Investigación sobre métodos de protección de los derechos del consumidor extranjero
Como el primer país del mundo en proponer el concepto de derechos del consumidor, Estados Unidos ha formado ahora un sistema completo de protección de los derechos del consumidor que incluye un sistema legal y estructuras organizativas. y mecanismos de supervisión. En resumen, este sistema tiene cuatro características principales:
Primero, el gobierno y el pueblo trabajan juntos. En Estados Unidos, no sólo existen agencias gubernamentales federales, estatales y locales, sino también muchos grupos privados o industriales dedicados a la protección de los derechos del consumidor. Las agencias gubernamentales como la Comisión Federal de Comercio de EE. UU. tienen la autoridad para recibir quejas, realizar investigaciones, imponer sanciones y aplicar procesos legales cuando sea necesario. Las organizaciones no gubernamentales, como la Consumers Union of America, a menudo brindan a los consumidores servicios de información, como asesoramiento legal y guías para el consumidor, y brindan opiniones y recomendaciones a agencias gubernamentales.
En segundo lugar, prestar atención a la protección de la salud y la seguridad de los consumidores. En los Estados Unidos, la Comisión de Seguridad de Productos de Consumo, establecida por el gobierno federal, formula normas y regulaciones de seguridad de productos de consumo y supervisa su implementación. Otra agencia federal, la Administración de Alimentos y Medicamentos, regula los medicamentos, alimentos, productos biológicos, cosméticos, dispositivos médicos y suministros de diagnóstico del país.
En tercer lugar, las quejas son sencillas y los canales están abiertos. Si los consumidores desean presentar una queja, pueden hacerlo por teléfono, carta, correo electrónico o en persona. Las instituciones u organizaciones dedicadas a la protección de los derechos del consumidor tienen sus propios sitios web con ubicaciones de oficinas, información de contacto e incluso nombres de contacto.
El cuarto es hacer cumplir estrictamente la ley. Estados Unidos utiliza leyes para proteger los derechos de los consumidores. Por un lado, implementamos estrictamente las leyes y regulaciones existentes, estandarizamos la producción y las actividades comerciales y tomamos medidas enérgicas contra actividades ilegales como el monopolio y el fraude. Por otro lado, nos enfocamos en brindar a los consumidores servicios judiciales convenientes. El tribunal de reclamos menores es un ejemplo de esto último.
Protección de los derechos del consumidor canadiense
En Canadá, los derechos del consumidor están protegidos principalmente por la legislación provincial. En primer lugar, si los consumidores quieren comprender sus derechos e intereses, deben comprender los conceptos básicos de los contratos, como ofertas y compromisos, el objeto y los motivos de los contratos, etc. Existen diferentes tipos de contratos de consumo:
(1) Contrato de compra simple: La ley estipula que los bienes deben cumplir con la calidad de los bienes vendidos, pero si el comprador ha inspeccionado los bienes adquiridos al comprar, la calidad de los productos Los defectos evidentes son otra cuestión.
(2) Pedido de bienes: La ley estipula que los bienes deben cumplir con los materiales de instrucción o muestras proporcionadas por el vendedor al comprador en el momento de realizar el pedido.
(3) Venta puerta a puerta de bienes o servicios: Este tipo de derecho contractual tiene controles especiales. Por ejemplo, la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor de Columbia Británica estipula que el comprador tiene derecho a rescindir el contrato dentro de los 7 días posteriores a la firma del contrato, y el vendedor debe devolver el monto total dentro de los 15 días posteriores a la recepción del aviso.
(4) Contrato de servicio prepago: por ejemplo, las cuotas de membresía de centros generales de belleza y fitness o la matrícula de baile se pagan por adelantado a cambio de servicios que se pueden obtener en el futuro. Estos contratos también están cubiertos por la Ley de Protección al Consumidor de Columbia Británica, que permite a los consumidores cancelar un contrato firmado dentro de los 7 días posteriores a su recepción. Al mismo tiempo, la duración de dichos contratos no debe exceder de dos años.
Finalmente, la definición de consumidor no incluye a los proveedores y distribuidores legales.
Arbitraje de Consumo en Australia
Australia concede gran importancia a salvaguardar los derechos de los consumidores a través del arbitraje. Australia tiene instituciones que se especializan en arbitraje de reclamos menores. En virtud del Reglamento del Tribunal de Reclamaciones del Consumidor de Australia implementado por el gobierno federal australiano en julio de 1973, se estableció en Queensland el primer tribunal de reclamaciones del consumidor de Australia. Posteriormente, se establecieron agencias similares en varios estados, entre ellos Tasmania, que la llamó "Oficina de Reclamaciones Menores", y Victoria y Australia Occidental, que la llamaron "Oficina de Reclamaciones Menores".
