Políticas regulatorias nacionales sobre bienes raíces
"Opiniones sobre el fortalecimiento de la regulación de los precios inmobiliarios y la aceleración de la construcción de viviendas"
El desarrollo inmobiliario tiene un profundo impacto en otros ámbitos de la vida de la sociedad, con una fuerte fuerza impulsora y alta características de correlación Esto lo hace ocupar una posición muy importante en el desarrollo de la economía nacional. Según el "Octavo Plan Quinquenal" al "Decimocuarto Plan Quinquenal" de la economía nacional de mi país, las políticas de apoyo del estado a la industria inmobiliaria han ido desde "acelerar la construcción" hasta "activar el mercado inmobiliario secundario". a "mantener el buen funcionamiento" y "la vivienda es para vivir, no para especular". Desde el período del "Octavo Plan Quinquenal" hasta el "Undécimo Plan Quinquenal", el nivel nacional promovió vigorosamente el desarrollo y la activación de la industria y el mercado inmobiliario, lo que impulsó en gran medida el desarrollo de la industria inmobiliaria de mi país y también estimuló el rápido desarrollo de otras industrias; "Duodécimo Plan Quinquenal" Desde el Plan Quinquenal hasta el Decimocuarto Plan Quinquenal, el estado propuso el concepto de fortalecer la supervisión del mercado, estandarizar el orden del mercado inmobiliario y aumentar el oferta de viviendas asequibles y "viviendas para vivir, no para especular" para promover la transformación y mejora de la industria inmobiliaria.
La regulación inmobiliaria se refiere a la regulación estatal del mercado inmobiliario. Su propósito no es solo mantener el desarrollo saludable y sostenible del mercado inmobiliario, sino más importante aún, mantener el desarrollo sostenible del mercado inmobiliario. economía. Se entiende por bienes inmuebles los terrenos, las construcciones y las partes inseparables fijadas sobre los terrenos y las construcciones y los diversos derechos e intereses inherentes a los mismos. Desde 2022, más de 40 ciudades de todo el país han relajado las políticas de control inmobiliario.
Base jurídica
"Opiniones sobre el fortalecimiento de la regulación de los precios inmobiliarios y la aceleración de la construcción de viviendas"
1. Fortalecer la regulación de los precios inmobiliarios y establecer un sistema de precios de la vivienda razonable.
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Todas las localidades deben seguir el espíritu del "Aviso" e implementar la "Ley de Precios de la República Popular China", fortalecer el nivel general y la regulación de los precios del mercado inmobiliario, y Establecer un sistema de precios de la vivienda que sea compatible con el nuevo sistema de oferta de vivienda. Deberíamos centrarnos en mantener la estabilidad de los precios de la vivienda asequibles y hacer un buen trabajo en la regulación de los precios inmobiliarios y el establecimiento de un nuevo sistema de precios de la vivienda. Para las viviendas asequibles adquiridas por familias de ingresos bajos y medios, se implementarán precios guiados por el gobierno y las ventas serán limitadas. Al determinar los precios, debemos adherirnos estrictamente al principio de preservación del capital y pequeñas ganancias, establecer un mecanismo de restricción de costos y promover la formación de diferencias razonables en los precios de ubicación y en los precios de calidad. Es necesario reforzar el seguimiento de los costes y tarifas de la vivienda asequible y prohibir el reparto aleatorio y los costes ficticios. En principio, los honorarios de gestión corporativa incluidos en los precios de la vivienda se controlan por debajo del 2% y las ganancias se controlan por debajo del 3%, y se dividen en honorarios de compensación por adquisición de terrenos y demolición, honorarios de estudio, diseño e ingeniería preliminar, honorarios de ingeniería de construcción e instalación, y Tarifas de construcción de infraestructura comunitaria residencial (incluidas las tarifas de construcción de infraestructura comunitaria residencial). El cálculo se basa en el costo de cuatro factores, incluidos los gastos de construcción pública de apoyo no comerciales). El alquiler de viviendas de bajo alquiler proporcionadas por el gobierno o unidades para familias de bajos ingresos lo fija el gobierno. Los estándares de alquiler deben determinarse basándose en el principio de ser compatibles con la asequibilidad de las familias de ingresos más bajos, y deben ser consistentes con los niveles de alquiler de vivienda pública en el mismo período. Para las viviendas comerciales compradas o alquiladas por familias de altos ingresos, se aplican precios ajustados al mercado y los precios de alquiler y venta los determinan las empresas en función de los costos de desarrollo y operación y las condiciones de oferta y demanda del mercado, cuando sea necesario; límites de ganancias para las empresas de desarrollo. Todas las localidades deben formular políticas de precios flexibles y poderosas y adoptar diversas formas para promover las ventas de viviendas desocupadas. Fortalecer la gestión de precios del suelo y reducir los costos de construcción de viviendas. Estableceremos rápidamente un sistema para determinar y publicar periódicamente los precios de referencia de la tierra, y utilizaremos los precios de referencia de la tierra como base para regular y guiar los niveles de precios de la tierra. Es necesario completar concienzudamente el plan anual de suministro de terrenos para la construcción de viviendas asequibles, garantizar la implementación de políticas de asignación administrativa de tierras y prohibir estrictamente la transferencia pagada de terrenos asignados administrativamente utilizados para viviendas asequibles. Para la reconstrucción y demolición urbana, los hogares demolidos serán compensados por el precio de las casas demolidas, y el gobierno proporcionará casas de reasentamiento a un precio fijo.
