Cómo entender "los recursos se convierten en activos y los activos en capital"
La aldea de Jiannanzhuang, ciudad de Sili, tiene 843 acres de tierra cultivada. El 6 de mayo de 2009, 230 aldeanos tomaron acciones de los derechos de gestión del contrato de tierras y registraron la "Circulación de tierras de Xingnong de la ciudad de Jiyuan" en la industria municipal. y la Oficina de Comercio "Cooperativa Profesional", 758 aldeanos se convirtieron en miembros de la cooperativa de tierras por acciones, disfrutando de más de 700 yuanes de ingresos por circulación de capital de tierras cada año y un dividendo de acciones de 100 yuanes al final del año. En los últimos dos años desde la reforma del patrimonio agrario en Jiannanzhuang, más de 520 personas han salido a iniciar negocios y trabajar, generando un ingreso anual de más de 6,3 millones de yuanes. Ha atraído 9,6 millones de yuanes de capital privado para invertir en agricultura. , promovió la construcción de un parque de hortalizas de alta eficiencia de 260 acres e irradió e impulsó el Jianbei circundante. La transferencia de más de 3.000 acres de tierra en Zhangcun y otras aldeas para centrarse en el desarrollo de hortalizas de invernadero ha acelerado la transformación y Mejora de la agricultura tradicional en la ciudad de Sili. En 2011, el ingreso neto per cápita de los accionistas fue de 12.386 yuanes, un aumento de 16,1 yuanes desde 10.668 yuanes en 2010, y un aumento de 3.774 yuanes desde 8.612 yuanes en 2008; la ciudad de Jusili ocupó el segundo y el puesto 17 en la ciudad. Esto proporcionó una muestra para que la ciudad explorara la reforma de equidad de los derechos de gestión de contratos de tierras y fue pionera en la cooperativa por acciones de tierras rurales.
1. Prácticas y Resultados
(1) Visitar y aprender de la experiencia, emancipar la mente. Para hacer un buen trabajo en la circulación de tierras y el establecimiento de cooperativas de tierras compartidas, en febrero de 2009, los dos comités de aldea celebraron una reunión especial sobre la circulación de tierras. Vieron la película especial "Jiyuan Land Circulation Survey" y aprendieron sobre la circulación de tierras. políticas en todos los niveles y estableció la filosofía de "circulación de tierras, enriquecimiento más rápido". En marzo de 2009, los cuadros de los dos comités llevaron a todos los miembros del partido y representantes de las aldeas a visitar las aldeas Jinhe y Xinxia en la ciudad de Zhe, Pei y Liandong en la ciudad de Wulongkou, y sostuvieron discusiones e intercambios con agricultores y cuadros de las aldeas que habían experimentado los beneficios. Que todos comprendan los cambios antes y después de la transferencia de tierras, conviertan las dudas en envidia y pasen del corazón a la acción. En abril de 2009, se invitó a expertos de la Estación Económica Agrícola de la Oficina Municipal de Agricultura a presentar un informe especial sobre "Transferencia de tierras y desarrollo rural" para explicar las políticas de transferencia de tierras y reforma de la equidad mediante análisis de situación, recomendaciones típicas, comparaciones contables, etc. ., mejoró la conciencia del público sobre la transferencia de tierras. Positividad e iniciativa. En mayo de 2009, todos los aldeanos se organizaron para discutir temas como el plan de implementación de transferencia de tierras y los procedimientos de licitación de tierras.
(2) Discutir el plan y aclarar el patrimonio. La reforma de la equidad agraria en la aldea de Jiannanzhuang respeta plenamente la opinión pública, formula procedimientos de trabajo científicos y democráticos y vota sobre la transferencia de tierras y las propuestas de reforma de la equidad a través de reuniones. En primer lugar, respetando el principio de “apertura, equidad e imparcialidad”, se distribuyeron más de 500 cuestionarios y se revisaron nueve borradores del plan de implementación. El segundo es adoptar el método de nombrar a miembros de los dos comités para formar equipos, y a miembros del partido, representantes de las aldeas y líderes de grupo para formar hogares, etc., para trabajar en los hogares para resolver dudas, resolver conflictos y unificar las mentes de los miembros. las masas. El tercero es celebrar una reunión de movilización para que todos los aldeanos interpreten el plan de implementación para la transferencia de tierras y la reforma de equidad, y discutan el establecimiento de equidad, la transferencia de mano de obra y las políticas de apoyo al desarrollo industrial. El cuarto es adherirse al principio de "gestión privada, gestión privada y beneficio para el público" y gestionar el acuerdo de transferencia de encomiendas y los procedimientos de unión cooperativa para todos los aldeanos. Los aldeanos utilizan los derechos de gestión del contrato de tierras. invertir en el establecimiento de una cooperativa profesional de transferencia de tierras; la tierra de la cooperativa será licitada públicamente por la cooperativa, y los ingresos serán La tierra se distribuyó equitativamente entre todos los accionistas, se circularon 12 ofertas de contratos de tierras mediante licitación y se distribuyeron contratos de circulación; firmado.
