Reglamento Provisional de la República Popular China sobre Compensación por Adquisición de Tierras y Demolición
Para satisfacer las necesidades de la construcción económica, construir un hogar mejor y más tranquilo para la gente, facilitar el transporte, aprovechar al máximo la comodidad del transporte moderno y aprovechar el tiempo para acortar la distancia entre áreas remotas. Y lograr la integración urbana y rural, esperamos que el público en general Con el apoyo y la cooperación de las masas, estas regulaciones estén especialmente formuladas.
Declaración de experto: Abogado Zhao Jian
(1) Compensación por adquisición de tierras
1 Estándar de compensación por adquisición de tierras cultivadas
Promedio. Compensación por mu por tierra firme 13.000 yuanes.
La compensación media por los arrozales es de 20.000 yuanes por mu.
La compensación media por los campos de hortalizas es de 30.000 yuanes por mu.
2. Norma de compensación por expropiación de tierras agrícolas básicas
La compensación promedio por tierras agrícolas secas es de 17.600 yuanes por mu.
La compensación media por los arrozales es de 26.400 yuanes por mu.
La compensación media por los campos de hortalizas es de 44.000 yuanes por mu.
3. La compensación promedio por expropiar tierras forestales y otras tierras agrícolas es de 6.400 yuanes por mu.
4. La compensación promedio por la expropiación de terrenos de construcción industrial y minera, residencias de aldeanos, carreteras y otros terrenos de construcción colectiva es de 7.200 yuanes por mu.
5. La compensación promedio por expropiar tierras ociosas, colinas áridas, terrenos baldíos, terrenos baldíos, zanjas baldías y tierras no utilizadas es de 1.600 yuanes por mu.
(2) Otros impuestos y tasas
1. Impuesto de ocupación de tierras, calculado en 2 yuanes por metro cuadrado.
2. El fondo de construcción y desarrollo de terrenos vegetales comerciales se calcula en 10.000 yuanes por mu.
3. La tarifa de gestión de adquisición de terrenos se calcula como el 3% del costo total de adquisición de terrenos. Será utilizado por el departamento de tierras y recursos en estricta conformidad con las regulaciones pertinentes.
4. La tarifa de preparación del terreno es de 4.000 yuanes por mu, y el departamento provincial de tierras y recursos es responsable de la supervisión y aceptación.
(3) Procedimientos de adquisición de terrenos
1. Informar la situación de adquisición de terrenos. Antes de presentar la adquisición de tierras para su aprobación de conformidad con la ley, el departamento local de tierras y recursos debe informar por escrito a las organizaciones económicas colectivas rurales expropiadas y a los agricultores sobre el propósito, la ubicación, las normas de compensación, los métodos de reasentamiento, etc. de la propuesta. adquisición de tierras. Después de la notificación, las adquisiciones de tierras y los cultivos jóvenes que las organizaciones económicas colectivas rurales y los agricultores cuyas tierras sean expropiadas se apresuren a plantar, plantar o construir en las tierras que se van a adquirir no serán compensados durante la adquisición de las tierras.
2. Confirmar los resultados del estudio de adquisición de terrenos. El departamento de tierras y recursos, junto con los departamentos de transporte y silvicultura, llevarán a cabo una investigación sobre el estado actual de la propiedad, el tipo de terreno y el área del terreno a adquirir, así como la propiedad, los tipos y la cantidad. de los embargos sobre el terreno. Los resultados de la investigación deben compartirse con las organizaciones económicas colectivas rurales, los agricultores y los propietarios de tierras afectados por la adquisición de tierras. El propietario de la propiedad adjunta y la oficina de reubicación de cada ciudad deben aceptar confirmar.
3.Organizar audiencias de adquisición de terrenos. Antes de que la adquisición de tierras se presente para aprobación de conformidad con la ley, el departamento de tierras y recursos debe informar a las organizaciones económicas colectivas rurales y a los agricultores cuyas tierras se adquieren que tienen derecho a solicitar una audiencia sobre las normas de compensación y los canales de reasentamiento para la propuesta de adquisición de terrenos. Si una parte solicita una audiencia, la audiencia se organizará de acuerdo con los procedimientos y requisitos pertinentes estipulados en el "Reglamento de audiencias sobre tierras y recursos".
