Los principales contenidos de las normas de desarrollo para la gestión de puntos de distribución de electrodomésticos en el campo.
Artículo 3 La empresa de circulación que gane la licitación de electrodomésticos con destino al campo será responsable del cumplimiento de sus puntos de venta registrados que operen las ofertas ganadoras de electrodomésticos con destino al campo y asumirá las responsabilidades correspondientes. para cualquier problema que surja.
El artículo 4 alienta a las personas y organizaciones a realizar una supervisión social de las empresas distribuidoras de electrodomésticos y sus puntos de venta que hayan resultado adjudicatarias de la licitación. Cualquier individuo u organización tiene derecho a informar y presentar quejas ante los departamentos pertinentes de comercio, finanzas, industria y tecnología de la información por violaciones de estas reglas.
Las autoridades comerciales y financieras de todos los niveles deben innovar los métodos de supervisión y gestión y utilizar la tecnología de la información para fortalecer la supervisión eficaz de los puntos de venta.
Artículo 5 Los departamentos competentes como comercio, finanzas, industria y tecnología de la información, desarrollo y reforma (precio), impuestos, industria y comercio y supervisión de calidad, dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, en De conformidad con las leyes, reglamentos, normas y electrodomésticos que vayan al campo. Las disposiciones pertinentes de la dirección serán investigadas y sancionadas por las violaciones de las disposiciones de estas normas. Artículo 6 La empresa de circulación que gane la licitación para la compra de electrodomésticos para zonas rurales deberá realizar una auditoría de acuerdo con el proceso de adquisición establecido por la empresa de circulación, obtener, verificar y conservar los comprobantes e información pertinentes del proveedor, y obtener y conservar el bono de venta por un período no inferior a 3 años.
El adjudicatario y la empresa distribuidora deberán impedir la entrada de productos falsificados y de mala calidad en la red de ventas de electrodomésticos con destino al campo, y asumirán las responsabilidades correspondientes.
El adjudicatario no adoptará medidas que restrinjan o prohíban la entrada de los productos adjudicatarios a la red de circulación de la empresa.
Artículo 7 El postor ganador y la empresa de circulación deberán confirmar la información de recepción en los electrodomésticos que ingresan al sistema de gestión de información rural dentro de los 2 días posteriores a la recepción de la mercancía.
Artículo 8 Las empresas de circulación premiadas respetarán estrictamente la normativa sobre precios de los productos premiados.
Artículo 9 El postor ganador y la empresa de circulación fortalecerán la gestión de claves de seguridad de los electrodomésticos que vayan al sistema de gestión de información rural.
Artículo 10 El postor ganador no deberá realizar las siguientes conductas:
(1) Cambiar el modelo del producto ganador
(2) Ventas y; distribución a puntos de distribución Bienes de calidad inferior o bienes devueltos;
(3) Vender productos ganadores fuera del área ganadora;
(4) Proporcionar electrodomésticos a áreas rurales a puntos de venta no registrados;
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(5) Cobrar cualquier tarifa a los puntos de venta bajo la condición de presentación.
Artículo 11 La empresa de circulación ganadora deberá cumplir concienzudamente sus compromisos de entrega y servicio:
(1) Responder oportunamente a las necesidades de distribución de los puntos de venta del condado (ciudad) y entregar las mercancías en un plazo de 48 horas; no más de 72 horas en zonas remotas. En caso de circunstancias especiales (como falta de stock, falta de stock, etc.), la entrega dentro de las 24 horas (Xinjiang, Tíbet, Qinghai, Gansu, Mongolia Interior, Yunnan, Hainan) los puntos de venta del condado (ciudad) se entregarán dentro 72 horas, y las áreas remotas no pueden más de 72 horas.
(2) El teléfono de atención 24 horas funciona con normalidad.
(3) Implementar estrictamente las regulaciones nacionales de "tres garantías".
(4) Implementar estrictamente los estándares de ventas y servicio postventa.
