Reglamento sobre la implementación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Para regular las actividades de licitación, este reglamento se formula de acuerdo con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" (en adelante, la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" Ley"). Artículo 2 Los proyectos de construcción a que se refiere el artículo 3 de la Ley de Licitaciones y Licitaciones se refieren a proyectos y bienes y servicios relacionados con la construcción del proyecto.
Los proyectos a que se refiere el párrafo anterior se refieren a proyectos de construcción, incluyendo la nueva construcción, reconstrucción, ampliación de edificios y estructuras y decoración relacionada, desmantelamiento, reparaciones, etc.; construcción del proyecto se refiere a los equipos, materiales, etc. que constituyen parte integral del proyecto y son necesarios para realizar las funciones básicas del proyecto, los llamados servicios relacionados con la construcción del proyecto se refieren al estudio, diseño, supervisión y otros servicios necesarios para completar el proyecto. Artículo 3 Los estándares específicos de alcance y escala de los proyectos de construcción de ingeniería que requieren licitación de acuerdo con la ley serán formulados por el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y se promulgarán e implementarán después de su presentación. al Consejo de Estado para su aprobación. Artículo 4: El departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado orienta y coordina las licitaciones y trabajos de licitación nacionales, y supervisa e inspecciona las licitaciones de ingeniería y las actividades de licitación de los principales proyectos de construcción nacionales. Los departamentos de industria y tecnología de la información, vivienda y desarrollo urbano-rural, transporte, ferrocarriles, conservación de agua y comercio del Consejo de Estado supervisarán las actividades de licitación pertinentes de acuerdo con la división de responsabilidades prescrita.
Los departamentos de desarrollo y reforma de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior guían y coordinan el trabajo de licitación y licitación en sus respectivas regiones administrativas. Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior supervisarán las actividades de licitación de acuerdo con la división de responsabilidades prescrita e investigarán y abordarán las actividades ilegales en las actividades de licitación de conformidad con la ley. Si los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior tienen otras disposiciones sobre la división de las responsabilidades de supervisión laboral de sus departamentos con respecto a las actividades de licitación, dichas disposiciones prevalecerán.
El departamento financiero supervisará la ejecución presupuestaria de los proyectos de construcción de contratación pública y la implementación de las políticas de contratación pública de conformidad con la ley.
Los organismos de supervisión supervisarán los objetos de supervisión relacionados con las actividades de licitación y licitación de conformidad con la ley. Artículo 5 Los gobiernos populares locales en o por encima del nivel de ciudad distrital pueden, según las necesidades reales, establecer lugares de licitación y transacciones de licitación unificados y estandarizados para proporcionar servicios para licitaciones y actividades de licitación. Los centros de licitación y negociación no deben tener una relación de subordinación con el departamento de supervisión administrativa y no deben tener fines de lucro.
El Estado fomenta el uso de redes de información para la licitación electrónica. Artículo 6: Se prohíbe al personal del Estado interferir ilegalmente en las actividades de licitación de cualquier forma. Capítulo 2 Licitación Artículo 7 Para proyectos que requieren procedimientos de aprobación y verificación del proyecto de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y están sujetos a licitación de acuerdo con la ley, el alcance de la licitación, los métodos de licitación y los formularios de organización de la licitación se presentarán a la aprobación y verificación del proyecto. departamento para su revisión y aprobación. Los departamentos de aprobación y verificación del proyecto notificarán de inmediato a los departamentos de supervisión administrativa pertinentes sobre el alcance de la licitación, los métodos de licitación y los formularios de organización de la licitación determinados por la aprobación y verificación. Artículo 8 Los proyectos en los que fondos estatales tengan una posición de control o dominio y deban ser objeto de licitación conforme a la ley, serán sujetos a licitación pública, sin embargo, si ocurre una de las siguientes circunstancias, se podrá invitar a licitar:
(1) La tecnología es compleja y existen requisitos especiales O debido a las limitaciones del entorno natural, solo hay un pequeño número de postores potenciales para elegir;
(2) El costo de utilizar cuentas de licitación pública para una gran proporción del valor del contrato del proyecto.
Si existe alguna de las situaciones enumeradas en el inciso segundo del párrafo anterior, se trata de un proyecto previsto en el artículo 7 de este Reglamento, y el departamento de aprobación y verificación del proyecto tomará una determinación al aprobar y aprobar el proyecto; los demás proyectos estarán sujetos a los procedimientos administrativos pertinentes que aplique el licitador. La autoridad de control tomará la determinación. Artículo 9 Salvo las circunstancias especiales estipuladas en el artículo 66 de la Ley de Licitaciones y Licitaciones en las que no se podrá realizar una licitación, no se podrá realizar una licitación bajo cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) Es necesario utilizar Patentes insustituibles o tecnología patentada;
(2) El comprador puede construirla, producirla o proporcionarla por su cuenta de acuerdo con la ley;
(3) El inversionista en la franquicia El proyecto que haya sido seleccionado mediante licitación deberá cumplir con la ley. Capacidad de construir, producir o proporcionar por sí mismo;
(4) Los proyectos, bienes o servicios deben comprarse al postor ganador original, de lo contrario, la construcción. o los requisitos de soporte funcional se verán afectados;
(5) Regulaciones nacionales y otras circunstancias especiales.
Si el licitador comete fraude al aplicar lo dispuesto en el párrafo anterior, se considerará como anulación de la licitación lo establecido en el artículo 4 de la Ley de Licitaciones y Subastas. Artículo 10 El licitador especificado en el párrafo 2 del artículo 12 de la Ley de Licitaciones significa que el licitador tiene la capacidad de preparar los documentos de licitación y organizar evaluaciones de ofertas, lo que significa que el licitador cuenta con profesionales técnicos, económicos y de otro tipo que sean proporcionales a la escala y Complejidad del proyecto de licitación.
Artículo 11 Las calificaciones de las agencias licitadoras serán determinadas por los departamentos pertinentes de conformidad con las leyes y reglamentos del Consejo de Estado.
Los Departamentos de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Comercio, Desarrollo y Reforma, Industria y Tecnología de la Información del Consejo de Estado supervisarán y gestionarán las agencias licitadoras de acuerdo con la ley de acuerdo con la división de responsabilidades prescrita. . Artículo 12 Una agencia licitadora deberá contar con un número determinado de profesionales que hayan obtenido calificaciones profesionales para licitar. Las medidas específicas para obtener calificaciones profesionales para la licitación serán formuladas por el departamento de recursos humanos y seguridad social del Consejo de Estado junto con el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado. Artículo 13: Las agencias licitadoras realizarán negocios de agencia licitadora dentro del alcance de sus calificaciones y el alcance encomendado por el licitador, y ninguna unidad o individuo interferirá ilegalmente.
Los organismos licitadores que actúen como agentes de los negocios licitadores deberán observar la Ley de Licitaciones y Subastas y las disposiciones de este Reglamento sobre licitadores. Los organismos licitadores no ofertarán ni actuarán como agentes en los proyectos licitantes que representen, ni podrán brindar consultas a los postores en los proyectos licitadores que representen.
La agencia licitante no podrá alterar, alquilar, prestar o transferir el certificado de calificación.