¿Una encuesta sobre la situación educativa de los hijos de trabajadores inmigrantes?

A principios de agosto, según lo dispuesto por la CCPPCh, fuimos al distrito de Fengxian en Shanghai, a Nanjing en Jiangsu, al condado de Yuhuan en Zhejiang y a otros lugares a través de discusiones cara a cara y en el lugar. Inspecciones con los departamentos gubernamentales locales pertinentes y los trabajadores migrantes, organizamos condolencias y otras formas para realizar una investigación sobre el trabajo, la vida y la protección de los derechos de los trabajadores migrantes. Inicialmente entendimos y dominamos la protección del trabajo, la vida y los derechos de los trabajadores migrantes. Y llevó a cabo un pensamiento profundo basado en las condiciones reales.

1. Situación básica de los trabajadores migrantes (negocios)

Nanjing es un lugar concentrado donde los agricultores de la ciudad de Renqiao, condado de Guzhen, comercian con carne de vacuno y cordero. En la actualidad, hay más de 70 hogares que cultivan carne de vacuno y de cordero en Guzhen, Nanjing, con un promedio de 20 empleados por hogar. Más de 1.000 trabajadores han sido trasladados directamente a sus lugares de origen. Los puestos de venta fijos están ubicados en los principales mercados de verduras de ocho de ellos. distritos de Nanjing, con ventas diarias promedio que alcanzan más de 500.000 yuanes, ha obtenido casi el 97% de la participación mayorista de carne de vacuno y cordero en la ciudad de Nanjing, y es muy conocido en Jiangsu, Zhejiang, Shandong, Henan y otras provincias. conocida como la marca "Guzhen Beef and Cordero". La popularidad del mercado de venta de carne vacuna y de cordero en Nanjing ha permitido a un número considerable de hogares de negocios enriquecerse primero y comprar bienes inmuebles en Nanjing, integrándose verdaderamente en Nanjing en términos de trabajo y vida. Al mismo tiempo, también condujo al rápido desarrollo de las industrias de cría y sacrificio de ganado vacuno y ovino en la ciudad natal, convirtiéndose en una importante fuente de ingresos para los agricultores. La razón por la que las empresas familiares de carne vacuna y ovina de Nanjing han podido establecerse y seguir creciendo y desarrollándose es, en primer lugar, que cuentan con un alto grado de organización y, con el apoyo de los gobiernos de los condados y municipios, han establecido sucesivamente cámaras de comercio. organizaciones comerciales y partidistas y grupos de coordinación de liquidación de deudas establecidos, lo que da a los comerciantes de carne de vacuno una columna vertebral; en segundo lugar, hay un grupo de personas capaces que están dispuestas a soportar dificultades y pérdidas debido a su dedicación desinteresada. la confianza, los corazones unidos y unidos de las personas, y formaron una fuerza indestructible, en tercer lugar, las políticas, el entorno empresarial y el entorno social de Nanjing son superiores, lo que los hace sentir a gusto;

El distrito de Fengxian en Shanghai es donde se concentran los trabajadores inmigrantes en el condado de Huaiyuan. Hay alrededor de mil personas trabajando allí. La mayoría de ellos son presentados por otros aldeanos y viajan en grupos. su edad es baja, básicamente tienen entre 20 y 40 años, en su mayoría graduados de secundaria. Después de años de arduo trabajo y estudio diligente, algunos de ellos se han convertido en operadores calificados y otros se han convertido en pilares técnicos o han entrado en la dirección de la empresa, con un ingreso salarial mensual promedio de alrededor de 1.000 yuanes. Durante la investigación, descubrimos que son relativamente adaptables a las políticas, la sociedad y el entorno de vida locales. Algunos de los trabajadores inmigrantes se han establecido allí y han vivido una vida relativamente estable.

