Red de conocimiento del abogados - Cuestiones jurídicas del divorcio - Situación actual de la contaminación del agua en el lago TaihuEs evidente que China es un país en rápido desarrollo. Esto ha producido muchos problemas ambientales y ha tenido un impacto negativo en la vida diaria de los residentes. Al mismo tiempo, está bajo una creciente presión internacional. En este contexto, ¿cómo buscamos formas de cambiar? 1. Contaminación del agua en el lago Taihu: estalló la crisis. La eutrofización estalló en el lago Taihu y una gran cantidad de algas azules flotaban en el lago. La descomposición de las cianobacterias provoca un olor anóxico en el lago Tai, lo que provoca la contaminación del agua y afecta el uso normal del agua por parte de los residentes. Sin embargo, según el boletín sobre el estado medioambiental de cinco años consecutivos, la calidad del agua del lago es inferior a la categoría V. ¿Por qué atrae tanta atención ahora? Porque ha amenazado la calidad del agua de las fuentes de agua de Wuxi y la seguridad del suministro de agua urbano de Wuxi. Entonces, ¿deberíamos pensar que sólo cuando los problemas ambientales sean lo suficientemente graves como para afectar la seguridad urbana podremos prestarles atención? ¿Por qué no podemos prestar atención con antelación para evitar que esto suceda? 2. Análisis de causas 2.1 Los factores externos son catalizadores. Desde abril de este año, la cuenca del lago Taihu ha seguido siendo calurosa y lluviosa, y el nivel del agua en el lago Taihu ha sido bajo. Estas condiciones de temperatura y precipitación son muy adecuadas para el crecimiento de cianobacterias. Este fue el catalizador del brote de contaminación del agua del lago Taihu, pero no fue la causa fundamental. 2.2 El factor interno son los fundamentos (1) Los contaminantes son mucho mayores que la capacidad ambiental. Aunque la tendencia al deterioro de la calidad del agua del lago Taihu, que está rodeado por contaminación de tipo tres, está relacionada con las altas temperaturas anormales y la falta de lluvia en los últimos años y la disminución del nivel del agua del lago Taihu, la razón más directa es que los contaminantes vertidos en el lago Taihu son mucho mayores que la capacidad ambiental del lago Taihu. Los datos muestran que cuando el contenido de nitrógeno en el agua dulce supera los 4,60 mg/L, el agua con nutrientes es extremadamente negativa. El mayor contenido de nitrógeno en el agua del lago Taihu supera los 10 mg/L, lo que proporciona las condiciones materiales más básicas para el crecimiento de las algas. Hay tres fuentes principales de contaminantes vertidos en el lago Taihu: la contaminación industrial, la contaminación agrícola y la contaminación doméstica. Contaminación industrial La contaminación industrial se concentra principalmente en la impresión y teñido de textiles, la fabricación de materias primas y productos químicos, la fabricación de alimentos y otros campos. En los últimos años, aunque la cuenca del lago Taihu ha alcanzado los estándares de emisión, debido al rápido desarrollo económico, las emisiones contaminantes han aumentado rápidamente. Con la aceleración de la transferencia industrial, algunas empresas industriales con bajo contenido tecnológico y grave contaminación se han trasladado a zonas rurales con una supervisión relativamente débil. Una gran cantidad de contaminación industrial a lo largo del río ha entrado en el lago Taihu, lo que dificulta el control de la contaminación industrial. Lago Taihu. Sin embargo, apoyadas por la contaminación ambiental, las economías de la provincia de Jiangsu y la ciudad de Wuxi se han desarrollado rápidamente. En 2006, el PIB de Jiangsu superó los 21 billones de yuanes. De este modo, Jiangsu se ha convertido en una de las tres provincias del país con un PIB que alcanza los 2 billones de yuanes. La industria química ocupa una gran proporción en la estructura industrial de la provincia de Jiangsu y se concentra en la zona del lago Taihu. Al mismo tiempo, la industria química también se ha convertido en el “contaminador número uno” en la provincia de Jiangsu. Se puede ver que nuestro desarrollo económico se produce a costa de una enorme contaminación ambiental. Las crecientes restricciones ambientales afectarán el rápido crecimiento económico a lo largo de los años; ¿se verá afectada la