Nueva política para profesores sustitutos durante las Dos Jornadas
No he oído hablar de este tema este año, pero fue un tema candente durante las dos sesiones del año pasado:
El tema de la nueva política para los profesores sustitutos en 2010 ha atraído la atención social La razón comenzó a partir del 1 El 21 de marzo, el Ministerio de Educación declaró que prohibiría estrictamente la contratación de nuevos maestros sustitutos, se opondría a prácticas laborales irregulares en las escuelas primarias y secundarias y destituiría a los maestros sustitutos. La política se basa en la urgencia realista de cambiar el entorno educativo de mi país. Hay ciertos requisitos rígidos.
El 21 de enero, el Ministerio de Educación declaró que prohibiría estrictamente la contratación de nuevos sustitutos, se opondría a prácticas laborales irregulares en las escuelas primarias y secundarias y propuso que los gobiernos locales en todos los niveles puedan eliminar a los sustitutos de Las escuelas primarias y secundarias consideran "la contratación basada en el mérito, la compensación por despido y la inclusión en la seguridad social" para resolver adecuadamente el problema de los docentes sustitutos a través de múltiples canales.
La política de destituir a los profesores sustitutos tiene ciertos requisitos rígidos desde la perspectiva de su urgencia realista de cambiar el entorno educativo de mi país. A principios de 2010, el Ministerio de Educación propuso el concepto de compensación y garantía para resolver este problema por el bien del futuro de los docentes sustitutos, dando a esta política rígida un margen para implementarse con compasión. También aclaró aún más el papel de los gobiernos locales. niveles en la solución de este problema.
Debe afirmarse el desempeño de los docentes suplentes
Docentes suplentes se refiere a docentes temporales que no cuentan con establecimientos profesionales en escuelas rurales. Hay tres razones para el surgimiento de maestros sustitutos: primero, debido a la economía subdesarrollada en algunos lugares, especialmente las limitaciones financieras de los gobiernos de base, hay escasez de maestros y se contrata a un gran número de maestros sustitutos mal pagados; en segundo lugar, las condiciones para administrar escuelas en algunas áreas son difíciles, y los estudiantes universitarios y universitarios no quieren ir, e incluso si van, no pueden retenerlos, por lo que no tienen otra opción que contratar maestros sustitutos; En tercer lugar, debido a la brecha entre los estándares de dotación de docentes urbanos y rurales, existe un fenómeno común en muchos lugares de exceso de personal en las escuelas urbanas y falta de personal en las escuelas rurales. Esto ha resultado en una escasez de docentes en algunos distritos y condados. Según las estadísticas del Ministerio de Educación, a finales de 2008 todavía había 311.000 personas.
Aunque los docentes sustitutos no tienen ningún "estatus" y no disfrutan plenamente del trato de docentes, desempeñan un papel activo en etapas históricas específicas, especialmente en la región occidental y en zonas rurales remotas. responsabilidad de mantener la educación obligatoria. Muchas historias de profesores sustitutos están asociadas con términos como zonas montañosas, bajos salarios, pobreza y perseverancia.
"Cabe decir que estos suplentes han realizado arduo trabajo y esfuerzo por el desarrollo de la educación de mi país, especialmente de la educación básica rural, en períodos históricos especiales y circunstancias específicas." Las palabras del presidente del Ministerio de Educación, Lu Yugang, afirmaron plenamente los logros de los profesores sustitutos.
La jubilación es una necesidad rígida para mejorar el entorno educativo
Después de varias generaciones de arduo trabajo, finalmente se ha popularizado la educación obligatoria en nuestro país, solucionando el problema de la "dificultad para ir a escuela" para niños en edad escolar. Financiación de la educación obligatoria El establecimiento del mecanismo de garantía ha permitido a los estudiantes de la etapa de educación obligatoria recibir educación gratuita. Sin embargo, después de resolver el problema de "ir a la escuela", la cuestión de "ir bien a la escuela" se ha convertido en el principal atractivo de padres y estudiantes, y la cuestión de la calidad de la educación se ha planteado con urgencia ante el departamento de educación.
La mejora de la calidad de la educación está orientada al profesorado. Aunque hay muchos profesores sustitutos que son graduados universitarios de buena calidad y tienen calificaciones docentes, en algunas áreas la mayoría de los sustitutos no tienen calificaciones docentes y tienen calificaciones académicas relativamente bajas. En algunos lugares, los padres han acudido al departamento de educación para solicitar que se eliminen los maestros sustitutos y que las escuelas de sus hijos estén equipadas con maestros calificados. Lu Yugang cree: "El uso a largo plazo de sustitutos que no tienen calificaciones docentes perjudica los derechos e intereses legítimos de los estudiantes".
Al mismo tiempo, Lu Yugang también dijo: "El uso a largo plazo El uso de sustitutos con calificaciones docentes y salarios bajos también es perjudicial para ellos. De hecho, por más vergonzoso que sea el trato que reciben los docentes sustitutos, su salario es incluso tan bajo como solo una décima parte del de los docentes regulares”. .
Se entiende que parte de este fenómeno de desigualdad salarial por igual trabajo en el ámbito de la educación obligatoria se debe a una insuficiente inversión financiera local, pero una parte considerable también se debe a que algunas plazas ocupan, apropian indebidamente y retienen Profesores y personal de escuelas primarias y secundarias, especialmente causados por "compilar pero no recuperar". Aunque el Ministerio de Educación ha emitido avisos muchas veces, prohibiendo estrictamente a las escuelas primarias y secundarias ocupar, apropiarse indebidamente y retener personal docente de escuelas primarias y secundarias, y prohibiendo estrictamente el empleo a largo plazo de maestros sustitutos cuando haya maestros calificados disponibles, los salarios de Los maestros sustitutos son bajos. Las "ventajas" de ser trabajadores, trabajadores y tener procedimientos de nombramiento simples todavía dificultan que muchos lugares tomen decisiones.
