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Cómo formular un plan de reestructuración de empresas estatales

El plan de reforma de las empresas estatales es un documento operativo específico que orienta los métodos y pasos de la reforma de la empresa reformada. Generalmente se formula bajo la dirección del departamento de supervisión de activos estatales, sobre la base de las políticas de reestructuración pertinentes de los departamentos gubernamentales, combinadas con la situación real de la empresa, una investigación exhaustiva, una investigación en profundidad, consultas multipartitas y referencias a las experiencias exitosas de otras unidades, y se implementa después de la aprobación del departamento superior y del departamento de supervisión de activos estatales. El plan de reestructuración empresarial generalmente incluye cinco partes: la situación básica de la empresa, las reglas básicas de la reestructuración empresarial, los objetivos y principios básicos de la reestructuración, el contenido básico de la reestructuración y los pasos básicos de la reestructuración.

Primera Parte del Plan de Reorganización de Empresas Públicas: Información Básica de la Empresa

1. Describa brevemente la razón social, naturaleza económica, afiliación, categoría industrial, representante legal, capital social, proporción de acciones de propiedad estatal, domicilio social, ámbito comercial, etc. , y muchas sucursales subordinadas y afiliadas se pueden enumerar en la tabla.

En segundo lugar, la situación del personal de la empresa. Descripción detallada de los empleados actuales de la empresa, incluyendo jubilados, jubilados, activos, discapacitados y políticas de reestructuración y clasificación.

En tercer lugar, los activos de la empresa. Explique el monto y la composición de los activos contables totales, los pasivos totales y el capital contable en la fecha base de la reestructuración empresarial. Activos totales, pasivos totales, activos netos y sus principales componentes previa evaluación por una agencia evaluadora legalmente habilitada.

Parte 2: Condiciones básicas para la reorganización.

Describe principalmente las necesidades internas de la reorganización empresarial; si se cumplen el entorno objetivo y las condiciones básicas para la reestructuración mediante el estudio de los documentos de política y la movilización interna, si los objetivos, direcciones y principios básicos de la reorganización empresarial son claros. ; si la base de masa es buena.

Tercera parte: Objetivos básicos y principios de la reforma.

Primero, el objetivo básico de la reorganización. Describir el propósito y dirección de la reestructuración corporativa. Por ejemplo, guiados por los documentos pertinentes de reforma de las agencias gubernamentales, guiados por la ideología rectora de emancipar la mente, buscar la verdad a partir de los hechos, avanzar con los tiempos, acelerar el desarrollo y utilizar las operaciones de capital como vínculo, debemos establecer derechos de propiedad claros. derechos y responsabilidades claros, separación del gobierno y las empresas, y gestión científica. Un sistema empresarial moderno, que forme un mecanismo operativo empresarial orientado al mercado con la motivación de liberar a todos los cuadros y trabajadores como núcleo, mejorando continuamente los beneficios económicos de las empresas y el sector privado. nivel de ingresos de los empleados y construir una plataforma empresarial moderna que se adapte a las necesidades del desarrollo económico del mercado.

En segundo lugar, el modelo básico de reorganización. Por ejemplo, de acuerdo con los requisitos básicos del sistema empresarial moderno de "derechos de propiedad claros, derechos y responsabilidades claros, separación del gobierno y las empresas y gestión científica" y el espíritu de reforma empresarial propuesto por el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista. Partido de China, como "Excepto por unas pocas empresas que deben ser propiedad exclusiva del Estado, promover activamente el sistema de participación accionaria y desarrollar una economía de propiedad mixta" y "establecer el principio de que la mano de obra, el capital, la tecnología, la gestión y otros tipos de producción "Los factores participan en la distribución según su contribución", para resolver por completo la ausencia de propietarios de empresas, la orientación de valor y los objetivos comerciales de propietarios y operadores. El problema de la inconsistencia hace que los cuadros y empleados de las empresas realmente se preocupen por los resultados operativos desde la perspectiva de derechos de propiedad. Basándonos en la experiencia de reforma de las unidades hermanas, creemos que la reestructuración de la empresa debe adoptar el siguiente modelo:

