¿Cuáles son las políticas preferenciales específicas para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios? El consejo de Dios
Opiniones políticas de Changsha sobre alentar y apoyar a los estudiantes universitarios para que inicien sus propios negocios (Changfa [2009] No. 6)
Los estudiantes universitarios son recursos humanos valiosos y sujetos emprendedores importantes. Adherirse al emprendimiento para impulsar el empleo y guiar a los estudiantes universitarios a tomar el camino del autoempleo al máximo no es sólo una medida importante para ampliar la capacidad de empleo y aliviar la presión laboral, sino también un requisito objetivo para promover el desarrollo científico y construir una sociedad armoniosa. sociedad. Para implementar enérgicamente la estrategia de "fortalecer la ciudad con talentos" e implementar a fondo las "Varias opiniones del comité municipal del partido y del gobierno municipal sobre la promoción vigorosa del espíritu empresarial y el enriquecimiento de la gente y la aceleración de la construcción de una ciudad empresarial" (Changfa [2008] No. 23), de conformidad con "regulación del mercado, espíritu empresarial independiente". El principio básico de "orientación gubernamental y servicios de apoyo" es estimular la motivación intrínseca de los estudiantes universitarios para iniciar sus propios negocios, acelerar el desarrollo empresarial y construir una sociedad emprendedora. Se presentan las siguientes opiniones políticas para alentar y apoyar a los estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios a largo plazo.
1. Clarificar los objetos de estímulo y apoyo
(1) El trabajo por cuenta propia de estudiantes universitarios alentado y apoyado por esta opinión política se refiere principalmente a estudiantes universitarios con título universitario o arriba, y aquellos con un título de maestría, estudiantes de posgrado y estudiantes de doctorado que inicialmente establezcan varias empresas o se dediquen a trabajar por cuenta propia mientras estudian o dentro de los dos años posteriores a su graduación, y sirvan como representantes legales de la empresa establecida o del hogar industrial y comercial individual.
(2) Estudiantes universitarios que van a zonas rurales para establecer proyectos agrícolas modernos con un área de plantación a gran escala de más de 50 acres y un valor de producción bruta anual de cría a gran escala de más de 200.000 Se incluirán yuanes, o establecer diversos tipos de cooperativas profesionales y otras organizaciones económicas y entidades económicas. Esta opinión fomenta y apoya el alcance.
(3) Brindar estímulo y apoyo clave a estudiantes universitarios de familias sin empleo, despedidos y desempleados, de hogares de bajos ingresos y de familias con discapacidades que inician sus propios negocios.
2. Construcción de bases de emprendimiento para estudiantes universitarios
(1) Cualquier parque industrial (base, universidad, edificio) con más de 20 nuevas empresas fundadas por estudiantes universitarios y más de 10. Las empresas fundadas por estudiantes universitarios pueden ser reconocidas como bases de emprendimiento de estudiantes universitarios por la Oficina del Grupo Líder Municipal para la Promoción del Emprendimiento y el Enriquecimiento del Pueblo (en adelante, la Oficina de Emprendimiento), y recibirán un subsidio financiero anual de 300.000 a 500.000. yuan.
(2) Las bases empresariales de estudiantes universitarios deben aumentar la construcción de viviendas industriales estándar y apartamentos empresariales. Las tarifas de construcción para proyectos urbanos se implementarán de acuerdo con los estándares de terrenos industriales de la Zona de Desarrollo Industrial de Alta Tecnología de Changsha. , y el departamento de tierras y recursos debe dar prioridad al organizar el terreno para la construcción, el departamento de bienes raíces también debe manejar el registro de derechos de propiedad de manera oportuna. Esforzarse por satisfacer básicamente las necesidades de trabajo por cuenta propia de los estudiantes universitarios a través de tres años de arduo trabajo.
3. Múltiples canales para resolver el problema de los lugares emprendedores para estudiantes universitarios
(1) Los estudiantes universitarios que se instalan en la base empresarial de estudiantes universitarios inician sus propios negocios y construyen negocios. Lo proporcionará la base empresarial, con un salario mensual de 900 yuanes el primer año, 700 yuanes el segundo año y 500 yuanes el tercer año. Para aquellos que no tengan una residencia familiar, la Base de Emprendimiento proporcionará apartamentos o dormitorios empresariales gratuitos durante tres años. Si la base empresarial no puede proporcionar alojamiento gratuito, puede recurrir a la política de viviendas de bajo alquiler y el departamento de bienes raíces proporcionará un subsidio de vivienda de bajo alquiler de 160 yuanes por persona al mes.