actual tendencia de desarrollo vigorosa provocada por el rápido crecimiento económico de China? Contaminación agrícola La agricultura es principalmente contaminación de fuentes difusas, y los métodos de producción agrícola existentes han agravado la contaminación agrícola de fuentes difusas. Según las estadísticas, la cantidad media de fertilizante aplicado por hectárea en la cuenca del lago Taihu ha aumentado de 24,4 kilogramos en 1979 a los 66,7 kilogramos actuales. Sin embargo, algunos países desarrollados estipulan que la cantidad promedio de fertilizante químico aplicado por hectárea de tierra cultivada por año no debe exceder los 22,5 kilogramos. La contaminación agrícola de fuentes difusas proviene principalmente del ingreso de grandes cantidades de productos químicos agrícolas. El uso excesivo de fertilizantes y pesticidas químicos puede provocar una grave contaminación ambiental. Mediante la construcción de zanjas ecológicas y sistemas de interceptación ecológica, la mayoría de los nutrientes perdidos en las tierras de cultivo pueden interceptarse, pero algunos nutrientes seguirán entrando al río. Las tecnologías existentes para construir humedales artificiales ecológicos o islas flotantes artificiales en la superficie del agua se pueden utilizar para plantar plantas emergentes y plantas flotantes para absorber y utilizar completamente los nutrientes perdidos de las tierras de cultivo y mejorar la calidad del agua. En los últimos años, cuando la gente presta más atención a la prevención y el control de la contaminación industrial urbana, un problema que no se puede ignorar está afectando a la mayoría de las zonas rurales, es decir, la expansión y transferencia de empresas contaminantes urbanas a las zonas rurales. Podemos ver que con el cierre forzoso de empresas industriales muy contaminantes como las de fabricación de papel, cemento, coque y productos químicos, algunas empresas contaminantes que son insostenibles en las ciudades se han trasladado de las ciudades a las zonas rurales aprovechando las oportunidades de inversión en los pueblos rurales. Que la contaminación llegue al campo con dignidad. Contaminación doméstica La principal causa de la contaminación doméstica es la baja tasa de tratamiento de la contaminación doméstica urbana. La cuenca del lago Taihu es una ciudad acuática tradicional en el sur del río Yangtze con una densa red de ríos. Todos los residentes tradicionales están junto al río y cada hogar vierte las aguas residuales domésticas directamente al río. Además, las fuentes de contaminación domésticas dispersas se están convirtiendo cada vez más en la principal causa de contaminación. La densidad de población de la zona del lago Taihu alcanza unas 1.000 personas por kilómetro cuadrado, lo que la convierte en una de las zonas más densamente pobladas del mundo. Los inmigrantes viven en zonas rurales en las afueras de las ciudades que carecen de la infraestructura necesaria, como sistemas de gestión y alcantarillado. (2) El cultivo excesivo de cerco ha reducido el área del lago Taihu, y el cultivo excesivo de cerco ha convertido gradualmente a Taihu en un pantano, reduciendo así la capacidad del medio acuático del lago Taihu. Expertos del Instituto de Geografía y Limnología de Nanjing de la Academia de Ciencias de China estimaron mediante telemetría satelital que el área del lago Taihu Oriental es de 131 kilómetros cuadrados y el área para el cultivo de cercas es de 54 kilómetros cuadrados, lo que representa aproximadamente el 41% de el área total del lago East Taihu. Según los cálculos, la tasa de sedimentación promedio en el fondo del lago East Taihu es de aproximadamente 65.438 ± 0,24 centímetros por año. Según este desarrollo, la sedimentación del fondo del lago alcanzará los 3 metros en 50 años, y el lago East Taihu desaparecerá gradualmente debido a los graves pantanos. El profesor Cui, supervisor doctoral de la Escuela de Recursos Hídricos y Medio Ambiente de la Universidad Hohai, señaló que además de contaminar directamente el lago Taihu, el cultivo excesivo en corrales también ha bloqueado y ralentizado gravemente el flujo de agua en la zona del lago, lo que ha provocado flujo de agua deficiente, intensificación de la sedimentación del lago y un gran debilitamiento de la regulación de la descarga de inundaciones del lago Taihu. (3) Con el desarrollo y utilización de las llanuras intermareales, se reducen los humedales a orillas de los lagos y se reduce la capacidad de reducir los contaminantes.