Yuhuan, Zhejiang es una famosa base manufacturera y un lugar donde se reúnen los trabajadores inmigrantes. Hay más de 1.000 trabajadores migrantes en Guzhen en Yuhuan. La mayoría de ellos salen voluntariamente o mediante la presentación de familiares y amigos. Básicamente tienen entre 20 y 50 años. habilidades laborales e ingresos salariales mensuales Debido a factores como el contenido técnico del tipo de trabajo, las condiciones de funcionamiento del negocio, etc., la línea de garantía del salario mínimo (560 yuanes) es de 1.500 yuanes, con un promedio de alrededor de 1.100 yuanes. Según la encuesta, la mayoría de los trabajadores inmigrantes están bastante satisfechos con su trabajo, su vida, sus ingresos y la protección de sus derechos e intereses.

2. Las políticas de los gobiernos locales para los trabajadores migrantes

Ya sea en Shanghai, Nanjing o Yuhuan, Zhejiang, prestan gran atención a la educación, los servicios y el uso de los trabajadores migrantes, especialmente. El gobierno ha tomado las medidas correspondientes e introducido políticas relevantes en términos de trabajo, vida y protección de derechos, y ha logrado ciertos resultados. Los principales son: 1. Existe una fuerte atmósfera de atención al trabajo y la vida de los forasteros y salvaguarda de los derechos e intereses legítimos. El gobierno ha establecido una agencia de coordinación para la gestión, la educación y la protección de los derechos de los trabajadores migrantes, fortalece la gestión, la educación, etc. de los trabajadores migrantes y salvaguarda activamente los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes. En particular, prestamos atención a aprovechar el poder de los medios de comunicación para publicitar e informar de manera integral la importancia y la experiencia de la gestión científica, la educación jurídica y la protección de los derechos e intereses de los forasteros, creando una buena atmósfera social. 2. Promover activamente un modelo de gestión humanizado y convertir a los "forasteros" en "miembros de la familia". La implementación de una gestión humana de los trabajadores migrantes ha reducido los comentarios y comportamientos discriminatorios contra los trabajadores migrantes.

Por ejemplo, Shanghai se adhiere al principio orientado a las personas y transformó la Oficina de Gestión de la Población Migrante en la Oficina de Control y Desarrollo de la Población, convirtiendo la gestión en servicios. El gobierno del distrito de Fengxian en Shanghai proporciona a los trabajadores inmigrantes apartamentos colectivos con un alquiler mensual de 50 yuanes y establece oficinas judiciales en cada zona residencial para proporcionar asistencia jurídica a los trabajadores inmigrantes. Nanjing ofrece a los extranjeros los mismos servicios que a los residentes de la ciudad en términos de registro de hogares, empleo, gestión de negocios y empresas, y operación de lugares públicos y de entretenimiento. El gobierno del condado de Yuhuan también ha invertido en el "Proyecto Nuevos Ciudadanos" para resolver gradualmente el problema de las malas condiciones de vida de los trabajadores migrantes. También ha abierto escuelas nocturnas legales para mejorar la conciencia jurídica y la protección de los derechos de los trabajadores migrantes. 3. Mejorar el mecanismo y proteger activamente los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes. Por ejemplo, Nanjing formuló y promulgó las "Opiniones sobre la salvaguardia de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes" en septiembre de 2004, que proporcionaron una base normativa y normativa para proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes. El condado de Yuhuan ha establecido un sistema de garantía salarial para los trabajadores inmigrantes. Según las investigaciones, básicamente no hay atrasos salariales. En abril de 2005, Shanghai introdujo una póliza de seguro integral para los trabajadores migrantes, exigiendo que las empresas pagaran una prima mensual de seguro integral de 172 yuanes (incluido seguro médico, seguro contra lesiones relacionadas con el trabajo y seguro de desempleo) para los empleados contratados, de modo que los trabajadores migrantes pudieran disfrutar de la el mismo trato que a los trabajadores locales. En respuesta al problema de las dificultades para que los hijos de trabajadores migrantes asistan a la escuela, Nanjing ha formulado las "Medidas provisionales para la educación obligatoria de los niños de la población migrante". Actualmente, unas 25.500 personas están matriculadas en la educación obligatoria en las escuelas públicas, lo que representa 65 de ellas. % del número total de hijos de trabajadores migrantes. Los gobiernos del distrito de Fengxian en Shanghai y del condado de Yuhuan en Zhejiang han asignado recursos racionalmente y han permitido que extranjeros abran escuelas privadas, lo que ha resuelto mejor el problema de matricular a los hijos de trabajadores inmigrantes. Además, las localidades mencionadas han movilizado activamente a los trabajadores migrantes para que se afilien a organizaciones sindicales. En particular, la Federación de Sindicatos de Nanjing ha establecido estaciones de servicio en todos los niveles para salvaguardar los derechos e intereses de los trabajadores migrantes y el trabajo de protección de los derechos. se ha llevado a cabo de manera relativamente profunda.

