Prácticas relacionadas del Comité de Gestión de Activos del Estado y la construcción de áreas mineras armoniosas
En 2008, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal emitió las "Opiniones Orientadoras sobre la Responsabilidad Social de las Empresas Centrales" (Guo Zifayan [2008] No. 1), exigiendo que las empresas centrales que las empresas cumplan activamente con sus responsabilidades sociales y presenten una ideología rectora, requisitos generales, principios básicos y ocho contenidos principales. Las empresas centrales deben operar de manera honesta y confiable de acuerdo con la ley, continuar mejorando la rentabilidad sostenible, mejorar efectivamente la calidad de los productos y los niveles de servicio, fortalecer la conservación de los recursos y la protección del medio ambiente, promover la innovación independiente y el progreso tecnológico, garantizar la seguridad de la producción, salvaguardar la legítima derechos e intereses de los empleados, y participar en el bienestar social. Cumplir con las responsabilidades sociales en ocho aspectos, incluido el empresarial. También requiere el establecimiento y mejora de mecanismos institucionales para cumplir con las responsabilidades sociales. Se propone que "el cumplimiento de las responsabilidades sociales debe integrarse en el gobierno corporativo, integrarse en las estrategias de desarrollo corporativo e implementarse en todos los aspectos de la producción y operación". Aclarar el departamento de gestión centralizada, establecer y mejorar el sistema de trabajo y establecer gradualmente. y mejorar las estadísticas y el sistema de evaluación de indicadores de responsabilidad social empresarial. Empresas calificadas Es necesario establecer un mecanismo de evaluación del cumplimiento de las responsabilidades sociales. "requiere el establecimiento de un sistema de informes de responsabilidad social. Se propone que "las empresas calificadas publiquen periódicamente informes de responsabilidad social o informes de desarrollo sostenible, anuncien el estado, los planes y las medidas del cumplimiento de las responsabilidades sociales de la empresa, mejoren los métodos de comunicación de responsabilidad social y mecanismos de diálogo, comprender y responder oportunamente a las opiniones y sugerencias de las partes interesadas y aceptar proactivamente la supervisión de las partes interesadas y de la sociedad. "
2065 438 01 En septiembre, la Comisión de Supervisión y Administración de Activos de Propiedad del Estado (SASAC) formuló y emitió el "Esquema de Implementación de la Estrategia de Desarrollo Armonioso para las Empresas Centrales en el Duodécimo Plan Quinquenal" y hizo arreglos estratégicos para el trabajo de responsabilidad social de las empresas centrales SASAC del Consejo de Estado Se tomarán medidas efectivas para promover la estrategia de desarrollo armonioso de las empresas centrales. En el futuro, inicialmente consideraremos fortalecer la orientación típica para lograr avances clave, seleccione sobre. 10 empresas de implementación clave, explorar el camino de implementación de la estrategia de desarrollo armonioso con las características de la empresa y formular la implementación de la estrategia de desarrollo armonioso de la empresa.
En 2012, las medidas de propiedad estatal. La Comisión de Supervisión y Administración de Activos estableció el Comité Directivo de Responsabilidad Social Empresarial Central para fortalecer aún más la orientación del trabajo de responsabilidad social de las empresas centrales y promover que las empresas centrales cumplan mejor con sus responsabilidades sociales
(2) Tareas principales<. /p>
En el contexto de estas políticas, la Comisión de Supervisión y Administración de Activos del Estado (SASAC) ha orientado a las empresas centrales a mejorar continuamente su responsabilidad social a través de una serie de medidas efectivas como la convocatoria a reuniones de trabajo de responsabilidad social, la realización de Se ha mejorado continuamente el concepto y la conciencia de la responsabilidad social corporativa y se ha mejorado gradualmente el sistema de gestión del trabajo con responsabilidad social. estableció sistemas de gestión de organizaciones de responsabilidad social y aclaró departamentos de gestión centralizados. Más de 50 empresas han establecido un Comité de Responsabilidad Social o un Grupo Líder de Responsabilidad Social.
Las últimas estadísticas muestran que a finales de 2013, 20 empresas centrales lo habían hecho. Se han publicado informes de responsabilidad social o informes de desarrollo sostenible, incluidos PetroChina, China Minmetals y China Iron and Steel Corporation. Los informes de muchas empresas centrales han sido muy elogiados por instituciones nacionales y extranjeras relevantes. el honor de la Empresa Pionera en Protección Ambiental del Pacto Mundial de las Naciones Unidas. Todo esto muestra que el nivel de gestión de responsabilidad social y el desempeño de algunas empresas centrales se han vuelto de clase mundial.
