Regulaciones de la zona de desarrollo económico de Kashgar
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para implementar los requisitos estratégicos del área central del Cinturón Económico de la Ruta de la Seda, acelerar la construcción y el desarrollo de la Zona de Desarrollo Económico de Kashgar, promover un nuevo patrón de abrirse al mundo exterior y desempeñar un papel de liderazgo, demostración y difusión. Para promover el desarrollo económico, la estabilidad social y la paz y el orden a largo plazo en el sur de Xinjiang, estas regulaciones se formulan de acuerdo con las leyes y regulaciones administrativas nacionales pertinentes y en combinación con las realidades locales. Artículo 2 Este Reglamento se aplicará al llevar a cabo la gestión de servicios, el desarrollo y la construcción, el desarrollo industrial, la promoción de inversiones y actividades relacionadas en la Zona de Desarrollo Económico de Kashgar (en adelante, la Zona de Desarrollo). Artículo 3 El término "zonas de desarrollo" mencionado en este Reglamento se refiere a zonas de desarrollo económico a nivel nacional aprobadas por el Consejo de Estado.
La zona de desarrollo se divide en el parque principal de Kashgar (incluida la subdivisión del Cuerpo de Producción y Construcción) y el Parque del Puerto de Irkeshtan. Su área es de 50 kilómetros cuadrados, incluidos 40 kilómetros cuadrados de la ciudad de Kashgar (incluidos 6). kilómetros cuadrados del Cuerpo de Producción y Construcción km), Puerto de Irkeshtan 10 kilómetros cuadrados. Artículo 4 La planificación, construcción, desarrollo y gestión de zonas de desarrollo se ajustarán a los principios de orientación política, funcionamiento del mercado, avances clave, implementación paso a paso, cooperación interna y externa, prioridad ecológica impulsada por la industria, coordinación general, mecanismos innovadores y desarrollo integrado. Opera de acuerdo con una gestión cerrada, operación abierta, desarrollo independiente y mecanismo de servicio integral. Artículo 5 Las zonas de desarrollo crearán buenas condiciones de inversión, investigación, desarrollo, entorno empresarial y condiciones empresariales y de empleo para empresas e individuos, y protegerán sus derechos e intereses legítimos de conformidad con la ley. Capítulo 2 Organización de gestión y responsabilidades Artículo 6 El Gobierno Popular de la Región Autónoma establecerá el Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo Económico de Kashgar (en adelante, el Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo) en la Zona de Desarrollo como su agencia enviada para ejercer la gestión a nivel de región autónoma derechos y ser responsable de la planificación unificada de la Zona de Desarrollo y gestionar directamente el parque principal de Kashgar de la zona de desarrollo.
El Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo podrá emitir documentos directamente al Gobierno Popular de la Región Autónoma y sus departamentos correspondientes. Sus departamentos funcionales son responsables de la aprobación, verificación, archivo y otros asuntos dentro de la jurisdicción de la Región Autónoma. Región Los asuntos que requieran aprobación nacional serán atendidos por los departamentos correspondientes de la Región Autónoma de acuerdo con la normativa de aprobación del Programa.
El Gobierno Popular de la Prefectura Autónoma de Kizilsu Kirgiz es responsable de la construcción y gestión del Parque del Puerto de Irkeshtan en la Zona de Desarrollo de acuerdo con su autorización, y disfruta de los mismos derechos de gestión que el Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo.