3. Los problemas pendientes actuales en el trabajo, la vida y la protección de los derechos de los trabajadores migrantes

Aunque varios lugares están resolviendo las dificultades laborales y de vida de los trabajadores migrantes y manteniendo el estatus legal de Trabajadores migrantes Se han tomado algunas medidas efectivas y se ha trabajado mucho en términos de derechos e intereses, pero los trabajadores migrantes todavía están en el borde de las áreas urbanas y rurales. Sus identidades específicas y ocupaciones específicas determinan que sigan siendo un grupo. grupo vulnerable en la sociedad Todavía hay muchos problemas con la seguridad.

A través de la investigación, se encontró que los trabajadores migrantes actuales en nuestra ciudad generalmente tienen las características de "tres bajos, uno pobre y uno grande". Los "tres mínimos" se refieren a un nivel educativo bajo, habilidades técnicas bajas y un nivel de ingresos más bajo que el del área local. La "primera diferencia" significa que el entorno de vida y de trabajo es deficiente. Un número considerable de trabajadores migrantes no tienen habilidades y sólo pueden realizar trabajos duros, sucios, peligrosos y agotadores con largas jornadas de trabajo y bajos salarios. En términos de condiciones de vida, los trabajadores migrantes con habilidades, empleos estables e ingresos más altos viven básicamente en casas alquiladas, con un entorno y condiciones ligeramente mejores. Sin embargo, los trabajadores inmigrantes de bajos ingresos sólo pueden vivir en casas sencillas o cobertizos de trabajo con malas condiciones sanitarias y básicamente sin tiempo libre para divertirse. El “grande” es la alta movilidad. Algunos trabajadores migrantes a menudo cambian de lugar de trabajo o trabajan en trabajos estacionales debido a muchas razones, como condiciones comerciales, cambios estacionales, operaciones irregulares de los empleadores, etc.

En la encuesta, los problemas más destacados informados por los trabajadores migrantes incluyen principalmente los cinco aspectos siguientes: en primer lugar, la tasa de firma de contratos laborales es baja y el empleo empresarial y la gestión laboral no están muy estandarizados. En segundo lugar, el nivel salarial es bajo. Un número considerable de salarios de los trabajadores migrantes se acercan a la línea mínima garantizada. Aunque no hay muchos casos de deducciones salariales y atrasos, los subsidios por horas extras varían mucho. En tercer lugar, en general falta un seguro social básico y sólo unas pocas personas con buenos beneficios económicos y altos ingresos de las empresas están aseguradas. Cuarto, las condiciones de seguridad y salud en el trabajo son deficientes, la intensidad del trabajo es alta y la seguridad de la vida y la salud física todavía están amenazadas. Quinto, no se puede garantizar plenamente el derecho de los niños a la educación obligatoria. Incluso si algunos niños estudian en escuelas públicas o privadas, la calidad de la educación es difícil de garantizar debido a las malas instalaciones y materiales didácticos y a los docentes deficientes.

IV. Ideas para seguir protegiendo los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migratorios y de los trabajadores migratorios

Proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migratorios y de los trabajadores migratorios es una cuestión importante que enfrentan el gobierno y los departamentos pertinentes, y también es un requisito inevitable para construir una sociedad armoniosa. Para ello recomendamos lo siguiente:

1. Prestar atención a la construcción de bases exportadoras de mano de obra y mejorar el grado de organización de las exportaciones laborales. Los hechos han demostrado que los derechos e intereses legítimos de todos los trabajadores migrantes organizados están básicamente protegidos, mientras que los "rezagados" son a menudo objeto de vulneración de sus derechos. Por lo tanto, es necesario combinar la realidad con un mayor fortalecimiento de la construcción de bases de exportación de mano de obra en los condados y ciudades, esforzándose por mejorar el grado de organización de la exportación de mano de obra e implementar flujos ordenados, de modo que la exportación esté verdaderamente organizada, el flujo sea ordenado. , se documenta el destino, se garantizan los ingresos y se garantizan los derechos e intereses Garantizados.