4. Firmar un acuerdo de compensación por adquisición de terrenos. El departamento de tierras y recursos debe firmar un acuerdo de compensación por la adquisición de tierras con las organizaciones económicas colectivas rurales expropiadas y con los agricultores individuales de conformidad con las normas de compensación formuladas en este plan, y presentar el acuerdo como parte necesaria del informe de adquisición de tierras ante el volumen de adquisición de tierras.
5. Divulgación de las materias de aprobación de adquisición de terrenos. Para las tierras cuya expropiación haya sido aprobada de conformidad con la ley, excepto en circunstancias especiales, como las regulaciones nacionales de confidencialidad, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos dará publicidad a los asuntos de aprobación de la expropiación de tierras al público a través de los medios de comunicación. El departamento de tierras y recursos del condado (ciudad), de conformidad con las disposiciones de las "Medidas de anuncio de adquisición de tierras", anunciará los asuntos de aprobación de la adquisición de tierras en las aldeas y grupos donde se adquirirán las tierras.
6. Pagar compensación por adquisición de tierras y tasas de reasentamiento. Una vez que los gobiernos municipales y del condado aprueben el plan de compensación por adquisición de tierras y de reasentamiento, la compensación por adquisición de tierras y las tarifas de reasentamiento se pagarán a las organizaciones económicas colectivas rurales expropiadas a tiempo de acuerdo con el límite de tiempo especificado por la ley. El departamento local de tierras y recursos coordinará con los departamentos pertinentes, como los de agricultura y asuntos civiles, para supervisar la distribución y el uso de la compensación por la adquisición de tierras y las tarifas de reasentamiento dentro de las organizaciones colectivas expropiadas.
(4) Normas de compensación para casas y objetos terrestres
1 Normas de compensación para casas
La compensación para edificios (de más de dos pisos) es de 650 yuanes por persona. metro cuadrado.
La compensación para las casas con estructuras prefabricadas de ladrillo y hormigón será de 550 yuanes por metro cuadrado.
La compensación para las casas de ladrillo y tejas es de 400 yuanes por metro cuadrado.
La compensación por casas cuadradas (con techo de paja) es de 300 yuanes por metro cuadrado.
2. Estándar de compensación para otros accesorios sobre el suelo (subterráneos)
La compensación para los almacenes es de 120 yuanes por metro cuadrado.
La compensación por el suelo de cemento exterior es de 25 yuanes por metro cuadrado.
La compensación por cada piscina de biogás es de 400 yuanes.
La compensación por los baños es de 50 a 100 yuanes por metro cuadrado.
La compensación para los gallineros y cerdos es de 50 a 100 yuanes por metro cuadrado.
La compensación por los invernaderos de plástico es de 25 a 30 yuanes por metro cuadrado.
La compensación por los sótanos de verduras es de 50 a 130 yuanes por metro cuadrado.
La compensación por cada metro extendido de muro de mampostería es de 50 yuanes.
La compensación por cada metro extendido de reja (incluida la cerca de reja artesanal) es de 150 yuanes.
La compensación por cada torre de entrada es de 400 yuanes.
Los pozos de agua potable (incluidos los equipos de agua a presión) recibirán una compensación de 1.000 yuanes por pozo.
Los pozos de drenaje e irrigación de las granjas (incluido el equipo de bombeo) recibirán una compensación de 2.000 yuanes por pozo.
La compensación por cada gran pozo de drenaje e irrigación (incluido el equipo) es de 10.000 yuanes.
La compensación por las tuberías de drenaje (tuberías de plástico, hierro fundido) es de 10 a 30 yuanes por metro extendido.
La tarifa del subsidio de transferencia telefónica es de 200 yuanes por hogar.
El subsidio de reubicación de la televisión por cable es de 300 yuanes por hogar.
La compensación por cada tumba es de 300 yuanes.
3. El subsidio de reasentamiento fuera del sitio (que incluye terrenos residenciales, instalaciones de apoyo, tarifas de alquiler, etc.) es de 6.000 yuanes por hogar.