Artículo 12 El postor ganador y la empresa de circulación desarrollarán un manual de capacitación, y el contenido de la capacitación incluirá: políticas para los electrodomésticos que van al campo, pautas para el uso de sistemas de gestión de información para los electrodomésticos que van al campo. el campo, especificaciones y requisitos para la venta de electrodomésticos con destino al campo, etc.
La empresa de circulación ganadora realizará evaluaciones integrales y estandarizadas de los puntos de venta registrados cada mes, establecerá archivos de evaluación de los puntos de venta y presentará los procedimientos y resultados de la evaluación a los departamentos provinciales de comercio y finanzas para su presentación antes del 10 de octubre de el próximo mes.
La empresa de circulación ganadora deberá formular medidas punitivas por las infracciones de los puntos de venta registrados y ordenar correcciones por infracciones descubiertas hasta que se cancelen los contratos de franquicia y autorización de los puntos de venta. Si la infracción es grave, se informará a los departamentos de comercio y finanzas del nivel del condado o superior. Artículo 13 Los puntos de venta que cumplan con las condiciones especificadas por la empresa de circulación ganadora de la licitación no venderán electrodomésticos al campo antes de presentar la solicitud ante el departamento de comercio local a nivel del condado. Los puntos de venta deben ser operados directamente, franquiciados o autorizados por la empresa de circulación ganadora, y los puntos de venta franquiciados y autorizados deben tener un acuerdo modelo unificado.
Artículo 14 Los puntos de venta deben colgar en un lugar destacado un logotipo unificado de "Tiendas designadas para electrodomésticos destinados a zonas rurales", colocar un cartel unificado de publicidad e instrucciones de compra para electrodomésticos destinados a zonas rurales, y anunciará claramente la información de ventas de los puntos de venta en la columna de promoción de productos, se anunciarán los modelos específicos y los precios de oferta más altos de los electrodomésticos enviados al campo, y se anunciarán políticas como modelos, precios y procedimientos de solicitud de subsidios para los productos ganadores de la oferta. ser anunciado.
Artículo 15 Los puntos de venta deberán habilitar mostradores (áreas especiales) para electrodomésticos que vayan al campo para vender electrodomésticos autorizados que vayan al campo. En los mostradores (áreas especiales) no se podrán vender otros electrodomésticos o productos destinados al campo que no estén autorizados para su venta.
Artículo 16 Los puntos de venta deben estar equipados con personal de ventas de electrodomésticos que vayan al campo, incluidos al menos dos personas que estén familiarizadas con el manejo de computadoras.
Artículo 17 Quedan estrictamente prohibidas en los puntos de venta las siguientes conductas:
(1) Sacar tarjetas de identificación de productos y vender electrodomésticos al campo como productos no domésticos al campo. ;
(2) Cambiar las marcas y modelos de electrodomésticos que van al campo sin autorización, o vender productos que no hayan obtenido la certificación nacional obligatoria de producto (certificación CCC), electrodomésticos no domésticos que van al campo. campo, y productos falsificados y de mala calidad en nombre de electrodomésticos que van al campo;
p>(3) Falsa propaganda durante el proceso de venta de electrodomésticos que van al campo, engañando o engañando a los consumidores;
(4) Incumplimiento de la normativa de precios de los electrodomésticos que van al campo, y el precio de venta del terminal es superior al precio de la oferta ganadora.
(5) Conservar cédulas de identidad y sus copias sin permiso, conservar o copiar libros de registro de hogares y tarjetas de identificación de agricultores, trabajadores agrícolas y forestales de propiedad estatal y otro personal de subsidios, e ingresar información falsa sobre la compra de viviendas;
(6) Otros comportamientos con motivos engañosos.
Artículo 18 Los puntos de venta deberán emitir facturas fiscales a los compradores de electrodomésticos enviados al campo, e indicar en el número de factura la marca del producto, modelo, precio de venta real, número de identificación del producto, nombre del comprador y cédula de identidad. y otra información.
Artículo 19 Los puntos de venta deben comprobar los certificados de identidad pertinentes cuando los agricultores compren electrodomésticos para las zonas rurales. Quienes cumplan con las condiciones del subsidio deberán ingresar la información de venta de productos y presentación de subsidio en el sistema de gestión de información de Electrodomésticos al Campo de acuerdo con el tiempo especificado en las reglas de funcionamiento de Electrodomésticos al Campo.
