¿Dónde puedo encontrar el texto completo del Plan Regional del Delta del Río Yangtze?
El delta del río Yangtze (en adelante, "Delta del río Yangtze") incluye Shanghai, Nanjing, Suzhou, Wuxi, Changzhou, Yangzhou, Zhenjiang, Nantong y Taizhou en la provincia de Jiangsu, y Hangzhou, Ningbo, Huzhou y Jiaxing en la provincia de Zhejiang, Shaoxing, Zhoushan, Taizhou, con una superficie de 16544. Las ciudades de la región tienen estrechas conexiones económicas y sociales, integración cultural y tienen orígenes históricos y bases sólidas para el desarrollo regional integrado. Es una de las regiones con la economía más desarrollada, la población e industria más densas y el desarrollo más dinámico de China. Se está convirtiendo en una aglomeración urbana de talla mundial con importante influencia internacional y desempeña un papel decisivo en el desarrollo económico y social de China.
Para implementar plenamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, tomar la iniciativa en la construcción de una sociedad socialista armoniosa, respetuosa con el medio ambiente y que ahorre recursos en el delta del río Yangtze, y mejorar continuamente las capacidades de innovación y la competitividad internacional. del delta del río Yangtze e incluso del país, de acuerdo con la economía nacional y Para la disposición general de la preparación del XI Plan Quinquenal de Desarrollo Social, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma organizó a las partes pertinentes para preparar conjuntamente el "Río Yangtze Plan Regional Delta" (en adelante, el "Plan"). Como plan de desarrollo regional interprovincial, el plan es una parte importante del "Undécimo Plan Quinquenal". Es el programa para el desarrollo regional coordinado en la región del delta del río Yangtze en los próximos cinco años e incluso más. la preparación y revisión de diversos planes generales de desarrollo para las ciudades de la región es una base importante para que los departamentos nacionales pertinentes preparen planes especiales y políticas relacionadas.
El plan se adhiere a objetivos limitados, destaca puntos clave y presta atención a la combinación de orientación, moderación y operatividad. Desde una perspectiva general y de largo plazo, determinar científica y racionalmente el posicionamiento funcional, los objetivos de desarrollo y el marco general de diseño del desarrollo regional, aclarar la división funcional del trabajo entre las ciudades de la región, coordinar la relación entre el desarrollo regional y el crecimiento de la población, los recursos utilización y protección del medio ambiente, y centrarse en soluciones coordinadas. Problemas importantes que son de interés común para todas las regiones de la región y que son difíciles de resolver para cualquiera de las partes por sí solo.
El plan toma cinco años (2006-2010) como período básico de planificación, y los principales temas se centran en 2020.
Capítulo 1 Bases de desarrollo
Sección 1 Condiciones de desarrollo
El delta del río Yangtze tiene una ubicación única, dotaciones naturales superiores, transporte conveniente y fuertes ventajas económicas y tecnológicas. y fortalezas educativas. Es una de las regiones con mejores condiciones de desarrollo y mayor nivel de desarrollo en China, y tiene condiciones favorables para acelerar el desarrollo.
Excelentes condiciones de ubicación. Está ubicado en el medio de la Zona Económica de Asia-Pacífico y la costa occidental del Pacífico Occidental. Está en el cruce de las rutas del Pacífico Occidental y tiene las condiciones superiores para convertirse en una importante puerta de entrada al Noreste de Asia. la unión de la zona costera oriental de China y la cuenca del río Yangtze, con un denso transporte que conecta el norte y el sur y se irradia hacia las partes central y occidental de China. La red de transporte terrestre y el moderno grupo río-mar tienen un estado de transporte central y un vasto territorio económico y desempeñan un papel importante en la promoción del desarrollo de la cuenca del río Yangtze e incluso del país.
Excelente talento. Está situada en la zona húmeda subtropical del este de China, con cuatro estaciones distintas, sistemas hídricos desarrollados y abundantes recursos de agua dulce. La precipitación media anual es de 1000 ~ 1465 mm y los recursos hídricos totales superan el billón de m3, lo que representa aproximadamente 2/5 del total de recursos hídricos superficiales del país. El terreno es plano, el área plana representa alrededor del 70% de la región, el suelo es fértil, los recursos de agua, suelo y aire están bien combinados, la capacidad ambiental es grande y la idoneidad del desarrollo es fuerte.