(5) Normas de compensación por adquisición de bosques
1. Normas de compensación para árboles forestales
(1) Tasas de compensación para álamos, sauces, olmos y algarrobos.
La compensación promedio por mu es de 1.200 yuanes de 1 a 3 años
La compensación promedio por mu es de 1.800 a 3.600 yuanes de 4 a 13 años; >La compensación promedio por mu es de 3.000 a 1.800 yuanes entre 14 y 20 años;
La compensación promedio por más de 21 años es de 1.200 yuanes por mu.
⑵Tarifa de compensación del bosque de robles
La compensación promedio por mu en 1 a 3 años es de 1200 yuanes
La compensación promedio por mu en 4 a 20 años es; 1.800-3.000 yuanes;
La compensación media por mu entre 21 y 50 años es de 4.400-6.000 yuanes;
La compensación media por mu durante 51 años es de 2.400 yuanes.
⑶Tarifa de compensación para los pinos rojos
La compensación promedio por mu es de 1200 yuanes de 1 a 3 años
La compensación promedio por mu es de 2000 a 3100; yuanes de 4 a 20 años;
La compensación promedio por mu de 21 a 40 años es de 4.600 a 6.200 yuanes
La compensación promedio por mu de 41 a 70 años es de 16.800 yuanes; ;
La compensación promedio por más de 71 años La compensación es de 9.600 yuanes por mu.
⑷Tarifa de compensación del bosque de alerces
La compensación promedio por mu es de 1200 yuanes en 1 a 3 años
La compensación promedio por mu en 4 a 20 años es; 1.800-3.000 yuanes;
La compensación media por mu entre 21 y 50 años es de 6.000-2.500 yuanes;
La compensación media por mu durante 51 años es de 1.100 yuanes.
2. Normas de compensación para los árboles forestales delante y detrás de las casas de los aldeanos
Árboles forestales en general (sauces, olmos, algarrobos, etc.)
Los bosques jóvenes (de 1 a 10 años) tienen una compensación promedio por planta de 5 a 20 yuanes.
Los bosques de mediana edad (de 11 a 20 años) tienen una compensación promedio por planta de 22 a 50 yuanes; p>
Bosque maduro (más de 21 años) compensación promedio por planta 11 yuanes.
3. Tasa de restauración de la vegetación forestal
4.000 yuanes por mu para bosques madereros, bosques económicos, bosques para leña y tierras de vivero.
2.667 yuanes por mu para bosque no desarrollado;
p>
5.336 yuanes por mu para bosques protectores y bosques para fines especiales, 6.667 yuanes por mu para bosques protectores clave nacionales y bosques para fines especiales;
2.000 yuanes por mu para tierras escasas de bosques y arbustos;
1.334 RMB por mu para tierras aptas para silvicultura, tala y daños por incendios.
4. Se cobrará el 3% del total de la tarifa de restauración de la vegetación forestal.
(6) Normas de compensación para árboles frutales
1. Manzanos
La compensación promedio para cada árbol durante el período de cultivo (1-5 años) es 5-90 yuanes;
La compensación promedio por planta durante el período de fructificación temprana (6-8 años) es de 90-210 yuanes;
La compensación promedio por planta durante la fructificación completa El período (de 9 a 25 años) es de 210 a 1200 yuanes;
Se proporcionará una compensación promedio de 600 yuanes por planta si el período de declive de la fruta es superior a 26 años.
2. Perales
La compensación promedio por árbol es de 5 a 45 yuanes durante el período de cultivo (1 a 5 años); (6-8 años) )La compensación promedio por planta es de 45-144 yuanes;
La compensación promedio por planta durante el período de fructificación (9-25 años) es de 144-1200 yuanes;
La compensación promedio por planta es de más de 26 años. La compensación por cada planta es de 600 yuanes.
3. Melocotoneros
La compensación media por árbol es de 5 a 45 yuanes durante el período de cultivo (1 a 3 años); (4-8 años) )La compensación promedio por planta es de 45-144 yuanes;
La compensación promedio por planta durante el período de fructificación (9-20 años) es de 144-360 yuanes;
La compensación promedio por planta durante el período de fructificación en declive es de más de 21 años. La compensación por planta es de 180 yuanes.