Artículo 20: Para los electrodomésticos con destino al campo adquiridos por beneficiarios no subsidiados, los puntos de venta también deberán ingresarlos verazmente al sistema de acuerdo con el tiempo especificado en las reglas de operación de electrodomésticos con destino al campo. .
Artículo 21 Los puntos de venta que revisan los fondos de subsidio para electrodomésticos destinados al campo mantendrán en estricta confidencialidad el libro de registro del hogar, el documento de identidad, la libreta de ahorro y otros datos básicos del comprador y no los divulgarán. Si la información se filtra debido a la responsabilidad de un punto de venta, el personal relevante será responsable si se causan pérdidas económicas, las pérdidas económicas serán compensadas y se asumirán las responsabilidades correspondientes de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes;
Artículo 22 La empresa fabricante y el punto de venta adjudicatario son responsables de la instalación, depuración y uso de los electrodomésticos vendidos, debiendo garantizar que los mismos estén garantizados. Se garantiza que los productos que deben entregarse se entregarán en su puerta. Para satisfacer las necesidades de servicio de los usuarios, podemos brindar servicio puerta a puerta dentro de las 24 horas para los usuarios del condado y la ciudad, dentro de las 48 horas para los usuarios rurales y dentro de las 72 horas para los usuarios rurales remotos.
Los postores y puntos de venta ganadores son responsables de la reparación, mantenimiento y otros servicios de los electrodomésticos, y cumplen estrictamente con las tres garantías del país para los electrodomésticos. Artículo 23 Los departamentos de comercio competentes a nivel de condado o superior, junto con los departamentos de finanzas, desarrollo y reforma (precios), impuestos y otros, fortalecerán las inspecciones de los postores seleccionados y las empresas de circulación y puntos de venta, y realizarán inspecciones aleatorias al menos una vez al mes, con un índice de inspección aleatoria de no menos de 10, y con electrodomésticos Comparar datos relevantes en el sistema de gestión de información rural.
El departamento de comercio competente debe centrarse en comprobar los siguientes contenidos:
1. La estandarización y exactitud de las actividades de publicidad y promoción de las políticas;
2. compromisos y licitaciones ganadoras Acuerdo, prestación de ventas y servicios, etc. ;
3. El uso de los electrodomésticos que van al sistema de gestión de información rural y el ingreso de información de ventas;
4. La adquisición, las ventas y el inventario de los electrodomésticos que van al campo. los productos del campo;
5. Autenticidad de las ventas;
6.
El departamento de precios debe centrarse en inspeccionar los siguientes contenidos:
1. La implementación de regulaciones de precios relevantes para los electrodomésticos que van al campo;
2. El precio de venta del producto ganador no será superior al precio de la oferta ganadora de ejecución;
3 ¿Existen actividades ilegales como fraude de precios, colusión de precios, etc. en la venta de electrodomésticos al campo?
4. Los productos de electrodomésticos destinados al campo están sujetos a etiquetas de precios claras.
Las autoridades tributarias competentes deben centrarse en comprobar los siguientes contenidos:
1. La autenticidad de la factura;
2.
Artículo 24: Los departamentos financieros de los condados y municipios realizarán un seguimiento del 100% de las ventas y subsidios de subsidios personales por más de dos veces.
Las autoridades de comercio a nivel de condado deberían exigir a los puntos de venta registrados que establezcan una gestión de cuentas para la compra, venta y depósito de electrodomésticos que van al campo, controlen los productos que van al campo, garanticen ventas reales y establezcan un vínculo. mecanismo entre el comercio y las finanzas, y evitar subvenciones fraudulentas.
El departamento de comercio a nivel de condado, junto con el departamento financiero, llevarán a cabo 100 inspecciones de la información de alerta temprana publicada por los electrodomésticos que van al sistema de información rural.
