El Consejo de Estado emitió el "Reglamento sobre la promoción del desarrollo de hogares industriales y comerciales individuales" para promover el desarrollo sostenible de los hogares industriales y comerciales individuales.
Los hogares industriales y comerciales individuales son un gran número de entidades de mercado con características chinas. Son los "capilares" de las cadenas industriales y de suministro de mi país y las "terminaciones nerviosas" del mercado. proveedores de servicios directos en la vida. El 25 de octubre, el Consejo de Estado emitió el "Reglamento para la Promoción del Desarrollo de Hogares Industriales y Comerciales Individuales" (en adelante, el "Reglamento"), que entrará en vigor a partir del 1 de noviembre de 2022. Se agregan 9 nuevos artículos para cambiar operadores y clasificaciones de hogares industriales y comerciales individuales. Se han realizado innovaciones en aspectos como el cultivo y la asistencia a los necesitados.
Los analistas de la industria creen que los "Reglamentos" se centran en las dificultades pendientes que enfrentan los hogares industriales y comerciales individuales en el desarrollo actual, como la escasez de fondos, la mala información, etc., y han hecho arreglos institucionales específicos. . Reafirma la situación económica de los hogares industriales y comerciales individuales, protege los intereses de los hogares industriales y comerciales individuales, promueve el desarrollo sostenible de los hogares industriales y comerciales individuales e implementa las "seis estabilidades" y las "seis garantías", especialmente estabilizando el empleo y asegurar el empleo. Sin embargo, algunas políticas nuevas deben perfeccionarse aún más cuando se implementen.
9 nuevos artículos que incluyen la igualdad de trato
El "Reglamento" tiene 39 artículos. Diversas políticas y medidas cubren todo, desde el registro, los informes anuales, los servicios de información y la asistencia específica a los locales comerciales. El suministro, incluido el capital, los impuestos, las finanzas, la seguridad social, el espíritu empresarial y el empleo, la conveniencia comunitaria, el desarrollo digital, la protección de la propiedad intelectual, el socorro y la asistencia, etc., se estipulan uno por uno para brindar apoyo integral al desarrollo de industrias individuales. y hogares comerciales. Hay un total de 19 políticas de soporte específicas.
En comparación con los 30 artículos del "Reglamento sobre hogares industriales y comerciales individuales" original, el "Reglamento" anunciado esta vez contiene 39 artículos, que agregan nuevos servicios de información y dan pleno juego al papel de la autogestión. asociaciones de trabajadores por cuenta ajena, igualdad de trato y distribución Hay 9 contenidos nuevos como clasificación de tipos de cultivo, locales comerciales, derechos de propiedad intelectual, planificación general, asistencia en caso de dificultades, elogios y recompensas, etc., y algunos contenidos originales como no. unidad o individuo violará las leyes, regulaciones y regulaciones nacionales pertinentes, y los hogares industriales y comerciales individuales estarán sujetos a cargos, prorrateos, etc., se complementaron.
Tomando los servicios de información como ejemplo, la Administración Estatal para la Regulación del Mercado interpretó que la "información deficiente" es un problema destacado reportado por hogares industriales y comerciales individuales, que incluye no sólo una comprensión de las políticas de apoyo del gobierno, pero también una falta de comprensión de las políticas de apoyo del gobierno. Retraso en la captación de información del mercado. El "Reglamento" estipula que el Estado fortalece la construcción del sistema de plataforma de servicios públicos para hogares industriales y comerciales individuales. Este sistema de plataforma de servicios no es un sitio web específico, ni se limita a una plataforma construida y operada por el gobierno. En cambio, utiliza orientación gubernamental, liderazgo de mercado y modelos de intercambio social para integrar y optimizar diversos recursos sociales y fortalecer el papel de. demostración y liderazgo, y forma Cubre varios segmentos de la industria y brinda servicios de información como políticas legales, oferta y demanda del mercado, reclutamiento y empleo, capacitación empresarial y apoyo financiero que se acercan a las necesidades de los hogares industriales y comerciales individuales.