4. Vides
Una compensación promedio de 5-10 yuanes por planta durante el período de cultivo (1-2 años).
Período de fructificación temprana (3); -5 años) )La compensación promedio por planta es de 10-90 yuanes;
La compensación promedio por planta durante el período de fructificación (6-11 años) es de 90-110 yuanes;
La compensación media por planta es de más de 12 años. La compensación de la planta es de 80 yuanes.
5. Árboles de azufaifo
La compensación promedio por cada planta durante el período de cultivo (1-3 años) es de 5 a 10 yuanes
La fructificación inicial; período (4-8 años) )La compensación promedio por planta es de 10-80 yuanes;
La compensación promedio por planta durante el período de fructificación (9-30 años) es de 80-650 yuanes;
La compensación promedio por planta es de más de 31 años. La compensación por planta es de 320 yuanes.
6. Castaño
Una compensación media de 5-10 yuanes por planta durante el período de cultivo (1-4 años).
Periodo de fructificación temprana (5); -7 años) La compensación promedio por planta es de 10-180 yuanes;
La compensación promedio por planta durante el período de fructificación (8-35 años) es de 180-900 yuanes;
La compensación media por planta durante el período de fructificación decreciente es de más de 36 años. La compensación es de 450 yuanes.
7. Árboles frutales mixtos
La compensación promedio por cada árbol durante el período de cultivo (1-3 años) es de 5 a 10 yuanes
La inicial; período de fructificación (4-10 años) )La compensación promedio por planta es de 10-30 yuanes;
La compensación promedio por planta durante el período de fructificación (11-25 años) es de 30-80 yuanes;
La compensación promedio por planta durante el período de fructificación en declive es de más de 26 años. La compensación por planta es de 40 yuanes.
(7) Normas de compensación para la reubicación de instalaciones de energía eléctrica
1. La compensación por la reubicación de líneas de bajo voltaje (0,4 KV) es de 30.000 yuanes por kilómetro de postes de madera elevados; 1.000 yuanes cada uno, hormigón El precio medio de cada poste es de 1.500 yuanes (incluidos hardware, cables, superficie terrestre, impuestos, etc.).
2. La compensación por la reubicación de líneas de alto voltaje (10 KV) es de 47.000 yuanes por kilómetro; el costo promedio de un solo poste de concreto para elevar la línea es de 6.000 yuanes, y el costo promedio de cada H de concreto. El poste cuesta 8.000 yuanes (incluidos hardware, cables y espacio, impuestos y otras tarifas).
3. Elevación de línea de alto voltaje (66 KV): el precio promedio de un solo poste de concreto es de 5500 yuanes por poste, el precio promedio de un poste H de concreto es de 8000 yuanes por base, el costo promedio de un poste de hormigón cuesta 10.000 yuanes por base y el coste medio de una torre de hierro es de 100.000 yuanes por base (incluidos hardware, cables, terrenos, impuestos, etc.).
4. Aumento de líneas de alto voltaje (por encima de 220 KV): el costo promedio de los postes dobles de concreto es de 20.000 yuanes por base, y el costo promedio de las torres de hierro es de 200.000 yuanes por base (incluidos herrajes y cables). , ocupación de suelo, impuestos, etc.).
(8) Normas de compensación por reubicación de instalaciones postales y de telecomunicaciones
1. Líneas telefónicas
El poste de madera promedio (incluidas líneas telefónicas, crucetas y porcelana). botellas, etc.) es de 1.000 a 2.000 yuanes;
El costo promedio de cada poste de concreto (incluyendo líneas telefónicas, crucetas, botellas de porcelana, etc.) es de 1.500 a 3.000 yuanes.
2. Cables ópticos (eléctricos) aéreos
El poste de madera promedio cuesta 500 yuanes cada uno;
El poste de concreto cuesta 1000 yuanes cada uno;
El cable óptico (eléctrico) cuesta entre 50 y 150 yuanes por metro.
3. Cables subterráneos
Los cables y cables ópticos cuestan entre 100 y 200 yuanes por metro.
