Política criminal que combina indulgencia con severidad
1 El significado y contenido básico de la política criminal que combina indulgencia y severidad
El significado básico de la política criminal de combinar indulgencia y severidad es: tratar de manera diferente según las diferentes circunstancias del delito, la indulgencia y la severidad se complementan entre sí; aumento infinito. Más bien, los delitos deben castigarse estrictamente de conformidad con el Derecho Penal, la Ley de Procedimiento Penal y las leyes penales conexas, y basándose en las circunstancias específicas del caso, a fin de lograr "mezclar indulgencia con severidad y castigar el delito con justicia". [1]
El equilibrio entre indulgencia y severidad, específicamente, para delitos penales graves que amenazan gravemente el poder del Estado, el orden social y la seguridad de los bienes personales de los ciudadanos, se refiere principalmente a delitos que ponen en peligro la seguridad nacional, delitos organizadas por pandillas y violencia grave. Los delitos y delitos frecuentes que afectan gravemente la sensación de seguridad de la población deben ser castigados resueltamente de conformidad con la ley. Los delitos menores, los delitos menores, los delitos accidentales y los delitos conjuntos derivados de disputas civiles recibirán penas más leves o reducidas de conformidad con la ley. Sea amplio y sea indulgente, sea estricto y sea estricto. Al mismo tiempo, en función de las necesidades reales de la sociedad, al aplicar la ley a delitos y faltas graves, se debe coordinar un equilibrio entre indulgencia y severidad. Los delitos graves no deben tratarse con demasiada seriedad y los delitos menores no deben tratarse con demasiada ligereza. La indulgencia y la severidad deben equilibrarse para formar una interacción positiva. [2]
La implementación de la política criminal de combinar indulgencia con severidad no es dogmatismo, sino que se determina en función de las características del caso y las condiciones sociales. No tolera ciegamente el crimen ni lo combate ciegamente, sino que combina orgánicamente indulgencia con severidad. Su esencia es tratar de manera diferente las diversas conductas criminales, lo que no sólo combate eficazmente el crimen, sino que también reduce la confrontación social, convierte los factores negativos en positivos, logra la unidad orgánica de los efectos legales y sociales y promueve la construcción armoniosa del socialismo.
Hay una frase en "Todo está mal": "Por lo tanto, es cierto castigar a los débiles sin bondad y castigar con dureza sin violencia. La historia se basa en el mundo y la creencia es adecuado a las cosas." Es decir, el castigo legal es leve, no por la misericordia del poder judicial; el castigo es severo, no por la crueldad del poder judicial, sino en función de las circunstancias del caso y las condiciones sociales. . Por tanto, el control de la delincuencia depende de la situación real de la sociedad, y las medidas que se adopten también deben adaptarse a las leyes esenciales de las cosas para lograr el fin deseado. [3]
El contenido básico de la política de combinar indulgencia con severidad incluye: ser estricto cuando sea necesario, ser indulgente cuando sea indulgente, ser indulgente con el rigor, ser estricto con la indulgencia;
2. Relación con la política de combinar indulgencia con severidad.
Los círculos teóricos de mi país tienen diferentes puntos de vista sobre la relación entre la "política criminal de combinar indulgencia con severidad" y la "política de combinar indulgencia con severidad". Una opinión es que la política de combinar indulgencia con severidad encarna el concepto espiritual de indulgencia y severidad estipulados en el derecho penal y tiene el mismo origen, y no es una nueva política de justicia penal; otra opinión es que las dos políticas no son la misma; iguales, dependiendo del contexto y circunstancias sociales en las que fueron formulados la situación y el significado son completamente diferentes. El autor considera que:
(1) Tiene ciertos orígenes históricos.