Artículo 25: Todos los departamentos desempeñarán plenamente el papel de supervisión masiva, establecerán líneas directas o buzones de correo para quejas y aceptarán informes y quejas de consumidores y empresas. Después de recibir informes y quejas sobre los puntos de venta, los departamentos competentes trabajarán con los departamentos pertinentes para manejarlos de acuerdo con la ley. Las autoridades comerciales y financieras de todos los niveles pueden recompensar a quienes denuncien fraudes fraudulentos en materia de subvenciones.
Las autoridades de precios deberían aprovechar al máximo el papel de la línea directa de información de precios 12358, publicar materiales publicitarios en la línea directa de información de los electrodomésticos que van al campo, establecer buzones de quejas y aceptar y gestionar los precios con prontitud. quejas y denuncias de conformidad con la ley.
Artículo 26: Los inspectores de los departamentos comerciales y financieros de todos los niveles deben establecer registros de los electrodomésticos que van al campo y registrar en detalle el proceso de inspección y los resultados.
Artículo 27 Los departamentos de comercio y finanzas de todos los niveles establecerán un sistema de publicidad y un sistema de lista negra en consulta con los departamentos pertinentes. La información sobre ventas ilegales en puntos de venta y el manejo de quejas se dará a conocer al público a través de Internet y los medios de comunicación de vez en cuando.
Artículo 28 El departamento comercial superior organizará periódicamente inspecciones especiales o cruzadas junto con los departamentos pertinentes. Artículo 29 Los departamentos competentes de industria, tecnología de la información y supervisión de calidad en todos los niveles instarán a los postores ganadores a controlar estrictamente la producción, fortalecer el control y la inspección de calidad y garantizar que los productos de electrodomésticos enviados al campo cumplan con las normas y ofertas nacionales pertinentes. Requisitos ganadores. Instar a las empresas a establecer un sistema completo de servicio postventa y cumplir con sus compromisos de calidad.
Artículo 30: Las autoridades de fijación de precios en todos los niveles, de conformidad con la Ley Antimonopolio, la Ley de Precios y otras leyes y reglamentos, fortalecerán la supervisión del orden de precios y las actividades de licitación de los electrodomésticos en venta. al mercado rural dentro de sus respectivas regiones administrativas, e Investigar y corregir violaciones de precios tales como fraude de precios y colusión en ofertas que socavan el orden de la competencia leal.
Artículo 31 Los departamentos de administración industrial y comercial de todos los niveles regularán las calificaciones de entidad comercial y las actividades comerciales de las empresas que ganen licitaciones para la distribución de electrodomésticos en el campo y sus puntos de venta de conformidad con la ley. y trabajar con los departamentos pertinentes para investigar y castigar el comportamiento de los electrodomésticos sin licencia de acuerdo con la ley. Al mismo tiempo, intensificaremos la investigación y el procesamiento de los casos de venta de productos falsificados y de mala calidad bajo el nombre de "Electrodomésticos para las zonas rurales", tomaremos medidas severas contra las infracciones de marcas y evitaremos que los electrodomésticos de marca falsificados entren en el mercado rural. , y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los consumidores y operadores.
Artículo 32 Los departamentos de supervisión de calidad de todos los niveles deben fortalecer la inspección de calidad de las empresas de producción y los productos premiados e instar a las empresas a implementar las regulaciones nacionales de "tres garantías". Investigar y sancionar estrictamente el incumplimiento de los certificados de producción, ventas y bienes de los postores ganadores sin la certificación CCC, aumentar la intensidad de las inspecciones policiales sobre las normas de etiquetado de eficiencia energética de los productos ganadores y tomar medidas enérgicas contra la baja eficiencia energética. etiquetado y conductas de alto riesgo.
Artículo 33 Los departamentos competentes de comercio y finanzas utilizarán los resultados de las inspecciones aleatorias y la verificación de quejas como base importante para imponer sanciones a los postores ganadores y a las empresas de circulación y puntos de venta. Los resultados del castigo deben registrarse lo antes posible en el sistema de gestión de información de Electrodomésticos para el Campo y el destinatario del castigo debe informarse por escrito.