2. Fortalecer la formación previa a la exportación y mejorar la calidad general de los trabajadores migrantes. Si bien se concede importancia a la formación profesional de los trabajadores migrantes, es necesario proporcionarles formación especial sobre las leyes, reglamentos, políticas y el sentido común de la vida urbana que los trabajadores migrantes deben conocer y comprender, a fin de mejorar la seguridad, la salud y el cumplimiento de las normas. y mantenimiento de los trabajadores migrantes La conciencia de sus propios derechos les permite tener las cualidades integrales correspondientes, ser capaces de prestar atención a su propia buena imagen, desarrollar hábitos de vida saludables que se adapten al entorno local lo antes posible y utilizar los correspondientes. conocimiento legal y político para proteger sus derechos e intereses legítimos contra infracciones.

3. Explorar, establecer y mejorar activamente organizaciones relevantes, y mejorar la capacidad de los trabajadores migrantes para autogestionarse y salvaguardar sus derechos. La primera es aprender de experiencias exitosas en otros lugares y establecer una federación de sindicatos de trabajadores migrantes. La Federación Sindical de Trabajadores Migrantes es una nueva forma de organización sindical que integra el trabajo de los sindicatos en los lugares de origen e importación de trabajadores migrantes. Su característica principal es que la organización sindical implementa una gestión bidireccional interregional y bidireccional. manera de proteger los derechos. Al establecer y mejorar los sindicatos de trabajadores migrantes y movilizar a más trabajadores migrantes para que se afilien a sindicatos, se pueden proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes. El segundo es establecer organizaciones partidarias temporales en los lugares donde se reúnen los trabajadores migrantes calificados, de modo que mientras haya miembros del partido, habrá organizaciones partidarias, de modo que los trabajadores migrantes puedan "dejar sus lugares de origen pero no abandonar la organización, y No se perderán cuando se muevan." Seleccionar cuidadosamente a trabajadores migrantes con gran capacidad, alto prestigio y dedicación para servir como líderes de organizaciones del partido, centrarse en fortalecer la construcción de la organización del partido, mejorar continuamente la cohesión de la organización del partido y hacer de la organización del partido el vínculo entre los trabajadores migrantes y los lugares exportadores. lugares de importación, empresas, etc. Los puentes se han convertido en el soporte y la columna vertebral de los trabajadores migrantes.

4. Aprender de experiencias exitosas de otros lugares para fortalecer la gestión y atención a los trabajadores migrantes en nuestra ciudad. Con el avance constante de la construcción económica urbana, el número de trabajadores migrantes que vienen a nuestra ciudad a trabajar aumentará año tras año. Es imperativo esforzarse por crear un entorno legal, político e institucional que sea propicio para que los agricultores migren a las ciudades y garantice. sus derechos e intereses legítimos. En primer lugar, debemos incluir la investigación y las soluciones al problema de los trabajadores migrantes en la agenda importante, e incorporar verdaderamente contenidos relacionados con el desarrollo económico y social urbano, como promover la transferencia ordenada de mano de obra rural a las ciudades y proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes. trabajadores al desarrollo económico y social. El segundo es establecer una oficina de control y desarrollo de la población para desempeñar específicamente las funciones de gestión y servicio de los trabajadores migrantes. Establecer un sistema de reuniones conjuntas con la participación de múltiples departamentos para formular planes, emitir políticas y coordinar para resolver problemas relacionados. En tercer lugar, sobre la base de una investigación cuidadosa y el aprendizaje de la experiencia en el extranjero, estudiar y formular rápidamente las "Opiniones sobre la salvaguardia de los derechos legítimos y"; Intereses de los trabajadores migrantes" para proporcionar Proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes y proporcionar una base jurídica y de políticas.