El artículo 1 del Código Penal de 1979 de mi país estipula claramente la política de “combinar indulgencia con severidad” como una de las bases legislativas del derecho penal. Desde entonces, esta política ha guiado la legislación penal y la justicia durante más de 20 años. Aunque la Ley Penal de 1997 no expresó nuevas políticas criminales, propuso una política criminal de "combinar indulgencia con severidad" a las políticas criminales originales. En esencia, la idea básica de las dos políticas es tomar medidas enérgicas y castigar severamente una serie de delitos graves, pero tratar con indulgencia algunos casos con menos malignidad subjetiva o circunstancias menores, y prestar atención al equilibrio entre indulgencia y severidad en el manejo de casos reales.
(2) No es el mismo concepto, sino una nueva política criminal que se adapta a las exigencias de los tiempos.
Zhang Zhang, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Normal de Beijing, cree que combinar indulgencia con severidad es un nuevo avance en la política de combinar indulgencia con severidad. Desde la perspectiva de la estructura lógica y el contexto, en la política de combinar indulgencia con severidad, el castigo es lo primero y la indulgencia lo último; el castigo es la base, y la indulgencia es un ajuste o complemento necesario del castigo. En la política de combinar indulgencia con severidad, el equilibrio entre indulgencia y severidad es el fundamento y la premisa, enfatizando la orientación valorativa de la protección de los derechos humanos. La indulgencia cubre la mayoría de los delitos que deberían y pueden ser "perdonados" como forma de minimizar o frenar la interferencia del delito en la vida social.
La política de combinar indulgencia con severidad es una nueva exigencia planteada por la nueva era. Centrarse en la indulgencia y combinarla con el rigor para lograr la unidad orgánica de los efectos sociales y los efectos legales y sentar las bases para la construcción de una sociedad socialista armoniosa. Por tanto, el autor cree que la política de combinación de indulgencia y severidad es la herencia y el desarrollo de la política de combinación de indulgencia y severidad, y es producto de una nueva era que se adapta a los tiempos.
En segundo lugar, los dos principios de la política de equilibrar la indulgencia y la severidad
1. El principio de legalidad del delito y el castigo.
El principio de legalidad del delito. y el castigo es el límite de la política de equilibrar la indulgencia y la severidad.
Según las disposiciones del derecho penal, el significado básico del principio de legalidad del delito y de la pena es que si no hay disposición expresa, no hay delito, y si no hay disposición expresa, no hay pena. Al implementar la política criminal de combinar indulgencia con severidad, el equilibrio entre indulgencia y severidad se lleva a cabo sobre la base de delitos y castigos legales. La limitación del equilibrio entre indulgencia y severidad sólo puede limitarse mediante los principios básicos y las disposiciones específicas establecidas por las leyes vigentes. La cuestión del equilibrio entre indulgencia y severidad no puede separarse de las normas legales. Si bien es necesario implementar la política de combinar indulgencia con severidad, esta "indulgencia" tiene un alcance y un "grado", que son los diversos estándares sustantivos y normas procesales estipulados en el derecho penal, el derecho procesal penal y las interpretaciones judiciales pertinentes. La política de combinar indulgencia con severidad debe implementarse dentro de este ámbito. Más allá de este ámbito está la misericordia extrajudicial o la violencia extrajudicial, es decir, el manejo ilegal de casos.
2. El principio de compatibilidad entre delito y pena
El principio de compatibilidad entre delito y pena es el fundamento y estándar para que la justicia penal implemente la política criminal de combinar indulgencia con severidad es también un requisito específico y superior para la justicia penal. El principio de proporcionalidad del crimen y el castigo significa que al sentenciar a los delincuentes, estas deben ser proporcionales al delito que cometieron y a la responsabilidad penal que asumen. Este es un principio que muestra la relación entre el crimen y el castigo. El principio de proporcionalidad del delito y del castigo requiere tanto la nocividad objetiva del comportamiento delictivo como la peligrosidad subjetiva de las características de personalidad del delincuente, y requiere la combinación de responsabilidad y prevención. [4] La política de equilibrar la indulgencia con la severidad se basa en el principio de delito y castigo proporcionales. Con base en las circunstancias específicas del caso y las características de la malignidad subjetiva, la política es equilibrar la indulgencia con la severidad y ser moderadamente benigna. Es decir, no es ni indulgente ni severo al abordar la violencia extrajudicial. Sólo comprendiendo el equilibrio entre indulgencia y severidad podremos respetar el principio de delitos y castigos proporcionales e implementar verdaderamente la política de justicia penal de equilibrar indulgencia y severidad.