El Tribunal de Arbitraje de Reclamaciones del Consumidor tiene la facultad de aceptar solicitudes de compensación legal (no limitadas a disputas de consumo) presentadas por personas físicas, empresas privadas, sociedades anónimas, sociedades holding exentas, grupos no constituidos en sociedad y federaciones de empresas. y otras entidades, y pueden En este caso se otorgó una adjudicación por un valor que no exceda los 25.000 dólares australianos. Si un consumidor desea resolver una disputa sobre una reclamación del consumidor a través de un tribunal de arbitraje, debe presentar una demanda ante el registro del tribunal de arbitraje o el tribunal local y completar los formularios pertinentes. Si un consumidor presenta un reclamo ante un tribunal local, el secretario del tribunal se asegurará de que el procedimiento se transfiera inmediatamente al Tribunal de Reclamaciones del Consumidor. Algunas instituciones de arbitraje del gobierno australiano son gratuitas, mientras que otras instituciones de arbitraje pagadas cobran tarifas muy bajas, que van desde AUD 27.050 hasta AUD 65.438+050.
Otra agencia oficial en Australia se llama "Embajador de Quejas", que se originó en el norte de Europa y tiene un poder considerable para investigar y tomar decisiones sobre cuestiones importantes. Este organismo está aprobado por el Parlamento australiano.
Arbitraje de Consumo en Nueva Zelanda
Existen muchas instituciones de arbitraje en Nueva Zelanda. Además de algunas instituciones de arbitraje integrales, también existen instituciones de arbitraje en muchas industrias, como bancos, seguros, etc. También existen cuotas para solicitar arbitraje, como 20.000 SGD para la electricidad y más de 654,38 millones de SGD para los bancos. Los árbitros son principalmente, entre otros, abogados. Por ejemplo, una persona imparcial socialmente reconocida, como un “sheriff”, también puede actuar como árbitro. A través del arbitraje, consumidores y operadores pueden llegar a un * * * entendimiento, que puede ser definitivo. Ninguna de las partes puede retroceder ni apelar.
Todas las instituciones de arbitraje de Nueva Zelanda no cobran tarifas al consumidor. La fuente de financiación de las instituciones de arbitraje proviene principalmente de las tarifas anuales pagadas por los operadores de conformidad con la normativa. Por ejemplo, la institución de arbitraje de energía eléctrica cobra una determinada tarifa a la compañía de energía eléctrica cada año. Si hay quejas de la empresa ese año, los honorarios que la empresa debe pagar a la institución de arbitraje aumentarán en el segundo año. Cuantas más quejas haya, más dinero tendrás que pagar a la institución de arbitraje.
El Instituto de Investigación del Consumidor de Nueva Zelanda y la Asociación Australiana de Consumidores no manejan directamente las quejas de los consumidores, sino que brindan principalmente información y servicios de asesoramiento legal a los consumidores. La razón de esto es que los dos países tienen canales diversificados para resolver las quejas de los consumidores. Hay al menos siete formas de manejar y mediar en disputas de consumidores, a saber, mediación entre consumidores y operadores, mediación de asociaciones industriales, mediación de agencias intermediarias, arbitraje civil y pequeños tribunales de arbitraje. y decisiones judiciales. Dado que ambos países pertenecen al sistema de derecho marítimo, muchos resultados de sentencias o mediaciones civiles son definitivos y autorizados. Por lo tanto, en Australia y Nueva Zelanda, una gran cantidad de quejas de los consumidores se pueden resolver a través de los canales anteriores.
——(China National Times)
Prácticas extranjeras en la protección de los derechos del consumidor y su ilustración para nosotros.
El sistema legal es sólido. Si el hecho de que se vulneren los derechos de los consumidores se convierta en un problema social común, habrá que solucionarlo mediante la legislación. Por lo tanto, Estados Unidos, Canadá y Japón tienen muchas leyes y regulaciones individuales para proteger los derechos de los consumidores. Por ejemplo, Canadá tiene decenas de leyes relacionadas con la protección de los derechos de los consumidores, como la Ley de Protección al Consumidor, la Ley de Conducta Empresarial, la Ley de Servicios Prepagos, la Ley de Reparación de Vehículos Motorizados, la Ley de Garantía de Préstamos, la Ley de Informes del Consumidor, la Ley de gestión de cementerios, etc. , expandiéndose desde los campos iniciales de calidad, medición, precio, seguridad, salud y otros campos a nuevos campos como tarjetas de crédito, tasas de interés y protección ambiental. Otro ejemplo, el sistema legal de protección al consumidor en Estados Unidos se estableció relativamente pronto y es relativamente completo. No existe una ley básica de protección al consumidor en los Estados Unidos. Muchas leyes estatutarias únicas y una gran cantidad de casos acumulados a largo plazo constituyen el sistema legislativo de protección del consumidor en los Estados Unidos. Al mismo tiempo, una vez que se promulgue el proyecto de ley, el gobierno verificará su implementación cada año para garantizar que la legislación realmente desempeñe un papel en la protección de los derechos de los consumidores. Otro ejemplo es la legislación japonesa sobre consumo, que está relativamente avanzada. En 2004, el nombre de la Ley Básica de Protección al Consumidor se cambió a Ley Básica de Protección al Consumidor, de "protección" a "ayudarles a ser independientes", de la posición de proteger a los débiles a "cuidar la edad y las características". de los consumidores", lo que dio lugar a muchos cambios en la política básica. Grandes cambios.