Situación actual de la contaminación del agua en el lago TaihuEs evidente que China es un país en rápido desarrollo. Esto ha producido muchos problemas ambientales y ha tenido un impacto negativo en la vida diaria de los residentes. Al mismo tiempo, está bajo una creciente presión internacional. En este contexto, ¿cómo buscamos formas de cambiar? 1. Contaminación del agua en el lago Taihu: estalló la crisis. La eutrofización estalló en el lago Taihu y una gran cantidad de algas azules flotaban en el lago. La descomposición de las cianobacterias provoca un olor anóxico en el lago Tai, lo que provoca la contaminación del agua y afecta el uso normal del agua por parte de los residentes. Sin embargo, según el boletín sobre el estado medioambiental de cinco años consecutivos, la calidad del agua del lago es inferior a la categoría V. ¿Por qué atrae tanta atención ahora? Porque ha amenazado la calidad del agua de las fuentes de agua de Wuxi y la seguridad del suministro de agua urbano de Wuxi. Entonces, ¿deberíamos pensar que sólo cuando los problemas ambientales sean lo suficientemente graves como para afectar la seguridad urbana podremos prestarles atención? ¿Por qué no podemos prestar atención con antelación para evitar que esto suceda? 2. Análisis de causas 2.1 Los factores externos son catalizadores. Desde abril de este año, la cuenca del lago Taihu ha seguido siendo calurosa y lluviosa, y el nivel del agua en el lago Taihu ha sido bajo. Estas condiciones de temperatura y precipitación son muy adecuadas para el crecimiento de cianobacterias. Este fue el catalizador del brote de contaminación del agua del lago Taihu, pero no fue la causa fundamental. 2.2 El factor interno son los fundamentos (1) Los contaminantes son mucho mayores que la capacidad ambiental. Aunque la tendencia al deterioro de la calidad del agua del lago Taihu, que está rodeado por contaminación de tipo tres, está relacionada con las altas temperaturas anormales y la falta de lluvia en los últimos años y la disminución del nivel del agua del lago Taihu, la razón más directa es que los contaminantes vertidos en el lago Taihu son mucho mayores que la capacidad ambiental del lago Taihu. Los datos muestran que cuando el contenido de nitrógeno en el agua dulce supera los 4,60 mg/L, el agua con nutrientes es extremadamente negativa. El mayor contenido de nitrógeno en el agua del lago Taihu supera los 10 mg/L, lo que proporciona las condiciones materiales más básicas para el crecimiento de las algas. Hay tres fuentes principales de contaminantes vertidos en el lago Taihu: la contaminación industrial, la contaminación agrícola y la contaminación doméstica. Contaminación industrial La contaminación industrial se concentra principalmente en la impresión y teñido de textiles, la fabricación de materias primas y productos químicos, la fabricación de alimentos y otros campos. En los últimos años, aunque la cuenca del lago Taihu ha alcanzado los estándares de emisión, debido al rápido desarrollo económico, las emisiones contaminantes han aumentado rápidamente. Con la aceleración de la transferencia industrial, algunas empresas industriales con bajo contenido tecnológico y grave contaminación se han trasladado a zonas rurales con una supervisión relativamente débil. Una gran cantidad de contaminación industrial a lo largo del río ha entrado en el lago Taihu, lo que dificulta el control de la contaminación industrial. Lago Taihu. Sin embargo, apoyadas por la contaminación ambiental, las economías de la provincia de Jiangsu y la ciudad de Wuxi se han desarrollado rápidamente. En 2006, el PIB de Jiangsu superó los 21 billones de yuanes. De este modo, Jiangsu se ha convertido en una de las tres provincias del país con un PIB que alcanza los 2 billones de yuanes. La industria química ocupa una gran proporción en la estructura industrial de la provincia de Jiangsu y se concentra en la zona del lago Taihu. Al mismo tiempo, la industria química también se ha convertido en el “contaminador número uno” en la provincia de Jiangsu. Se puede ver que nuestro desarrollo económico se produce a costa de una enorme contaminación ambiental. Las crecientes restricciones ambientales