Dictámenes Orientadores del Consejo de Estado sobre la Profundización de la Reforma Piloto del Sistema de Títulos Profesionales
1. Ideología rectora
Debemos tomar la perspectiva científica sobre el desarrollo como guía, implementar el concepto científico de talentos y combinarlo con la situación real de los talentos profesionales y técnicos en diversas industrias. en nuestro país, explorar nuevos mecanismos de evaluación de talentos profesionales y técnicos, y formular Los nuevos estándares de evaluación de talentos profesionales y técnicos introducen métodos cuantitativos de evaluación del trabajo, dan juego al papel rector de los indicadores de evaluación y guían "a los docentes al aula, a los médicos a la clínica, los actores al escenario y el personal científico y tecnológico a los campos y a las fábricas". Promover paulatinamente la integración de la evaluación y contratación de títulos profesionales y técnicos en las instituciones públicas, potenciar el entusiasmo y la creatividad del personal profesional y técnico para participar en el principal campo de batalla de la construcción económica y brindar garantía de talento y apoyo intelectual para acelerar la construcción.
En segundo lugar, mejorar las condiciones para la evaluación de títulos profesionales
(1) Es necesario completar la carga de trabajo básica. Las condiciones de solicitud y evaluación de cada serie de títulos profesionales deben considerar plenamente la situación real de los diferentes puestos del personal profesional y técnico, establecer disposiciones cuantitativas sobre la clasificación de la carga de trabajo básica del personal profesional y técnico y convertirla en una condición necesaria para la evaluación de títulos profesionales. . Los indicadores cuantitativos incluyen el promedio anual de horas de clase, visitas ambulatorias, actuaciones, actuaciones benéficas, orientación técnica, beneficios de promoción y otras cargas de trabajo básicas correspondientes desde que el personal profesional y técnico asumió el cargo.
(2) Ajustar la gradación y clasificación para mejorar las condiciones del papel. Para el personal profesional y técnico dedicado a la docencia o la investigación científica en universidades, institutos de investigación científica, grandes empresas e instituciones, la tesis debe considerarse una condición necesaria para la evaluación de títulos profesionales, se deben formular estándares de evaluación cuantitativa y se deben establecer requisitos de calidad y cantidad. mejorarse adecuadamente para evitar la duplicación de bajo nivel de tesis en áreas rurales. Para el personal profesional y técnico en municipios, fábricas y proyectos de primera línea, se pueden relajar los requisitos en papel de sus resúmenes técnicos e informes sobre la promoción de nuevas tecnologías o la resolución de problemas técnicos prácticos. pueden considerarse papeles y sus papeles pueden utilizarse como una de las condiciones alternativas para su ejecución.
(3) Fomentar la innovación tecnológica y la transformación de logros. Para los inventores que hayan obtenido dos o más patentes de invención nacionales mientras trabajaban, la solicitud de los títulos profesionales correspondientes puede estar exenta del examen informático para títulos profesionales de lengua extranjera y títulos profesionales, reduciendo el número de trabajos. Si el personal principal que fundó empresas de alta tecnología solicita los títulos profesionales correspondientes, el número de puestos de trabajo creados por sus empresas y su mantenimiento durante un determinado número de años será una de las condiciones de evaluación del desempeño.
(4) Orientar al personal profesional y técnico para atender a las bases. Quienes hayan participado en el servicio "Personal Profesional y Técnico de Apoyo a la Agricultura, la Educación y la Medicina" durante un año y hayan aprobado la evaluación, estarán exentos del examen de títulos profesionales de lengua extranjera e informática al momento de solicitar la evaluación de título profesional, y los requisitos exigidos. Las horas de formación continua (créditos) se reducirán durante un año. El resumen del trabajo una vez transcurrido el período de servicio de las "tres ramas" puede utilizarse como base para la tesis, quienes hayan trabajado durante medio año y hayan aprobado la evaluación pueden elegir uno de los títulos profesionales de lengua extranjera, profesional antes mencionados; título de computadora y tesis de acuerdo con las tres políticas preferenciales, y las horas de educación continua se reducirán o eximirán (créditos) durante medio año. Quienes hayan tenido un buen desempeño durante el período de servicio, en las mismas condiciones, podrán tener prioridad para postular y ser evaluados para el título profesional del siguiente nivel.
(5) Unificar el sistema de títulos (cargos) profesionales para docentes de educación primaria y secundaria. Siguiendo las leyes del desarrollo educativo y de acuerdo con la dirección y requisitos generales de profundizar la reforma del sistema de títulos profesionales, se debe establecer un título (cargo) profesional, grado y denominación unificados para los docentes de primaria y secundaria, el cual debe estar conectado con el sistema de empleo y el sistema de gestión de puestos de las instituciones públicas y coherente con las características de la profesión docente. El nivel de personal subalterno y el nivel de asistente superior consisten en el nivel superior adjunto y el nivel superior. Los títulos (cargos) profesionales de grado, grado auxiliar, grado intermedio, grado suplente superior y grado superior completo son, en orden, maestro de tercer nivel, maestro de segundo nivel, maestro de primer nivel, maestro superior y maestro superior titular .
