Historia de la Oficina Nacional de Prevención de la Corrupción
En primer lugar, el establecimiento de la Oficina Nacional de Prevención de la Corrupción es una necesidad para adherirse a la política estratégica de lucha contra la corrupción y promover la integridad y construir un sistema para castigar y prevenir la corrupción. En la década de 1990, nuestro partido estableció un patrón de trabajo triple: fortalecer la integridad y la autodisciplina de los cuadros dirigentes, investigar y manejar seriamente los casos de violaciones de disciplinas y leyes, y corregir concienzudamente las prácticas nocivas en departamentos e industrias y combatir la corrupción. , y logró resultados relativamente obvios. En la práctica, la lucha anticorrupción ha pasado gradualmente de centrarse en el castigo a abordar tanto los síntomas como las causas profundas y una gestión integral. Al entrar en una nueva etapa del nuevo siglo, el sistema económico socialista de mercado de mi país ha mejorado continuamente, la democracia y el sistema legal han mejorado continuamente, la construcción de la civilización espiritual se ha fortalecido continuamente y se ha llevado a cabo un trabajo anticorrupción en profundidad. Las condiciones para aumentar la prevención de la corrupción están básicamente dadas y el momento es relativamente maduro. El Comité Central del Partido, con Hu Jintao como secretario general, evaluó la situación y determinó la política estratégica anticorrupción de "tratar tanto los síntomas como las causas profundas, la gestión integral, tanto del castigo como de la prevención, y centrándose en la prevención", y ha desplegado los principales La tarea de establecer y mejorar un sistema de prevención y castigo de la corrupción para prevenir la corrupción en el país. El estado y el papel de la lucha contra la corrupción y la construcción de la integridad son cada vez más prominentes. El establecimiento de una agencia nacional especializada en prevención de la corrupción es una medida organizacional importante para implementar la política estratégica de anticorrupción y promover la integridad y promover la construcción de un sistema para sancionar y prevenir la corrupción.
A juzgar por la situación laboral real, varias regiones y departamentos han trabajado mucho para promover la construcción de sistemas de prevención y castigo de la corrupción, fortalecer la educación, mejorar los sistemas, fortalecer la supervisión, profundizar las reformas y prevenir la corrupción. . Sin embargo, existen algunos eslabones débiles. En primer lugar, el mecanismo de coordinación integral es incompleto y no puede formar una sinergia para prevenir la corrupción, lo que ha afectado el avance profundo de algunas medidas de reforma importantes para prevenir la corrupción que involucran a múltiples departamentos. En segundo lugar, existe una falta de orientación organizacional sobre el trabajo de prevención de la corrupción en organizaciones sociales como empresas, instituciones, grupos sociales y agencias intermediarias. Como resultado, el trabajo de prevención de la corrupción no cubre toda la vida social, lo que afecta el efecto general de la corrupción. trabajo de prevención. En tercer lugar, debido a la falta de agencias especializadas para prevenir la corrupción, es necesario mejorar el nivel de profesionalización, estandarización e institucionalización de este trabajo. Por lo tanto, el establecimiento de una agencia nacional especializada en prevención de la corrupción favorece la planificación general, la coordinación integral y el avance general del trabajo de prevención de la corrupción, y es una necesidad de un trabajo de prevención de la corrupción más eficaz.