2. Limpiar y rectificar los cargos de los proyectos de construcción y ajustar la composición de los precios de la vivienda.
Todas las regiones y departamentos deben continuar implementando el "Aviso de la Comisión de Planificación Estatal y el Ministerio de Finanzas sobre la cancelación de algunos Cargos por proyectos de construcción para fortalecer aún más la construcción" "Aviso sobre la gestión de cargos por proyectos" (tarifa de fijación de precios [1996] Nº 2922), intensificar los trabajos de limpieza y rectificación, cancelar una serie de elementos de cobro y reducir una serie de normas de cobro. Cancelar los cargos por revisión de calificación empresarial, aceptación de finalización de proyecto, revisión de derechos de propiedad y diversos depósitos y garantías, y fusionar cargos duplicados y estandarizar las tarifas de gestión de adquisición de tierras, subsidios de suministro de energía y diversas tarifas de licencia, y reducir los estándares de cobro excesivos (económicos y aplicables); El impuesto sobre la vivienda se reduce a la mitad). Limpiar integralmente las tarifas en las transacciones inmobiliarias, cancelar diversas tarifas de gestión y supervisión, reducir las tarifas de transacción y otras normas de cobro, y promover la circulación de bienes raíces. Los cargos por servicios de organizaciones intermediarias, como la supervisión de proyectos y la evaluación de precios inmobiliarios, deberían reducirse adecuadamente para el desarrollo y construcción de viviendas asequibles.
Es necesario fortalecer la gestión de los costos de construcción del suministro de agua, energía, gas y otras instalaciones auxiliares en la construcción de viviendas. Se deben divulgar las normas para los diversos costos y se deben implementar estrictamente las cuotas presupuestarias. Establecer y mejorar el sistema de tarjetas de carga para empresas de desarrollo inmobiliario y fortalecer la supervisión y revisión de los cargos de proyectos de construcción. Debe llevarse a cabo una gestión especial para los elementos de cobro más importantes, como las tasas de apoyo a las infraestructuras urbanas. No se cobrarán tasas de apoyo a la infraestructura urbana en las ciudades que aún no las hayan cobrado; para las ciudades que ya las hayan cobrado, la Comisión Estatal de Planificación, junto con el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Construcción, formularán planes de gobernanza basados en impuestos y reforma de tarifas y reforma de precios de servicios públicos. Antes de que se introduzca el plan de gobernanza nacional, todas las localidades deben rectificar los cargos actuales de acuerdo con los principios de fusionar elementos de cargos duplicados y reducir los estándares de cargos excesivos. Estandarizar las tarifas de construcción de defensa aérea civil Para el desarrollo y la construcción de viviendas, si se requiere apoyar la construcción de proyectos de defensa aérea civil de acuerdo con las regulaciones, se debe cumplir con la construcción de apoyo simultáneo y no se cobrarán cargos por construcción simultánea de acuerdo con las regulaciones; Debido a las condiciones geológicas y otras razones, no se pueden realizar construcciones de apoyo simultáneas y se deben construir en otro lugar para cobrar. Las condiciones de la licencia y los estándares de tarifas para la construcción fuera del sitio deben revisarse estrictamente. El plan estándar para las tarifas de construcción fuera del sitio. para proyectos de defensa aérea civil serán formulados por la Comisión Estatal de Planificación en colaboración con el Ministerio de Finanzas y el departamento nacional de defensa aérea civil. Dejar de cobrar tarifas por derechos de electricidad para el desarrollo y la construcción de viviendas. Todas las localidades deben implementar resueltamente las regulaciones del Consejo de Estado para suspender el cobro de tarifas de construcción de redes comerciales y dejar de asignar instalaciones públicas comerciales de forma gratuita. Las redes comerciales construidas de acuerdo con las regulaciones en la construcción de comunidades residenciales deben basarse en el principio de. "quién invierte, posee y se beneficia". En principio, al vender o alquilar, los costos de construcción no se incluirán en el precio de la vivienda, los establecimientos comerciales con construcción de apoyo no se modificarán en uso sin la aprobación del departamento comercial que lo necesite. para vender o alquilar a precios gubernamentales se basará en el principio de preservación del capital o preservación del capital y estándares de precios pequeños aprobados.