De acuerdo con la "Ley de Empresas" y los requisitos de política pertinentes, durante la auditoría Basado en la evaluación de activos y activos, la empresa se reestructurará en una sociedad de responsabilidad limitada con acciones diversificadas de todos los empleados a través de vínculos clave como la enajenación de activos, la transferencia de acciones de propiedad estatal, el reemplazo general y el reasentamiento de las identidades corporativas de los empleados, el establecimiento de un nuevo capital institucional y establecimiento de mecanismos operativos. Dependiendo del alcance de los activos incluidos en la reorganización, las formas específicas de la nueva empresa que se establecerá después de la reorganización son las siguientes:

1. Una sociedad de responsabilidad limitada con acciones de propiedad estatal y participación plena. Este formulario se basa en la escala de activos existente de XXX Company (principalmente según el informe de evaluación de activos), transfiriendo el capital social de XXX Company a XXX Company, y la oficina central posee acciones y los empleados participan en la empresa recientemente reestructurada.

2. Acciones de propiedad estatal o sociedades de responsabilidad limitada con todos los retiros y acciones en poder de todos los empleados. Esta forma se puede realizar sobre la base de los activos existentes de XXX Company a través de políticas como la disposición de activos, la transferencia de capital y el reemplazo de la identidad de los empleados, a fin de lograr el propósito de avanzar retrocediendo y poniendo a las personas en primer lugar.

En tercer lugar, los principios básicos de la reorganización. Incluyen principalmente:

1. Promover activa y constantemente la reestructuración de acuerdo con el espíritu de los documentos nacionales y provinciales pertinentes, como ×× Reforma Empresarial Económica y Comercial [200×××] "Opiniones sobre la profundización de la reforma". del Sistema de Derechos de Propiedad de las Empresas Estatales (Ensayo)" funcionan y establecen un sistema empresarial moderno.

2. En el proceso de reestructuración empresarial, garantizar la seguridad e integridad de los activos de propiedad estatal y salvaguardar los derechos e intereses de propiedad estatal.

3. Insistir en la separación de la propiedad de los inversores y los derechos de propiedad corporativa, otorgar a los operadores el derecho a operar de forma independiente y proteger institucionalmente los derechos e intereses legítimos de los inversores, acreedores y empresas.

4. Reclutar a todos los empleados existentes, organizar adecuadamente al personal desviado en estricta conformidad con las políticas y regulaciones nacionales pertinentes, proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los empleados y garantizar el progreso constante del trabajo de reestructuración.

5. El principio de tener en cuenta los intereses del país, del colectivo y del individuo.

6. Los principios de apertura, equidad e imparcialidad.

7. De acuerdo con el espíritu de los documentos nacionales y provinciales pertinentes, realizar la diversificación de los derechos de propiedad, establecer sociedades de responsabilidad limitada estandarizadas, combinar plenamente los intereses inmediatos de los empleados con los intereses a largo plazo de la empresa. movilizar su entusiasmo y mejorar su sentido de responsabilidad.

Parte 4: Contenido básico de la reorganización.

En primer lugar, el alcance de la reorganización. Enumere el alcance de las organizaciones, instituciones y activos relacionados incluidos en esta reestructuración corporativa.

Dos. Auditorías y valoraciones de activos. Por ejemplo, según el documento (200ááááááááááááááááááááááááááááááá

Se contrató a una empresa de tasación de activos para evaluar los activos de la empresa XX, y los activos netos reales de la empresa en la fecha base de la evaluación se definieron de manera justa.

En tercer lugar, enajenación de activos netos de propiedad estatal. Por ejemplo, después de contratar una agencia de auditoría y evaluación reconocida por el estado para auditar y evaluar los activos, los activos netos de propiedad estatal certificados de la empresa disponibles para reorganización son 200 ×××. año×mes×día×mes×día×mes×día× mes × día × mes × día × mes × día × mes × día × mes × día × día × mes × día × mes × día × mes × día × día × mes × día × mes × día × día × mes × día × mes × día × día × mes × día × día × mes × día × día × mes × día × día × mes × día × día

1. Según la "Reforma de las Empresas Económicas y Comerciales (200×)". Según el espíritu del párrafo 1 del artículo ××, durante el proceso de reestructuración, la antigua empresa estatal deberá poner fin a la relación laboral con sus empleados. de conformidad con la ley después de haber sido autenticado por el departamento laboral competente y notariado por el departamento de notarios, la antigua empresa estatal deberá proporcionar una compensación financiera a los empleados que terminen la relación laboral de conformidad con la ley. Según los estándares de las empresas hermanas, se recomienda que los empleados sean compensados ​​en función de su antigüedad en el servicio: si los empleados no han trabajado durante más de 10 años (incluidos 10 años), la compensación se puede pagar en función del ingreso mensual promedio de X meses por año. ...