En segundo lugar, el establecimiento de la Oficina Nacional de Prevención de la Corrupción es necesario para implementar la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. En octubre de 2003, el 58º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. Esta Convención reúne las experiencias de países de todo el mundo en la lucha contra la corrupción en condiciones de economía de mercado, establece el principio de igual énfasis en la prevención y el combate y enfatiza que al combatir la corrupción, debemos utilizar de manera integral medios legislativos, judiciales, administrativos y de otro tipo. para prevenir la corrupción. En octubre de 2005, el Comité Permanente de la Décima Asamblea Popular Nacional examinó y aprobó la Convención. De esta manera, el establecimiento de una agencia especializada en prevención de la corrupción se ha convertido en una medida organizativa para que mi país implemente la Convención. El 10 de diciembre de 2003, China firmó la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción con representantes designados por el Ministerio de Supervisión y el Ministerio de Asuntos Exteriores. Desde entonces, con la aprobación del gobierno central, la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y el Ministerio de Supervisión, junto con 15 departamentos, formaron un grupo de coordinación para el estudio y la implementación de la Convención. Después de más de un año de arduo trabajo, se formaron y presentaron al gobierno central las "Opiniones sobre la ratificación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y la solución de cuestiones importantes relacionadas". Una de las sugerencias fue "establecer una Oficina Nacional de Prevención de la Corrupción". En junio de 2005, el gobierno central estuvo de acuerdo en principio con esta opinión.
El 27 de octubre de 2005, la 18ª reunión del Comité Permanente del 10º Congreso Nacional del Pueblo revisó y aprobó la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. Dos entradas en el Capítulo 2 se refieren específicamente a “políticas de prevención de la corrupción”. Entre ellos, el artículo 6 estipula claramente que cada Estado Parte deberá, de conformidad con los principios fundamentales de su ordenamiento jurídico interno, “asegurar la existencia de uno o, cuando corresponda, más de un organismo” para prevenir la corrupción y otorgar a estos organismos “la independencia necesaria” y “Suministros necesarios y personal dedicado”. La Convención enfatiza el propósito anticorrupción de "prevenir y combatir la corrupción de manera más eficiente y efectiva", crea medidas para la recuperación de activos obtenidos de delitos de corrupción y estandariza el contenido y los métodos de la cooperación internacional anticorrupción, incluida la asistencia judicial, la extradición. y condenar a personas. transferencia de procesos penales, cooperación policial, investigaciones conjuntas y técnicas especiales de investigación.
En vísperas de las dos sesiones del 13 de febrero de 2007, Gan Yisheng, subsecretario de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, reveló en una conferencia de prensa que la cooperación internacional en la lucha contra la corrupción se fortalecerá en 2007. . Actualmente nos estamos preparando activamente para establecer una agencia especializada a nivel nacional para la prevención de la corrupción, aprovechando algunas prácticas internacionales efectivas para prevenir la corrupción, y estableciendo una Oficina Nacional para la Prevención de la Corrupción. Esta es una implementación concienzuda de las obligaciones estipuladas en. la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.
El 12 de marzo de 2007, Xia Zanzhong, representante del Congreso Nacional del Pueblo y subsecretario de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, que asistió a la reunión de la delegación de Hunan, reveló que la Oficina Nacional de Prevención de la Corrupción había aprobado la aprobación de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, y el listado específico y el tiempo de operación Aún no determinado.
El 15 de mayo de 2007, Xia Zanzhong, subsecretario de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, dijo que para legalizar y estandarizar el trabajo de prevención de la corrupción, intensificar el trabajo de prevención de la corrupción y satisfacer las necesidades de la lucha internacional contra la corrupción. -cooperación contra la corrupción, "Estamos estableciendo activamente una agencia nacional de prevención de la corrupción".
El 6 de septiembre de 2007, se estableció la Oficina Nacional de Prevención de la Corrupción, una agencia especializada a nivel nacional para prevenir la corrupción que ha atraído mucha atención. El Consejo de Estado de China nombró y despidió al personal nacional el día 5. La recién nombrada Ministra de Supervisión, Ma Wen (mujer), es también la primera directora de la Oficina Nacional de Prevención de la Corrupción, y Qu Wanxiang también es el subdirector de la. Dirección Nacional de Prevención de la Corrupción. Después del establecimiento de la Oficina Nacional de Prevención de la Corrupción, a su debido tiempo se establecerán las correspondientes oficinas locales de prevención de la corrupción en varios lugares.