En cuanto al contenido de cultivo de clasificación recién agregado, Hong Tao, director del Instituto de Economía Empresarial de la Universidad Tecnológica y Comercial de Beijing, cree que se basa principalmente en el número de mercado de hogares industriales y comerciales individuales en En nuestro país, según datos de la Administración Estatal de Regulación del Mercado, a finales de septiembre, el número de hogares industriales y comerciales individuales registrados en todo el país alcanzó los 111 millones, lo que representa 2/3 del total de entidades del mercado, creando empleo para. casi 300 millones de personas. "Los hogares industriales y comerciales individuales son numerosos y cubren una amplia gama de situaciones, y sus situaciones son complejas. Hay tanto 'pequeños comerciantes' que mantienen a sus familias como también hay 'grandes individuos' a gran escala. Medidas diferenciadas deben tomarse de acuerdo con su nivel de desarrollo y sus características de desarrollo", dijo Hong Tao.
Es más conveniente cambiar de operador y traspasar empresas
¿Qué es un hogar industrial y comercial individual? Según las disposiciones del Código Civil, un hogar industrial y comercial individual es una forma de actividad empresarial realizada por una persona física. El "operador" es un individuo que realiza actividades comerciales de un hogar industrial y comercial individual y asumirá una responsabilidad ilimitada. para las deudas de un hogar industrial y comercial individual con todos sus bienes, la marca, el fondo de comercio, etc. también están estrechamente relacionados con los operadores.
Debido a la naturaleza especial de cada hogar industrial y comercial, existen desde hace tiempo restricciones estrictas para cambiar de operador. Si un hogar industrial y comercial individual cambia de operador, lo que comúnmente se conoce como "venta" de una tienda o transferencia de derechos comerciales, excepto cambios entre miembros de la familia, debe cumplir con las "Regulaciones de Hogares Industriales y Comerciales Individuales" originales y las pertinentes. regulaciones de gestión de registro, volver a solicitar el registro, es decir, cancelar el hogar industrial y comercial individual original y solicitar el establecimiento de un nuevo hogar industrial y comercial individual.
La Administración Estatal de Regulación del Mercado interpretó que en el proceso de formulación del Reglamento, muchos hogares industriales y comerciales individuales informaron que habían operado tiendas durante muchos años, tenían nombres comerciales únicos y buena reputación, y habían obtenido Licencias administrativas pertinentes porque el operador original no puede continuar operando y espera transferirlo a otros. Sin embargo, una vez que se cancelen, estos activos intangibles se perderán y pasar por varios procedimientos nuevamente aumentará muchos costos, lo que no favorece el funcionamiento continuo de los hogares industriales y comerciales individuales y la creación de un "centenario". almacenar".
Para resolver este problema, el "Reglamento" ajustó el método para que los hogares industriales y comerciales individuales cambien de operador, del original "cancelar primero, luego establecer" a "aplicar directamente al registro de entidad del mercado". autoridad para el registro de cambios ".
Ya sea que se trate de un hogar industrial y comercial individual que cambia de operador o "transfiere una empresa", si se trata de una licencia administrativa relevante, el "Reglamento" exige que los departamentos de licencias administrativas pertinentes simplifiquen los procedimientos y proporcionen comodidad para hogares industriales y comerciales individuales de conformidad con la ley. Al mismo tiempo, se destacó especialmente que debería basarse en la "voluntariedad" y que no deberían imponerse requisitos obligatorios a los hogares industriales y comerciales individuales.
“Esta disposición facilita la transferencia de derechos comerciales de hogares industriales y comerciales individuales, realiza la continuación del tiempo de establecimiento, el nombre comercial y las licencias administrativas pertinentes para que los hogares industriales y comerciales individuales cambien de operador, simplifica enormemente los procedimientos y reduce la complejidad del sistema. La Administración Estatal para la Regulación del Mercado ajustará rápidamente los requisitos de documentación para que los hogares industriales y comerciales individuales cambien de operador, y guiará a las autoridades de registro de entidades del mercado local para que proporcionen servicios de registro", dijo la Administración Estatal para el Mercado. Regulación explicada.