(2) Para aquellos que alquilan locales comerciales fuera de la base empresarial para que estudiantes universitarios inicien una empresa de forma independiente, el departamento de bienes raíces proporcionará un subsidio de alquiler para los locales comerciales dentro de tres años, a razón de Se proporcionarán 800 yuanes por mes durante el primer año y 600 yuanes por mes durante el segundo año, y un subsidio mensual de 400 yuanes durante el tercer año. Aquellos que no tienen una residencia familiar en Changchun pueden consultar la política de vivienda de alquiler bajo, y el departamento de bienes raíces proporcionará un subsidio de vivienda de alquiler bajo de 160 yuanes por persona al mes.
4. Aumentar la financiación para el emprendimiento
(1) La ciudad asignará 30 millones de yuanes de fondos de apoyo y recompensa al emprendimiento cada año (incluido el nuevo presupuesto para el apoyo y recompensa especial de la ciudad). fondos para el espíritu empresarial y el enriquecimiento de la gente) 11 millones de yuanes están destinados a gastos parciales, y 10 millones de yuanes, 5 millones de yuanes, 2 millones de yuanes y 2 millones de yuanes están destinados a fondos especiales para ciencia y tecnología, industria, comercio y agricultura. respectivamente), y los distritos (condados y ciudades) asignan cada año 10 millones de yuanes de los fondos de apoyo y recompensa al emprendimiento para establecer fondos de incentivo y apoyo al emprendimiento de estudiantes universitarios a nivel municipal y distrital (condado y ciudad), que se utilizan principalmente para diversos fines. apoyos, incentivos y descuentos en intereses de préstamos para estudiantes universitarios para iniciar sus propios negocios.
(2) Las solicitudes de financiación gratuita para proyectos empresariales de estudiantes universitarios serán revisadas y aprobadas por los departamentos pertinentes. Cada proyecto generalmente está dentro de los 200.000 yuanes y no excederá el monto de inversión de los fondos propios de la empresa. El 60% del monto total aprobado se desembolsará en la primera fase y el resto se desembolsará una vez que la primera fase de financiamiento pase la evaluación y auditoría. Para aquellos que solicitan descuentos en intereses de préstamos financieros, el período de descuento en intereses después de la revisión generalmente no es más de 2 años, y el monto total anual de descuento en intereses puede ser de hasta 100.000 yuanes.
(3) Cada distrito (condado o ciudad) debe establecer una pequeña institución de garantía de préstamos, y las finanzas municipales proporcionarán subsidios basados en la escala de los fondos de garantía del gobierno de cada distrito (condado o ciudad) a un proporción de 2:1. Se alienta a las instituciones de garantía de préstamos sociales a ayudar a los estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios, y las finanzas a nivel municipal y de distrito (condado y ciudad) les ayudan a reducir los riesgos comerciales mediante subsidios adecuados. Los estudiantes universitarios que inician sus propios negocios pueden solicitar un pequeño préstamo garantizado de hasta 50.000 yuanes en el centro comunitario de servicios de gestión laboral y de seguridad donde se encuentra su residencia permanente registrada. Los estudiantes universitarios que operan en asociación u organizan empleos y tienen ciertos fondos propios y las correspondientes condiciones de contragarantía pueden recibir préstamos garantizados por una cantidad inferior a 50.000 yuanes por persona que absorban, con un máximo de 500.000 yuanes. Quienes participen en proyectos de baja rentabilidad disfrutarán de descuentos totales en intereses fiscales durante dos años.
(4) Para proyectos emergentes fundados independientemente por estudiantes universitarios, se pueden respaldar pequeños préstamos garantizados de hasta 2 millones de yuanes según la escala de la empresa.
El plazo máximo del préstamo es de dos años y el departamento financiero del mismo nivel ofrecerá un descuento de interés del 50% de la tasa de interés de referencia del préstamo.
