Sugerencias para mejorar el sistema de protección de derechos de autor de mi país
Los derechos de autor pertenecen al propietario de los derechos de autor y los derechos de autor deben ser ejercidos por el propietario de los derechos de autor o por el titular de los derechos relacionados con los derechos de autor. El párrafo 2 del artículo 4 de la Ley de Derecho de Autor antes de la revisión era el siguiente: "Los titulares de derechos de autor no violarán la Constitución y las leyes ni perjudicarán los intereses del público. Después de la revisión de la Ley de Derecho de Autor, se adoptaron disposiciones sobre las organizaciones de gestión colectiva". Se añadió a este respecto: “Los titulares de derechos de autor y de derechos relacionados con los derechos de autor podrán autorizar a las organizaciones de gestión colectiva de derechos de autor a ejercer los derechos de autor o derechos relacionados con los derechos de autor. Las organizaciones de gestión colectiva de derechos de autor podrán, previa autorización, hacer valer los derechos en nombre de los titulares de derechos de autor y de los titulares de derechos relacionados con los derechos de autor. en su propio nombre, pueden actuar como parte en actividades de litigio y arbitraje que involucren derechos de autor o derechos relacionados con los derechos de autor. "Las organizaciones de gestión colectiva de derechos de autor son organizaciones sin fines de lucro, y sus métodos de establecimiento, derechos y obligaciones, recopilación y distribución de licencias de derechos de autor. las regalías y la supervisión están estipuladas por separado por el Consejo de Estado. De este artículo se desprende claramente que después de obtener la autorización, una organización de gestión colectiva de derechos de autor puede ayudar al titular de los derechos a ejercer el derecho a obtener compensación en su propio nombre.
La gestión colectiva de derechos de autor significa que muchos autores ejercen sus derechos a través de una organización unificada, es decir, una organización de gestión colectiva de derechos de autor. En Occidente, el sistema de gestión colectiva del derecho de autor tiene una historia de más de 200 años. Los países desarrollados tienen décadas o incluso cientos de años de experiencia en esta área. Cuando se promulgó la Ley de Derecho de Autor de mi país en 1990, algunos expertos propusieron la inclusión de organizaciones de gestión colectiva. Sin embargo, muchas personas no entendían esta organización en ese momento y mi país carecía de experiencia práctica relevante, por lo que no se incluyó. Sin embargo, en el campo práctico, han surgido algunas organizaciones para gestionar colectivamente ciertos aspectos de los derechos de autor, como la Asociación China de Derechos de Autor de Música establecida en 1992 y el Centro de Protección de Derechos de Autor de China establecido en 1998. Todos ellos han desempeñado un papel activo en sus respectivos campos. .
La Ley de derechos de autor revisada estipula los derechos de autor con un sistema de derechos completo, que se refleja específicamente en el artículo 10 de la Ley de derechos de autor. Algunos de estos derechos son ejercidos por los propios titulares de los derechos de autor, como los derechos de distribución, derechos de adaptación, derechos de exhibición, etc. Sin embargo, existen algunos derechos que el propietario de los derechos de autor no puede o no puede controlar, como el derecho de reproducción. La Ley de Derecho de Autor de mi país estipula un sistema para el uso de obras en forma de reimpresión de periódicos y otras formas. Una vez que una obra se reimprime a gran escala y varias veces, será difícil proteger eficazmente el derecho del autor a una remuneración. Otro ejemplo es el derecho a reproducir obras musicales. Es imposible para el autor conocer todas las emisoras de radio y televisión que difunden su obra, y es difícil realizar los correspondientes derechos de propiedad, etc. En este sentido, en los países con sistemas de propiedad intelectual desarrollados, los autores suelen ejercer sus derechos a través de organizaciones de gestión colectiva de derechos de autor que cumplen obligaciones, otorgan licencias de uso y recaudan tarifas en su nombre, lo que se ha convertido en un medio eficaz para gestionar los derechos de los autores. . Esta revisión de la Ley de Derecho de Autor ha incluido disposiciones de principios sobre el sistema de gestión colectiva de los derechos de autor, lo que constituye un importante avance legislativo.
El ejercicio de los derechos de autor o derechos relacionados con los derechos de autor a través de organizaciones profesionales de gestión colectiva puede ahorrar a los titulares de derechos el costo de realizar o remediar los derechos y salvaguardar plenamente los derechos. También es conveniente para el país implementar la gestión de los derechos de autor, y al mismo tiempo; Al mismo tiempo, integrarse con el sistema mundial de propiedad intelectual desde la perspectiva de la sociedad en su conjunto, favorece el mantenimiento del entusiasmo creativo de los titulares de derechos, estimula la creatividad y promueve el progreso científico y cultural.
2. Ampliar el alcance y los tipos de sanciones administrativas y fortalecer la aplicación de la ley administrativa por parte de los departamentos administrativos de derechos de autor.