Artículo 34 Sanción por mala conducta general de la empresa de circulación ganadora:
Se dará amonestación por primera vez y se ordenará corregir si ocurre varias veces y las circunstancias; son graves, la garantía de cumplimiento será retenida temporalmente, hasta que el postor sea descalificado.
Los malos comportamientos generales de las empresas de circulación ganadoras incluyen violaciones de los artículos 6 a 9, artículo 11 y artículo 12.
Artículo 35 Si una empresa de circulación adjudicataria viola el artículo 10 por mala conducta grave, estará sujeta a sanciones como la deducción temporal de depósitos, la deducción temporal o la cancelación de las calificaciones de las empresas distribuidoras de electrodomésticos en zonas rurales. áreas.
Artículo 36 Sanción por mala conducta general en los puntos de venta:
El departamento de comercio local les ordenará inmediatamente que realicen correcciones dentro de un plazo si no las hacen dentro del plazo; límite, el departamento de comercio a nivel del condado suspenderá las calificaciones para los puntos de venta de electrodomésticos en áreas rurales.
Si el punto de venta del adjudicatario presenta más de tres malas conductas generales, las direcciones provinciales de comercio y finanzas darán un serio aviso a la empresa de circulación adjudicataria, ordenándole que realice rectificaciones en un plazo determinado, y enumerarlo como objeto clave de inspección de ventas. Si un punto de venta presenta un mal comportamiento general más de tres veces, se revocará inmediatamente su calificación como punto de venta de electrodomésticos que van al campo.
Malas conductas generales en los puntos de venta incluyen: Artículos 14 a 16, y 18 a 22.
Artículo 37 Si un punto de venta incurre en un mal comportamiento grave como se describe en el artículo 17, el departamento de comercio a nivel del condado cancelará inmediatamente su calificación como punto de venta de electrodomésticos en el campo.
El departamento provincial de comercio, junto con el departamento financiero, darán un aviso a la empresa circulante adjudicataria y le ordenarán que, en un plazo determinado, haga correcciones si esto ocurre tres veces o más, la adjudicataria; La calificación de la empresa de circulación ganadora será suspendida o cancelada.
Artículo 38: Los puntos de venta que hayan sido inhabilitados para vender electrodomésticos al campo no podrán volver a registrarse dentro de los seis meses. Las cuestiones relacionadas con la recaudación de subsidios, la devolución de productos y los servicios posventa causados por la cancelación de las calificaciones para los puntos de venta de electrodomésticos en el campo serán manejadas por la empresa de circulación que ganó la licitación.
Artículo 39: La empresa de circulación adjudicataria que haya sido inhabilitada para vender electrodomésticos al campo, quedará inhabilitada para licitar electrodomésticos con destino al campo, y se le descontará parte o la totalidad del depósito de garantía. .
Artículo 40 Los puntos de venta de la empresa de circulación ganadora quedan descalificados para vender electrodomésticos al campo, o la empresa de circulación ganadora queda descalificada para ganar la licitación. Las pérdidas operativas causadas por la empresa de circulación ganadora serán. a cargo de la empresa de circulación ganadora. La fianza de cumplimiento se devolverá después de un año en función de las consecuencias de la empresa.
Artículo 41: Quien defraude los subsidios financieros para electrodomésticos destinados al campo deberá cumplir con el "Reglamento sobre sanciones por actos fiscales ilegales" (Orden del Consejo de Estado N° 10. N° 427).
Artículo 42 Si el departamento de supervisión y gestión de electrodomésticos destinados al campo y su personal descuidan sus funciones y no impiden o sancionan actos ilícitos que deban ser detenidos o sancionados, el responsable directo y las demás personas directamente responsables serán castigadas. El personal responsable recibirá sanciones administrativas de conformidad con la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley. Artículo 43 Las presentes normas detalladas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación. Si las regulaciones anteriores son inconsistentes con estas reglas, estas reglas prevalecerán. Cada localidad podrá formular medidas de implementación específicas basadas en estas reglas detalladas.
Artículo 44 El Ministerio de Comercio, junto con el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Administración Estatal de Impuestos, la Administración Estatal de Industria y Comercio, y la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena es responsable de la interpretación.