afectarán el rápido crecimiento económico a lo largo de los años; ¿se verá afectada la actual tendencia de desarrollo vigorosa provocada por el rápido crecimiento económico de China? Contaminación agrícola La agricultura es principalmente contaminación de fuentes difusas, y los métodos de producción agrícola existentes han agravado la contaminación agrícola de fuentes difusas. Según las estadísticas, la cantidad media de fertilizante aplicado por hectárea en la cuenca del lago Taihu ha aumentado de 24,4 kilogramos en 1979 a los 66,7 kilogramos actuales. Sin embargo, algunos países desarrollados estipulan que la cantidad promedio de fertilizante químico aplicado por hectárea de tierra cultivada por año no debe exceder los 22,5 kilogramos. La contaminación agrícola de fuentes difusas proviene principalmente del ingreso de grandes cantidades de productos químicos agrícolas. El uso excesivo de fertilizantes y pesticidas químicos puede provocar una grave contaminación ambiental. Mediante la construcción de zanjas ecológicas y sistemas de interceptación ecológica, la mayoría de los nutrientes perdidos en las tierras de cultivo pueden interceptarse, pero algunos nutrientes seguirán entrando al río. Las tecnologías existentes para construir humedales artificiales ecológicos o islas flotantes artificiales en la superficie del agua se pueden utilizar para plantar plantas emergentes y plantas flotantes para absorber y utilizar completamente los nutrientes perdidos de las tierras de cultivo y mejorar la calidad del agua. En los últimos años, cuando la gente presta más atención a la prevención y el control de la contaminación industrial urbana, un problema que no se puede ignorar está afectando a la mayoría de las zonas rurales, es decir, la expansión y transferencia de empresas contaminantes urbanas a las zonas rurales. Podemos ver que con el cierre forzoso de empresas industriales muy contaminantes como las de fabricación de papel, cemento, coque y productos químicos, algunas empresas contaminantes que son insostenibles en las ciudades se han trasladado de las ciudades a las zonas rurales aprovechando las oportunidades de inversión en los pueblos rurales. Que la contaminación llegue al campo con dignidad. Contaminación doméstica La principal causa de la contaminación doméstica es la baja tasa de tratamiento de la contaminación doméstica urbana. La cuenca del lago Taihu es una ciudad acuática tradicional en el sur del río Yangtze con una densa red de ríos. Todos los residentes tradicionales están junto al río y cada hogar vierte las aguas residuales domésticas directamente al río. Además, las fuentes de contaminación domésticas dispersas se están convirtiendo cada vez más en la principal causa de contaminación. La densidad de población de la zona del lago Taihu alcanza unas 1.000 personas por kilómetro cuadrado, lo que la convierte en una de las zonas más densamente pobladas del mundo. Los inmigrantes viven en zonas rurales en las afueras de las ciudades que carecen de la infraestructura necesaria, como sistemas de gestión y alcantarillado. (2) El cultivo excesivo de cerco ha reducido el área del lago Taihu, y el cultivo excesivo de cerco ha convertido gradualmente a Taihu en un pantano, reduciendo así la capacidad del medio acuático del lago Taihu. Expertos del Instituto de Geografía y Limnología de Nanjing de la Academia de Ciencias de China estimaron mediante telemetría satelital que el área del lago Taihu Oriental es de 131 kilómetros cuadrados y el área para el cultivo de cercas es de 54 kilómetros cuadrados, lo que representa aproximadamente el 41% de el área total del lago East Taihu. Según los cálculos, la tasa de sedimentación promedio en el fondo del lago East Taihu es de aproximadamente 65.438 ± 0,24 centímetros por año. Según este desarrollo, la sedimentación del fondo del lago alcanzará los 3 metros en 50 años, y el lago East Taihu desaparecerá gradualmente debido a los graves pantanos. El profesor Cui, supervisor doctoral de la Escuela de Recursos Hídricos y Medio Ambiente de la Universidad Hohai, señaló que además de contaminar directamente el lago Taihu, el cultivo excesivo en corrales también ha bloqueado y ralentizado gravemente el flujo de agua en la zona del lago, lo que ha provocado flujo de agua deficiente, intensificación de la sedimentación del lago y un gran debilitamiento de la regulación de la descarga de inundaciones del lago Taihu. (3) Con el desarrollo y utilización de las llanuras intermareales, se reducen los humedales a orillas de los lagos y se reduce la capacidad de reducir los contaminantes.