Sólida base económica. Es el lugar de nacimiento de los impuestos, la industria nacional moderna y las empresas municipales modernas de China desde la antigüedad, y su nivel de desarrollo siempre ha liderado al país. En 2005, el PIB total fue de aproximadamente 3,39 billones de yuanes, lo que representa el 18,6% del total del país. El PIB per cápita calculado sobre la base de la población permanente fue de 34.950 yuanes, 2,5 veces el promedio nacional. Tiene una buena base agrícola, una industria manufacturera adecuada, una industria de servicios plenamente desarrollada, una industria química y pesada desarrollada, una industria de alta tecnología, una industria manufacturera y de procesamiento y una mezcla de capital estatal, privado y extranjero. Es la zona económica. con la fuerza integral más fuerte en China.
La cultura y la educación científica están bien desarrolladas. Tiene una larga historia de desarrollo, un alto grado de apertura, una profunda herencia cultural de Wuyue y Weiyang, una fusión de la cultura del este y el oeste al estilo de Shanghai, una reunión de humanidades y una ciencia y educación desarrolladas. Ha concentrado el 24% de las universidades del "Proyecto 211", el 20,2% del personal científico y tecnológico con títulos profesionales intermedios o superiores, y 1/4 del número de solicitudes y autorizaciones de patentes. Tiene Shanghai, Nanjing y Nanjing.
El sistema urbano está completo. Las ciudades y pueblos son densos, la jerarquía urbana es completa y el estatus central de Shanghai como metrópolis internacional es claro. Megaciudades como Nanjing, Hangzhou, Suzhou, Wuxi y Ningbo ocupan una posición importante en la región e incluso en el país, y varias ciudades pequeñas y medianas con sus propias características tienen una fuerte vitalidad de desarrollo. En 2005, el nivel de urbanización regional alcanzó el 60%, sentando las bases para convertirse en uno de los sistemas urbanos del mundo.
Los vínculos sociales y económicos son estrechos. Los habitantes de la región se aman, tienen culturas similares, están económicamente integrados y mantienen estrechos intercambios. En los últimos años, dos provincias, una ciudad y dieciséis municipios han formado inicialmente un mecanismo para reuniones periódicas entre gobiernos de alto nivel y consultas periódicas a todos los niveles. Cooperación integral entre empresas, intermediarios sociales y organizaciones no gubernamentales. Shanghai propuso “servir al delta del río Yangtze”, y Jiangsu y Zhejiang propusieron “conectarse con Shanghai”. En el delta del río Yangtze se ha creado una buena atmósfera para el desarrollo regional y el desarrollo coordinado.
Sección 2 Cuestiones destacadas en el desarrollo
En comparación con los requisitos de desarrollo del delta del río Yangtze como área líder en modernización nacional, área fronteriza de internacionalización y área pionera en desarrollo científico, la sistema regional de división funcional del trabajo No está claro, el patrón general de crecimiento es extenso, los cuellos de botella ambientales y de recursos son prominentes, y es necesario mejorar aún más las capacidades de innovación, los niveles de apertura y los niveles de coordinación.
El posicionamiento funcional general y la división del trabajo no están claros. Toda la zona carece de un posicionamiento claro y una división funcional del trabajo. Las orientaciones de desarrollo urbano de Shanghai, Jiangsu y Zhejiang son similares y sus funciones no están claramente divididas.
Hay industrias de bajo nivel, isomorfismo ineficiente y competencia excesiva. El orden de desarrollo espacial es caótico y los límites entre desarrollo y protección no están claros, lo que afecta las ventajas regionales generales.
