Medidas de reclamación para empresas con inversión extranjera
(2) El denunciante se queja de problemas en el entorno de inversión. Se recomienda mejorar las políticas y medidas pertinentes.
La agencia de quejas mencionada en el párrafo anterior se refiere al departamento o agencia designada por el Ministerio de Comercio y el gobierno popular local a nivel de condado o superior para aceptar quejas de empresas con inversión extranjera.
El término “reclamaciones de empresas con inversión extranjera”, tal como se menciona en estas Medidas, no incluye solicitudes de empresas con inversión extranjera e inversores extranjeros para coordinar y resolver disputas civiles y comerciales con otras personas físicas, jurídicas o otras organizaciones. Artículo 3 La oficina de peticiones deberá adherirse a los principios de equidad, imparcialidad, legalidad y responsabilidad jerárquica, manejar los problemas reportados por los peticionarios de manera oportuna y coordinar y mejorar las políticas y medidas relevantes. Artículo 4 El denunciante deberá reflejar verazmente los hechos de la denuncia, proporcionar pruebas y ayudar activamente a la agencia de manejo de quejas en el manejo de la queja. Artículo 5 El Ministerio de Comercio, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, establecerá un sistema de conferencia conjunta interministerial para quejas contra empresas con inversión extranjera (en lo sucesivo, la conferencia conjunta), coordinará y promoverá el trabajo de quejas de empresas con inversión extranjera a nivel central, y proporcionar orientación y supervisión sobre el trabajo de quejas de las empresas locales con inversión extranjera. La Oficina de la Reunión Conjunta está ubicada en el Departamento de Gestión de la Inversión Extranjera del Ministerio de Comercio. Es responsable del trabajo diario de la Reunión Conjunta y proporciona orientación y supervisión del trabajo del Centro Nacional de Denuncias para Empresas con Inversión Extranjera. Artículo 6 El Ministerio de Comercio es responsable de manejar las siguientes quejas:
(1) Acciones administrativas que involucran a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y su personal;
(2) Se recomienda que los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central mejoren las políticas y medidas pertinentes;
(3) Tiene un gran impacto a nivel nacional o internacional y el Ministerio de Comercio considera que se puede abordar.
El Ministerio de Comercio ha establecido el Centro Nacional de Reclamaciones para Empresas con Inversión Extranjera (en adelante, el Centro Nacional de Reclamaciones para Inversiones Extranjeras, ubicado temporalmente en la Oficina de Promoción de Inversiones del Ministerio de Comercio), que está responsable de tramitar las reclamaciones especificadas en el párrafo anterior.
El Centro Nacional de Quejas de Inversión Extranjera organiza publicidad sobre políticas y regulaciones relacionadas con la inversión extranjera, lleva a cabo capacitación sobre quejas para empresas con inversión extranjera, promueve la experiencia en el manejo de quejas, presenta sugerencias de políticas relevantes e insta a los gobiernos locales a hacer hacer un buen trabajo en las quejas contra empresas con inversión extranjera y prevenir activamente que se produzcan quejas. Artículo 7 El gobierno popular local a nivel de condado o superior designará un departamento o agencia (en adelante, la agencia de quejas local) para que sea responsable de las quejas. Las agencias locales de manejo de quejas deben mejorar las reglas de trabajo de quejas, mejorar los métodos de quejas y aclarar el alcance de la aceptación de quejas y el límite de tiempo para el manejo de quejas.
La oficina de quejas local acepta quejas de reclamantes sobre las acciones administrativas de las agencias administrativas locales y su personal y sugerencias para mejorar las políticas y medidas relevantes en la región. Artículo 8 Si el denunciante solicita la coordinación y resolución de disputas por parte de agencias administrativas de acuerdo con las disposiciones de estas Medidas, esto no afectará su derecho a iniciar revisión administrativa, litigio administrativo y otros procedimientos dentro del plazo legal. Artículo 9 Las cámaras de comercio y asociaciones estipuladas en el artículo 27 de la Ley de Inversión Extranjera de la República Popular China podrán remitirse a estas Medidas para informar a la Oficina de Quejas de los problemas de sus miembros en el entorno de inversión y presentar sugerencias de políticas y medidas específicas. Capítulo 2 Presentación y aceptación de quejas Artículo 10 Al presentar una queja, el demandante deberá presentar materiales de queja por escrito. Los materiales de queja se pueden enviar en el sitio o por carta, fax, correo electrónico, solicitud en línea, etc.
Las agencias de quejas en todos los niveles deben publicar sus direcciones, números de teléfono y fax, direcciones de correo electrónico, direcciones de sitios web y otra información para facilitar que los demandantes presenten quejas.
Artículo 11 Si se incluye en el punto (1) del artículo 2, párrafo 1 de estas Medidas, los materiales de la queja incluirán el siguiente contenido:
(1) El nombre del demandante, dirección postal, código postal, Persona de contacto e información de contacto, materiales de certificación de calificación, fecha de presentación de la queja;
(2) Nombre del demandado, dirección postal, código postal, persona de contacto relevante e información de contacto;
( 3) Aclarar el método de queja y apelación;
(4) Los hechos, pruebas y motivos relevantes, si los hubiere, pueden proporcionarse junto con la base legal relevante;
(5) Si Se dan las circunstancias enumeradas en los puntos (7), (8) y (9) del artículo 14 de estas Medidas.
Para las quejas especificadas en el punto (2) del párrafo 1 del artículo 2 de estas Medidas, los materiales de la queja deberán incluir la información especificada en el punto (1) del párrafo anterior, problemas relevantes en el entorno de inversión, y políticas, medidas y sugerencias específicas.
Los materiales de queja deben estar escritos en chino. Si las pruebas y los materiales pertinentes están escritos en un idioma distinto del original, se debe presentar una traducción al chino precisa y completa.