2. Pensiones para jubilados. Los beneficios de jubilación originales de los jubilados antes de la reestructuración se mantendrán sin cambios, y las agencias de seguridad social pagarán pensiones básicas a los jubilados de acuerdo con los estándares de jubilación prescritos por el Estado. La remuneración interna se calcula con base en el estándar de ×× año y se deduce de una sola vez del patrimonio neto del Estado

3. ) ×Año×Mes×Día×Mes×Día×Mes×Día×Mes×Día×Mes×Día×Mes×Día×Mes×Día×Mes×Día×Mes×Día×Mes×Día×Mes×Día×Mes). ×Día × mes × día × mes × día × mes × día × día × mes × día × mes × día × día × mes × día Se deducen varios gastos de seguridad social de acuerdo con los estándares nacionales

4. a lo dispuesto en el punto ××× del "Documento de reforma empresarial económica y comercial" (200×××年×月×日×mes×日×mes×日). ×mes×día×mes×día×mes×día×mes×día×mes×día×mes×día×mes×día×mes×日×mes×dd×mes ×día×mes×día

4. Después de la enajenación de activos de propiedad estatal (excepto acciones de propiedad estatal), el método de subvención puede adoptar las siguientes formas simultáneamente o en parte según la asequibilidad de los empleados:

1.

2. Asignación de acciones de los empleados, por ejemplo,

De acuerdo con el espíritu de los documentos de reestructuración nacionales y provinciales pertinentes, la desinversión de activos de reestructuración y los atrasos de la empresa original a los empleados (tales. como cuotas de bienestar de los empleados, fondos salariales, etc.) como fuente, y asignar acciones a los empleados en una proporción no inferior a uno a dos.

3.

Por ejemplo, según el tercer punto de las "Opiniones sobre la profundización de la reforma del sistema de derechos de propiedad de las empresas estatales (ensayo)" emitidos por la Reforma de las Empresas Económicas y Comerciales (200×××), si el comprador paga el precio en una sola suma, se pueden otorgar ciertos descuentos. Si hay alguna dificultad para pagar el precio, se puede pagar dentro de 1 a 3 años después de completar los procedimientos pertinentes según la afiliación de propiedad. El capital impago debe estar hipotecado o garantizado. por la unidad original de tenencia de activos de propiedad estatal. El comprador no tiene derecho a disponer de los bienes de la empresa antes de pagar el precio. Si realmente es necesario disponer de bienes, se debe obtener el consentimiento del propietario original.

Verbo (abreviatura de verbo) ajuste de equidad. La configuración del capital de las nuevas empresas se fija según diferentes planes de reestructuración. Por ejemplo, si la reestructuración se lleva a cabo en forma de participación de propiedad estatal y participación de los empleados, el capital de propiedad estatal no será inferior a 51; si se modifican las acciones de propiedad estatal o se retiran todos los empleados, la reforma empresarial ( 200 × El espíritu de "la dirección tiene una mayor participación accionaria y el operador posee una mayor participación" se determinó después de una completa deliberación y discusión.

6. Organización de gestión y modelo básico de nuevas empresas.

1. Establecer una estructura de gobierno corporativo eficaz.

2. Implementar tres reformas del sistema laboral, de personal y de distribución.

3. Optimizar el sistema de estructura de talento.

Parte 5: Pasos de reorganización.

Primero, el liderazgo organizacional.

En segundo lugar, lanzar propaganda.

Tres. Auditorías y valoraciones de activos.

En cuarto lugar, formular un plan de reestructuración.

Quinto, coordinar la aprobación.

Sexto, organización e implementación.