En tercer lugar, cómo combinar la indulgencia con la severidad en la práctica judicial
1. Mejorar el sistema de conciliación penal en la etapa del juicio y utilizar la libertad condicional de manera adecuada. La reconciliación penal se refiere a un sistema en el que, en un proceso penal, después de que el delincuente llega a un acuerdo con la víctima mediante confesión, compensación, disculpa, etc., los organismos especializados del Estado no consideran penalmente responsable al delincuente, ni lo eximen de castigo, ni recibir un castigo más leve [5]. Este sistema de reconciliación está en línea con la mentalidad tradicional de China que enfatiza la mediación, por un lado, permite a las víctimas recibir compensación financiera y consuelo espiritual, por otro lado, alienta a los acusados a arrepentirse activamente y obedecer la ley, lo que reduce los factores de oposición; en la sociedad y reduce la infección cruzada, lo que es beneficioso para la sociedad.
2. Fortalecer el sistema correccional comunitario. El sistema correccional comunitario se refiere al internamiento de delincuentes que cumplen con las condiciones de correccional comunitario en la comunidad y en agencias estatales especializadas, con la asistencia de grupos sociales relevantes, organizaciones civiles y voluntarios sociales, para corregir su psicología criminal y sus hábitos de comportamiento y promover su normalización. Regreso a la sociedad. Una actividad de ejecución de sentencias no privativas de la libertad. [6] No es un castigo, sino una medida de corrección social. Entre las políticas criminales que combinan indulgencia con severidad, la más importante es el aumento de los correccionales comunitarios en China. Los centros penitenciarios comunitarios desempeñan un papel activo a la hora de encarnar la política criminal de combinar indulgencia con severidad y compensar las deficiencias de las penas de prisión de corta duración existentes.
3. Intentos de sistema de negociación de culpabilidad. La negociación de declaraciones de culpabilidad se refiere a negociaciones y negociaciones entre fiscales y acusados o abogados defensores antes de un juicio judicial para llegar a un acuerdo en el que el acusado se declara culpable a cambio de una condena y sentencia más leves. Una vez que las dos partes lleguen a un acuerdo, la ley ya no realizará una revisión sustancial del caso, sino que solo confirmará formalmente el contenido del acuerdo. [7] Por un lado, este sistema favorece la transformación fluida de los acusados, su regreso a la sociedad y evita la infección cruzada en las prisiones y otros lugares de detención; por otro lado, también favorece que las víctimas reciban ayuda financiera; compensación y consuelo espiritual al mismo tiempo, tales casos La resolución rápida también promueve la eficiencia de los órganos judiciales, reduce la contradicción de menos personas en el tribunal y más casos, reduce efectivamente la acumulación de casos y es más propicio para la sociedad. estabilidad y armonía.
4. Al abordar los casos de menores, debemos reforzar la política de combinar indulgencia con severidad y tratarlos de manera diferente. Por ejemplo, el "Reglamento de la Fiscalía Popular sobre la tramitación de casos penales de menores" recientemente revisado por la Fiscalía Popular Suprema debe aplicarse estrictamente, y los casos que puedan quedar exentos de arresto y procesamiento general deben revisarse cuidadosamente. Si se cumplen las condiciones, los menores sospechosos de delitos serán educados y rescatados en la mayor medida posible, y se seguirán estrictamente los sistemas humanos estipulados en el sistema de notificación de casos, el sistema de manejo especial, el sistema de reuniones familiares, el sistema de inspección separada y el sistema de investigación social. .