Es necesario perfeccionar la implementación del apoyo fiscal, fiscal y financiero
“Además de sus propios problemas operativos, los hogares industriales y comerciales individuales generalmente tienen altos costos operativos: altos costos laborales , alquiler caro, etc. Cuestiones específicas como los altos costos". Tang Dajie, investigador del Centro de Investigación Legal, Fiscal y Financiera de la Universidad de Wuhan, dijo a un periodista del Beijing Business Daily: "Cuestiones específicas como la financiación, las finanzas, la seguridad social y la asistencia de socorro requiere que los gobiernos locales introduzcan medidas específicas”.
Específicamente, Tang Dajie sugirió que los gobiernos locales pueden abrir la adquisición de servicios sociales a hogares industriales y comerciales individuales; los departamentos fiscales y tributarios deberían proporcionar facturas más convenientes; la apertura de cuentas, la facturación, el pago de impuestos, las remesas y otros servicios adecuados para los hogares industriales y comerciales individuales deben abrirse a los industriales individuales, como los servicios de atención y cuidado de personas mayores, los servicios de cuidado infantil, las consultas jurídicas y los servicios de limpieza. y hogares comerciales tanto como sea posible; se deben reducir los requisitos de ingreso para bufetes de abogados individuales, asesores fiscales individuales, consultoría de salud mental y otras ocupaciones. Enriquecer nuevos servicios comunitarios y mejorar la calidad de vida de las personas.
Feng Shanxiong, propietario de un negocio individual, dirige la "Tienda de productos acuáticos Shanxiong en la ciudad de Da'ao, distrito de Xinhui" en la ciudad de Jiangmen, provincia de Guangdong. Le dijo al reportero del Beijing Business Daily que esto se debe al aumento. en los precios de los piensos acuáticos este año, la disminución de los precios del pescado y el margen de beneficio de Dajia Fish se ha reducido. Su cooperativa se disolvió este año debido a una pérdida de casi 4 millones de yuanes. Solo tiene la licencia individual para su negocio y. los alevines que cría en casa.
“Si el gobierno puede brindar asistencia a los trabajadores autónomos, por un lado, espero que estos subsidios puedan llegar directamente al individuo sin pasar por una agencia intermediaria, por otro lado; que el país pueda brindar asistencia a cada propietario de negocio individual. Proporcionar más ayuda a nivel macro a la industria Sólo cuando la industria se desarrolle, los hogares industriales y comerciales individuales tendrán más perspectivas", dijo Feng Shanxiong.
En cuanto al apoyo fiscal, fiscal y financiero que atrae la mayor atención de los hogares industriales y comerciales individuales, los artículos 19 a 21 del Reglamento, respectivamente, establecen disposiciones al respecto en términos de capital, impuestos fiscales y préstamos. , se aclara que el estado alienta y orienta a las instituciones de capital de riesgo y los fondos sociales para apoyar el desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales. Los gobiernos locales a nivel de condado o superior deben aprovechar plenamente el papel de varios fondos para proporcionar fondos. apoyo a los hogares industriales y comerciales individuales en materia de emprendimiento e innovación, financiación de préstamos, formación profesional, etc.
“Durante mucho tiempo, ya fuera el período del emprendimiento masivo o el período de asistencia al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, hubo relativamente pocas políticas fiscales y tributarias, políticas de subsidios y políticas de apoyo. "Para los hogares industriales y comerciales individuales, además, los propios hogares industriales y comerciales individuales. También es necesaria la transformación digital y el desarrollo del mercado, pero falta talento, fondos y recursos en esta área", dijo Wang Peng, un. investigador de la Academia de Ciencias Sociales de Beijing e investigador del Centro de Investigación de Gobernanza Social Inteligente de la Universidad Renmin de China.