El proceso de fusión de impuestos estatales y locales
La fusión de los impuestos nacionales y locales comenzó el 15 de junio de 2018. Para el 20 de julio de 2018, todas las nuevas agencias tributarias en los cuatro niveles de provincias, ciudades, condados y municipios de todo el país han completado su listado. y fusión.
Reformar el sistema de recaudación y gestión de impuestos nacionales y locales. Para reducir los costos de recaudación, enderezar la relación entre responsabilidades, mejorar la eficiencia de la recaudación y la gestión y brindar a los contribuyentes servicios más convenientes, eficientes y de alta calidad, las agencias tributarias nacionales y locales provinciales y subprovinciales se fusionarán para específicamente asumen la responsabilidad de diversos ingresos tributarios y no tributarios dentro de su jurisdicción. Para mejorar la eficiencia de la recaudación y gestión de los fondos del seguro social, diversas primas del seguro social, como las primas del seguro de pensión básico, las primas del seguro médico básico y las primas del seguro de desempleo, se entregan al departamento de impuestos para su recaudación unificada.
Tras la fusión de las agencias tributarias nacionales y locales, se implementará un sistema dual de liderazgo y gestión con la Administración Estatal de Tributación como organismo principal y las provinciales (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central). gobiernos. La Administración Estatal de Impuestos debe trabajar con los comités provinciales de los partidos y los gobiernos para fortalecer el liderazgo de los partidos en el sistema tributario, hacer un buen trabajo en la construcción de partidos, la construcción ideológica y política y la formación de equipos de cuadros, optimizar el sistema de organización tributaria y las responsabilidades de recaudación y gestión. en todos los niveles, y seguir los principios de "adelgazar" y "fitness". Combinar principios, mejorar el diseño estructural y la asignación de fuerzas, y construir un sistema de recaudación y administración de impuestos optimizado, eficiente y unificado.
El 13 de marzo de 2018, la Primera Sesión del XIII Congreso Nacional del Pueblo celebró su cuarta sesión plenaria en el Gran Salón del Pueblo de Beijing. Por encargo del Consejo de Estado, el Consejero de Estado Wang Yong dio una explicación sobre el plan de reforma institucional del Consejo de Estado en la Primera Sesión de la XIII Asamblea Popular Nacional.
El segundo punto de la declaración, el artículo 11, establece claramente: "Reformar el sistema de gestión y recaudación de impuestos nacionales y locales. Fusionar las agencias tributarias nacionales y locales a nivel provincial y subprovincial para soportar específicamente varios impuestos y no impuestos dentro de su jurisdicción después de la fusión de las agencias tributarias nacionales y locales, se implementará un sistema de gestión de liderazgo dual con la Administración Estatal de Impuestos como organismo principal y el gobierno popular provincial (regional y municipal). ”
Base jurídica:
Ley de Administración y Recaudación de Impuestos de la República Popular China
Artículo 3 La recaudación y suspensión de la recaudación de impuestos, así como Las reducciones, exenciones, devoluciones y reembolsos de impuestos se aplicarán de conformidad con lo dispuesto en la ley. Si la ley autoriza al Consejo de Estado a estipularlo, se aplicará de conformidad con las normas administrativas formuladas por el Consejo de Estado. Ninguna agencia, unidad o individuo puede violar las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos y tomar sin autorización ninguna decisión para introducir o suspender la recaudación de impuestos, la reducción de impuestos, la exención de impuestos, la devolución de impuestos, el reembolso de impuestos u otras decisiones que entren en conflicto con las leyes tributarias y los reglamentos administrativos. . Artículo 4 Las leyes y reglamentos administrativos establecen que son contribuyentes las personas físicas y jurídicas con obligaciones tributarias. Las leyes y reglamentos administrativos establecen que son agentes de retención las entidades y personas naturales con la obligación de retener y remitir, recaudar y remitir impuestos. Los contribuyentes y agentes de retención deberán pagar impuestos, retener y remitir impuestos, y recaudar y remitir impuestos de conformidad con lo dispuesto en las leyes y reglamentos administrativos.