Presta atención a la publicidad y la educación. En los Estados Unidos, casi todas las agencias gubernamentales encargadas de hacer cumplir la ley para proteger los derechos de los consumidores, las organizaciones no gubernamentales establecidas voluntariamente por los consumidores y las agencias de autorregulación para proteger los derechos de los consumidores tienen periódicos, publicaciones, folletos y sitios web, y la mayoría de ellos. entregado a los consumidores de forma gratuita. El sitio web del Departamento de Asuntos del Consumidor de California recibe 3 millones de visitas al mes; las publicaciones educativas circulan por miles cada mes. La revista "Consumer Reports" de la Consumer Federation of America tiene una tirada de 4 millones de ejemplares en los Estados Unidos. Esta revista no publica anuncios comerciales, no promociona ninguna empresa y goza de una gran reputación entre los lectores.
Céntrese en pruebas y experimentos de productos. La Comisión de Seguridad de Productos de Consumo de Estados Unidos en San Francisco cuenta con decenas de empleados que inspeccionan directamente miles de productos en el mercado cada año, lo que representa más de una cuarta parte del total de productos de consumo bajo la jurisdicción de la Comisión. Por lo general, maneja cientos de inspecciones puntuales y quejas. casos durante todo el año. El manejo de los casos se basa en datos de pruebas de laboratorio y es justo, científico y confiable. La Federación Estadounidense de Consumidores tiene 50 laboratorios dedicados a realizar experimentos comparativos, que luego se divulgan a los consumidores a través de revistas, números especiales e Internet, convirtiéndose en una parte importante de la educación del consumidor. El Centro de Pruebas Comparativas de Japón se estableció en 1974, y la base de pruebas de comparación de productos y el centro de capacitación se establecieron en la ciudad de Sagamihara, Prefectura de Kanagawa, en 1980.
El área de prueba de comparación de productos tiene tres edificios de prueba que incluyen un laboratorio de ropa, un laboratorio de alimentos, una sala ambiental, una sala de estar, una sala de pruebas de inflamabilidad, un laboratorio de explosión de electrodomésticos y un laboratorio de automóviles y bicicletas. Las pruebas realizadas incluyen principalmente pruebas de casos, pruebas de casos por lotes, pruebas de comparación y pruebas por encargo. El ciclo desde el establecimiento del proyecto, las pruebas hasta el anuncio de los resultados de cada prueba de comparación de productos es de aproximadamente medio año, y el número de marcas comparadas en cada prueba de comparación de productos no deberá ser inferior a 5.
Fortalecer la labor de recepción de denuncias e imponer fuertes sanciones. Ontario, Canadá, tiene una población relativamente grande de 33 millones de personas, incluidas 120.000 personas en Ontario y 5,5 millones de personas en la capital provincial de Toronto. El Departamento de Protección y Asuntos del Consumidor cuenta con 13 personas responsables de la consulta de quejas, atendiendo 76.000 quejas cada año y atendiendo más de 1.800 llamadas cada día. El volumen de negocio es relativamente grande. Para aumentar el castigo por comportamiento que infringe los derechos e intereses de los consumidores, Canadá revisó el contenido pertinente de la Ley de Competencia en 1996, que cambió la responsabilidad civil por publicidad falsa y engañosa a responsabilidad penal, y aumentó el castigo por tal comportamiento. . La Agencia de Protección al Consumidor de Ontario, Canadá, tiene importantes poderes basados en sus responsabilidades conforme a la ley. Por ejemplo, si una empresa infringe los derechos del consumidor y la mediación fracasa, puede llevar directamente a la empresa a los tribunales según lo establecido en el Tratado Comercial de América del Norte, si hay fraude que involucra a otros países, el Departamento de Protección al Consumidor tiene lo mismo; autoridad que la policía para realizar investigaciones transfronterizas.