;
(8) Control de inversiones, finalización de inversiones y costo del proyecto;
(9) Gestión y aceptación de la calidad del proyecto;
(10) Ejecución del proyecto de construcción;
(11) Otras materias estipuladas por las leyes, reglamentos o determinadas por el gobierno popular local a nivel de condado o superior. Artículo 12: En función de las necesidades de trabajo, los organismos fiscalizadores podrán encomendar u organizar a intermediarios sociales con las calificaciones reglamentarias para contratar personal con las calificaciones profesionales y técnicas correspondientes para participar en la auditoría de los proyectos gubernamentales de inversión y construcción.
La agencia de auditoría seguirá los principios de apertura, equidad e imparcialidad y seleccionará intermediarios sociales para participar en la auditoría de los proyectos de inversión y construcción del gobierno de conformidad con la ley. Artículo 13: Los órganos de control fortalecerán la orientación, supervisión y gestión empresarial de los intermediarios sociales encomendados y del personal profesional y técnico contratado.
Si la agencia de auditoría utiliza los resultados del trabajo de los intermediarios sociales como evidencia de auditoría, debe establecer y mejorar un mecanismo de revisión y revisión y ser responsable de las conclusiones de la auditoría formadas mediante el uso de los resultados de su trabajo. Artículo 14 El organismo de intermediación social encomendado por el organismo auditor deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener las calificaciones requeridas para las materias de auditoría encomendadas;
(2) No haber completado la auditoría dentro de los últimos tres años Recibió castigos de la industria y sanciones administrativas relevantes;
(3) No tiene interés en los proyectos de construcción con inversión gubernamental a los que se les encomendó participar en la auditoría. Artículo 15 El personal profesional y técnico contratado por el organismo auditor deberá cumplir con las siguientes condiciones:
(1) Contar con los correspondientes certificados de calificación profesional y técnica y haber ejercido durante más de tres años;
(2) ) No ha estado sujeto a castigos de la industria ni sanciones administrativas relacionadas en los últimos tres años;
(3) No tiene interés en los proyectos de construcción con inversión gubernamental contratados para participar en la auditoría.