Según la investigación de un periodista, en el lago Meiliang, la zona más afectada por el brote de algas azules en Wuxi, se han eliminado grandes zonas de juncos en la orilla del lago, y el proyecto a gran escala Taihu International Resort que se ha incluido en la planificación urbana de Wuxi está en construcción. En los últimos 10 años, los grandes árboles a lo largo del lago Taihu han sido talados continuamente y reemplazados por pequeños bosques de té. Se excavaron humedales continuos y se reemplazaron con protección de taludes de concreto, causando grandes daños al ecosistema. En el contexto de las estrictas restricciones del país a la ocupación de tierras cultivadas, un método es ampliar el suelo urbano mediante la recuperación y ocupación de marismas. Pero, de hecho, esto ha dañado gravemente la capacidad de autoprotección del ecosistema, lo que equivale a quitarles la capa en áreas ecológicamente sensibles como ríos y lagos, y exponerlas directamente al daño de los contaminantes. 3. Análisis en profundidad: por qué la contaminación del lago Taihu no se ha curado durante mucho tiempo y por qué el gobierno no ha podido curar el lago Taihu durante muchos años. Recuerdo que a las 0:00 del 65438 de junio de 1999 + 1 de octubre, la "Operación Punto Cero" en la cuenca del lago Taihu llegó a una conclusión exitosa. En ese momento, se anunció que miles de unidades clave de descarga de contaminantes en la cuenca del lago Taihu básicamente habían cumplido con los estándares de descarga. El éxito de la primera fase del proyecto de control de la contaminación del lago Taihu sentó las bases para que el lago Taihu volviera a estar limpio. 2000 y sentó un ejemplo para el futuro control de la contaminación en áreas y cuencas fluviales clave. Sin embargo, durante muchos años, las empresas contaminantes de la cuenca del lago Taihu han seguido descargando grandes cantidades de emisiones y no han cumplido las normas de reducción de emisiones. En 2006, la provincia de Jiangsu propuso una "rectificación de tres años de la industria química", utilizando las medidas "más decisivas, estrictas y exhaustivas" y "firme confianza, determinación y esfuerzos incansables" para rectificar completamente el entorno de las "pequeñas industrias químicas". industrias" en tres años. Contaminación y cuestiones de seguridad. Sin embargo, cuando ocurrió el incidente de contaminación del agua del lago Taihu, los aldeanos alrededor del lago Taihu todavía afirmaron que no se cerraron plantas químicas pequeñas. Entonces no podemos evitar preguntarnos: ¿Por qué el lago Taihu no podrá curarse durante mucho tiempo y el gobierno no puede hacer nada? (1) El gobierno orientado a los intereses del gobierno debe ser el representante de los intereses públicos, pero dado que también es un sujeto del público y tiene sus propios intereses, es más un estándar de consideración para el gobierno de nivel superior como objetivo principal. del trabajo gubernamental. Las empresas contaminantes como la industria química, a expensas de la contaminación ambiental, se han convertido en un apoyo importante para el rápido desarrollo económico de los gobiernos locales, y pueden obtener importantes logros políticos de ellas. Pero la gobernanza ambiental requiere muchos años para funcionar. El lago Biwa en Japón tiene aproximadamente el doble de tamaño que el lago Dianchi. Fue contaminada en las décadas de 1950 y 1960, y al gobierno le llevó 25 años y 654.380 millones de dólares estadounidenses restaurarla a agua de Clase III. En este contexto, la aplicación de las leyes de protección ambiental por parte de los departamentos gubernamentales no es lo suficientemente fuerte, y la supervisión y el castigo no son lo suficientemente fuertes. Como resultado, en comparación con el período del Décimo Plan Quinquenal, la tasa de cumplimiento de la calidad del agua de 21 ríos principales alrededor del lago Taihu fue del 61,9%, y la tasa de cumplimiento de la calidad del agua de 45 ríos principales fue solo del 53,3%. (2) La cooperación regional requiere juegos entre múltiples partes y es difícil lograr