En tercer lugar, ampliar el alcance de la evaluación de títulos profesionales.
Permitir la evaluación de "dobles campeones". El personal profesional y técnico que cumpla con las condiciones correspondientes podrá ser evaluado con "títulos profesionales duales", y sus títulos profesionales y técnicos evaluados sólo se utilizarán como certificación de grado académico y técnico. Los empleadores pueden designar puestos profesionales y técnicos en función de las necesidades laborales, y solo los puestos actuales serán evaluados durante la evaluación del período de nombramiento.
2. La conexión entre los sistemas de cualificación profesional. El sistema de cualificación profesional de algunas carreras estipula claramente que quienes hayan obtenido las cualificaciones profesionales pueden trabajar con los títulos profesionales correspondientes. Los empleadores pueden contratar los títulos profesionales correspondientes según las necesidades laborales y las regulaciones pertinentes de la oficina de reforma laboral. El personal que haya sido contratado con los títulos profesionales correspondientes y cumpla con las condiciones de antigüedad correspondientes puede solicitar la evaluación de títulos profesionales de primer nivel de acuerdo con las regulaciones laborales correspondientes. reforma.
Cuarto, mejorar el método de evaluación de títulos profesionales.
Primero, mejorar el método de evaluación. Construir un sistema de evaluación del personal profesional y técnico en el que participen conjuntamente el gobierno, los empleadores y los organismos intermediarios sociales * * *, aprovechar plenamente el papel de las asociaciones industriales en la evaluación de títulos profesionales e implementar gradualmente el "examen en lugar de examen" para Títulos profesionales junior e intermedios de la serie con condiciones "Evaluación", e implementar gradualmente el método de evaluación de "combinación de valoración y evaluación" para los títulos profesionales senior.
En segundo lugar, fortalecer la evaluación de la tenencia. Adherirse a los principios de combinar el liderazgo con las masas, combinar tiempos ordinarios con intervalos regulares y combinar medidas cualitativas y cuantitativas, y establecer y mejorar la evaluación anual del personal profesional y técnico con base en el desempeño de las responsabilidades laborales y el cumplimiento de las metas laborales anuales. y tareas, o contratos de trabajo, resultados de investigaciones científicas y servicios. Es un sistema de evaluación de títulos profesionales con contenidos que incluyen el nivel base, la participación en educación continua y otros acuerdos relacionados. Como contenido principal de la evaluación, los resultados de la evaluación se utilizan como base principal para la renovación, el empleo de bajo nivel o el despido, y aprobar la evaluación es una condición necesaria para la promoción a un título profesional de nivel superior.
5. Fortalecer la construcción de organizaciones de evaluación
Ajustar y enriquecer la base de datos de expertos para la evaluación de títulos profesionales de nivel alto y medio, romper barreras dentro y fuera de regiones, industrias, sistemas. , departamentos y sistemas, e incrementar adecuadamente los intermediarios económicos y sociales privados. Organizar el número de jueces expertos.
Se implementará la clasificación y gestión dinámica de los jueces y se ampliará el mandato de los jueces de 3 a 5 años. De acuerdo con los principios de organización profesional, revisión por pares y reconocimiento de la industria, reorganizaremos varias series de comités de revisión de títulos profesionales de nivel alto y medio, exploraremos el establecimiento de comités de revisión regionales, cubriremos el alcance de la revisión de títulos profesionales hasta el principal campo de batalla de la construcción económica, y mejorar continuamente la socialización del trabajo de revisión.
6. Ejecutar el trabajo a conciencia.
Las autoridades empresariales pertinentes de todos los niveles deben formular cuidadosamente los estándares básicos de evaluación de la carga de trabajo para el personal profesional y técnico en este sistema e industria, revisar y mejorar las condiciones de evaluación de los títulos profesionales en esta serie de títulos profesionales e informar las condiciones de evaluación de nuevos títulos profesionales de esta serie de títulos profesionales Revisadas por la oficina provincial (municipal) de reforma laboral. Todos los departamentos en todos los niveles deben seguir el despliegue unificado del Consejo de Estado, acelerar el progreso de la reforma, impulsarla de manera activa y constante e implementarla en el actual trabajo de títulos profesionales lo antes posible. Es necesario fortalecer aún más la disciplina laboral del título profesional. El departamento de personal (reforma laboral) no formulará políticas de títulos profesionales sin la aprobación de la oficina superior de reforma laboral. Todos los departamentos deben fortalecer eficazmente el liderazgo organizacional de la reforma del sistema de títulos profesionales, garantizar la energía, los fondos y el personal necesarios para el trabajo, fortalecer la comunicación y la coordinación, agilizar los vínculos laborales, mejorar la eficiencia del trabajo y promover sólidamente la reforma del sistema de títulos profesionales.