Algunas empresas mineras, como entidades responsables, se dan cuenta. que asumir y cumplir activamente las responsabilidades sociales es una condición necesaria para que las empresas mineras obtengan un buen entorno externo y logren un desarrollo sostenible. También hay una serie de empresas pioneras, CICC Group, Shenhua Group, Shandong Gold Group y Yun Phosphorus Group. son ejemplos típicos del establecimiento de una “licencia social” y la construcción de un “ciudadano corporativo”. Desde su llegada a China en 2017, ha invertido más de 70 millones de yuanes en responsabilidad social corporativa para mejorar la infraestructura de sus comunidades, mejorar la educación local y condiciones médicas y de salud, y apoya proyectos de desarrollo comunitario como plantación y reproducción en Zhen, provincia de Guizhou. Fengxian Lannigou Gold Mine subcontrata proyectos de construcción de carreteras periféricas y áreas mineras a empresas administradas por aldeas para ayudar a los colectivos locales a construir proyectos de fabricación de ladrillos de relaves y ayudar. la economía local en la zona minera alcance un desarrollo autosostenible.
Además, las empresas mineras chinas que se globalicen cumplirán activamente con sus responsabilidades sociales en el extranjero y se integrarán al desarrollo económico y social local como un contenido estratégico importante de su desarrollo sostenible. Por ejemplo, Chinalco Peru Copper Company invirtió en la construcción de 1.050 viviendas para los residentes de la ciudad de Molokocha; China National Nonferrous Metals Group African Mining Company donó fondos para la prevención y el control de la malaria al gobierno local de Zambia. China National Nonferrous Metals Luanxia Company donó semillas de fertilizantes; para promover el desarrollo agrícola regional Minmetals Se celebró un seminario sobre responsabilidad social empresarial en Australia y se publicó un informe sobre desarrollo sostenible. China Steel Group publicó un informe sobre responsabilidad social africana. PetroChina ayudó a establecer la red del Pacto Mundial en Sudán y publicó un informe nacional sobre empresas en Sudán; responsabilidad social.
En el ámbito general, las empresas se consideran a sí mismas "ciudadanos corporativos" basándose principalmente en las dos consideraciones siguientes: en primer lugar, evitan y no pueden permitirse el coste de decepcionar al público, especialmente la ira. En las condiciones de coordinación de costos objetivo, están más inclinados a ganarse el honor de "ciudadanos corporativos", mejorar el estatus social y la imagen de la empresa y obtener un amplio apoyo y reconocimiento de la sociedad. En segundo lugar, en la sociedad contemporánea, la ventaja competitiva de las empresas proviene de talentos destacados. Los objetivos que persiguen los talentos destacados no sólo incluyen un progreso personal sustancial, sino también brindarles oportunidades para contribuir a la sociedad. Bajo esta premisa ha surgido un nuevo grupo de directivos corporativos, basados en el concepto de ser socialmente responsables, que apuestan por convertir a la empresa en un "ciudadano corporativo" que pueda contribuir a la sociedad.
En el campo del desarrollo de recursos minerales, la primera consideración es el amplio apoyo y reconocimiento de todos los ámbitos de la vida. Este es el objetivo y la elección de la mayoría de las empresas mineras de nuestro país. A largo plazo, atraer talentos destacados y hacer que los empleados se sientan orgullosos de ser una empresa responsable y minas armoniosas se convertirá en una opción inevitable para que más empresas mineras persigan objetivos de desarrollo sostenible.
(3) Dirección del trabajo futuro
Aunque las empresas centrales han logrado muchos logros y han logrado grandes avances en los últimos años, todavía hay muchos desafíos y problemas, resaltados por la falta de comprensión entre líderes, un sistema imperfecto de gestión de la responsabilidad social corporativa y un mecanismo imperfecto de comunicación de la responsabilidad social corporativa. Algunas empresas carecen de mecanismos eficaces de comunicación de responsabilidad social y aún faltan los métodos y métodos de comunicación de responsabilidad social. Es necesario mejorar aún más la capacidad de operar de manera transparente y comunicarse con las partes interesadas, y es necesario mejorar aún más la conciencia y la capacidad de dar forma a la marca de las empresas centrales.