El Cuerpo del parque principal de Kashgar de la zona de desarrollo lo construirá y gestionará por sí mismo, y su comité de gestión goza de los mismos derechos de gestión que el comité de gestión de la zona de desarrollo. Artículo 7: El Parque Portuario de Irkeshtan de la Zona de Desarrollo y la División de Cuerpos del Parque Principal de Kashgar aceptan la orientación del Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo para sus operaciones comerciales y presentan documentos, formularios e información oficiales, como declaraciones de proyectos y datos económicos básicos. estadísticas de datos según sea necesario. Artículo 8 El Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo desempeñará las siguientes responsabilidades:
(1) Implementar las leyes, reglamentos y regulaciones locales nacionales de la región autónoma;
(2) Ejercer las facultades de desarrollo asignado por el estado y la región autónoma Implementar innovación de sistemas, innovación de políticas y innovación de sistemas de gestión en la autoridad de gestión y aprobación económica de la zona;
(3) Preparar y organizar la implementación del plan general de desarrollo y planes especiales de desarrollo de la zona de desarrollo y realizar evaluaciones de impacto ambiental de acuerdo con la ley
(4) Responsable de atraer inversiones, aprobar, aprobar y solicitar diversos proyectos de inversión de acuerdo con la autoridad prescrita;
(5) Responsable de la planificación y construcción de zonas de desarrollo, infraestructura e instalaciones públicas *Trabajos de gestión de construcción de instalaciones;
(6) Responsable del presupuesto financiero y final de la zona de desarrollo cuentas, gestión de activos estatales, trabajos de inversión y financiamiento;
(7) Responsable de la aplicación del proyecto de la zona de desarrollo, estadísticas de datos de economía básica;
(8) Responsable de diversas importaciones y exportar asuntos administrativos en la zona de desarrollo de acuerdo con la autoridad prescrita;
(9) Responsable de la comunicación y comunicación con el gobierno local, departamentos y unidades relevantes Responsabilidades de coordinación y realización de la gestión social y el servicio social correspondientes. funciones de la zona de desarrollo;
(10) Responsable de organizar reuniones regulares de coordinación de trabajo en la zona de desarrollo para coordinar la investigación, el desarrollo y la construcción, el desarrollo industrial, la promoción de inversiones, etc. Asuntos generales de desarrollo de la zona de desarrollo ;
(11) Ejercer las demás competencias que le encomiende el Gobierno Popular de la Región Autónoma. Artículo 9 El Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo guiará y coordinará el trabajo de las agencias enviadas y sucursales de los departamentos relevantes en la Zona de Desarrollo, y establecerá las agencias funcionales necesarias de acuerdo con los principios de simplicidad, eficiencia y mecanismos flexibles, y puede decidir independientemente sobre el empleo y la remuneración del personal según sea necesario. Artículo 10 Desarrollo y reforma de las regiones autónomas, economía e informatización, comercio, tierras y recursos, protección ambiental, administración industrial y comercial, supervisión de la calidad, tributación local, tributación nacional, aduanas, inspección y cuarentena, defensa fronteriza, supervisión financiera, seguridad pública, transporte por carretera, administración de carreteras y asuntos marítimos, protección contra incendios. Otros departamentos competentes pueden establecer instituciones o colocar personal de supervisión en la zona de desarrollo para manejar los negocios e implementar la supervisión y gestión.
Artículo 11 El departamento financiero de la zona de desarrollo acepta la orientación del departamento financiero de la región autónoma en las operaciones comerciales, y la determinación de la participación y reducción de impuestos, exenciones y reembolsos para empresas e individuos se implementará de acuerdo con las regulaciones pertinentes. del estado y de la comunidad autónoma. Artículo 12 El departamento de planificación, suelo, construcción y protección ambiental del Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo impondrá, previa encomienda, sanciones de conformidad con la ley sobre violaciones de tierras, planificación, bienes raíces, construcción, protección ambiental y otras leyes y reglamentos dentro la zona de desarrollo. Artículo 13 Se establece la Zona Franca Integral de Kashgar. El Comité de Gestión de la Zona Franca Integral es administrado por el Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo. Sus actividades están sujetas a la supervisión y orientación de las aduanas y se implementan las políticas fiscales y cambiarias pertinentes. de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Artículo 14: Las zonas de desarrollo podrán realizar pruebas piloto de mecanismos innovadores y explorar el establecimiento de un mecanismo de exención de prueba y error. Capítulo 3 Desarrollo y Construcción Artículo 15 El Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo organizará la ejecución de los trabajos de desarrollo y construcción de acuerdo con los planes y metas aprobados por el Estado y la Región Autónoma.