¿Qué es el coeficiente de Gini?
En las últimas dos décadas, el crecimiento del PIB de China ha sido el más rápido del mundo, pero también se ha convertido en el país más desigual: la brecha entre población e ingresos urbano-rurales es la mayor, y el Gini El coeficiente es cercano a 0,5 (los expertos generalmente estiman que 0,5 o más). ¿Existe alguna relación entre los dos? Creo que debe estar relacionado. Durante los últimos 20 años, los países en transición y en desarrollo más grandes del mundo han priorizado la eficiencia más o menos a expensas de la equidad, y las políticas gubernamentales favorecen el capital sobre la mano de obra.
La pregunta es, ¿por qué el partido gobernante y el gobierno hacen esto? Como todos sabemos,... originalmente era el "Partido de los Pobres", que representaba a los pobres. ¿Por qué el sesgo hacia el capital en las últimas dos décadas ha representado cada vez más a fuerzas productivas avanzadas en lugar de grupos desfavorecidos? Internacionalmente, "reacción" es una palabra neutral que significa cambio. Desde una perspectiva neutral, las prácticas posteriores a la reforma y la apertura son reaccionarias en comparación con las del pasado. ¿Pero cuál es la razón?
Acabo de escuchar a un sociólogo decir dos palabras, una se llama "exclusión social" y la otra se llama "privación social". En los últimos años, las políticas han favorecido al capital sobre la mano de obra y favorecido a las fuerzas productivas avanzadas sobre los grupos desfavorecidos, del mismo modo que la sociedad excluye la mano de obra y priva a los grupos desfavorecidos. Pero históricamente hablando, antes de eso, China experimentó por primera vez un proceso muy intenso de exclusión social del capital, exclusión social de los capitalistas y exclusión de las fuerzas productivas avanzadas causada por la economía de mercado. Durante este proceso histórico, el partido gobernante y el gobierno básicamente favorecieron a los pobres. Como acabamos de decir, los pobres se organizan para tener poder de negociación en el mercado. De hecho, la organización más grande es todo el país. Podemos pensar en las organizaciones estatales del pasado como grandes monopolios o incluso grandes asociaciones de agricultores. Esta organización quiere proteger a los pobres del acoso del capital internacional, por lo que necesita ser independiente. Sin embargo, ¿cuál es el resultado? Es el bajo nivel de justicia para todos lo que ha llevado al hecho de que el ingreso per cápita de China apenas haya crecido durante décadas y la economía nacional esté al borde del colapso. Por lo tanto, tales estructuras organizativas, prejuicios sociales y exclusión fracasan.
Es precisamente a partir del hecho del fracaso histórico que los partidos políticos y los gobiernos comenzaron a rescatar vigorosamente e iniciar la transformación económica y social. Ya no discriminaron al capital, a los capitalistas y al mercado como en el pasado, sino que lo hicieron. Comenzó a abrir la puerta para recibir capitales e introducirlos en el mercado. Pero ¿cómo podemos atraer capital? La escasa mano de obra es una carta de triunfo, la escasa tierra es otra carta de triunfo. Como resultado, la mano de obra y la tierra como activo se han mantenido en un nivel bajo, y sólo el capital que fluye libremente se expande, junto con el poder de monopolio como factor del capital. Entonces, en este proceso comenzaron a surgir algunos de los problemas de los que estamos hablando ahora. En general, existe la posibilidad de que se produzca un mayor abandono del trabajo y de los grupos vulnerables de la sociedad.
Entonces descubrimos que en el pasado discriminábamos a los trabajadores y a los débiles. La pregunta ahora es si debemos ser "reaccionarios" o dar marcha atrás. Obviamente, la respuesta no debería ser un simple sí o no. Para encontrar la dirección y las ideas para resolver el problema y encontrar contramedidas efectivas, primero debemos estudiar el problema con claridad. Aquí me gustaría plantear algunas preguntas para su consideración.
