¿Es estricta la auditoría de los activos estatales?

La auditoría de los activos de propiedad estatal se refiere a auditar y supervisar los ingresos y gastos financieros de las empresas en las que los activos de propiedad estatal tienen una posición de control o dominante. Este tipo de empresa incluye empresas en las que el capital estatal representa más del 50% del capital total de la empresa, y empresas en las que el capital estatal representa menos del 50% del capital total de la empresa, pero el Estado el inversor en activos propios realmente tiene el control.

Según documentos pertinentes, los procedimientos que deben realizarse para la reestructuración de empresas estatales incluyen principalmente: formulación de planes de reestructuración, presentación para aprobación, liquidación de activos y verificación de capital, evaluación de activos y auditoría financiera, y auditoría de responsabilidad económica de los operadores empresariales originales, etc. Los auditores deben revisar cuidadosamente lo siguiente:

1. Es necesario revisar si el plan de reorganización ha sido aprobado por la autoridad competente. Los planes de reestructuración de las empresas estatales se someterán a procedimientos de toma de decisiones o aprobación de conformidad con el Reglamento Provisional sobre la Supervisión y Administración de los Activos de las Empresas Estatales y las disposiciones pertinentes de la Comisión de Supervisión y Administración de los Activos Estatales del Consejo de Estado. , y no se implementará sin la toma de decisiones o la aprobación. La reestructuración de las empresas estatales implica cuestiones como las finanzas, el trabajo y la seguridad social, que deben informarse a los departamentos pertinentes del gobierno popular del mismo nivel para su revisión y aprobación, y luego informarse a la supervisión de los activos estatales y la agencia administrativa para la coordinación y aprobación de los asuntos relacionados con la gestión social del gobierno debe informarse de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes. La aprobación de los departamentos gubernamentales pertinentes si una empresa que no posee una participación de control ni participa en acciones se reestructura en propiedad estatal; acciones, debe presentarse al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación.

2. Revisar si la empresa reestructurada ha realizado liquidación de activos y verificación de capital. Durante la reestructuración de las empresas estatales, es necesario realizar un inventario completo y cuidadoso de los diversos activos y pasivos de la empresa para garantizar que las cuentas, las tarjetas, los bienes y el efectivo estén completos, sean precisos y coherentes. Verificar y definir el capital estatal y sus derechos e intereses de acuerdo con el principio de "quien invierte, quién posee y quién se beneficia". Entre ellos, los activos netos formados por fondos prestados de empresas estatales deben definirse como derechos de propiedad de propiedad estatal. Si la reestructuración empresarial implica la identificación y tratamiento de pérdidas de activos, los procedimientos de aprobación deben realizarse de conformidad con las normas pertinentes. El representante legal y director financiero de la empresa reestructurada será responsable de la autenticidad y exactitud de los resultados de la liquidación de activos y de la verificación de capital.

3. Revisar si la empresa reestructurada ha realizado una auditoría financiera. Cuando se reestructura una empresa estatal, la unidad que posee directamente los derechos de propiedad estatales debe contratar una firma de contabilidad calificada para realizar una auditoría financiera. Las auditorías financieras se llevarán a cabo de acuerdo con las Normas Profesionales Chinas para Contadores Públicos Certificados y otras regulaciones pertinentes. Entre ellos, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, las provisiones por deterioro de activos deben ser auditadas artículo por artículo por una firma de contabilidad y se debe emitir una opinión especial, que junto con el informe de auditoría debe presentarse al titular de los derechos de propiedad estatal como tal. Deben ajustarse las bases del plan de reestructuración. Cuando una empresa de propiedad totalmente estatal implementa una reestructuración, si todas las reservas de deterioro de activos canceladas y todas las pérdidas de activos afectan el precio de transferencia o el descuento de los derechos de propiedad estatales, las reservas de deterioro de activos canceladas y todas las pérdidas de activos deben entregarse a El titular de los derechos de propiedad estatal de la empresa reestructurada, los titulares de derechos de propiedad estatales deben tomar medidas regulatorias como la liquidación y la recuperación, implementar responsabilidades regulatorias y minimizar las pérdidas. Cuando una empresa controlada por el Estado implementa una reorganización, los activos para los cuales se han hecho provisiones por deterioro y las pérdidas de activos que se han cancelado serán manejados por los titulares de derechos de propiedad estatales mediante consulta con otros accionistas.

4. Es necesario examinar si la empresa reestructurada ha realizado una evaluación de activos. La reestructuración de empresas de propiedad estatal debe contratar una empresa de tasación de activos calificada para evaluar los activos y los derechos de uso de la tierra de conformidad con las "Medidas de gestión de tasación de activos de propiedad estatal". Al realizar evaluaciones de activos, las empresas controladas por el Estado deben cumplir estrictamente con los procedimientos estipulados en las leyes y reglamentos pertinentes. Si los derechos de propiedad estatales se transfieren a inversores no estatales, la unidad que posee directamente los derechos de propiedad estatales deberá decidir contratar una empresa de tasación de activos. Los derechos de patentes de la empresa, las tecnologías no patentadas, los derechos de marcas, el fondo de comercio y otros activos intangibles deben incluirse en el alcance de la evaluación. Los resultados de la evaluación serán reconocidos por la unidad que aprueba la reestructuración de empresas estatales y la transferencia de derechos de propiedad estatales de conformidad con las regulaciones pertinentes.

5. Revisar si la empresa reestructurada ha realizado una auditoría de renuncia del representante legal de la empresa. Antes de la reestructuración de empresas no estatales, la auditoría saliente del representante legal debe ser organizada por la unidad de propiedad estatal, y la auditoría financiera no puede reemplazar a la auditoría saliente. La auditoría saliente se lleva a cabo de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes y las "Medidas provisionales para la gestión de auditorías de responsabilidad económica de las empresas centrales" (Orden Nº 7 de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales) y los reglamentos de apoyo relacionados. La auditoría financiera y la auditoría saliente deben ser realizadas por dos firmas de contabilidad respectivamente, y los informes de auditoría deben emitirse por separado. Las empresas reestructuradas deben proporcionar información y documentos contables financieros relevantes a las firmas de contabilidad o agencias de auditoría gubernamental de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y no obstaculizarán sus operaciones comerciales. Nadie podrá instruir, instigar u obligar a la institución contable o al personal contable de una empresa reestructurada a proporcionar información o documentos falsos o manejar asuntos contables ilegalmente.