Los cuellos de botella ambientales y de recursos son cada vez más prominentes. El desarrollo general es extenso, la eficiencia en la utilización de los recursos no es alta, la superficie de tierra cultivada per cápita es pequeña, sólo 0,05 hectáreas, y la expansión de los terrenos de construcción está muy restringida, el consumo de energía es grande, la contaminación ambiental del agua y la atmósfera es grave; y la descarga anual de aguas residuales industriales representa 1/3 del total del país. Como se mencionó anteriormente, los riesgos de desastres como inundaciones y hundimientos de tierras se han intensificado, la población migrante que vive aquí durante más de medio año ha superado los 150.000, lo que aumenta aún más la presión; sobre los recursos y el medio ambiente.
Es necesario mejorar el estatus principal de participación en la competencia global. La cantidad total de inversión extranjera introducida en la industria manufacturera es grande y la proporción de capital que ingresa al mercado internacional es baja, la escala de producción manufacturera es grande, pero la capacidad de innovación independiente es relativamente insuficiente y el nivel industrial y el valor- la capacidad añadida es baja. El valor de la producción manufacturera representa sólo el 2% del total mundial, y la inversión en I+D representa el 1,3% del PIB regional. Es necesario mejorar las funciones y el estatus de Shanghai como ciudad global, y es necesario mejorar el entorno cultural y empresarial internacional.
El mecanismo de cooperación y coordinación regional no es lo suficientemente sólido. Falta una correspondencia y una conexión efectivas entre las principales infraestructuras regionales y diversas instalaciones de transporte, como los ferrocarriles, el transporte acuático y la aviación, y el desperdicio de recursos y la escasez de instalaciones son igualmente importantes el entorno institucional que promueve el flujo de factores y sus efectos; es necesario mejorar aún más el mercado unificado; existe una falta de conexión entre las políticas regionales y el mercado y aún no se ha establecido un mecanismo de coordinación de la competencia regional liderado por las empresas. La competencia regional es mayor que la cooperación, lo que afecta la mejora de la competitividad general.
Capítulo 2 Posicionamiento estratégico y objetivos de desarrollo
Sección 1 Ideología rectora y principios
1 Ideología rectora
Región del delta del río Yangtze La El desarrollo de China debe guiarse por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "tres representaciones", y la perspectiva científica sobre el desarrollo debe guiar el desarrollo económico y social general, emancipar aún más la mente, actualizar conceptos, profundizar las reformas y ampliar la apertura. . Centrarse en mejorar la calidad del desarrollo y tomar la iniciativa en la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente; esforzarse por promover el proceso de integración regional y tomar la iniciativa en la mejora del sistema económico de mercado socialista; esforzarse por mejorar las capacidades de innovación independiente y competitividad internacional, tomar la iniciativa en la integración al sistema económico global y convertirse en la primera Es una región moderna con la fortaleza integral más fuerte, la vida de los ricos y la armonía y estabilidad social. Desempeña un papel importante en la promoción del rápido ascenso del mundo. Cuenca del río Yangtze, mejorando la fortaleza económica de la región oriental, acelerando el desarrollo de las regiones central y occidental, promoviendo el desarrollo coordinado en todo el país y llevando la economía de nuestro país a participar plenamente en el efecto de la competencia global.
En segundo lugar, principios de desarrollo
Debemos mantener un desarrollo económico y social rápido y saludable. Debemos aprovechar con firmeza y hacer un buen uso del importante período de oportunidades estratégicas de principios de este siglo. Al mismo tiempo que persistimos en tomar la iniciativa en el desarrollo, debemos lograr un desarrollo científico y armonioso, esforzarnos por crecer rápidamente y alcanzar a las zonas urbanas avanzadas del mundo. aglomeraciones y mejorar continuamente la fortaleza integral regional y la competitividad internacional.
Debemos promover la conservación de los recursos y el respeto al medio ambiente. Debemos adherirnos al camino de la nueva industrialización, buscar activamente formas de aliviar las limitaciones de la tierra, la energía, los minerales y otros recursos, fortalecer la construcción del entorno ecológico, desarrollar vigorosamente una economía circular y acelerar la transformación de los patrones de crecimiento económico.
