Medidas para la administración de empresas de garantía de financiación en la provincia de Anhui (prueba) (revisada en 2019)
El término “garantía de financiación”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere al comportamiento de un garante que proporciona garantía para la financiación de deuda, como el endeudamiento y la emisión de bonos.
El término "sociedad de garantía de financiación", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a una sociedad de responsabilidad limitada o una sociedad anónima constituida de conformidad con la ley y dedicada al negocio de garantía de financiación. Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un sistema de políticas para apoyar la industria de garantía financiera e implementar políticas fiscales preferenciales. El gobierno popular provincial y los gobiernos populares municipales y de distrito (distritos) calificados establecen fondos de apoyo a la garantía de financiación.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben mejorar los mecanismos de compensación, dispersión y disposición de riesgos para las garantías de financiación, y promover el establecimiento de mecanismos de reparto de riesgos entre las empresas de garantía de financiación y las instituciones financieras bancarias. Artículo 4 El departamento de supervisión y gestión financiera del gobierno popular local a nivel de condado o superior o el departamento designado por el gobierno para ser responsable de la supervisión y gestión de las compañías de garantía financiera (en adelante, el departamento de supervisión y gestión) es específicamente responsable de la supervisión y gestión de las sociedades de garantía de financiación dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos de desarrollo y reforma, tecnología económica y de la información, finanzas, seguridad pública, supervisión del mercado y gestión de los gobiernos populares a nivel de condado o superior supervisarán y gestionarán conjuntamente las empresas de garantía financiera de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Capítulo 2 Establecimiento, Cambio y Terminación Artículo 5 El establecimiento de una compañía de garantía financiera deberá cumplir con las disposiciones de la "Ley de Sociedades de la República Popular China" y cumplir con las siguientes condiciones:
(1) El los accionistas tienen buena reputación y han estado al día durante los últimos tres años. No hay registros de violaciones importantes de las leyes y regulaciones;
(2) El capital registrado no es inferior a 6.543,8 mil millones de RMB. capital monetario pagado;
(3) Los directores, supervisores y altos directivos propuestos deben estar familiarizados con las leyes y regulaciones relacionadas con el negocio de garantía financiera, y tener la experiencia profesional y las capacidades de gestión necesarias para desempeñar sus funciones. ;
(4) Contar con sólidas regulaciones comerciales, control de riesgos y otros sistemas de gestión interna. Artículo 6 El establecimiento de una sociedad de garantía financiera será aprobado por el departamento provincial de supervisión y gestión y se expedirá una licencia comercial.
El nombre de una sociedad de garantía de financiación deberá marcarse con las palabras "garantía de financiación".
Sin la aprobación de las autoridades reguladoras, ninguna unidad o individuo puede participar en negocios de garantía de financiación, y ninguna unidad puede utilizar la palabra "garantía de financiación" en su nombre. Salvo que el estado disponga lo contrario. Artículo 7 Para solicitar el establecimiento de una sociedad de garantía financiera, se deberán presentar los siguientes documentos e información a los departamentos de supervisión y administración:
(1) Formulario de solicitud que indique el nombre, dirección, capital social y número de la sociedad de garantía de financiación que se establecerá. Ámbito de actividad;
(2) Resoluciones de la junta de accionistas o de la junta de patrocinadores relativas al establecimiento de la empresa, adopción de los estatutos de la empresa, elección de directores y supervisores, y formulación de proyectos de estatutos sociales;
(3) Accionistas La nómina, su aporte de capital y estructura patrimonial;
(4) Certificados de verificación de capital de los accionistas aportes de capital, certificados de crédito de accionistas y materiales relacionados;
(5) Otras condiciones que establezcan las leyes y reglamentos. Artículo 8 La fusión, escisión o reducción del capital social de una sociedad de garantía de financiación deberá ser aprobada por el organismo regulador provincial.
Cuando una sociedad de garantía de financiación establezca una sucursal, cambie de nombre o cambie de accionistas titulares de más de 20 acciones, deberá presentar ante el departamento provincial de supervisión y administración un registro de cambios de accionistas titulares de más de 5; y menos de 20 acciones, o cambios de directores, supervisores, Los cambios de altos directivos deben presentarse ante el departamento de supervisión y gestión municipal del distrito.
Una empresa de garantía financiera deberá presentar un registro ante el departamento administrativo y de supervisión dentro de los 30 días siguientes a la fecha de establecimiento de la sucursal o cambio de asuntos relevantes. Los asuntos relevantes después del cambio deberán cumplir con el artículo 5 y. Apartado 2 del artículo 6 del presente Reglamento. Artículo 9 Una licencia comercial expedida por primera vez tiene una validez de dos años.
Si una sociedad de garantía financiera y sus sucursales necesitan extender el período de validez de su licencia comercial, deberán solicitarlo al departamento de supervisión y administración que tomó la decisión sobre la licencia comercial 30 días antes del vencimiento de la misma. licencia comercial.
El departamento de supervisión y gestión decidirá si concede la prórroga antes de que expire el período de validez. Si dentro del plazo no se adopta ninguna decisión, se tendrá por aprobada. La prórroga tiene una validez de 5 años. Artículo 10 Cuando se disuelva una sociedad de garantía de financiación, se creará un grupo de liquidación de conformidad con la ley para llevar a cabo la liquidación y adoptar disposiciones claras para la asunción de los pasivos de garantía de financiación no vencidos. Los departamentos de supervisión y administración supervisarán el proceso de liquidación.
Si una sociedad de garantía de financiación se disuelve o se declara en quiebra de conformidad con la ley, deberá presentar su licencia comercial al organismo regulador, el cual hará un anuncio. Capítulo 3 Operación y Control de Riesgos Artículo 11 Las sociedades de garantía de financiación podrán realizar negocios de garantía de financiación tales como garantías de préstamos y garantías de emisión de bonos.
Las empresas de garantía de financiación con operaciones sólidas y buen estado financiero pueden participar simultáneamente en negocios de garantía no financieros, como garantías de preservación de litigios, garantías de licitación, garantías de ejecución de proyectos y servicios de consultoría relacionados con negocios de garantía. Artículo 12 Las sociedades de garantía de financiación seguirán el principio de funcionamiento prudente y establecerán y mejorarán sistemas empresariales como la evaluación de proyectos de garantía, la gestión posterior a la garantía, la recuperación y la enajenación, así como los sistemas de gestión de riesgos y control interno.
Las reglas de gestión prudente a que se refiere el párrafo anterior incluyen la calidad de los activos, la utilización del capital, las reservas, la concentración de riesgos, las transacciones relacionadas, la liquidez de los activos, etc.