Para la protección de los derechos de propiedad intelectual, la ley de propiedad intelectual de mi país estipula un sistema dual de protección judicial y protección administrativa [2]. Algunas personas defienden que en la protección de los derechos de propiedad intelectual se debe fortalecer la protección judicial, debilitar la protección administrativa y evitar la interferencia excesiva del poder administrativo en los derechos de propiedad intelectual [3]. Sin embargo, las disputas sobre propiedad intelectual son numerosas, influyentes y profesionales, lo que dificulta resolverlas todas a través de canales judiciales. La protección administrativa se caracteriza por procedimientos rápidos y simples, que pueden manejar disputas de manera oportuna y ahorrar costos. Además, la protección administrativa es proactiva y desempeña un papel muy importante en el mantenimiento del orden jurídico de la propiedad intelectual y la promoción de la competencia leal. Además, la Organización Internacional de la Propiedad Intelectual también reconoce y apoya la protección administrativa de la propiedad intelectual, por lo que la Ley de Patentes y Marcas revisada. La ley y las leyes de derechos de autor estipulan y fortalecen la protección administrativa, lo que se refleja principalmente en los dos aspectos siguientes en la revisión de la Ley de derechos de autor:
1 Ampliar el alcance de las sanciones administrativas
. En comparación con el artículo 46 de la Ley de derechos de autor original, se puede ver que la Ley de derechos de autor revisada ha agregado las siguientes sanciones administrativas (a menos que las leyes y los reglamentos administrativos dispongan lo contrario): (1) Sin el permiso del propietario de los derechos de autor, incluso si es sin fines de lucro, se impondrán sanciones administrativas, y este método de comunicación no se limita a la copia y distribución, sino que también incluye la ejecución, proyección, radiodifusión, recopilación y difusión a través de redes de información. (2) Copiar y distribuir grabaciones de audio y video de su interpretación sin el permiso del artista intérprete o ejecutante, o difundir su interpretación al público a través de redes de información, o difundir sus grabaciones de audio y video al público a través de redes de información. sin el permiso del productor de grabaciones de audio y vídeo; (3) Evitar o destruir intencionalmente las medidas técnicas tomadas por el titular de los derechos para proteger los derechos de autor o los derechos relacionados con los derechos de autor en sus obras, productos audiovisuales, etc., sin el permiso. del propietario de los derechos de autor o del titular de los derechos relacionados con los derechos de autor. , o eliminar o cambiar intencionalmente la información de gestión electrónica de derechos de obras, productos audiovisuales, etc. (4) Producir o vender obras que falsifiquen las firmas de otros, y no se limite a obras de arte. Se puede observar que se ha fortalecido la intensidad y amplitud de las sanciones administrativas en el campo del derecho de autor.
Por un lado, se basa en el desarrollo y los cambios en el alcance de los objetos de derechos de autor, y los nuevos objetos de derechos requieren alivio administrativo, por otro lado, considerando las actuales actividades de piratería desenfrenadas, aunque se ha rectificado durante muchos años; No ha detenido su impulso desenfrenado, y esto se ha vuelto cada vez más grave. Afecta la reputación internacional de China y no favorece los intercambios de propiedad intelectual de China con el mundo. Es necesario aprovechar plenamente el papel activo y rápido de aplicación de la ley por parte de los organismos administrativos.
2. Ampliar el alcance de las sanciones administrativas.
Los principales tipos de sanciones administrativas estipuladas en la Ley de Derecho de Autor original eran el decomiso de ingresos ilegales y multas tras la modificación, el decomiso y destrucción de copias infractoras y el decomiso de materiales, herramientas y equipos utilizados para realizarla; Se agregaron copias infractoras, es decir, además del producto de la infracción, también se confiscan los productos infractores y la información sobre la comisión de actos infractores. Por un lado, realza el color del castigo y elimina la posibilidad de una infracción posterior. hasta cierto punto, al infractor y puede recibir un buen golpe.
3. Mejorar los procedimientos judiciales, adoptar el principio de presunción de culpa y establecer un sistema de compensación legal.
1. Se proporcionan medidas de protección temporales.
Para detener rápidamente las infracciones, preservar posibles pruebas y sentar las bases para identificar las infracciones, el Acuerdo sobre Propiedad Intelectual de la OMC exige que las autoridades judiciales de los estados miembros adopten medidas temporales oportunas y efectivas, como medidas cautelares temporales. , medidas de preservación de pruebas, etc. Esta también es una práctica común en los países de derecho consuetudinario y de derecho civil.