(5) Alentar a los estudiantes universitarios a utilizar proyectos empresariales como plataforma para luchar activamente por el apoyo de fondos especiales nacionales y provinciales, y luchar por el capital de riesgo social y la financiación de instituciones bancarias y de crédito. El fondo de recompensa de apoyo empresarial municipal. será el 10% del total de fondos o financiación buscados. Proporcionar apoyo dentro del % (un solo proyecto puede alcanzar hasta 100.000 yuanes) para ayudar a las entidades empresariales a reducir los riesgos financieros.
(6) Si los proyectos de ciencia y tecnología iniciados independientemente por estudiantes universitarios reciben financiación de sus superiores, los departamentos de ciencia y tecnología municipales, distritales (condado y ciudad) proporcionarán el 30% y el 20% de la financiación. cantidad de los superiores respectivamente, y los fondos de contrapartida no serán inferiores a 5 Diez mil yuanes para proyectos o logros innovadores que hayan sido aprobados por departamentos superiores pero que no hayan recibido apoyo financiero, un subsidio único que oscilará entre 50.000 y 100.000 yuanes; se dará.
(7) Liderados por el Grupo Líder Municipal de Emprendimiento y Enriquecimiento de la Gente, cada año se seleccionarán 30 ejemplos exitosos de trabajo por cuenta propia de estudiantes de colegios municipales, y cada uno recibirá una recompensa de 50.000 para 80.000 yuanes. Los fondos de recompensa deben utilizarse para inversiones adicionales en la empresa para ampliar la reproducción.
5. Implementar políticas fiscales preferenciales
(1) Dentro de los tres años posteriores al inicio de un negocio para estudiantes universitarios, el departamento de finanzas del mismo nivel reducirá o reducirá la porción de ingresos locales de sus impuestos comerciales y el impuesto sobre la renta personal en forma de impuesto primero y luego reembolso, se eximen de todas las tasas administrativas municipales los proyectos que se consideran que tienen un buen potencial de crecimiento pueden seguir disfrutando de descuentos de póliza durante dos años.
(2) Las agencias de servicios públicos de empleo y los centros de servicios de talentos de todos los niveles deberían establecer un sistema de custodia gratuita para los expedientes de los estudiantes universitarios que inicien sus propios negocios, tengan un empleo flexible y estén registrados como desempleados. entregar sus archivos a los graduados universitarios para su empleo. Los departamentos funcionales relacionados con el trabajo brindan gestión gratuita. Para los estudiantes universitarios que regresan a su lugar de origen durante el período de selección de carrera, las agencias del servicio público de empleo brindan servicios gratuitos de alojamiento de archivos.
(3) Alentar a los estudiantes universitarios a participar activamente en prácticas innovadoras y solicitar patentes, marcas comerciales, derechos de autor de software y otros activos intangibles dentro de los tres años posteriores al inicio de sus propios negocios, y al departamento de propiedad intelectual en el lugar fiscal. subsidiará completamente las tarifas de solicitud.
6. Realizar capacitación y orientación en emprendimiento
(1) Liderada por el departamento de trabajo y seguridad social, se realizará capacitación gratuita en emprendimiento como IMESUN (Inicia y Mejora tu Negocio). proporcionado a los estudiantes universitarios para garantizar que todos los estudiantes universitarios que estén dispuestos a iniciar un negocio participen en más de una capacitación empresarial.
(2) Para los estudiantes universitarios que aprueben la formación empresarial en instituciones de formación empresarial designadas, el departamento de trabajo y seguridad social proporcionará subsidios de formación empresarial de acuerdo con las regulaciones. Cada persona que complete la capacitación GYB (Genere su idea de negocio) recibirá un subsidio de 100 yuanes, y cada persona que complete la capacitación SYB (Inicie su negocio) recibirá un subsidio de 500 yuanes. Quienes realicen un trabajo por cuenta propia recibirán un subsidio de 800 yuanes por persona según los certificados pertinentes. Los estudiantes universitarios que hayan participado en capacitación profesional y tengan aspiraciones y habilidades empresariales pueden continuar recibiendo capacitación SYB, y se proporcionarán los subsidios de capacitación correspondientes de acuerdo con las regulaciones.