3. Estandarizar los precios de la vivienda y los comportamientos de cobro de la administración de propiedades, y establecer un orden de mercado normal y bueno.
Las autoridades de precios del gobierno deben guiar y ayudar activamente a las empresas de desarrollo inmobiliario a establecerse y mejorarse. -restricción en el comportamiento de los precios Mecanismo para supervisar la implementación de etiquetas de precios claras para las ventas de viviendas por parte de las empresas y prohibir etiquetas de precios falsas. Los comportamientos indebidos como violaciones de las regulaciones nacionales, aumentos arbitrarios de tarifas, subasignación de áreas, fraude de precios, etc. deben ser investigados y sancionados de acuerdo con la ley. Fortalecer las restricciones sobre el comportamiento de cobro de organizaciones intermediarias, como las evaluaciones de precios de bienes raíces, y supervisar a las organizaciones intermediarias para que realicen negocios y cobren tarifas de acuerdo con los métodos y procedimientos prescritos. Está prohibido utilizar el poder administrativo en violación de las regulaciones nacionales para obligar a empresas y partes a aceptar evaluaciones y honorarios. Estandarizar los honorarios de administración de propiedades. Los servicios justos que prestan las empresas de administración de propiedades a los propietarios y usuarios de propiedades, así como el cobro de las agencias de agua, electricidad, gas, televisión por cable, facturas de teléfono y otros cargos por servicios públicos, son administrados por el departamento de precios local y están fijados. por el gobierno o precios guiados por el gobierno. Los estándares de cobro deben ser compatibles con el contenido del servicio y la profundidad de la gestión de la propiedad y la asequibilidad económica de los residentes locales. Las normas de tarificación para la gestión ordinaria de propiedades residenciales deben determinarse estrictamente. Las empresas de administración de propiedades deben implementar concienzudamente la política nacional de precios, hacer públicos los artículos, estándares y métodos de cobro, y proporcionar efectivamente a los residentes servicios que igualen la calidad y el precio.
IV.Impulsar de forma activa y constante la reforma del alquiler de viviendas públicas y acelerar la comercialización de la vivienda
La reforma del alquiler de viviendas públicas es una parte importante de la reforma del sistema habitacional y una condición importante para acelerar el desarrollo de la construcción de viviendas. Todas las localidades deben implementar concienzudamente las diversas políticas y medidas del Consejo de Estado para profundizar la reforma del sistema de vivienda urbana y continuar promoviendo la reforma del alquiler. La reforma del alquiler debe considerar la asequibilidad de los empleados y combinarse con un aumento de los salarios de los empleados. El plan de aumento del alquiler debe incluirse en el plan de control de precios y hacer arreglos generales. Para las viviendas que exceden el área estipulada, se puede implementar un alquiler diferencial superior al estándar de alquiler de viviendas existente para el mismo período para la parte que excede el estándar prescrito para las viviendas que están sobreocupadas y deben reembolsarse, pero no reembolsarse, el alquiler de mercado; será implementado. Cuando el rango de ajuste del alquiler es amplio y excede la asequibilidad de los empleados, con la aprobación del gobierno local, se les puede permitir a los empleados utilizar una cierta proporción de sus fondos de previsión de vivienda para pagar el aumento del alquiler. Todas las localidades deben seguir impulsando de manera constante la venta de vivienda pública. El precio de costo de venta de vivienda pública debe ser consistente con el precio de vivienda asequible y debe determinarse razonablemente tomando en cuenta la condición de la casa, ubicación, piso, orientación y otros factores. Es necesario aumentar la transparencia de los precios de venta de la vivienda pública y evitar la tendencia a vender casas a precios bajos en violación de la normativa. La Comisión de Planificación Estatal debe trabajar con los departamentos pertinentes para regular el precio de venta de viviendas públicas y promover el desarrollo activo y saludable de las ventas de viviendas públicas.