El sociólogo Li Qiang mencionó que los expertos generalmente estiman que el coeficiente de Gini de China puede llegar a 0,5, que es más alto que las estadísticas oficiales. Estoy de acuerdo con esto, pero creo que primero debemos imaginar qué problemas se pueden resolver dentro de este coeficiente de 0,5 y qué problemas no se pueden resolver o son difíciles de resolver. Por ejemplo, cuando Guma vino aquí hace un momento, habló de crear una organización laboral para permitir que los trabajadores obtuvieran mejores salarios. Pero podemos ver que sus proposiciones y formulaciones son básicamente las mismas que las de los trabajadores estadounidenses. Ahora bien, ¿quién está más preocupado por los salarios de los trabajadores chinos? Los trabajadores de Estados Unidos y los trabajadores de los países desarrollados están más preocupados por el crecimiento salarial de los trabajadores chinos. ¿Qué significa exactamente esta coincidencia? Me temo que el problema no es tan simple. De hecho, veamos la situación en Estados Unidos. Estados Unidos no sólo estableció una única organización laboral, sino que también estableció sindicatos nacionales como la Federación del Trabajo. Sin embargo, en los últimos años, la AFL ha tenido cada vez menos poderes y funciones. Los capitalistas estadounidenses no necesitan trasladar sus fábricas fuera de Estados Unidos. Mientras amenacen con trasladar sus fábricas a China, todos los sindicatos se callarán. El candidato independiente estadounidense Perot se dio cuenta de esto y lanzó el lema "Detengamos la globalización, quiero salir". El problema que aquí se refleja es que en la globalización, el capital totalmente móvil tiene más poder de negociación que la mano de obra inmóvil.
La globalización es primero la globalización del capital, que precede a la globalización del trabajo, que coloca al capital en una posición más ventajosa en el mundo. No importa si eres trabajador en China, Estados Unidos o el sudeste asiático, es lo mismo. Por eso, algunas personas dicen que después de la globalización, ha habido una era en la que los fuertes siempre serán fuertes, los débiles siempre serán débiles y el ganador se lo llevará todo. ¿Es posible que China resuelva esta contradicción? Creo que mientras China participe en la globalización, este problema será difícil de resolver hasta que "los trabajadores del mundo se unan" se convierta temporalmente en una realidad.
Imaginemos que China ha establecido muchas organizaciones laborales y nosotros hemos establecido un sindicato nacional. El resultado extremo final no es más que una reacción reaccionaria, y toda China se convertirá en grandes sindicatos. ¿Así que lo que? No puede resolver algunas contradicciones fundamentales de la globalización.
Además, también debemos pensar en los problemas que representa el coeficiente 0,5, cuáles necesitamos resolver con mayor urgencia y cuáles no. Los recursos siempre son limitados, y los recursos para abordar la equidad social también lo son. Por lo tanto, el tema que estamos discutiendo aquí no es construir una utopía, sino resolver los problemas más apremiantes. Que propongamos una política social o una política económica depende principalmente de su eficacia. Así que debemos preguntarnos cuáles son las más urgentes y cuáles no.
Para el coeficiente de Gini de 0,5, hay otra pregunta: qué problemas debería resolver el gobierno y qué problemas debería resolver la sociedad. Es posible que tengamos algunos problemas que el gobierno deba resolver, pero algunos problemas deben ser resueltos por la sociedad y la gente. Nuestro problema es que siempre ha habido gobiernos fuertes e individuos con principios, pero no organizaciones sociales de pelo largo, muy ricas y desarrolladas en el medio. Superficialmente, ahora tenemos el Congreso Nacional del Pueblo y Occidente tiene parlamentos. Nuestro Congreso Nacional del Pueblo es equivalente al parlamento, pero la democracia occidental es diferente de la nuestra. La mayoría de nosotros tenemos nuestros salarios pagados por el gobierno. Sin embargo, este grupo de personas en el Parlamento Occidental provenía del tercer poder y de la sociedad. Estas personas tienen sus propios salarios y nadie necesita pagarles. En cambio, los reyes debían tomar algo de dinero de sus salarios para compensar el déficit de ingresos. Entonces vino el parlamento y los miembros dijeron: ya que quieren mi dinero, denme voz. Existe un equilibrio entre los derechos de propiedad y el poder político. Mucha gente en China quiere cuidar de los grupos desfavorecidos y establecer masones, pero todavía hay muchos problemas con la estructura social que favorece el ingreso medio.
