Cómo deshacerse del problema del "control de licitaciones" en la contratación pública

1. Respecto a la cuestión de la determinación de los parámetros de compra. En primer lugar, eliminar las restricciones de parámetros que se ha demostrado que no son razonables, como limitar el peso de los productos y limitar las funciones que solo puede implementar un determinado producto. Si los requisitos de adquisición sólo pueden satisfacerse mediante productos individuales, se debe recomendar la adquisición con un solo proveedor. En segundo lugar, bajo la premisa de garantizar el nivel de calidad de los productos de licitación y satisfacer las necesidades de adquisiciones, relajar adecuadamente las restricciones sobre los parámetros de adquisiciones. Al comprar un vehículo, si se requiere el motor "modelo es XXX", cámbielo a "modelo es mayor o igual a XXX". Finalmente, se trata de debilitar las limitaciones de los parámetros de contratación y fortalecer el papel de los jueces expertos en el lugar de evaluación de las ofertas. El primer método específico es indicar en los documentos de licitación que "las especificaciones técnicas, requisitos, parámetros y estándares propuestos en la descripción del proyecto tienen carácter meramente ilustrativo y no son restrictivos. El postor podrá proponer especificaciones técnicas, requisitos, parámetros y estándares alternativos, pero la sustitución no será inferior a las disposiciones y requisitos de los documentos de licitación". Si la "sustitución" del postor en operación real es "no inferior a" los requisitos de los documentos de licitación será determinado por jueces expertos in situ. El segundo es dividir los parámetros técnicos en puntos clave. Por ejemplo, los parámetros técnicos clave están marcados con ★. Los parámetros que no están marcados con ★ no se incluyen en los elementos de la oferta de desperdicio y los jueces los utilizarán como elementos de puntuación técnica del producto. En tercer lugar, se enfatiza que los documentos de licitación no necesariamente tienen que cumplir con todos los requisitos de los documentos de licitación, pero los requisitos sustantivos de los documentos de licitación también son determinados por jueces expertos en el sitio de evaluación de ofertas.

2. Cuestiones relativas a la autorización del fabricante y los compromisos de garantía de calidad. Modifíquelo a "El proveedor deberá proporcionar la autorización del fabricante y el compromiso de garantía al firmar el contrato después de ganar la licitación", o eliminar el requisito de la autorización del fabricante y el compromiso de garantía, y aclarar que "el postor debe asegurarse de que el producto adquirido sea original y auténtico, de lo contrario el proveedor debe asumir todas las responsabilidades legales. Si hay problemas con la aceptación posterior del proyecto de contratación, el proveedor será tratado en estricta conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes sobre contratación pública".

3. Cuestiones relacionadas con requisitos restrictivos como calificaciones y desempeño. Investigar la situación real del mercado, revisar los requisitos legales, los estándares de la industria y los documentos normativos relacionados con el proyecto de licitación, compararlo con proyectos similares adquiridos por gobiernos en otras regiones, determinar si las calificaciones y los requisitos de certificación del proyecto de licitación son razonables y seguir la "Adquisición de la República Popular China" Implementar las disposiciones pertinentes del Reglamento y eliminar los requisitos restrictivos irrazonables para los certificados de desempeño y de software en los documentos de licitación. El método anterior también soluciona los problemas de tiempos de entrega irrazonables y requisitos excesivos de muestras.

4. Respecto a restricciones de software, como acceso y redes. Investigar si el sistema de acceso es abierto, comprender los documentos relevantes y los parámetros técnicos requeridos por la red superior y comprender si los requisitos anteriores son restrictivos y excluyentes. Si sólo unos pocos proveedores pueden cumplir los requisitos, se recomienda la adquisición con un solo proveedor. Cuando el proyecto de adquisición involucra sistemas de software y otros contenidos, se requiere garantizar la compatibilidad y apertura de los sistemas de acceso futuros para evitar restricciones en la adquisición posterior de hardware.

5. Respecto a los exigentes requisitos del servicio de localización. Con la premisa de garantizar los servicios del producto, los proveedores extranjeros pueden establecer agencias de servicios posventa después de ganar la licitación. Los requisitos pertinentes se modifican para decir: "Los proveedores extranjeros que ganen la licitación deben establecer una agencia de servicios posventa en la ubicación de. el comprador dentro de los cinco días siguientes a la fecha de la firma del contrato. Servicios postventa La agencia de servicios debe contar con un local comercial fijo y personal de servicio técnico permanente, de lo contrario se considerará que desiste de la oferta ”

6. Subcontratación razonable. Los requisitos de parámetros de algunos productos pueden ser restrictivos, pero no se pueden cambiar por algún motivo. Bajo la premisa de no afectar la compatibilidad general del proyecto de contratación, el contenido de la contratación supuestamente restrictivo se puede dividir en un paquete separado de contratación para garantizar el efecto de la contratación.