Debemos promover el desarrollo regional coordinado. Es necesario superar aún más las barreras administrativas, aprovechar plenamente el papel básico del mercado en la asignación de recursos y el papel de macrocontrol del gobierno, mejorar constantemente la coordinación regional y el mecanismo de división del trabajo, integrar los recursos superiores de varias regiones, formar una sinergia para el desarrollo regional y acelerar el proceso de integración regional.
Debemos esforzarnos por crear nuevas ventajas en innovación y desarrollo independientes. Es necesario aprovechar al máximo la base científica y educativa de I+D existente, centrarse en la innovación científica y tecnológica, basarse en la innovación del conocimiento y utilizar la innovación institucional como garantía para mejorar integralmente las capacidades de innovación independiente, convirtiéndola en un punto de apoyo estratégico para revitalizar el región a través de la ciencia y la educación y fortaleciendo la región con talentos, y un modo de crecimiento transformacional y un vínculo central en la mejora de la competitividad internacional.
Sección 2 Posicionamiento funcional
De acuerdo con la ideología rectora y los principios de desarrollo, considerando plenamente la situación actual, los fundamentos y las tendencias de desarrollo del delta del río Yangtze, el posicionamiento funcional general del Yangtze El delta del río es: el centro económico más completo de China, una importante base de fabricación avanzada en el mundo, una importante puerta de entrada internacional en la región de Asia y el Pacífico y el grupo de ciudades de clase mundial más competitivo a nivel internacional de China.
El centro económico más completo de China. Utilizar los recursos globales y confiar en la base de desarrollo existente para fortalecer continuamente la fortaleza económica regional, desarrollar la competitividad central regional y convertirse en el centro económico con la fortaleza integral y la capacidad de conducción más sólidas de China. Mediante la construcción de los cuatro principales centros económicos, financieros, comerciales y marítimos de Shanghai, así como la extensión de la cadena de la industria manufacturera y la mejora de las funciones de la industria de servicios, mejorará su influencia impulsora en otras regiones del país y se convertirá en un centro impulsor. "motor que irradia la cuenca del río Yangtze e impulsa el crecimiento nacional".
Una importante base de fabricación avanzada en el mundo. Con el respaldo de sólidas capacidades de investigación educativa y científica y un sistema completo de I+D, construiremos una importante base nacional de innovación tecnológica, desarrollaremos activamente un sistema relativamente completo de industria química pesada, fabricación de procesamiento y fabricación de alta tecnología, mejoraremos el nivel y el nivel de la industria manufacturera, y formar una serie de Un clúster industrial estratégico con competitividad internacional se ha convertido en una de las bases de fabricación avanzada más importantes del mundo.
Una importante puerta de entrada internacional en la región de Asia-Pacífico. Establecer un sistema de servicios moderno que cumpla con las normas internacionales, construir el Centro de Envío Internacional de Shanghai y el centro de aviación de Asia-Pacífico, mejorar la utilización y las capacidades de asignación de recursos globales y convertirse en la ventana más importante para que China participe en la cooperación global y los intercambios extranjeros. como una importante puerta de entrada internacional en la región de Asia y el Pacífico.
El grupo de ciudades de clase mundial más competitivo a nivel internacional de China.
Mejorar aún más la jerarquía urbana y la estructura de escala, esforzarse por construir un sistema urbano con una división razonable del trabajo y funciones completas, tomar como líder la construcción de Shanghai como un centro económico, financiero, comercial, de transporte marítimo internacional y un centro nacional de innovación, fortalecer integralmente la construcción de un entorno urbano internacional, y hacer de esta región convertirse en la aglomeración urbana de clase mundial más dinámica e internacionalmente competitiva de China.
Para 2020, el estatus de centro económico del país estará firmemente establecido y el nivel general de desarrollo económico alcanzará el nivel más alto entre los países de ingresos medios del mundo en ese momento. Esforzarse por crear una situación de desarrollo con una clara división del trabajo, instalaciones completas, espacio intensivo, conservación de recursos, respeto al medio ambiente y armonía regional, y construir una serie de grupos de ciudades de clase mundial con influencia internacional, fuertes capacidades de innovación y una fuerte vitalidad de desarrollo. .