Por ejemplo, a todos nos gusta que los ricos sean amables y hagan cosas buenas, pero no existe un sistema de incentivos para ello. El sistema de donaciones en Estados Unidos permite la exención del impuesto sobre la renta, etc. , pero China no. Los ricos tienen menos incentivos para donar dinero que en Estados Unidos. Por poner otro ejemplo, es muy difícil para los estadounidenses venir a China para ayudar a los chinos y adoptar bebés abandonados. Hay mucho dinero que pagar, muchos formularios que presentar y muchos procedimientos que firmar. Esto muestra que en China no es tan fácil para los ricos hacer cosas buenas y hacer cosas buenas.
De hecho, hay muchos beneficios para los ricos al ayudar a los pobres, especialmente reduciendo la sensación de injusticia. No sólo somos injustos; La injusticia no conducirá necesariamente al colapso de nuestra sociedad, pero el sentimiento de injusticia que transmite la injusticia conducirá al colapso de nuestra sociedad. Sin embargo, nuestra sociedad actual evidentemente ha ignorado en gran medida esta cuestión.
Otra cuestión que es necesario considerar es, en 0.5, qué problemas son causados por el mercado y cuáles no, precisamente porque no existen reformas orientadas al mercado, y qué problemas realmente deben resolverse. por medios no de mercado, o el siguiente paso de reforma orientada al mercado puede resolver el problema, mientras que otros problemas pueden ser justo lo contrario. Acabo de mencionar que los ingresos de los limpiadores son sólo un tercio de los de los demás, lo cual es injusto. Pero primero, permítanme decir que esto es un progreso. Porque hace unas décadas era imposible que los trabajadores inmigrantes vinieran a las ciudades. Si vienes aquí te atraparán. Por supuesto, decir esto no significa que creo que se ha logrado la justicia que aporta el mercado. Por lo tanto, el siguiente paso de reforma y mercantilización laboral es muy importante. Dejar que todos compitan por igual por esta escoba resolverá mejor la cuestión de la equidad. Pero esto en sí mismo es una solución basada en el mercado.
Combinando los dos puntos anteriores, enfatizo que no sólo las patentes que exigen justicia no pueden entregarse a la izquierda, sino que las patentes para resolver la justicia no pueden entregarse al gobierno.
Finalmente, considere qué cuestiones de equidad son razonables y cuáles no. En otras palabras, el ingreso promedio no es mejor y 0,5 no es mejor cuando es menor. En un departamento, el coeficiente de Gini también surgirá debido a la brecha de capacidad, pero la brecha de ingresos resultante es razonable.
Creo que debemos pensar claramente en los problemas mencionados antes de poder encontrar soluciones. Si todas las cuestiones se agrupan de manera general, no es fácil explicarlas claramente y sacar conclusiones políticas claras.
En particular quiero responder al tema de la urbanización del suelo mencionado anteriormente. Este problema se originó en la zona marginal urbano-rural y creo que puede ser el problema más grande y urgente en la actualidad. Según los datos que he visto, en los últimos años, los gobiernos locales han quitado tierras a los agricultores a precios bajos y las han vendido a precios altos, obteniendo una ganancia de 930 mil millones. Cuando surgieron por primera vez las empresas de municipios y aldeas, también utilizaron las tierras de los agricultores para la industrialización. Cuando iniciaron su segundo negocio unos años más tarde, las fábricas fueron vendidas a esas personas y los agricultores todavía no se beneficiaron de la transformación de la tierra. Por lo tanto, debemos ver que durante los últimos 20 años de reforma y apertura de China, la fuente del progreso reside en la internacionalización, la mercantilización, la industrialización y la urbanización. Sin embargo, existen algunos problemas en el sistema institucional, especialmente porque los agricultores no han obtenido derechos de propiedad sobre la tierra y el gobierno ha ignorado los intereses de los grupos vulnerables. En la actualidad, el grupo más pobre y vulnerable de la sociedad china son los agricultores, que nunca han recibido los beneficios de la tierra que merecen. Esta contradicción se transformará en contradicciones sociales cada vez más feroces.
Por tanto, el problema más urgente que necesitamos resolver en estos momentos, y al que más hay que encontrar una solución, puede ser este. A largo plazo, la solución fundamental es convertir el llamado uso a largo plazo de la tierra por parte de los agricultores en propiedad a largo plazo, es decir, aclarar la propiedad de la tierra por parte de los agricultores.