un juego cooperativo. La gobernanza del lago Taihu involucra múltiples regiones y departamentos, y la fragmentación ha causado el problema institucional de la "gestión múltiple del agua". La cuenca del lago Taihu comprende tres provincias y una ciudad, incluidas Jiangsu, Anhui, Zhejiang y Shanghai. Todo el mundo simplemente quiere depender del agua del lago Taihu para resolver el problema, pero cuando se trata de inversión pública y asignaciones de sus propias finanzas, nadie está dispuesto a gastar su propio dinero para salvaguardar los intereses públicos. Además de la fragmentación entre los gobiernos locales, también existe fragmentación entre departamentos. Por ejemplo, la principal responsabilidad del departamento de protección ambiental es supervisar el medio ambiente acuático, el departamento de conservación del agua es responsable de la gestión de los ríos y el departamento de construcción gestiona el sistema de alcantarillado urbano. La piscicultura tiene un impacto significativo en el medio ambiente acuático, pero cae bajo la jurisdicción de otras industrias. Pero la cuenca del lago Taihu pertenece a un ecosistema completo, por lo que cuando surgen responsabilidades o problemas, habrá un intercambio mutuo de culpas e incluso disputas entre múltiples departamentos. (3) La parte responsable no está clara y las responsabilidades legales son difíciles de implementar. El incidente de contaminación del agua del lago Taihu involucra a múltiples departamentos y gobiernos. La ley es inútil cuando es difícil determinar quién es el responsable. Algunos expertos analizan que todavía existen dificultades prácticas en la base jurídica para el control de la contaminación del agua. Aunque China tiene una Ley de Control y Prevención de la Contaminación del Agua, esta ley es muy débil en dos aspectos. En primer lugar, hay una falta de apoyo suficiente para que los ciudadanos presenten demandas por daños ambientales, lo que se refleja en la falta de regulaciones sobre qué departamentos deberían ser sujetos de litigio. En segundo lugar, hay una falta de regulaciones suficientes sobre las responsabilidades de alivio de la contaminación ambiental. que deben soportar los departamentos pertinentes. Además de modificar la Ley de Protección Ambiental, la nueva ley penal de 1997 también añadió específicamente el delito de accidentes graves de contaminación ambiental. En muchos lugares y negocios alrededor del lago, * * * y "crimen" son lo mismo. ¿Quién debería ser procesado? . (4) Supervisión pública y de medios inadecuada. La ausencia de fuerzas privadas de protección ambiental se considera una de las razones más importantes del fracaso del control de la contaminación en el lago Taihu. En una región con problemas medioambientales tan graves no existe ninguna ONG medioambiental activa, lo cual es preocupante. ¿No hay nadie dispuesto a asumir semejante servicio público? No es así. Se entiende que en los últimos años, al menos dos personas en Wuxi han solicitado muchas veces a la Oficina de Asuntos Civiles de Wuxi establecer una ONG ambiental, pero fueron rechazadas. La razón es que, según las leyes pertinentes, sólo puede haber una organización no gubernamental similar en un lugar, y Wuxi ya ha establecido una organización no gubernamental ambiental. Sin embargo, según las investigaciones, la organización en realidad sólo existía de nombre y ya no está activa. En términos de divulgación de información, el incidente de la contaminación del agua del lago Taihu no se filtró de inmediato. Esto también refleja que el gobierno no ha permitido que el público disfrute plenamente del derecho a conocer, supervisar y participar en los principales asuntos ambientales. Mejorar la ley para que los ciudadanos puedan presentar demandas ambientales de interés público o privado contra los departamentos administrativos pertinentes, de modo que los departamentos administrativos y otros departamentos (como las compañías de agua) estén asombrados por tales demandas y les permitan saber cuáles son sus responsabilidades y los derechos de las personas. son, por lo que El problema de la contaminación del agua se ha hecho evidente bajo la fuerte protección de la ley. (5) El papel de los logros científicos En términos de logros científicos, los resultados de la investigación del lago Taihu deberían ser fructíferos.