(3) Alentar y orientar a los colegios y universidades para que implementen educación y capacitación empresarial, incorporar gradualmente la capacitación en habilidades empresariales de los estudiantes universitarios en el plan de estudios y el alcance de la enseñanza, adoptar varios métodos para cultivar la conciencia empresarial de los estudiantes y mejorar cualidades emprendedoras integrales de los estudiantes. Introducir activamente instituciones de formación empresarial famosas en el país y en el extranjero, proporcionar locales comerciales para la base empresarial de estudiantes universitarios y ofrecer reducciones y exenciones de alquileres de acuerdo con la política de alentar a los estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios.
(4) Dirigidos por las oficinas de emprendimiento de todos los niveles, se contratará a profesores de capacitación en emprendimiento, empresarios exitosos y expertos de los departamentos gubernamentales pertinentes para formar un grupo de tutores de emprendimiento, que adoptarán tutoría individual, tutoría por consulta, tutoría de enseñanza, tutoría de acompañamiento y consulta y tutoría y otros métodos para ayudar a los estudiantes universitarios a mejorar sus habilidades prácticas empresariales. Los miembros del Grupo de Mentoría de Emprendimiento recibirán recompensas laborales y subsidios de subsistencia adecuados en función de su desempeño laboral individual.
7. Mejorar los servicios y garantías de emprendimiento
(1) Centrarse en el departamento de educación, implementar una notificación única de las políticas de emprendimiento y emitir las "Directrices para servicios de emprendimiento a largo plazo". para estudiantes universitarios".
(2) Sobre la base de flexibilizar las condiciones de entrada para el espíritu empresarial, si los estudiantes universitarios inician sus propios negocios mediante el registro industrial y comercial, los departamentos industriales y comerciales renunciarán a las tarifas de registro y licencia, y establecerán una zona verde. canal para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios. Si los estudiantes universitarios se registran para proyectos de desarrollo no prohibidos o no restringidos y no faltan elementos importantes, se procesarán inmediatamente a su llegada y se emitirán certificados de registro libre de impuestos para los estudiantes universitarios. para iniciar sus propios negocios y se brindará capacitación gratuita en conocimientos tributarios.
(3) De acuerdo con las disposiciones pertinentes de la flexibilización de la política para que los estudiantes universitarios se establezcan, cualquier estudiante universitario que inicie su propio negocio en Changsha debe presentar "tres certificados y un libro" (ID tarjeta, certificado de graduación, certificado de registro de empleo de graduados y libro de registro del hogar) y certificado de registro comercial, puede acudir al departamento de seguridad pública para realizar los procedimientos de liquidación.
(4) El Departamento de Trabajo y Seguridad Social y el Departamento de Asuntos Civiles tomarán la iniciativa para implementar la "Acción de Atención a los Contratiempos Empresariales". con las regulaciones y ser incluidos en el ámbito de la asistencia social para resolver eficazmente sus problemas de la vida real.
(5) Los departamentos y parques industriales relevantes deben basarse en sus propias funciones, expandir las plataformas de servicios públicos que conduzcan a promover el autoempleo de los estudiantes universitarios, crear activamente un excelente entorno de servicios y brindar promoción de inversiones y Proyectos para estudiantes universitarios autónomos Financiación y otros servicios integrales.
(6) Prohibir estrictamente tarifas, multas, prorrateos e inspecciones arbitrarias, e investigar y abordar estrictamente todo tipo de conductas ilegales y disciplinarias que infrinjan los derechos e intereses legítimos de los estudiantes universitarios y otras entidades empresariales. .
8. Disposiciones complementarias
(1) Sobre la base de las políticas actuales, el nuevo déficit de financiación para los departamentos pertinentes formado por la implementación de estos dictámenes será determinado por el departamento de finanzas en el mismo nivel del presupuesto de servicios públicos Rama media.
(2) Incorporar el emprendimiento de los estudiantes universitarios en la evaluación del desempeño como una parte importante del emprendimiento y de enriquecer a las personas, y la implementación será supervisada por las oficinas de emprendimiento y las oficinas de evaluación del desempeño en todos los niveles.
(3) Esta opinión política se implementará a modo de prueba a partir de la fecha de emisión, y la Oficina de Emprendimiento de Changsha será responsable de la interpretación.