(9) Normas de compensación para la reubicación de instalaciones de riego y conservación de agua de tierras agrícolas
Adoptar el principio de combinar restauración de ingeniería y compensación, y compensar adecuadamente de acuerdo con el precio de costo.
1. Pequeños embalses rurales
La compensación por la superficie del embalse (utilizada tanto para riego como para cría) es de 9.000 yuanes por mu
La compensación por el la superficie del embalse (para riego) es de 6.000 yuanes por mu;
La compensación por la playa desierta en el embalse será de 100 yuanes por mu.
2. Instalaciones de riego y conservación de agua de tierras agrícolas
La compensación por cada puerta pequeña (estructura de hormigón) es de 5.000 a 10.000 yuanes.
La compensación por cada metro extendido de agua; Los principales canales y presas de drenaje e irrigación cuestan 10 yuanes.
(10) Normas de compensación para la reubicación de fábricas, empresas e instituciones mineras
Para la reubicación de fábricas, empresas e instituciones mineras de propiedad estatal y colectiva, se proporcionará una compensación adecuada se dará teniendo en cuenta las pérdidas reales. Los edificios de oficinas se regirán por las normas para la reubicación de casas privadas; las instalaciones de producción, como las fábricas, se calcularán sobre la base de la depreciación de reposición, teniendo debidamente en cuenta el costo de suspensión y reubicación.
(11) Normas de compensación para caminos de transporte en construcción
Todos los caminos de transporte rurales designados para la construcción del proyecto serán reparados y mantenidos por la unidad de construcción durante el período de construcción después de la finalización del proyecto. proyecto, las normas de compensación serán pagadas por los municipios.
La compensación por caminos rurales (pavimento asfáltico) es de 100.000 a 150.000 RMB por kilómetro, dependiendo de la dificultad de recoger materiales y el ancho de la superficie de la carretera.
Los caminos rurales (pavimento de grava) recibirán una compensación de 50.000 yuanes por kilómetro.
Compensación de 20.000 yuanes por kilómetro para caminos rurales (pavimento de tierra)
(12), normas de compensación para caminos rurales y caminos de trabajo de campo
Considere la producción de agricultores Para satisfacer las necesidades diarias, cada ciudad organizará e implementará las conexiones de caminos rurales y los caminos de trabajo de campo que realmente necesitan ser construidos de acuerdo con los estándares de compensación.
La línea de conexión de la carretera de la aldea (camino de grava) recibirá una compensación de 60.000 yuanes por kilómetro (incluidos los costos de adquisición de terrenos y estructuras simples).
Compensación de 40.000 yuanes por kilómetro para conexiones de caminos rurales y caminos de trabajo de campo
(13), costos imprevistos por adquisición de tierras y reubicación
Según el acuerdo firmado acuerdo de adquisición de terrenos y 5 cálculos de los costos totales aprobados en el acuerdo de inversión de compensación de reubicación. La unidad de construcción es responsable de utilizar la tarifa de contingencia, que se utiliza principalmente para compensar la expansión de la adquisición de terrenos y la reubicación de terrenos adjuntos causada por cambios en el diseño del proyecto;
Gastos inesperados que no se descubrieron durante el diseño del proyecto y no se incluyeron en el acuerdo de adquisición y reubicación de tierras Compensación por reubicación previsible de estructuras subterráneas compensación por proyectos imprevistos como ajustes de políticas nacionales y desastres sísmicos de fuerza mayor; Los proyectos imprevistos que impliquen adquisición de terrenos serán aprobados conjuntamente por el Departamento Provincial de Transporte y el Departamento Provincial de Tierras y Recursos.
(14). Honorarios de gestión de oficinas de reubicación en cada ciudad
Se devengan en base al 3% del total de gastos aprobados en el convenio de inversión de compensación de reubicación firmado entre la provincia y la ciudad.
Las oficinas de reubicación de cada ciudad son agencias temporales, principalmente responsables de la demolición de anexos aéreos y subterráneos y de la coordinación local para proyectos de construcción de carreteras. La oficina municipal de reubicación debe seguir estrictamente las regulaciones pertinentes y utilizarla en forma de suma global, y no debe permitirse ningún gasto excesivo.
Este reglamento entrará en vigor el 1 de junio de 2011