En el sistema legal actual de mi país, la constitución de un acto de infracción debe cumplir con los requisitos de “consecuencias perjudiciales”. Por lo tanto, no existe ningún remedio legislativo para una infracción inminente, ni ninguna medida cautelar temporal contra tal comportamiento. El artículo 74 de la Ley de Procedimiento Civil estipula: Cuando las pruebas puedan ser o serán difíciles de obtener en el futuro, los participantes en el litigio pueden solicitar al tribunal la preservación de las pruebas, y el tribunal también puede tomar medidas de preservación de manera proactiva. Sin embargo, esta medida sólo puede adoptarse en procedimientos que impliquen controversias de fondo. Sobre esta base, en la práctica judicial anterior en materia de derechos de autor, a menudo ocurría que las infracciones no podían detenerse a tiempo, se perdían pruebas de la infracción, los infractores no eran castigados y los titulares de derechos no estaban protegidos, lo que debilitaba la protección judicial. Después de que se revisó la Ley de Derecho de Autor, se agregaron disposiciones sobre medidas cautelares previas al litigio, preservación de la propiedad y preservación de pruebas, rompiendo la teoría tradicional de lo que constituye una infracción. Es otro avance importante en la legislación y evita que se produzcan más y se extiendan las infracciones oportunas; preservación y fijación Las pruebas de la infracción facilitarán al tribunal determinar los hechos del caso y proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos del titular del derecho.
2. Establecer el principio de responsabilidad por presunción de culpa.
El principio de carga de la prueba en los litigios civiles de mi país es “quien haga la reclamación deberá aportar pruebas”. Según esta disposición, en el ámbito de los derechos de autor, si un titular de derechos descubre una infracción, debe presentar pruebas que demuestren que el infractor ha violado sus derechos después de presentar una demanda. Sin embargo, la infracción de los derechos de autor tiene sus propias características: el número de infracciones aumenta día a día, los métodos se vuelven cada vez más especializados y los campos involucrados son cada vez más amplios, lo que plantea considerables dificultades a las partes infractoras. Si el propietario de los derechos de autor quiere demandar por piratería que se ha solucionado durante varios años, debe demostrar que la piratería se estableció. Pero, de hecho, una vez que el titular de los derechos descubre la piratería, los piratas a menudo no proporcionan la fuente de los productos pirateados y utilizan diversas excusas para encubrir la ilegalidad de los productos pirateados. Es difícil para el titular de los derechos dar una refutación contundente por sí solo. Esta asignación de la carga de la prueba hace que sea muy difícil identificar los hechos de la infracción. También puede fácilmente hacer que los titulares de derechos teman dificultades al reclamar sus derechos, miedo al fracaso e incluso incurran en una gran cantidad de costos de litigio. Tras la revisión de la Ley de Derecho de Autor, esta situación desfavorable para los titulares de derechos se ha revertido. El artículo 52 de la Ley de Derecho de Autor revisada estipula: “El editor o productor de copias no puede probar que su publicación o producción está legalmente autorizada. El editor de copias o de obras cinematográficas o de obras creadas por métodos similares a la realización cinematográfica” si es el arrendador de programas informáticos o. Los productos audiovisuales no pueden probar que las copias que distribuyen o alquilan tienen origen legal, tendrán responsabilidad legal." Este artículo adopta el método de inversión de la carga de la prueba y exige a los editores y productores de copias u otros productos. Los emisores y arrendadores deben tenga cuidado al utilizar productos para garantizar la legalidad de sus acciones, de lo contrario, pueden asumir responsabilidad legal. El principio de presunción de culpa establecido por la Ley de Derecho de Autor es de gran importancia para la implementación de los derechos de autor y la mejora del sistema de litigios en disputas sobre derechos de autor.
3. Refinar las disposiciones indemnizatorias y aumentar el monto legal de la indemnización.
Antes de la revisión, la Ley de Derechos de Autor solo estipulaba en principio la cuestión de la compensación, pero se perfeccionó después de la revisión. El artículo 48 de la Ley de Derecho de Autor enumera varios métodos para determinar el monto de la compensación: (1) Compensación basada en las pérdidas reales del titular del derecho (2) Compensación basada en las ganancias ilegales del infractor; importe de la indemnización legal. Una vez determinado el importe legal de la indemnización, incluso si es difícil determinar las pérdidas reales del titular del derecho y las ganancias ilegales del infractor, el tribunal popular todavía puede ordenar al infractor que compense dentro de los límites prescritos por la ley basándose en la impacto social, circunstancias y alcance de la infracción, evitando así En el pasado, la vergonzosa situación de “ganar la demanda y perder dinero” ha elevado la protección de los titulares de derechos a un nuevo nivel, que está en línea con las prácticas aceptadas internacionalmente. Al mismo tiempo, el establecimiento de este sistema ha enriquecido el sistema de compensación civil de mi país.
Con el rápido desarrollo de la economía, la ciencia y la tecnología y la cultura, los derechos de propiedad intelectual han determinado que la revisión de la Ley de Derechos de Autor no será permanente. Sin embargo, la Ley de Derecho de Autor revisada ha alcanzado estándares internacionales tanto en contenido legislativo como en tecnología legislativa. Ante la ola de la economía del conocimiento y la protección cada vez más perfecta de los derechos de propiedad intelectual por parte de la comunidad internacional, creo que el sistema de protección de derechos de autor de China puede adaptarse plenamente a los requisitos de los tiempos y proporcionar servicios legales de alta calidad y una poderosa protección judicial para la implementación de los derechos de propiedad intelectual de China. estrategia de rejuvenecer el país a través de la ciencia y la educación.