Actualmente, los requisitos internacionales para que las empresas cumplan con sus responsabilidades sociales son cada vez mayores, y las restricciones son cada vez más estrictas; estándares de responsabilidad social corporativa. El siguiente paso es centrarse en el desarrollo sostenible, adherir a la integración de la responsabilidad social corporativa con la reforma y el desarrollo corporativo, adherir a la integración de la responsabilidad social corporativa con la gestión y las operaciones corporativas, resaltar la implementación de estrategias de desarrollo armoniosas, resaltar el fortalecimiento de gestión de la responsabilidad social, y destacar el fortalecimiento de la creación de capacidades en materia de responsabilidad social.
Debemos centrarnos en cinco aspectos del trabajo:
El primero es profundizar más en el concepto de responsabilidad social y aclarar las cuestiones de la responsabilidad social. Nos guiaremos por la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la "Tres Representaciones" y la Concepción Científica del Desarrollo, implementaremos plenamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central de el Partido Comunista de China, tomar el desarrollo sostenible como núcleo e implementar exhaustivamente la estrategia de desarrollo armonioso, fortalecer la gestión de la responsabilidad social, integrar la responsabilidad social en las operaciones corporativas, desempeñar aún más un papel ejemplar en el cumplimiento de las responsabilidades sociales y hacer nuevas contribuciones a la economía sostenible. y desarrollo social.
El segundo es mejorar el sistema organizativo de responsabilidad social, implementar responsabilidades laborales a nivel central de la empresa, promover aún más que las empresas establezcan órganos de liderazgo y toma de decisiones de responsabilidad social a nivel de empresa del grupo, mejorar las instituciones de trabajo y y mejorar aún más el sistema de trabajo de responsabilidad social.
El tercero es explorar y promover la integración de la responsabilidad social en la gestión y las operaciones para mejorar las capacidades de desarrollo sostenible. Establecer un sistema de evaluación de la responsabilidad social para las empresas centrales y establecer gradualmente un mecanismo de valoración y evaluación de la responsabilidad social.
El cuarto es desarrollar aún más el valor de los informes de responsabilidad social y mejorar el mecanismo de comunicación de la responsabilidad social.
El quinto es fortalecer el benchmarking de responsabilidad social y mejorar los niveles de gestión corporativa.
(D) Sugerencias sobre cómo promover la responsabilidad social corporativa en el campo del desarrollo de recursos minerales
La comprensión y la práctica de la responsabilidad social corporativa es un proceso de desarrollo gradual.
En la actualidad, la conciencia de responsabilidad social de las empresas chinas mejora constantemente, pero todavía se encuentra en un nivel bajo. Según encuestas relevantes realizadas en China, mejorar la imagen corporativa es la principal motivación para que las empresas cumplan con sus responsabilidades sociales. Sin embargo, el reconocimiento de los operadores comerciales de la conciencia de responsabilidad de las partes interesadas externas, como los clientes y las comunidades, es relativamente bajo. Muchas empresas creen que la responsabilidad social es caridad, pero no se dan cuenta de que esto es un requisito para el propio desarrollo de la empresa. Generalmente se cree que cumplir con la responsabilidad social corporativa aumentará los costos de la empresa (Chinese Entrepreneur Survey System, 2007).
Este desarrollo también está en línea con la situación en el campo del desarrollo minero. En algunos lugares, debido a los altos costos de producción, la escasa rentabilidad y la baja calidad de los propietarios, en general es difícil ver producción directa en el futuro cercano. Al mismo tiempo, debido a que las partes interesadas de las empresas de desarrollo de recursos minerales generalmente están separadas de los objetos de venta y uso de los productos, existe una falla típica de supervisión del mercado y el sentido de responsabilidad social es aún más débil. Por lo tanto, al promover la responsabilidad social corporativa en China, es necesario reconocer sus etapas y arduos, y debe ser guiado y ajustado por el gobierno.
1. Sugerencias para fortalecer los acuerdos institucionales para que el gobierno oriente a las minas a cumplir con las responsabilidades sociales corporativas
Desde la perspectiva de las operaciones corporativas, también se deben utilizar métodos claros, como la emisión. opiniones o normas orientadoras, etc., para guiar y estandarizar las formas y medios para que las empresas cumplan con sus responsabilidades sociales. De acuerdo con las características de las empresas de desarrollo minero, el gobierno puede orientar y regular desde los siguientes aspectos:
Primero, a través de la gestión de contratos, restringir y exigir a las empresas que cumplan con obligaciones legales y responsabilidades sociales basadas en el resultado moral. .