Hoy en día, cuando los fondos de la educación obligatoria están garantizados financieramente, permitir hasta cierto punto la existencia de profesores sustitutos es irregular desde la perspectiva del desarrollo general de la educación, y también es inapropiado. El desarrollo cultural se ha convertido en un objetivo establecido y el desarrollo equilibrado de los grupos de docentes desempeña sin duda un papel crucial. La expectativa básica para eliminar a los maestros sustitutos es que cada individuo del grupo de maestros ocupe un puesto docente de acuerdo con las regulaciones y estándares nacionales pertinentes, y los derechos e intereses de cada uno de ellos estarán protegidos por las leyes y regulaciones nacionales pertinentes. La protección está relacionada con la construcción del equipo docente, y también lo es para el desarrollo formal y sistemático de la industria educativa de mi país. Desde esta perspectiva, la remoción de docentes sustitutos es una exigencia rígida.
Los gobiernos locales deben asumir su responsabilidad
“Resolver adecuadamente el problema de los docentes sustitutos no significa negarles los esfuerzos y el trabajo que han realizado, ni significa simplemente dejar ir a todos los docentes sustitutos "La explicación de Lu Yugang hizo que la gente se sintiera cálida.
Efectivamente, frente a los profesores suplentes, un colectivo que ha hecho aportes a la sociedad y ha sido reconocido por la sociedad, el despido es simplemente dejarles dejar la escuela y volver a casa, lo cual es inaceptable tanto emocional como racionalmente. , Lu Yugang dijo: "Los sustitutos en el trabajo deben tratarse adecuadamente a través de una variedad de canales, el más crítico de los cuales es que los gobiernos locales en todos los niveles deben asumir la responsabilidad de manera efectiva".
Lu Yugang Dijo que el primer paso es prohibir estrictamente la contratación de nuevos sustitutos, normalizar el comportamiento laboral de las escuelas primarias y secundarias y garantizar la demanda complementaria de docentes calificados. Obviamente, esta medida tiene como objetivo controlar estrictamente el número de "docentes suplentes" en el nivel actual y evitar que la bola de nieve crezca, ayudando así a abordar tanto los síntomas como las causas profundas del problema de los docentes suplentes.
Para los sustitutos que todavía están en el trabajo, Lu Yugang propuso que deberíamos resolver adecuadamente el problema de los sustitutos en el trabajo de acuerdo con la idea de "coordinación gubernamental orientada a las personas, adherirse a los estándares, progresar mientras se realizan mejoras, ser proactivos y prudentes, y tratar tanto los síntomas como las causas profundas". Establecer y mejorar el mecanismo complementario normal para los docentes.
El primer paso es permitir que aquellos suplentes que tengan titulación docente, cumplan con los requisitos docentes, sean de buena calidad y tengan cierta experiencia docente puedan participar en la contratación abierta e ingresar al equipo docente por méritos. .
En segundo lugar, se debe otorgar cierta compensación a los maestros sustitutos despedidos y, con la mejora de los sistemas de seguridad social en varios lugares, debemos estudiar activamente y esforzarnos por resolver sus problemas incluyendo la seguridad social urbana y rural. atención médica cooperativa rural y otros métodos de la vida práctica.
Se puede decir que "la contratación basada en el mérito, la compensación por despido y la inclusión en la seguridad social" dan a esta política rígida espacio para una implementación compasiva, pero ¿se puede implementar con compasión y en qué medida? Lu Yugang enfatizó: "La clave es que los gobiernos locales en todos los niveles deben asumir la responsabilidad". Después de todo, si desea "seleccionar y reclutar" maestros, debe pasar por el departamento de personal para aumentar la cantidad de personal; Si desea una "indemnización por despido", debe ser pagada por las finanzas locales, lo que requiere que se incluya en el presupuesto anual, si desea "incluirla en la seguridad social", debe ser planificada por el departamento de seguridad social; Obviamente, la remoción y colocación de maestros sustitutos debe ser coordinada por el gobierno y llevada a cabo conjuntamente por los departamentos de educación, personal, finanzas, seguridad social y otros departamentos. Para garantizar que sea razonable y razonable, se deben introducir políticas de apoyo a nivel nacional. A nivel nacional, los gobiernos provinciales deben formular políticas unificadas basadas en el mérito y estándares de compensación, y brindar apoyo financiero a los condados pobres. Sólo de esta manera se podrá reflejar la equidad y se podrá garantizar que los maestros sustitutos se retiren de manera ordenada.
Lo que vale la pena esperar es que se haya implementado una aplicación compasiva en algunos lugares en Guangxi, Chongqing, Guangdong y Lanzhou en Gansu y se haya acumulado mucha buena experiencia y prácticas para resolver activamente el problema de los sustitutos. Por ejemplo, Guangdong En dos años, el gobierno provincial ha asignado 2.070 millones de yuanes para resolver el problema de los profesores sustitutos. Adopta principalmente exámenes por lotes, formación gratuita, contratación y transferencia de puestos para resolver el problema. según las diferentes situaciones de las zonas económicamente desarrolladas y subdesarrolladas.
La cuestión de los profesores sustitutos también ha recibido cada vez más atención. En las "Dos Sesiones" locales celebradas en varios lugares, la solución adecuada del problema de los profesores sustitutos también se está convirtiendo en un tema importante para los representantes y miembros de los comités en varios lugares.