Cómo mejorar el mecanismo de supervisión administrativa de la aplicación de la ley de los órganos de la fiscalía
1 Hay lagunas y lagunas en la legislación de supervisión administrativa de la aplicación de la ley;
La ley existente sólo estipula que la Los órganos de la Fiscalía son órganos de supervisión jurídica en sentido general, no existen disposiciones especiales sobre la supervisión administrativa de la aplicación de la ley y carecen de la debida rigidez y operatividad. Por lo tanto, la supervisión administrativa de aplicación de la ley es más débil que la supervisión de litigios judiciales, como la supervisión de investigaciones y la supervisión de la presentación de casos. Debido a que los órganos de la fiscalía tienen definiciones poco claras o poco claras del alcance, el contenido, los métodos y los métodos de supervisión administrativa del cumplimiento de la ley, existen muchos puntos ciegos y lagunas en la supervisión. Incluso si existe una supervisión de conformidad con la ley, debido a la falta de normas procesales y sustantivas específicas para su implementación, la supervisión no es lo suficientemente rígida y las medidas son ineficaces, lo que nos deja en una situación de impotencia y embarazosa.
2. Los departamentos administrativos encargados de hacer cumplir la ley no tienen conocimiento de la supervisión.
Debido a la naturaleza coercitiva del poder administrativo, el personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley a menudo está acostumbrado a supervisar a otros y carece de la conciencia de ser supervisado. Algunas personas supervisadas a menudo dicen "no" a la supervisión administrativa de aplicación de la ley por diversas razones y fuera de sus propios intereses. En primer lugar, creen que la supervisión de la aplicación de la ley por parte de los órganos de la fiscalía es innecesaria e inútil, y no están de acuerdo con las opiniones y sugerencias de supervisión de los órganos de la fiscalía, o eluden y retrasan su implementación; La aplicación de la ley por parte de los órganos de la fiscalía "busca problemas" y "busca problemas al azar", lo cual es muy común. Es difícil ignorar o negarse a implementar las opiniones y sugerencias de supervisión de los órganos de la fiscalía. Hay muchas preguntas similares. De los dos puntos anteriores, podemos ver la dificultad de la supervisión administrativa de la aplicación de la ley.
3. Supervisión administrativa de la aplicación de la ley por los órganos procuradores.
En primer lugar, los órganos de la fiscalía, como supervisores, están restringidos por sus propios sistemas y no han estado dispuestos a supervisar la aplicación de la ley administrativa. En el actual sistema de dirección de dos niveles de los órganos de la fiscalía, existe una relación de dependencia entre los órganos de la fiscalía y los órganos administrativos locales en términos de instituciones, personal, financiación, etc. Los órganos de fiscalía ubicados en las regiones administrativas se convierten en realidad en "órganos de fiscalía local" y tienen la categoría de departamentos encargados de hacer cumplir la ley dependientes del gobierno local. En segundo lugar, la situación actual de los órganos de la fiscalía conduce a una supervisión ineficaz. El órgano de la fiscalía es el organismo de supervisión jurídica del país y tiene altos requisitos en cuanto a la calidad y el entorno de trabajo de los fiscales. Sin embargo, los actuales órganos de la fiscalía tienen poco personal, tareas pesadas y malas condiciones de tramitación de los casos, lo que los hace insostenibles, lo que da lugar a que la supervisión de la aplicación de la ley administrativa por parte de los órganos de la fiscalía se convierta en una mera formalidad. En tercer lugar, se sospecha que la fiscalía tomó la iniciativa al convocar a los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley para establecer un mecanismo de conexión, y las medidas de conexión fueron difíciles de implementar. Aunque los órganos de la fiscalía ocupan el elevado estatus de "un gobierno y dos tribunales" entre las instituciones nacionales de nuestro país, debido a condiciones nacionales especiales, su estatus real no es el mismo y su influencia y fuerza vinculante sobre el poder administrativo es extremadamente limitada, lo que afecta el desempeño de las funciones de supervisión.
2. Sugerencias para mejorar el mecanismo de supervisión administrativa de la aplicación de la ley
1. Garantizar el intercambio de información entre los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley y los órganos de la fiscalía.
A través de una amplia publicidad en los medios de comunicación, oriente a las personas a participar activamente en la supervisión y estimule el entusiasmo por informar. Los órganos de la fiscalía deben aprovechar plenamente sus funciones de supervisión legal, tomar la iniciativa para avanzar en la supervisión, mejorar los métodos de supervisión y tomar medidas efectivas de manera oportuna para evitar problemas en términos de supervisión, y deben investigar estrictamente; Los delitos sospechosos, como el abuso de poder para beneficio personal y el abuso de la ley en la aplicación de la ley administrativa, a fin de lograr tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales, y atacar y prevenir, los órganos de la fiscalía deben mantener de manera proactiva un contacto de trabajo regular con los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley; y agencias de seguridad pública, establecer un mecanismo completo de intercambio de información y garantizar la comprensión y comprensión oportunas de la investigación y el manejo de los casos de delitos económicos. Es necesario establecer un mecanismo de gestión del trabajo científico y canales fluidos de supervisión.
2. Aclarar la conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la prueba de aplicación de la ley penal.
En los procesos penales, en el proceso de aplicación de la ley administrativa que transfiere casos penales, en el proceso de aplicación de la ley administrativa, en el proceso de recopilación de pruebas por parte de las agencias judiciales, en el proceso de aplicación de la ley administrativa, las agencias judiciales recopilan y obtienen pruebas de agencias administrativas. Las pruebas pueden convertirse en pruebas penales después de su revisión. Esto da cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Penal en materia de prueba penal. Por lo tanto, los materiales de prueba recopilados por los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley y transferidos u obtenidos por los organismos judiciales de conformidad con la ley se utilizarán como prueba penal siempre que los organismos judiciales verifiquen que son ciertos.
3. Explorar y mejorar el sistema de supervisión administrativa de la aplicación de la ley.
(1) Mejorar el sistema de reuniones conjuntas de los departamentos de investigación y supervisión, el Banco Popular de China y los departamentos de autoinvestigación.
Es necesario llevar a cabo activamente capacitación en el trabajo y capacitación en habilidades, resumir experiencias y lecciones, explorar las reglas de trabajo y fortalecer la investigación teórica, para que cada oficial de policía pueda convertirse en un experto en supervisión legal.