El segundo es utilizar el sistema de listas negras para imponer restricciones a la asignación de recursos, el acceso, la integridad y otros aspectos de las empresas que son obviamente irresponsables y exceden el resultado moral social.
El tercero es promover el establecimiento de resultados finales de la industria, estándares y normas industriales distintos de las leyes y reglamentos basados en los estándares internacionales ISO26000 a través de asociaciones industriales, y guiar y estandarizar a las empresas para que realicen sus tareas de manera proactiva.
En cuarto lugar, las empresas que no cumplan con los estándares universales de responsabilidad y los principios morales guiarán al mercado para restringir y boicotear sus productos mediante una intervención guiada por parte del mercado y del consumidor. e incrementar sus costos de operación mediante sanciones y medios económicos adecuados. Por ejemplo, aumentar o aumentar los impuestos ambientales, los fondos de desarrollo sostenible y la inversión en infraestructura con estándares prescritos. Otro ejemplo es la restricción y el boicot de la comunidad internacional a los diamantes de sangre africanos, que es un caso exitoso.
El quinto es permitir que las empresas que desempeñan activamente responsabilidades sociales incluyan los gastos de responsabilidad social en los costos de producción y operación a través de acuerdos institucionales y los deduzcan antes de impuestos, a fin de estimular el entusiasmo de las empresas para cumplir proactivamente con sus responsabilidades. .
El sexto es impulsar paulatinamente la legalización de la responsabilidad social corporativa (Jiang Jianxiang, 2010). Desde el principio, la ética más básica, es decir, los requisitos del resultado moral, deben promoverse y desarrollarse en responsabilidades legales y responsabilidades legales blandas, coexistiendo con las responsabilidades morales, y el alcance de las responsabilidades legales debe ampliarse tanto como sea posible. posible cuando las condiciones lo permitan.
2. Sugerencias sobre el camino hacia la construcción de una empresa minera responsable
Basado en la experiencia existente, la hoja de ruta para que las empresas promuevan la responsabilidad social corporativa generalmente debe incluir tres niveles: concepto, organización y práctica (Zhong Hongwu, 2008).
En primer lugar, las empresas deben explorar el concepto de responsabilidad social, recopilar activamente información sobre responsabilidad social corporativa, estudiar el significado y las tendencias de desarrollo de la responsabilidad social corporativa y descubrir conceptos de responsabilidad social y hojas de ruta de desarrollo de responsabilidad social que sean acorde con las características de la empresa.
En segundo lugar, establecer un sistema de garantía organizacional. Se debe establecer un departamento formal de RSE con personal dedicado y un presupuesto separado. Desarrollar políticas específicas de responsabilidad social corporativa, como sistemas de control de la gestión de riesgos de responsabilidad y políticas medioambientales.
En tercer lugar, intégralo en la práctica diaria. Por ejemplo, llevamos a cabo capacitación en responsabilidad social para empleados corporativos y anunciamos de manera proactiva prácticas de responsabilidad corporativa al público a través de sitios web, folletos, simposios, etc. Introducir un mecanismo de diálogo sobre responsabilidad social, invitar a expertos externos y grupos sociales a dialogar con ejecutivos corporativos y aceptar activamente la supervisión externa.
En cuarto lugar, es más práctico y factible establecer un modelo de cogobernanza de las partes interesadas (Yang Ruilong et al., 1998).
En otras palabras, el consejo de administración y el consejo de supervisión de la empresa deberían aumentar el número de representantes de las partes interesadas además de los accionistas, o establecer un "comité de partes interesadas" especial para que los representantes de los gobiernos de base, los aldeanos y otras partes interesadas también puedan participar en las decisiones de la empresa. Hacer y fortalecer el diálogo directo, la comunicación, la transmisión de información y la supervisión de la implementación resuelven eficazmente los problemas de asimetría de información y fallas del mercado en la toma e implementación de decisiones de responsabilidad social.
En quinto lugar, publicar activamente informes de responsabilidad social corporativa. Utilizar los informes de responsabilidad social corporativa como una herramienta importante para fortalecer la comunicación con las masas, las comunidades, la sociedad y el gobierno, aceptar la supervisión de todos los ámbitos de la vida y ganarse la comprensión y el apoyo del gobierno y la sociedad.