(3) Captar las políticas e impulsar la industria. El punto de partida y el objetivo de la reforma de la equidad agraria en Jiannanzhuang es permitir que las personas que no cultivan tierras obtengan más dinero y aquellos que cultivan tierras ganen más dinero. Siempre debemos adherirnos al principio de "lícito, voluntario y remunerado" y manejar adecuadamente la relación entre la parte entrante y la parte saliente. En primer lugar, permitir que los agricultores que han perdido sus tierras comprendan la política, eliminen los malentendidos y transfieran con confianza que se den cuenta de que la transferencia de tierras no es una negación del sistema de contratos domésticos, sino una mejora y un desarrollo del sistema de contratos domésticos. En segundo lugar, los miembros reciben un subsidio de 87,6 yuanes y 600 kilogramos de trigo por mu cada año, y un dividendo garantizado de 100 yuanes al final del año. El tercero es adherirse a la combinación de orientación y apoyo, crear un buen ambiente laboral y empresarial para los emigrantes, mejorar la eficiencia de asignación y escala de los recursos de la tierra y lograr la operación intensiva y a gran escala de la producción agrícola. En cuarto lugar, el terreno de la aldea ha sido planificado científicamente y distribuido según la industria, y se han establecido cuatro parques principales, incluido un área de invernadero de hortalizas de 300 acres, un área de agrupación empresarial de 250 acres y un área de cultivo económico de alta eficiencia de 200 acres. y una zona de cría a gran escala de 100 acres.
En comparación con el modelo diseñado teóricamente para confirmar los derechos sobre la tierra, este modelo es más fácil de operar, tiene costos más bajos, menos riesgos y mejores efectos. Todos estos se derivan del "estándar de productividad" y son los principios básicos que deben comprenderse durante la reforma de confirmación de los derechos sobre la tierra de la ciudad.
(4) El aumento continuo de los ingresos de los accionistas es el estándar de prueba. Los cuadros de la aldea de Jiannanzhuang emanciparon sus mentes, reconocieron su posición, dieron prioridad a sus ideas y practicaron con prudencia. A través de la capacitación vocacional de los agricultores, guían a los aldeanos para que se dediquen a servicios de transporte, catering, etc., aumenten los salarios y los ingresos de la propiedad. y lograr un aumento estable de los ingresos de los agricultores y del ingreso neto per cápita. Aumentó de 8.612 yuanes en 2008 a 12.386 yuanes en 2011. Como dijo Wang Minzhou, un aldeano de 76 años: "Unirse a una cooperativa de tierras es como depositar tierras en un banco. Puede garantizar alimentos y dividendos al final del año. ¡Es genial!" reforma del patrimonio territorial. A través de la reforma de la equidad agraria, Jiannanzhuang Village ha resuelto con éxito los problemas más difíciles en la transferencia de tierras: qué harán los agricultores después de la transferencia y si se pueden garantizar los ingresos de los agricultores. Esta es la "piedra de toque" para probar el éxito de la reforma de la equidad agraria. La reforma de la equidad agraria ha activado la fuerza impulsora endógena para el desarrollo rural y el aumento de los ingresos de los agricultores, y ha explorado un camino exitoso para los agricultores que han abandonado sus tierras para "vivir establemente y enriquecerse". La implementación integral de la reforma del patrimonio territorial también requiere el establecimiento de fondos de derechos de propiedad, intentos de financiamiento hipotecario de derechos de propiedad para proteger los precios y la implementación de fondos de riesgo de reforma para brindar "tranquilidad" a los agricultores que participan en experimentos de reforma de derechos de propiedad con anticipación, reducir la reforma. riesgos y garantizar que los ingresos de los agricultores sean estables en el valor esperado.